Nghị quyết 78/2026/NQ-HĐND TP.HCM quy định tuyển dụng công chức viên chức

NGHỊ QUYẾT

Quy định về tuyển dụng công chức, viên chức
thuộc phạm vi quản lý của Thành phố

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Xét Tờ trình số 1506/TTr-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố về dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố Quy định về tuyển dụng công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Thành phố; Báo cáo thẩm tra số 247/BC-BPC ngày 28 tháng 10 năm 2026 của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân Thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố tại kỳ họp;

Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Nghị quyết quy định về tuyển dụng công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Thành phố.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định nội dung được giao tại điểm đ khoản 1 Điều 6 Luật Phát triển đô thị quy định về tuyển dụng công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Thành phố, gồm:

1. Việc xét tuyển công chức tại đặc khu Côn Đảo, xã Thạnh An và Hạt Kiểm lâm rừng đặc dụng Vườn Quốc gia Côn Đảo thuộc Ban Quản lý Vườn Quốc gia Côn Đảo.

2. Tiếp nhận vào làm công chức đối với một số trường hợp tại Điều 13 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, được sửa đổi, bổ sung tại Điều 3 Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ.

3. Việc xét tuyển viên chức đối với:

a) Các vị trí việc làm viên chức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực y tế; khoa học và công nghệ; văn hóa, thể thao và du lịch;

b) Các vị trí việc làm tại đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn đặc khu Côn Đảo, xã Thạnh An.

4. Các trường hợp thực hiện tuyển dụng công chức, viên chức và các nội dung khác không quy định tại Nghị quyết này thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Thành ủy; cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố.

2. Các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố; Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân Thành phố (sau đây gọi chung là các sở, ban, ngành Thành phố).

3. Đảng ủy cơ sở trực thuộc Thành ủy.

4. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã).

5. Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Thành phố.

6. Người đăng ký xét tuyển công chức, viên chức, tiếp nhận vào làm công chức theo quy định tại Nghị quyết này.

7. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác có liên quan đến công tác tuyển dụng công chức, viên chức của Thành phố.

Chương II

XÉT TUYỂN, TIẾP NHẬN VÀO LÀM CÔNG CHỨC

Điều 3. Xét tuyển công chức tại đặc khu Côn Đảo, xã Thạnh An và Hạt Kiểm lâm rừng đặc dụng Vườn Quốc gia Côn Đảo thuộc Ban Quản lý Vườn Quốc gia Côn Đảo

1. Việc xét tuyển công chức theo quy định tại Điều này chỉ được thực hiện đối với các vị trí việc làm đã thông báo thi tuyển công khai theo quy định nhưng không có người đăng ký dự tuyển hoặc đã tổ chức thi tuyển nhưng không tuyển đủ chỉ tiêu theo kế hoạch tuyển dụng.

2. Thẩm quyền quyết định xét tuyển công chức

a) Cơ quan có thẩm quyền theo quy định của Đảng quyết định xét tuyển công chức đối với các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của Đảng ủy, cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đặc khu Côn Đảo, xã Thạnh An;

b) Ủy ban nhân dân đặc khu Côn Đảo, xã Thạnh An thực hiện xét tuyển công chức đối với các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc phạm vi quản lý;

c) Ban Quản lý Vườn Quốc gia Côn Đảo thực hiện xét tuyển công chức đối với Hạt Kiểm lâm rừng đặc dụng Vườn Quốc gia Côn Đảo.

Điều 4. Tiếp nhận vào làm công chức đối với một số trường hợp

1. Căn cứ nhu cầu sử dụng nhân lực đáp ứng ngay yêu cầu công việc, tỷ lệ công chức cần bố trí theo vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chỉ tiêu biên chế được giao và yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển

a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét quyết định tiếp nhận vào làm công chức tại các cơ quan quy định tại khoản 2 và khoản 4 Điều 2 Nghị quyết này đối với các đối tượng thuộc khoản 2 và đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại khoản 3 Điều này.

b) Cơ quan có thẩm quyền theo quy định của Đảng quyết định tiếp nhận vào làm công chức tại cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Thành ủy, cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, Đảng ủy cơ sở trực thuộc Thành ủy thuộc phạm vi quản lý đối với các đối tượng thuộc khoản 2 và đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại khoản 3 Điều này.

