- Tổng quan
- Nội dung
- Dự thảo PDF
- Hồ sơ dự án
- Lược đồ
- Tải về
Dự thảo Thông tư hướng dẫn xây dựng, quản lý, khai thác học liệu số và khóa học trực tuyến trong bồi dưỡng công chức, viên chức
Ngày cập nhật: Thứ Ba, 21/07/2026 16:19 (GMT+7)
| Lĩnh vực: | Cán bộ-Công chức-Viên chức | Nhóm dự thảo: | Dự thảo văn bản Trung ương |
| Lần ban hành: | Lần 1 | Loại dự thảo: | Thông tư |
| Hạn gửi góp ý: | 03/08/2026 | Link góp ý: | Đang cập nhật... |
| Cơ quan chủ trì dự thảo: | Vụ Công chức - Viên chức | Trạng thái: |
Chưa thông qua
|
| Ngày cập nhật: | 20/07/2026 |
Phạm vi điều chỉnh
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Tình trạng hiệu lực:
Chưa thông qua
Tình trạng: Chưa thông qua

BỘ NỘI VỤ
VỤ CÔNG CHỨC-VIÊN CHỨC
Số: /TTr
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Hà Nội, ngày tháng 7 năm 2026
TỜ TRÌNH
Về việc ban hành Thông tư của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
hướng dẫn xây dựng, quản lý, khai thác học liệu số và khóa học
trực tuyến trong bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
__________
Kính gửi:
- Bộ trưởng Đỗ Thanh Bình;
- Thứ trưởng Trương Hải Long.
Thực hiện Thông báo số 21-TB/VPTW ngày 07/3/2026 của Văn phòng Trung
ương Đảng về Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban
Tổ chức Trung ương; Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 08/5/2026 của Thủ tướng Chính
phủ về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chính quyền địa phương cấp
xã đáp ứng yêu cầu tình hình mới; Quyết định số 700/QĐ-TTg ngày 20/4/2026 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công
chức xã, phường, đặc khu giai đoạn 2026 - 2031, Vụ Công chức – Viên chức được
giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ xây dựng Hệ thống Học liệu số dùng chung dành cho
cán bộ, công chức, viên chức cấp xã.
Triển khai nhiệm vụ, Vụ Công chức – Viên chức đã phối hợp với Trung tâm
Công nghệ thông tin và các cơ quan liên quan để xây dựng dự thảo Thông tư nhằm
tạo cơ sở pháp lý thống nhất để xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng Hệ thống
Học liệu số dùng chung phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
chức (trong đó có Nền tảng “Bình dân học vụ số”); từng bước hình thành môi trường
học tập số, thúc đẩy phong trào “học tập số”, đổi mới phương thức bồi dưỡng theo
hướng linh hoạt, hiện đại, lấy người học làm trung tâm, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số
quốc gia.
Vụ Công chức - Viên chức kính trình Lãnh đạo Bộ dự thảo Thông tư hướng
dẫn xây dựng, quản lý, khai thác học liệu số và khóa học trực tuyến trong bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức (sau đây gọi là dự thảo Thông tư) như sau:
Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026

2
I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG THÔNG TƯ
1. Cơ sở chính trị, pháp lý
a) Về cơ sở chính trị
- Nghị quyết số 57-NQ/TW
1
đã đề ra: “Tiếp tục thể chế hoá đầy đủ và thực
hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương
Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về phát triển giáo dục và đào tạo; khoa học và công
nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia. Tập trung triển khai tốt các nội dung
sau: Khẩn trương sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện đồng bộ các quy định pháp luật về
khoa học, công nghệ, đầu tư, đầu tư công, mua sắm công, ngân sách nhà nước, tài
sản công, sở hữu trí tuệ, thuế… để tháo gỡ các điểm nghẽn, rào cản, giải phóng các
nguồn lực, khuyến khích, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển
đổi số quốc gia, phát triển nguồn nhân lực; cải cách phương thức quản lý, triển khai
các nhiệm vụ khoa học và công nghệ phù hợp với từng loại hình nghiên cứu…”;
“Phát triển hạ tầng, nhất là hạ tầng số, công nghệ số trên nguyên tắc hiện đại,
đồng bộ, an ninh, an toàn, hiệu quả; làm giàu, khai thác tối đa tiềm năng của dữ
liệu... ”, “Triển khai sâu rộng phong trào “học tập số””, “Xây dựng nền tảng giáo
dục, đào tạo trực tuyến, mô hình giáo dục đại học số, nâng cao năng lực số trong xã
hội”; Phát triển các nền tảng số an toàn và tăng cường ứng dụng công nghệ số”.
