English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Quyết định 4196/QĐ-UBND TP Hồ Chí Minh 2026 Kế hoạch hành động Chiến lược xuất nhập khẩu 2026-2030
Ngày cập nhật: Thứ Hai, 20/07/2026 11:06 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 4196/QĐ-UBND | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Quyết định | Người ký: | Nguyễn Lộc Hà |
| Trích yếu: | Về việc ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026 – 2030 | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
09/07/2026 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | Xuất nhập khẩu | ||
TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 4196/QĐ-UBND
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Quyết định 4196/QĐ-UBND PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /QĐ-UBND
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2026
QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Kế hoạch hành động thực hiện
Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
giai đoạn 2026 – 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Quyết định số 493/QĐ-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng
Chính phủ về phê duyệt Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 1445/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2022 của
Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình hành động thực hiện Chiến lược
xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2030;
Căn cứ Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 23 tháng 9 năm 2025 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thúc đẩy xuất khẩu,
phát triển thị trường ngoài nước;
Căn cứ Công văn số 7744/BCT-XNK ngày 02 tháng 12 năm 2022 của Bộ Công
Thương về việc xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu
hàng hoá đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 3572/QĐ-BCT ngày 05 tháng 12 năm 2025 của Bộ Công
Thương về phê duyệt Đề án đa dạng hóa nguồn cung nguyên liệu nhập khẩu,
phục vụ sản xuất trong nước;
Căn cứ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ I,
nhiệm kỳ 2025 - 2030 ngày 15 tháng 10 năm 2025;
Căn cứ Chương trình hành động số 03-CTrHĐ/TU ngày 14 tháng 11
năm 2025 của Thành ủy về việc thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ
Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030;
Căn cứ Kết luận số 558-KL/TU ngày 13 tháng 3 năm 2026 của Ban Thường vụ
Thành ủy về nội dung dự thảo Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập
khẩu hàng hóa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030;
4196
09
7
Căn cứ Kết luận số 131-KL/ĐU ngày 09 tháng 6 năm 2026 của Ban Thường vụ
Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố về chủ trương ban hành Kế hoạch hành động
của Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa trên
địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026 – 2030;
Theo đề nghị của Sở Công Thương tại Tờ trình số 4625/TTr-SCT ngày 29
tháng 4 năm 2026, Tờ trình số 5967/TTr-SCT ngày 28 tháng 5 năm 2026 và Tờ trình
số 9976/TTr-SCT ngày 03 tháng 7 năm 2026 về ban hành Kế hoạch hành động
thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
giai đoạn 2026 - 2030; ý kiến thống nhất của các thành viên Ủy ban nhân dân
Thành phố.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động thực hiện
Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn
2026 - 2030 (Đính kèm Kế hoạch, Phụ lục I, Phụ lục II).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc
Sở Công Thương, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Thành phố; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân phường, xã, đặc khu và Thủ trưởng các cơ quan đơn vị có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Công Thương (để báo cáo);
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND TP;
- Thường trực Đảng ủy UBND TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- VPUB: CVP, các PCVP;
- Phòng KT, ĐT, DA, VX, ĐN, TH;
- Lưu: VT, (KT/H.A).
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Lộc Hà
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
Thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026 - 2030
(Ban hành kèm Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm 2026
của Ủy ban nhân dân Thành phố)
Trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước còn nhiều biến động,
xu hướng dịch chuyển chuỗi cung ứng, yêu cầu chuyển đổi xanh, chuyển đổi số
và thương mại bền vững ngày càng gia tăng; Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục giữ
vai trò đầu tàu kinh tế, trung tâm lớn về công nghiệp, thương mại, dịch vụ và
logistics của cả nước, là cửa ngõ giao thương quan trọng của vùng Đông Nam Bộ
và cả nước với khu vực và thế giới. Để triển khai hiệu quả Chiến lược xuất nhập
khẩu hàng hóa đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết
định số 493/QĐ-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2022 và Chương trình hành động thực
hiện Chiến lược tại Quyết định số 1445/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2022, phù
hợp với tình hình thực tiễn xuất nhập khẩu của Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban
nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược xuất
nhập khẩu hàng hóa giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh,
cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU
1. Mục đích
- Định hướng phát triển xuất nhập khẩu hàng hóa của Thành phố Hồ Chí
Minh giai đoạn 2026 - 2030, nhằm khai thác tối đa lợi thế xuất nhập khẩu và thúc
đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố theo hướng phát triển bền vững
với cơ cấu cân đối, hài hòa, phát huy lợi thế cạnh tranh, lợi thế so sánh, phát triển
thương hiệu hàng hóa Việt Nam, khai thác các thị trường, lĩnh vực mới, có tiềm
năng, nâng cao vị thế trong chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị toàn cầu.
- Duy trì tốc độ tăng trưởng xuất nhập khẩu ổn định, tập trung đẩy mạnh
xuất khẩu trực tiếp các sản phẩm chủ lực và các sản phẩm có lợi thế của
Thành phố. Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy các ngành sản xuất
công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ ngày càng phát triển.
- Tập trung khuyến khích, đẩy mạnh chuyển giao công nghệ hiện đại trong
sản xuất để tiết kiệm chi phí, hạ giá thành sản phẩm và đáp ứng nhu cầu,
tiêu chuẩn quốc tế. Nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, hàm lượng công nghệ, chất lượng
và giá trị gia tăng của hàng hóa xuất khẩu. Tăng số lượng xuất khẩu chính ngạch,
phát triển thương hiệu sản phẩm, giảm dần xuất khẩu tiểu ngạch.
- Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn
quốc tế, thực hiện yêu cầu xanh hóa chuỗi cung ứng và phòng vệ thương mại;
đồng thời cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh nhằm
2
tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia sâu vào chuỗi giá trị khu vực
và toàn cầu.