2. Đối tượng tiếp nhận

a) Viên chức;

b) Người hưởng lương trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, tổ chức cơ yếu mà không phải là công chức;

c) Người đang giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng trở lên tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết;

d) Người được tuyển dụng theo chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao làm việc trong các hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ.

3. Tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận Ngoài việc đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận vào làm công chức theo quy định của pháp luật hiện hành, các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều này phải được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền đánh giá, xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 05 năm liên tục liền kề trước thời điểm đề nghị tiếp nhận.

Chương III

XÉT TUYỂN VIÊN CHỨC

Điều 5. Điều kiện xét tuyển viên chức

1. Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xét tuyển quy định tại Điều 6 Nghị quyết này chỉ được quyết định áp dụng hình thức xét tuyển viên chức đối với các vị trí việc làm quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị quyết này khi vị trí đó đã được thông báo thi tuyển công khai nhưng không có người đăng ký dự tuyển, hoặc đã tổ chức thi tuyển nhưng không tuyển đủ chỉ tiêu.

2. Quy định tại khoản 1 Điều này không áp dụng đối với việc tuyển dụng nhà giáo tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, trường chuyên biệt và trường trung học nghề công lập trên địa bàn đặc khu Côn Đảo, xã Thạnh An. Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng nhà giáo có trách nhiệm thực hiện quy trình tuyển dụng theo quy định của pháp luật về nhà giáo.

Điều 6. Thẩm quyền xét tuyển viên chức

1. Thẩm quyền xét tuyển đối với các vị trí việc làm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 1 Nghị quyết này

a) Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên (sau đây gọi là đơn vị nhóm 3) và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên (sau đây gọi là đơn vị nhóm 4) trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện xét tuyển viên chức tại đơn vị mình và đơn vị nhóm 3, đơn vị nhóm 4 thuộc phạm vi quản lý (nếu có);

b) Sở, ban, ngành Thành phố thực hiện xét tuyển viên chức tại đơn vị nhóm 3, đơn vị nhóm 4 thuộc phạm vi quản lý, trừ quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;

c) Đơn vị nhóm 3, đơn vị nhóm 4 trực thuộc Sở Y tế thực hiện xét tuyển viên chức tại đơn vị mình;

d) Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện xét tuyển viên chức tại đơn vị nhóm 3, đơn vị nhóm 4 thuộc phạm vi quản lý;

đ) Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (sau đây gọi là đơn vị nhóm 1), đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên (sau đây gọi là đơn vị nhóm 2) thực hiện xét tuyển viên chức tại đơn vị mình.

2. Thẩm quyền xét tuyển đối với các vị trí việc làm quy định tại điểm b khoản 3 Điều 1 Nghị quyết này

a) Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện xét tuyển đối với vị trí việc làm viên chức là nhân viên trong cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, trường chuyên biệt và trường trung học nghề công lập trên địa bàn đặc khu Côn Đảo, xã Thạnh An;

b) Ủy ban nhân dân đặc khu Côn Đảo, xã Thạnh An thực hiện xét tuyển viên chức tại đơn vị nhóm 3, đơn vị nhóm 4 thuộc phạm vi quản lý, trừ quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;

c) Đơn vị nhóm 1, đơn vị nhóm 2 thuộc Ủy ban nhân dân đặc khu Côn Đảo, xã Thạnh An thực hiện xét tuyển viên chức tại đơn vị mình;

d) Ban Quản lý Vườn Quốc gia Côn Đảo thực hiện xét tuyển viên chức tại đơn vị mình.

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 7. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 11 năm 2026.

Điều 8. Điều khoản chuyển tiếp

1. Đối với các trường hợp đang thực hiện thủ tục tiếp nhận vào làm công chức trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành nhưng chưa hoàn thành việc tiếp nhận thì tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

2. Đối với các vị trí việc làm thuộc phạm vi xét tuyển quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị quyết này đã thông báo thi tuyển nhưng không có người đăng ký dự tuyển hoặc đã tổ chức thi tuyển nhưng không tuyển đủ chỉ tiêu trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thì cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng được xem xét, quyết định áp dụng hình thức xét tuyển theo quy định của Nghị quyết này đối với các chỉ tiêu chưa tuyển đủ theo kế hoạch.

Điều 9. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết theo quy định của pháp luật.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa XI, Kỳ họp thứ sáu thông qua ngày 30 tháng 10 năm 2026./.