Kết luận của đồng chí Tô Lâm tại Thông báo số 21-TB/VPTW
2
: giao nhiệm
vụ cho Đảng ủy Chính phủ “Thiết lập Hệ thống học liệu số dùng chung toàn quốc
dành cho cán bộ cấp xã”.
b) Về cơ sở pháp lý
- Luật Dữ liệu số 60/2024/QH15 ngày 30/11/2024.
- Luật Giao dịch điện tử số 20/2023/QH15 ngày 22/6/2023.
- Nghị định số 171/2025/NĐ-CP
3
đã quy định các hình thức tổ chức bồi dưỡng
đối với công chức: tập trung, trực tuyến, trực tuyến kết hợp với trực tiếp; “Xây dựng
trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy
phạm pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng công chức”.
- Nghị định số 259/2026/NĐ-CP
4
đã quy định các hình thức tổ chức bồi dưỡng
đối với viên chức: tập trung, trực tuyến, trực tuyến kết hợp với trực tiếp.
1
Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng
tạo và chuyển đổi số quốc gia.
2
Thông báo số 21-TB/VPTW ngày 07/3/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng về Kết luận của Đồng chí Tổng Bí
thư Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban Tổ chức Trung ương.
3
Nghị định số 171/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định về đào tạo, bồi dưỡng công chức.
4
Nghị định số 259/2026/NĐ-CP ngày 30/6/2026 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026

3
- Quyết định số 700/QĐ-TTg
5
đã giao Bộ Nội vụ: “Xây dựng Học liệu số dùng
chung dành cho cán bộ, công chức cấp xã”.
- Chỉ thị số 14/CT-TTg
6
yêu cầu: “Năm 2027 xây dựng, ban hành và đăng tải
chương trình, tài liệu kiến thức, kỹ năng số để cán bộ, công chức, viên chwucs chủ
động học tập, bồi dưỡng, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm”.
Hiện nay, các văn bản đang định hướng, quy định khung chung, chưa hướng
dẫn cụ thể về quy trình xây dựng học liệu số, thiết lập khóa học trực tuyến, quản lý
dữ liệu kết quả học tập, xác nhận hoàn thành khóa học và trách nhiệm của các bộ,
ngành, địa phương, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng và công chức, viên chức trong việc tổ
chức khóa học trực tuyến.
Để tạo cơ sở thống nhất cho xây dựng, quản lý, khai thác học liệu số và khóa
học trực tuyến đối với công chức, viên chức, việc ban hành Thông tư là cần thiết
nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng, quy định của pháp luật và chỉ đạo của Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ.
2. Cơ sở thực tiễn
Hiện nay, nhu cầu bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng của cán bộ, công
chức, viên chức đang tăng nhanh, nhất là kiến thức pháp luật mới, kỹ năng thực thi
công vụ, kỹ năng số, đạo đức công vụ và xử lý công việc trên môi trường số. Sau sắp
xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền 03 cấp, yêu cầu bồi dưỡng đối
với cán bộ, công chức, viên chức nói chung (trong đó có cán bộ, công chức, viên
chức cấp xã) ngày càng cấp thiết do nhiệm vụ nhiều hơn, phạm vi rộng hơn, yêu cầu
phục vụ người dân nhanh hơn, chuyên nghiệp hơn.