2. Yêu cầu
- Nhằm cụ thể hóa các nội dung, các nhiệm vụ đề ra tại Quyết định
số 493/QĐ-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về
chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2030, Quyết định số 1445/QĐ-TTg
ngày 19 tháng 11 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình
hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa đến năm 2030 và
Quyết định số 1415/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 2022 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án “Thúc đẩy Doanh nghiệp Việt Nam tham gia trực tiếp
các mạng phân phối nước ngoài đến năm 2030”, Nghị quyết Đại hội đại biểu
Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030; đảm bảo
phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển công nghiệp, đô thị, thương mại
dịch vụ của Thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 2021 – 2030, định hướng đến 2050
và điều kiện sản xuất, kinh doanh thực tế trên địa bàn Thành phố.
- Phát triển xuất nhập khẩu bền vững trên cơ sở hài hòa về cơ cấu hàng hóa,
thị trường; hài hòa giữa các mục tiêu ngắn hạn và dài hạn; phát huy lợi thế
cạnh tranh, lợi thế so sánh, phát triển thương hiệu hàng hóa Việt Nam, khai mở
các thị trường, lĩnh vực mới, có tiềm năng, nâng cao vị thế quốc gia trong chuỗi
cung ứng, chuỗi giá trị toàn cầu.
- Phát triển xuất nhập khẩu hàng hóa gắn với đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng
kinh tế - kỹ thuật, cảng biển, logistics, khu thương mại tự do, khoa học -
công nghệ, chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, phát triển nền sản xuất xanh, sạch,
bền vững và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phù hợp với quy mô, trình độ
phát triển sản xuất, kinh doanh; phát huy giá trị văn hóa, bản sắc dân tộc và
giữ vững quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố.
- Phát triển xuất khẩu gắn với quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành và
thị trường, trên cơ sở vận dụng hiệu quả các cam kết trong các Hiệp định thương
mại tự do (FTA) thế hệ mới nhằm phát huy lợi thế cạnh tranh, đa dạng hóa các
mặt hàng và thị trường xuất khẩu, khai thác hiệu quả cơ hội và hạn chế khó khăn,
thách thức thực thi cam kết hội nhập kinh tế quốc tế, tham gia sâu vào chuỗi
cung ứng và chuỗi giá trị toàn cầu.
- Tham gia hiệu quả, tăng quy mô thị trường xuất khẩu hàng hóa của
Thành phố tại các hệ thống phân phối nước ngoài đến năm 2030.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Phấn đấu giai đoạn 2026 - 2030 phát triển xuất nhập khẩu hàng hóa của
Thành phố Hồ Chí Minh theo hướng bền vững với cơ cấu cân đối, hài hòa giữa
xuất khẩu và nhập khẩu, giữa mặt hàng, thị trường và phương thức thương mại,
phát triển thương hiệu hàng hóa Việt Nam. Phát huy tối đa lợi thế tổng hợp của
Thành phố Hồ Chí Minh với khu vực trung tâm phát triển mạnh về thương mại,
dịch vụ và logistics quốc tế; khu vực công nghiệp tập trung về chế biến, chế tạo
và khu vực ven biển có thế mạnh về cảng biển nước sâu. Tiếp tục duy trì và
khẳng định vị thế Thành phố là trung tâm xuất nhập khẩu hàng hóa lớn nhất
3
cả nước và định hướng trở thành trung tâm (hub) trung chuyển hàng hóa khu vực
Đông Nam Á, có năng lực cạnh tranh quốc tế, bền vững, hiện đại và thân thiện
môi trường, gắn với chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và phát triển kinh tế
tuần hoàn.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Về tăng trưởng và cán cân thương mại
Phấn đấu tăng trưởng xuất nhập khẩu bền vững, đóng góp tích cực vào
mục tiêu tăng trưởng kinh tế chung của Thành phố, cụ thể: tốc độ tăng trưởng
kim ngạch xuất khẩu bình quân giai đoạn 2026 – 2030 đạt 10–11%/năm; tốc độ
tăng trưởng kim ngạch nhập khẩu bình quân đạt 9–10%/năm; bảo đảm kiểm soát
nhập siêu, hướng tới cán cân thương mại thặng dư bền vững, phục vụ hiệu quả
cho các ngành sản xuất mũi nhọn và xuất khẩu.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, căn cứ tình hình kinh tế trong nước và
quốc tế, các chỉ tiêu tăng trưởng sẽ được theo dõi, đánh giá và điều chỉnh phù hợp
nhằm bảo đảm tính khả thi và bền vững.
b) Về cơ cấu hàng hóa và thị trường
- Cơ cấu hàng xuất khẩu: Nhóm công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm
trên 90%
1
vào năm 2030, trong đó tập trung vào các mặt hàng có hàm lượng
công nghệ trung bình và cao đạt khoảng 70% vào năm 2030.
- Tăng tỉ trọng thị trường xuất khẩu khu vực Châu Âu lên 17-18%, khu vực
Châu Mỹ lên 30%; tỉ trọng thị trường xuất khẩu khu vực Châu Á vào khoảng 50%
vào năm 2030. Tỉ trọng xuất khẩu sang các thị trường FTA đạt trên 75%
2
.
- Tăng tỉ trọng nhập khẩu từ khu vực Châu Âu lên 9-10%; tỉ trọng nhập
khẩu từ khu vực Châu Mỹ lên 7-8%; giảm tỉ trọng thị trường nhập khẩu từ
khu vực Châu Á xuống khoảng 75% vào năm 2030.
c) Về hạ tầng, dịch vụ logistics và thủ tục hải quan
- Tỷ lệ xuất khẩu trực tiếp qua cảng biển, cảng hàng không, ga đường sắt
và ICD thuộc Thành phố đạt trên 80% khi các dự án hạ tầng kết nối liên vùng
(cụm cảng Cái Mép – Thị Vải, sân bay Long Thành, các tuyến vành đai/cao tốc
liên kết) đạt mốc vận hành theo kế hoạch.