Thực tế, trong thời gian qua, nhiều cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức của bộ, ngành, địa phương đã triển khai học liệu số, lớp học trực tuyến, hệ
thống quản lý học tập hoặc nền tảng số hỗ trợ bồi dưỡng. Tuy nhiên, việc triển khai
còn phân tán, mỗi nơi sử dụng nền tảng, cách xây dựng học liệu, cách thiết lập khóa
học, điều kiện hoàn thành và phương thức ghi nhận kết quả khác nhau. Không ít học
liệu mới dừng ở việc số hóa tài liệu giấy hoặc đăng tải video, chưa có quy trình đầy
đủ về đề cương, kịch bản, thẩm định, phê duyệt, cập nhật, lưu trữ và quản lý phiên bản.
Khóa học trực tuyến không chỉ là đưa tài liệu lên mạng, mà còn là quá trình
thiết kế khóa học, xác thực người học, quản lý tiến độ, kiểm tra, đánh giá, xác nhận
hoàn thành, lưu vết học tập, quản lý dữ liệu kết quả, tổng hợp báo cáo và khai thác
5
Quyết định số 700/QĐ-TTg ngày 20/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ, công chức ở xã, phường; đặc khu đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp giai đoạn 2026-
2031.
6
Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 22/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh bồi dưỡng và đánh giá kiến thức, kỹ
năng số đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026
4
dữ liệu phục vụ quản lý bồi dưỡng. Hiện các nội dung này chưa có hướng dẫn thống
nhất nên dễ phát sinh khác biệt về thời lượng, điều kiện kiểm tra, giá trị xác nhận kết
quả, trách nhiệm của cơ sở đào tạo, cơ quan cử đi học và người học.
Dữ liệu học tập trực tuyến cũng có nguy cơ bị phân tán theo từng nền tảng,
từng cơ sở đào tạo, bồi dưỡng hoặc từng chương trình. Nếu không có quy định chung
về chuẩn thông tin tối thiểu, trách nhiệm quản lý, lưu trữ, bảo mật, chia sẻ, tổng hợp
và báo cáo thì khó theo dõi quá trình bồi dưỡng, đánh giá chất lượng, xây dựng kế
hoạch hằng năm và quản lý hồ sơ bồi dưỡng của cán bộ, công chức, viên chức.
Đây là nhiệm vụ có phạm vi triển khai trên toàn quốc, liên quan đến tất cả các
bộ, ngành, địa phương và hệ thống cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
chức. Vì vậy, cần có quy định thống nhất về học liệu số và khóa học trực tuyến để
bảo đảm tính đồng bộ, khả năng kết nối, chia sẻ, khai thác học liệu, quản lý dữ liệu
học tập và nâng cao chất lượng bồi dưỡng trên phạm vi cả nước.
Nền tảng “Bình dân học vụ số” là nền tảng quan trọng để tổ chức các chương
trình, học liệu bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng số dùng chung. Tuy nhiên, khóa học
trực tuyến của công chức, viên chức còn được triển khai trên nền tảng của cơ sở đào
tạo, bồi dưỡng thuộc bộ, ngành, địa phương hoặc nền tảng khác được lựa chọn. Vì
vậy, cần ban hành Thông tư theo hướng quy định chuẩn chung, yêu cầu tối thiểu và
quy trình nghiệp vụ thống nhất cho mọi nền tảng đủ điều kiện; đồng thời quy định rõ
việc sử dụng Nền tảng “Bình dân học vụ số” đối với khóa học bồi dưỡng chuyên
môn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức, kỹ năng số hoặc khóa học khác khi được cấp có
thẩm quyền giao.