- Hiệu quả dịch vụ logistics và giảm chi phí logistics: Phấn đấu đến năm
2030, tốc độ tăng trưởng doanh thu dịch vụ logistics của doanh nghiệp Thành phố
đạt 13%-16%/năm và tỷ trọng đóng góp của ngành dịch vụ logistics vào GRDP
đạt 8-10%/năm. Phấn đấu giảm chi phí logistics so với GRDP của Thành phố
xuống mức 11%-14%.
- Thủ tục hành chính: tăng cường thực hiện chuyển đổi số trong cải cách
thủ tục hành chính, giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực
xuất nhập khẩu; mức độ hài lòng của doanh nghiệp đối với thực hiện thủ tục
1
Hiện tỷ trọng nhóm mặt hàng công nghiệp đang chiếm khoảng 75% trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa
của Thành phố.
2
Năm 2024, kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp Thành phố vào các thị trường là thành viên của các Hiệp định
thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam đã tham gia ký kết và có hiệu lực chiếm tỷ trọng khoảng 60% trong tổng
kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp Thành phố qua cảng/cửa khẩu trên cả nước.
4
hành chính trong lĩnh vực hải quan đạt 95% trở lên đối với các tiêu chí chính thuộc
các nội dung: Tiếp cận thủ tục hành chính hải quan, thực hiện thủ tục hành chính
hải quan, sự phục vụ của công chức hải quan; giảm tỉ lệ tờ khai phải kiểm tra
hồ sơ không quá 30%, tỉ lệ tờ khai kiểm tra thực tế hàng hóa không quá 4,5%.
Các chỉ tiêu được xác định trên cơ sở số liệu của Cục Hải quan, Cục Thống
kê, Chi cục Hải quan khu vực II và Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh, số liệu sẽ
được đánh giá, rà soát và hiệu chỉnh chỉ tiêu phù hợp với bối cảnh trong giai đoạn,
gắn với các giải pháp trọng tâm: (i) giảm chi phí logistics; (ii) nâng tỷ lệ nội địa
hóa; (iii) mở rộng thương mại điện tử xuyên biên giới; (iv) chuyển đổi xanh trong
sản xuất.
(Chỉ tiêu cụ thể, cơ quan chủ trì theo dõi, đánh giá tại Phụ lục I).
III. ĐỊNH HƯỚNG XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA
1. Định hướng xuất khẩu hàng hóa
a) Định hướng chung
- Phát triển xuất khẩu bền vững, phát huy lợi thế so sánh và chuyển đổi
mô hình tăng trưởng hợp lý theo chiều sâu, sử dụng hiệu quả các nguồn lực,
bảo vệ môi trường sinh thái và giải quyết tốt các vấn đề xã hội.
- Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu hàng hóa xuất khẩu theo chiều sâu, đẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; tăng tỷ trọng nội địa hóa của các sản phẩm
xuất khẩu, tăng tỷ trọng xuất khẩu các sản phẩm giá trị gia tăng cao, có hàm lượng
khoa học - công nghệ, hàm lượng đổi mới sáng tạo cao, các sản phẩm kinh tế
xanh, kinh tế tuần hoàn, các sản phẩm thân thiện với môi trường.
- Đa dạng hóa thị trường, tránh phụ thuộc vào một thị trường cụ thể trên cơ
sở vận dụng có hiệu quả các FTA đã ký kết để thúc đẩy xuất khẩu vào thị trường
truyền thống và các thị trường mục tiêu.
- Xây dựng mối quan hệ hợp tác chiến lược chặt chẽ giữa doanh nghiệp
sản xuất, xuất khẩu với các mạng phân phối nước ngoài trên các kênh xuất khẩu
truyền thống và kênh thương mại điện tử, hướng tới mô hình sản xuất - xuất khẩu
- phân phối ổn định, bền vững.
b) Định hướng phát triển ngành hàng
- Nhóm hàng công nghiệp chế biến, chế tạo: gia tăng giá trị trong nước
trong hàng hóa xuất khẩu, giảm phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu, phụ tùng,
linh kiện nhập khẩu; tăng tỷ trọng hàng công nghiệp chế tạo công nghệ trung bình
và công nghệ cao; nâng nhanh tỷ trọng các sản phẩm xuất khẩu có hàm lượng
công nghệ, hàm lượng đổi mới sáng tạo cao. Đẩy mạnh xuất khẩu các sản phẩm
công nghiệp hỗ trợ, đặc biệt là các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp
công nghệ cao, chế biến chế tạo. Định hướng mặt hàng xuất khẩu đối với
sản phẩm công nghiệp gồm: máy vi tính, sản phẩm và linh kiện điện tử; sản phẩm,
linh kiện bán dẫn và vi mạch; thiết bị, giải pháp năng lượng tái tạo; máy móc,
thiết bị, dụng cụ; sản phẩm gỗ; dệt may; da giày; thép; cấu kiện kim loại; chất dẻo
và các sản phẩm hóa dầu, các sản phẩm giá trị gia tăng cao.
5
- Nhóm hàng nông, lâm, thủy sản: tăng tỷ trọng sản phẩm chế biến sâu, có
giá trị kinh tế cao; nâng cao khả năng đáp ứng các quy định, tiêu chuẩn chất lượng,
vệ sinh an toàn thực phẩm, tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội, môi trường; chủ động
thích ứng và vượt qua các rào cản thương mại, các biện pháp phòng vệ
thương mại ở thị trường nước ngoài. Chú trọng xây dựng và phát triển
thương hiệu đặc trưng, có uy tín cho các sản phẩm nông, lâm, thủy sản xuất khẩu
của Thành phố. Định hướng mặt hàng xuất khẩu đối với sản phẩm nông nghiệp
gồm: Điều, cao su, hồ tiêu, cà phê, ca cao, chè, gạo, thủy hải sản, cá cảnh,
thực phẩm chế biến, thực phẩm Halal, sản phẩm chế biến từ nông nghiệp.