Từ thực tiễn nêu trên, việc ban hành Thông tư hướng dẫn xây dựng, quản lý,
khai thác học liệu số và khóa học trực tuyến trong bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức là cần thiết để khắc phục tình trạng triển khai phân tán, thiếu quy định
chung; hình thành cơ sở pháp lý cho các bộ, ngành, địa phương, cơ sở đào tạo, bồi
dưỡng xây dựng, thẩm định, phê duyệt, cập nhật, khai thác học liệu số; thiết lập, tổ
chức khóa học trực tuyến; kiểm tra, đánh giá, xác nhận hoàn thành khóa học; quản
lý dữ liệu kết quả học tập; bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân, bản
quyền và nâng cao chất lượng bồi dưỡng và triển khai hiệu quả Học liệu số dùng
chung dành cho cán bộ, công chức, viên chức cấp xã theo yêu cầu tại Thông báo số
21/TB-VPTW.
II. MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG DỰ THẢO THÔNG TƯ
1. Mục đích ban hành
Dự thảo Thông tư nhằm hướng dẫn thống nhất việc xây dựng, quản lý, khai
thác học liệu số và khóa học trực tuyến; tạo cơ sở pháp lý, nghiệp vụ để các bộ,
Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026
5
ngành, địa phương, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng và cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức
thực hiện đồng bộ, chất lượng, hiệu quả Hệ thống Học liệu số dùng chung dành cho
công chức, viên chức nói chung và cán bộ, công chức, viên chức cấp xã nói riêng
theo chỉ đạo của Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại Thông báo số 21-TB/VPTW,
Nghị định số 171/2025/NĐ-CP.
2. Quan điểm xây dựng
Một là, bảo đảm đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước; đúng thẩm quyền của Bộ Nội vụ; phù hợp quy định về bồi dưỡng,
giao dịch điện tử, an toàn thông tin mạng, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân,
quyền tác giả và quyền liên quan.
Hai là, bám sát yêu cầu đổi mới công tác bồi dưỡng trong bối cảnh chuyển đổi
số, vận hành mô hình chính quyền 03 cấp; học liệu, khóa học phải thiết thực, dễ hiểu,
dễ học, dễ áp dụng, phù hợp công chức, viên chức ở trung ương, địa phương.
Ba là, quy định thống nhất về nguyên tắc, yêu cầu, quy trình và trách nhiệm
nhưng không áp đặt một nền tảng duy nhất. Các nền tảng được sử dụng linh hoạt
theo mục tiêu, đối tượng, quy mô khóa học, yêu cầu quản lý dữ liệu, điều kiện kỹ
thuật, an toàn thông tin và khả năng truy cập của người học.
Bốn là, kiểm soát chất lượng học liệu số và khóa học trực tuyến ngay từ khâu
lựa chọn nội dung, xây dựng đề cương, kịch bản, sản xuất, số hóa, rà soát, thẩm định,
phê duyệt, đăng tải, cập nhật; khắc phục tình trạng số hóa hình thức, rời rạc, thiếu
khả năng chia sẻ, tái sử dụng.
Năm là, phân định rõ trách nhiệm của Bộ Nội vụ, bộ, ngành, địa phương, cơ
sở đào tạo, bồi dưỡng, cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, đơn
vị xây dựng học liệu, đơn vị quản lý khóa học, đơn vị vận hành nền tảng và người học.
Sáu là, kết quả học tập trực tuyến được dùng để xác nhận hoàn thành khóa
học, theo dõi, tổng hợp, quản lý bồi dưỡng; không thay thế chứng chỉ chương trình
bồi dưỡng, văn bằng, chứng chỉ khác nếu pháp luật hoặc cơ quan có thẩm quyền có
quy định riêng.
Bảy là, các phụ lục kèm theo đơn giản, dễ áp dụng, không phát sinh thủ tục
hành chính mới và đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý, nâng cao chất lượng bồi dưỡng
công chức.
III. QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO THÔNG TƯ
Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026

6
2025, Nghị định số 78/2025/NĐ-CP
7
, Vụ Công chức - Viên chức đã xây dựng dự
thảo Thông tư theo quy định.
Ngày …../6/2026, Bộ Nội vụ đã có Công văn số …../BNV-CCVC gửi lấy ý
kiến các bộ, ngành, địa phương, đồng thời gửi Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ (qua
Trung tâm Công nghệ thông tin) đăng tải hồ sơ dự thảo Thông tư để các cơ quan, tổ
chức, cá nhân tham gia góp ý kiến.
Sau khi tổng hợp, tiếp thu, giải trình các ý kiến tham gia góp ý, Vụ Công chức
- Viên chức hoàn chỉnh dự thảo Thông tư, gửi Vụ Pháp chế thẩm định; sau khi tiếp
thu, giải trình ý kiến thẩm định của Vụ Pháp chế, Vụ Công chức - Viên chức tiếp thu,
hoàn thiện gửi Văn phòng Đảng ủy Bộ Nội vụ để tổ chức lấy ý kiến các đồng chí Ủy
viên Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ.
IV. BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO THÔNG TƯ
1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
a) Phạm vi điều chỉnh: Dự thảo Thông tư hướng dẫn:
- Việc xây dựng, quản lý, khai thác học liệu số và khóa học trực tuyến phục
vụ bồi dưỡng công chức, viên chức.
- Việc xây dựng, quản lý, khai thác học liệu số và khóa học trực tuyến bao
gồm: lựa chọn nội dung; xây dựng đề cương, kịch bản; sản xuất, số hóa, rà soát, thẩm
định, phê duyệt, đăng tải, cập nhật học liệu số; thiết lập, tổ chức khóa học trực tuyến;
kiểm tra, đánh giá, xác nhận hoàn thành khóa học và quản lý dữ liệu kết quả học tập.
b) Đối tượng áp dụng:
- Các cơ quan, tổ chức sau đây:
+ Cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng công chức.
+ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng công
chức, viên chức của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan của Quốc hội, Tòa án nhân dân
tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam; trường Chính trị các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; trung tâm chính trị
xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi
chung là cơ sở đào tạo, bồi dưỡng).
- Công chức trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam, ở cấp tỉnh, ở cấp xã; viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công
lập; cán bộ xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây
gọi chung là cán bộ, công chức, viên chức).
7
Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức,
hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026

7
- Tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xây dựng, thẩm định, vận hành nền
tảng, hỗ trợ kỹ thuật, quản lý dữ liệu và tổ chức khóa học trực tuyến.”
Dự thảo Thông tư không quy định áp dụng đối với cán bộ ở cấp tỉnh, cấp trung
ương mà chỉ quy định áp dụng đối với đối tượng cán bộ cấp xã vì: Theo quy định tại
khoản 1 Điều 17 Luật Cán bộ, công chức năm 2025 thì việc đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ thực hiện theo quy định của pháp luật và cấp có thẩm quyền. Tại Quyết định số
152-QĐ/TW ngày 26/10/2018 của Bộ Chính trị
8
thì Ban Tổ chức Trung ương có
nhiệm vụ, quyền hạn: Nghiên cứu, đề xuất với các cơ quan nhà nước trong việc thể
chế hóa các nghị quyết, quyết định của Đảng về lĩnh vực tổ chức, cán bộ, công chức,
viên chức (điểm c, khoản 2.1, mục I); tham mưu những chủ trương, chính sách lớn
và phối hợp tổ chức thực hiện về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong hệ thống
chính trị (điểm g, khoản 2.1, mục I).
Tuy nhiên, tại dự thảo Thông tư này quy định đối tượng áp dụng có cán bộ cấp
xã để triển khai công tác học liệu số và bồi dưỡng trực tuyến đối với cán bộ cấp xã
nhằm kịp thời thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại Thông
báo số 21/TB-VPTW.