- Không khuyến khích phát triển sản xuất, xuất khẩu các mặt hàng
thâm dụng tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường; chú trọng đầu tư phát triển
xuất khẩu các sản phẩm kinh tế xanh, thân thiện với môi trường.
2. Định hướng nhập khẩu hàng hóa
- Chủ động điều chỉnh nhịp độ tăng trưởng nhập khẩu hàng hóa, kiểm soát
việc nhập khẩu các loại hàng hóa trong nước sản xuất được, hàng xa xỉ, hàng hóa
không thiết yếu, kiểm soát chất lượng hàng hóa nhập khẩu.
- Tăng tỷ trọng nhập khẩu máy móc, thiết bị hiện đại, dây chuyền sản xuất
tiên tiến từ các nước có nền công nghiệp phát triển, nhất là công nghiệp cao,
công nghệ nguồn, tiếp thu thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 để tạo
tiền đề nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu
và thực hiện chuyển dịch cơ cấu hàng hóa xuất khẩu theo chiều sâu.
3. Định hướng phát triển thị trường xuất khẩu, nhập khẩu
- Đa dạng hóa thị trường, tránh phụ thuộc quá mức vào một khu vực
thị trường; hướng đến cán cân thương mại song phương lành mạnh, hợp lý,
bảo đảm tăng trưởng bền vững trong dài hạn.
- Khai thác hiệu quả các cơ hội mở cửa thị trường từ các cam kết hội nhập
kinh tế quốc tế trong các Hiệp định thương mại tự do để đẩy mạnh xuất khẩu vào
các thị trường lớn như EU, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, ASEAN...
- Củng cố và mở rộng hoạt động xuất khẩu vào các khu vực thị trường
chủ lực là Đông Nam Á, Đông Bắc Á (Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc),
Bắc Mỹ (chủ yếu là Hoa Kỳ). Đồng thời, thúc đẩy các hoạt động xúc tiến
thương mại sang các thị trường có sức mua cao như: EU, Anh, Úc, khai thác các
thị trường tiềm năng như: Đông Âu, Nga, Trung Đông, các thị trường Halal và
châu Mỹ La tinh, Châu Phi, Trung Á, Ấn Độ, Pakistan, Brazil,...
- Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu thị trường nhập khẩu theo hướng giảm
tỷ trọng nhập khẩu từ các thị trường công nghệ thấp, công nghệ trung gian, tăng
tỷ trọng nhập khẩu từ các thị trường công nghệ nguồn.
- Tiếp tục phát triển thị trường xuất khẩu khi Việt Nam ký kết các
Hiệp định thương mại tự do trong thời gian tới.
IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
Để phấn đấu đạt được các mục tiêu nêu trên, trong thời gian tới, các Sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu cần tập trung thể chế hóa và
tổ chức triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
6
(1) Cơ cấu lại sản xuất công nghiệp, nông nghiệp gắn với chuyển đổi số,
chuyển đổi xanh, nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng hàng xuất khẩu;
(2) Phát triển thị trường, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại với
quy mô lớn, chuyên sâu theo từng ngành hàng và áp dụng chuyển đổi số,
tăng cường xuất khẩu tại chỗ và thương mại điện tử xuyên biên giới cho các
ngành hàng chủ lực, tiềm năng;
(3) Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại phục vụ nhập khẩu có
chọn lọc đối với nguyên liệu đầu vào, linh kiện, thiết bị, công nghệ phục vụ
sản xuất theo định hướng xanh và bền vững;
(4) Hình thành Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do
thế hệ mới gắn với phát triển các trung tâm logistics thông minh, hiện đại, các
cụm cảng trung chuyển quốc tế và sân bay hàng hoá;
(5) Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn
quốc tế, yêu cầu xanh hóa chuỗi cung ứng và phòng vệ thương mại;
(6) Tăng cường phối hợp liên ngành, cải cách thủ tục hành chính và
liên kết vùng, phát huy vai trò hạt nhân của Thành phố Hồ Chí Minh trong mạng
lưới xuất nhập khẩu của vùng Đông Nam Bộ và cả nước.
Trên cơ sở các nhóm nhiệm vụ trọng tâm được đề ra phía trên,
trong giai đoạn 2026 – 2030, Thành phố ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp
trọng tâm chi tiết gồm:
1. Phát triển sản xuất, tạo nguồn cung bền vững cho xuất khẩu
Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu và các cơ quan,
đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tập trung triển khai
các giải pháp cơ cấu lại sản xuất công nghiệp, nông nghiệp theo hướng hiện đại,
xanh, tuần hoàn; gắn với yêu cầu chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và tham gia sâu
vào chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu, tạo nguồn cung hàng hóa
ổn định, bền vững và có giá trị gia tăng cao cho xuất khẩu.
1.1. Cơ cấu lại các ngành công nghiệp gắn với chuyển đổi số, đặc biệt
trong các ngành chế biến, chế tạo
Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Ban Quản
lý các Khu chế xuất và công nghiệp, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao, Sở Khoa
học và Công nghệ, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư, các hiệp hội doanh
nghiệp, hiệp hội ngành hàng và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện:
- Chuyển đổi mô hình công nghiệp Thành phố theo hướng công nghiệp
công nghệ cao, tự động hóa, kinh tế tuần hoàn và giảm phát thải. Tái cấu trúc
không gian phát triển công nghiệp; xây dựng và triển khai Đề án chuyển đổi,
chuyển dịch các khu công nghiệp, khu chế xuất và tái cấu trúc các ngành
công nghiệp chủ lực, gắn với phát triển công nghiệp công nghệ cao, các khu
công nghiệp sinh thái, khu công nghiệp thế hệ mới, thông minh gắn với thực hiện
mục tiêu phát thải ròng bằng “0” đến năm 2050. Tổ chức rà soát, cập nhật,
triển khai các quy hoạch, chương trình phát triển ngành công nghiệp, đặc biệt là
các ngành chế biến, chế tạo.