2. Bố cục dự thảo Thông tư
Dự thảo Thông tư gồm 06 chương, 36 điều và 05 phụ lục kèm theo, cụ thể:
a) Chương I quy định chung, có 03 Điều (từ Điều 1 đến Điều 3).
b) Chương II quy định về học liệu số, có 09 Điều (từ Điều 4 đến Điều 12).
c) Chương III quy định về khóa học trực tuyến, có 09 Điều (từ Điều 13 đến
Điều 21).
d) Chương IV quy định về nền tảng số, dữ liệu và bảo đảm an toàn thông tin,
có 06 Điều (từ Điều 22 đến Điều 27).
đ) Chương V quy định về trách nhiệm tổ chức thực hiện và kinh phí, có 06
Điều (từ Điều 28 đến Điều 33).
e) Chương VI quy định điều khoản thi hành, có 03 Điều (từ Điều 34 đến Điều 36).
g) 05 phụ lục gồm: Mẫu đề xuất xây dựng học liệu số, khóa học trực tuyến;
Mẫu đề cương khóa học trực tuyến; Mẫu kịch bản học liệu số; Bảng kiểm rà soát học
liệu số trước khi đăng tải; Mẫu báo cáo kết quả tổ chức khóa học trực tuyến.
3. Nội dung về thủ tục hành chính, phân cấp, chuyển đổi số
Dự thảo Thông tư không quy định thủ tục hành chính mới; chủ yếu hướng dẫn
8
Quyết định số 152-QĐ/TW ngày 26/10/2018 của Bộ Chính trị quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ
chức bộ máy của Ban Tổ chức Trung ương.
Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026

8
nghiệp vụ, quy trình nội bộ về học liệu số, khóa học trực tuyến, kiểm tra, đánh giá,
xác nhận hoàn thành và quản lý dữ liệu kết quả học tập.
Dự thảo có nội dung phân công, phân định trách nhiệm giữa các chủ thể liên
quan; thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, dữ liệu học tập và
phương thức khóa học trực tuyến trong công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
V. THẨM ĐỊNH CỦA VỤ PHÁP CHẾ
Ngày .../..../2026, Vụ Pháp chế có văn bản số .../PC thẩm định dự thảo Thông
tư hướng dẫn xây dựng, quản lý, khai thác học liệu số và khóa học trực tuyến đối với
bồi dưỡng công chức, viên chức. Theo đó, Vụ Pháp chế thống nhất các nội dung sau:
…………………………….
Giải trình ý kiến thẩm định: ………………………………………………….
Vụ Công chức - Viên chức đã hoàn chỉnh dự thảo Thông tư sau khi có ý kiến
thẩm định của Vụ Pháp chế.
Trên đây là Tờ trình về việc xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn xây dựng,
quản lý, khai thác học liệu số và khóa học trực tuyến trong bồi dưỡng cán bộ, công
chức, viên chức, Vụ Công chức - Viên chức kính trình xem xét ký ban hành Thông tư.
Kính trình Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định./.
(Tài liệu gửi kèm theo: (1) Dự thảo Tờ trình Lãnh đạo Bộ; (2) Dự thảo Thông
tư; (3) Tổng hợp ý kiến góp ý của Bộ, ngành, địa phương và đơn vị thuộc, trực thuộc
Bộ Nội vụ; (4) Văn bản thẩm định của Vụ Pháp chế).
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: VT, CCVC.
VỤ TRƯỞNG
Nguyễn Quang Dũng
Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026 - Nguyễn Thị Quý - Vụ Công chức - Viên chức - 17:19 17/07/2026
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Hồ sơ dự án
Hồ sơ dự án tổng hợp toàn bộ tài liệu liên quan đến quá trình xây dựng Dự thảo đang xem.
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết Hồ sơ dự án
Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!
Dự thảo Thông tư hướng dẫn xây dựng, quản lý, khai thác học liệu số và khóa học trực tuyến trong bồi dưỡng công chức, viên chức
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.