7
- Xây dựng cơ chế thu hút và ưu đãi đầu tư cho các doanh nghiệp sản xuất
vật liệu mới, bán dẫn, năng lượng tái tạo, công nghệ cao, lĩnh vực công nghiệp
hỗ trợ. Tăng cường thu hút các tập đoàn đa quốc gia và các doanh nghiệp hàng
đầu về sản xuất linh kiện điện tử, bán dẫn, chip; ưu tiên các dự án đầu tư có công
nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, công nghệ sạch, quản trị hiện đại,
có tác động lan tỏa, khuyến khích dịch chuyển các khâu sản xuất có giá trị
gia tăng cao về Thành phố. Tập trung nguồn lực hỗ trợ R&D và chuyển giao
công nghệ cho các ngành mũi nhọn (công nghệ bán dẫn, điện tử, cơ khí tự động
hóa) để kết nối các doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nội địa tại các khu
công nghiệp nhằm nâng cao hàm lượng công nghệ và giá trị nội địa; từng bước
hình thành và phát triển các cụm liên kết ngành, chuỗi cung ứng nguyên phụ liệu,
linh kiện, phụ tùng và dịch vụ hỗ trợ cho xuất khẩu.
- Đẩy mạnh hoạt động khuyến công, các chương trình hỗ trợ đổi mới,
nâng cấp dây chuyền, thiết bị và quản trị sản xuất, khuyến khích áp dụng mô hình
sản xuất tinh gọn, quản trị dựa trên dữ liệu và phát huy hiệu quả Chương trình
phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố cho giai đoạn tiếp theo.
Tận dụng các cơ chế, chính sách đặc thù về thúc đẩy phát triển Thành phố theo
Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm
một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh và
Nghị quyết số 260/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội về
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 để thực hiện các
chương trình hỗ trợ doanh nghiệp về vốn, kích cầu đầu tư.
- Bên cạnh đó, khuyến khích doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia chương
trình bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, công nghiệp hỗ trợ
tiêu biểu và hỗ trợ quảng bá, phát triển doanh nghiệp có sản phẩm được bình chọn.
Đặc biệt, hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu của các chuỗi sản xuất toàn cầu
như khảo sát, đánh giá khả năng và nhu cầu áp dụng; tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp
nghiên cứu phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và nâng cao năng lực quản lý
chất lượng, năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế; xây dựng và triển khai kế
hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ cho sản phẩm công nghệ cao.
1.2. Phát triển sản phẩm nông nghiệp
Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương,
Sở Khoa học và Công nghệ, Ban Quản lý Khu Nông nghiệp Công nghệ cao, các
sở, ngành, địa phương, hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng và các
cơ quan, đơn vị có liên quan:
- Xây dựng Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông lâm thủy sản theo hướng
phát triển kinh tế tuần hoàn, tích hợp đa giá trị. Tiếp tục đẩy mạnh phát triển
nông nghiệp sinh thái hữu cơ, ứng dụng công nghệ cao; hình thành các vùng
sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung quy mô lớn, liên kết chặt chẽ giữa
sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.
- Tiếp tục thực hiện chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào
nông nghiệp nông thôn; chính sách khuyến khích hợp tác trong sản xuất và
tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; thúc đẩy phát triển cơ giới hóa và công nghiệp
chế biến sản phẩm nông nghiệp…
8
- Triển khai các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp
truy xuất nguồn gốc, xây dựng mã số vùng trồng/vùng nuôi, giảm phát thải,
đáp ứng tiêu chuẩn môi trường quốc tế.
- Tăng cường liên kết vùng, phát huy vai trò của tổ chức nông dân, hợp tác xã
và doanh nghiệp trong mô hình liên kết chuỗi giá trị nông sản – chế biến – xuất khẩu;
gắn với phát triển hệ thống kho lạnh, logistics nông sản, kiểm nghiệm, chiếu xạ,
kiểm dịch, truy xuất nguồn gốc và các rào cản kỹ thuật của các thị trường trọng điểm.
- Nghiên cứu thành lập sàn giao dịch hàng hoá nông sản, các trung tâm
chế biến chuyên sâu và xuất nhập khẩu nông sản chuyên nghiệp. Phát triển các
sản phẩm nông nghiệp đặc thù, sản phẩm chủ lực của địa phương làm nền tảng để
phát triển sản phẩm OCOP quốc gia; phát huy thế mạnh về sản xuất giống thủy
sản. Ứng dụng công nghệ cao trong nuôi trồng hải sản, phát triển đội tàu cá xa bờ,
kết hợp với khu hậu cần nghề cá quy mô lớn, hiện đại.
- Xây dựng kế hoạch, đề án triển khai Chiến lược phát triển thủy sản
Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn 2045; Chương trình Quốc gia phát triển
nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2021-2030.
- Tiếp tục duy trì, nâng cấp và ổn định khai thác hải sản vùng khơi, chuyển
đổi cơ cấu tàu thuyền, nghề khai thác phù hợp; phát triển nuôi trên sông, trên biển,
ven biển và hải đảo theo hướng công nghệ cao kết hợp chế biến để ổn định về sản
lượng, chất lượng nguồn nguyên liệu đầu vào, tăng khả năng sản xuất, chế biến
sản phẩm có giá trị gia tăng cao.
- Tăng cường liên kết, phát huy vai trò của tổ chức của nông dân (Tổ hợp
tác, hợp tác xã nông nghiệp) trong việc phát triển chuỗi giá trị sản phẩm từ
sản xuất, thu mua, bảo quản, chế biến, tiếp cận thị trường và bảo đảm hài hòa lợi
ích giữa các khâu sản xuất, chế biến, xuất khẩu nông sản.
- Quy hoạch vùng trồng tập trung tạo nguồn nguyên liệu với sản lượng lớn,
chất lượng (độ đồng đều) phù hợp với nhu cầu tiêu thụ trong nước và phục vụ
xuất khẩu.
- Xây dựng chiến lược phát triển sản phẩm chủ lực, nông sản đặc trưng,
phát triển thương hiệu đi cùng với các tiêu chuẩn chất lượng và an toàn thực phẩm
đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế.
- Thúc đẩy nghiên cứu phát triển giống mới, ứng dụng công nghệ sinh học
trong lai tạo giống sản phẩm mới, đặc thù, trong bảo quản sau thu hoạch nhằm tạo
giá trị khác biệt cho hàng nông sản, tạo ưu thế riêng trong xuất khẩu trước các đối
thủ cạnh tranh.
1.3. Xây dựng và phát triển thương hiệu sản phẩm xuất khẩu
Sở Công Thương, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư, Sở Khoa học
và Công nghệ, các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng và các cơ quan,
đơn vị có liên quan thực hiện:
- Triển khai các chương trình xây dựng, phát triển và quảng bá thương hiệu
sản phẩm xuất khẩu của Thành phố, các giải thưởng tôn vinh thương hiệu, gắn với
Chương trình Thương hiệu Quốc gia và các sự kiện xúc tiến thương mại trọng điểm,
qua đó nâng cao uy tín và khả năng nhận diện sản phẩm trên thị trường quốc tế.
9
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình quốc gia hỗ trợ phát triển tài
sản trí tuệ, trong đó ưu tiên hỗ trợ đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ của các
doanh nghiệp có sản phẩm chiến lược, đặc thù, có tiềm năng xuất khẩu của
thành phố. Hàng năm tổ chức các khóa đào tạo xây dựng thương hiệu, marketing
quốc tế; tập huấn kiến thức về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và đổi mới công nghệ,
ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ; xây dựng bộ ấn phẩm, tài liệu hướng dẫn
về khoa học công nghệ.
- Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh, cơ sở
sản xuất áp dụng tiêu chuẩn, nâng cao chất lượng, thiết kế mẫu mã bao bì
sản phẩm thủ công, đặc sản để đáp ứng yêu cầu của du khách quốc tế.
- Xây dựng và vận hành cổng cơ sở dữ liệu về sản phẩm công nghiệp
chủ lực, sản phẩm công nghiệp tiềm năng và doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ của
Thành phố; đổi mới, tăng cường các hoạt động truyền thông về công nghiệp
hỗ trợ, mở rộng Trung tâm trưng bày sản phẩm.
- Xây dựng chương trình nâng cao giá trị gia tăng cho những mặt hàng
sản xuất truyền thống có thế mạnh của thành phố như gỗ, dệt may, da giày,
điện tử…bằng các hoạt động hỗ trợ đầu tư vào thiết kế, xây dựng thương hiệu và
kênh phân phối quốc tế, chuyển từ gia công sang sở hữu thương hiệu xuất khẩu.
1.4. Năng cao năng suất và chất lượng sản phẩm
Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và
Môi trường, các sở, ngành, viện nghiên cứu, trường đại học, hiệp hội doanh nghiệp
và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện:
- Triển khai thực hiện các Chương trình, Đề án quốc gia nhằm hỗ trợ
doanh nghiệp xuất nhập khẩu hàng hóa: Chương trình quốc gia hỗ trợ
doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn
2021 - 2030; Đề án tăng cường, đổi mới hoạt động đo lường hỗ trợ doanh nghiệp
Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế giai đoạn đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030; Đề án triển khai, áp dụng và quản lý
hệ thống truy xuất nguồn gốc; Kế hoạch tổng thể nâng cao năng suất dựa trên
nền tảng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo giai đoạn 2021 - 2030;
thúc đẩy nghiên cứu, chọn tạo giống mới, ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ
trong sản xuất, góp phần tăng năng suất lao động, giá trị gia tăng trên đơn vị
sản phẩm phục vụ xuất khẩu.
- Xây dựng và triển khai các chương trình, nhiệm vụ khoa học - công nghệ
và đổi mới sáng tạo phục vụ cơ cấu lại sản xuất, phát triển công nghiệp chế biến,
chế tạo và công nghiệp hỗ trợ, chú trọng các công nghệ số, công nghệ xanh,
công nghệ tiết kiệm năng lượng.
- Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận, chuyển giao, ứng dụng công nghệ mới trong
các khâu thiết kế, R&D, thử nghiệm, kiểm định; khuyến khích hình thành các
dự án hợp tác nghiên cứu giữa doanh nghiệp với viện, trường, trung tâm
nghiên cứu trên địa bàn Thành phố.
10
- Tăng cường năng lực hệ thống phòng thử nghiệm, tổ chức đánh giá sự
phù hợp, cơ sở chứng nhận tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn môi trường,
an toàn thực phẩm và các tiêu chuẩn quốc tế khác phục vụ sản xuất và xuất khẩu,
phù hợp lộ trình thực hiện các cam kết quốc tế và yêu cầu của thị trường nhập khẩu.
- Tăng cường quản lý chất lượng theo chuỗi từ khâu sản xuất, khai thác đến
vận chuyển, bảo quản, chế biến, tiêu thụ, minh bạch thông tin nguồn gốc
nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu của thị trường trong nước
và xuất khẩu, đẩy lùi hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng tiêu thụ trên
thị trường.
- Đẩy mạnh lựa chọn, chuyển giao, ứng dụng công nghệ, thiết bị tiên tiến,
hiện đại vào sản xuất. Tăng cường tiếp cận, triển khai các giải pháp ứng dụng
khoa học và công nghệ của cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Khuyến khích,
hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo.
-Tăng cường nâng cao chất lượng công tác thẩm định công nghệ đối với
các dự án đầu tư, công tác hậu kiểm. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát, đánh giá hiện trạng công nghệ của doanh nghiệp để loại bỏ các
công nghệ lạc hậu đã qua nhiều năm sử dụng, tiêu hao năng lượng, có nguy cơ
gây ô nhiễm môi trường.
- Thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong việc đổi mới
công nghệ sản xuất như: chính sách hỗ trợ về vốn, chính sách hỗ trợ về thông tin
và liên kết với các đối tác liên quan nhằm nâng cao, đổi mới công nghệ sản xuất,
quy trình quản lý. Trong đó tập trung hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển các mặt
hàng chủ lực, mặt hàng định hướng xuất khẩu của Thành phố.
2. Phát triển thị trường xuất khẩu, nhập khẩu, bảo đảm tăng trưởng
bền vững trong dài hạn
2.1. Hợp tác quốc tế, thông tin thị trường
Sở Ngoại vụ, Sở Công Thương, Trung tâm Hỗ trợ hội nhập quốc tế
(Viện Nghiên cứu phát triển), Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành,
Hiệp hội doanh nghiệp, ngành hàng có liên quan thực hiện:
- Xây dựng, củng cố và phát triển các quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại
với các địa phương mà Thành phố có quan hệ hợp tác và các đối tác có dung lượng
thị trường lớn và sẵn sàng mở cửa thị trường cho hàng hóa của Việt Nam.
- Thường xuyên thông tin về tình hình kinh tế quốc tế, các điều chỉnh
chính sách đối ngoại có thể tác động đến hoạt động xuất nhập khẩu của thành phố;
lồng ghép nội dung phát triển, mở rộng thị trường xuất nhập khẩu trong các
hoạt động đối ngoại, nhất là các đoàn cấp cao, trên cơ sở khai thác hiệu quả
quan hệ đối ngoại để thúc đẩy các lợi ích kinh tế.
- Thực hiện tốt công tác báo cáo, đánh giá các hoạt động xuất nhập khẩu
của tỉnh trên cơ sở phân tích số liệu về kim ngạch xuất khẩu của thành phố theo
từng mặt hàng tại những thị trường cụ thể để có những giải pháp tháo gỡ những
khó khăn và nắm bắt tốt các cơ hội phát triển thị trường.
11
- Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thông tin thị trường xuất nhập khẩu,
thông tin chính sách, tiêu chuẩn kỹ thuật của các thị trường nước ngoài,…
Thông tin cho các doanh nghiệp về các tài liệu, cẩm nang về quy định liên quan
tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn thực phẩm, SPS, quy định thị trường liên quan đến
nông lâm thủy sản xuất khẩu sang các thị trường xuất khẩu chủ lực của|
Thành phố. Hướng dẫn doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng khai thác hiệu quả hệ
thống thông tin các Thương vụ Việt Nam tại nước ngoài tại địa chỉ:
vietnamexport.com, thitruongnuocngoai.moit.gov.vn và hệ thống Cơ sở Dữ liệu
Thương mại Việt Nam (VNTR) tại địa chỉ https://vntr.moit.gov.vn.
- Triển khai đồng bộ, hiệu quả các hoạt động tuyên truyền phổ biến
thông tin về các Hiệp định thương mại tự do tới cộng đồng doanh nghiệp,
hiệp hội ngành hàng trong và ngoài nước dưới nhiều hình thức như hội nghị,
hội thảo, tập huấn, cổng thông tin điện tử, mạng xã hội, báo chí,... với nội dung
chuyên sâu.
2.2. Đa dạng hóa hình thức xúc tiến thương mại và đẩy mạnh xuất khẩu
tại chỗ
a) Sở Công Thương, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư (ITPC),
Sở Du lịch, Sở Ngoại vụ, Sở Nông nghiệp và Môi trường, các hiệp hội
doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện:
- Tăng cường cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin thường xuyên với hệ thống
Thương vụ, Tham tán thương mại Việt Nam ở nước ngoài, cơ quan đại diện
ngoại giao và các tổ chức xúc tiến thương mại quốc tế thông qua các hội nghị
giao ban xúc tiến thương mại định kỳ. Kịp thời cập nhật và cung cấp cho
doanh nghiệp thông tin thị trường theo từng nhóm ngành hàng, bao gồm xu hướng
tiêu dùng xanh – bền vững, chính sách nhập khẩu, rào cản kỹ thuật và các
biện pháp phòng vệ thương mại của từng thị trường. Chủ động cảnh báo sớm
rủi ro, hỗ trợ doanh nghiệp xử lý tranh chấp thương mại, tham gia điều tra
phòng vệ thương mại; đồng thời tập trung củng cố các thị trường truyền thống
(Hoa Kỳ, Trung Quốc, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc…) và mở rộng sang các
thị trường tiềm năng (Trung Đông, Nam Á, Đông Âu, Châu Phi, Mỹ Latinh…).
- Tổ chức, điều phối hoạt động xúc tiến thương mại theo hướng
chuyên nghiệp, có trọng tâm, trọng điểm; tập trung vào các hội chợ, triển lãm
chuyên ngành, chương trình kết nối giao thương B2B, B2G, kết nối cung - cầu
trong nước và với các thị trường xuất khẩu; lồng ghép nội dung quảng bá thương
hiệu Thành phố Hồ Chí Minh, thương hiệu ngành hàng, sản phẩm chủ lực,
sản phẩm OCOP trong các chương trình xúc tiến của Thành phố.
- Nghiên cứu, đề xuất mô hình phát triển các Trung tâm outlet trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh gắn với du lịch mua sắm và hoạt động “xuất khẩu tại
chỗ”; xây dựng phương án thí điểm hình thành 01 – 02 Trung tâm outlet trong
giai đoạn 2026 – 2030, bảo đảm kết nối với các khu thương mại, khu du lịch và
hệ thống logistics của Thành phố.
- Phối hợp ITPC và các đơn vị liên quan duy trì, nâng tầm các sự kiện
xúc tiến thương mại và kết nối chuỗi cung ứng tầm khu vực và quốc tế (như
sự kiện về kết nối chuỗi cung ứng, diễn đàn xuất khẩu, hội chợ hàng Việt Nam
12
tiêu biểu xuất khẩu…), góp phần đưa Thành phố trở thành điểm đến thường niên
của các nhà mua hàng, hệ thống phân phối, tập đoàn đa quốc gia.
- Phát triển, hoàn thiện các kênh, nền tảng thông tin, cơ sở dữ liệu trực tuyến
về thị trường, ngành hàng, đối tác nhập khẩu, cơ hội giao thương; tăng cường
tư vấn, đào tạo, tập huấn kỹ năng tiếp cận thị trường, đàm phán hợp đồng
thương mại quốc tế, quản trị rủi ro, sử dụng công cụ phòng vệ thương mại cho
doanh nghiệp xuất khẩu.
b) Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư (ITPC) phối hợp với Sở Công
Thương, Sở Du lịch, Sở Ngoại vụ và các sở, ngành, đơn vị liên quan:
- Tổ chức và tham gia các chương trình Xúc tiến Thương mại – Đầu tư –
Du lịch trong và ngoài nước theo chức năng, nhiệm vụ được giao; chú trọng công
tác chuẩn bị thông tin, tài liệu, truyền thông, kết nối nhà mua hàng, hệ thống phân
phối, nhà đầu tư với doanh nghiệp của Thành phố.
- Tổ chức đưa doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu đi khảo sát thị trường
các nước nhằm nắm bắt yêu cầu thị trường và giao dịch với các nhà phân phối.
- Tổ chức cho các tập đoàn phân phối nước ngoài tham quan, tìm hiểu
tình hình sản xuất của các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu của Việt Nam.
- Tổ chức các hoạt động kết nối với mạng lưới phân phối do doanh nhân
người Việt Nam ở nước ngoài làm chủ; các hoạt động quảng bá, tiếp thị
hướng tới cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài.
- Đẩy mạnh các hoạt động kết nối doanh nghiệp trong nước với
doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thúc đẩy doanh nghiệp trong nước
tham gia chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài;
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong xúc tiến
thương mại (XTTM), kết hợp có hiệu quả các hoạt động XTTM với xúc tiến
đầu tư, văn hóa, du lịch; xây dựng và cập nhật thường xuyên cơ sở dữ liệu về
nhu cầu, các đối tác và các quy định liên quan của các thị trường xuất khẩu,
nhập khẩu tiềm năng, cơ sở dữ liệu về các hội chợ thương mại trong nước và
quốc tế.
- Tham gia phát triển và vận hành các nền tảng, công cụ số phục vụ
xúc tiến thương mại (sàn giao dịch trực tuyến, kết nối B2B, giới thiệu doanh
nghiệp, sản phẩm của Thành phố đến các đối tác trong và ngoài nước), bảo đảm
đồng bộ với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung của Thành phố.
- Phối hợp tổ chức các hội nghị, hội thảo, diễn đàn, tập huấn chuyên đề về
xúc tiến xuất khẩu, kết nối chuỗi cung ứng, xu hướng thị trường, chuyển đổi xanh,
chuyển đổi số trong thương mại quốc tế; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa,
doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tăng cường hiện diện tại các kênh,
sự kiện xúc tiến.
c) Sở Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, ITPC, Sở Văn hóa và
Thể thao, Sở Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân các phường, xã,
đặc khu và hiệp hội doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị có liên quan:
- Xây dựng và triển khai các chương trình, sản phẩm du lịch gắn với
mua sắm, ẩm thực, trải nghiệm văn hóa – thương mại (“xuất khẩu tại chỗ”),
13
khuyến khích doanh nghiệp du lịch, lữ hành, khách sạn, trung tâm thương mại,
chợ, phố chuyên doanh xây dựng sản phẩm, tuyến điểm du lịch mua sắm, góp
phần tăng chi tiêu và tiêu dùng hàng Việt Nam chất lượng cao của khách du lịch
quốc tế và trong nước.
- Lồng ghép hoạt động quảng bá, giới thiệu sản phẩm xuất khẩu chủ lực,
sản phẩm OCOP, sản phẩm đặc trưng vùng miền và thương hiệu doanh nghiệp
của Thành phố trong các chương trình, sự kiện xúc tiến du lịch, sự kiện lễ hội,
sự kiện văn hóa – thể thao – du lịch lớn trên địa bàn.
d) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương,
Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh khu vực 2, Thuế Thành phố Hồ Chí Minh,
Chi cục Hải quan khu vực II, các sàn thương mại điện tử, tổ chức trung gian
thanh toán và các đơn vị liên quan:
- Hỗ trợ phát triển hạ tầng số, nền tảng công nghệ thông tin, giải pháp
thanh toán điện tử an toàn, tiện lợi phục vụ phát triển thương mại điện tử
xuyên biên giới; thúc đẩy doanh nghiệp trên địa bàn ứng dụng công nghệ số,
dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo trong tiếp thị, bán hàng, chăm sóc khách hàng và
quản trị kênh phân phối quốc tế.
- Phối hợp rà soát, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách, quy trình nghiệp
vụ về hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử, khai báo hải quan, quản lý thuế đối với
hoạt động thương mại điện tử và thương mại điện tử xuyên biên giới; bảo đảm
vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, vừa tăng cường quản lý nhà nước, phòng
chống gian lận thương mại.
e) Sở Ngoại vụ phối hợp với Sở Công Thương, Sở Văn hóa và Thể thao,
Sở Du lịch, ITPC và các cơ quan liên quan:
- Tăng cường kết nối, phối hợp với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước
ngoài, tổ chức quốc tế, phòng thương mại, hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài để
hỗ trợ xúc tiến thương mại, đầu tư, kết nối doanh nghiệp Thành phố với đối tác
quốc tế; chủ động giới thiệu, quảng bá môi trường kinh doanh, cơ hội hợp tác
thương mại, đầu tư của Thành phố.
- Nâng tầm các hoạt động đối ngoại như: “Diễn đàn Kinh tế thành phố
Hồ Chí Minh (HEF)”, “Đối thoại hữu nghị (FD)”; chủ động đăng cai các sự kiện
đối ngoại quan trọng, mang tính quốc gia và khu vực. Mở rộng và nâng tầm
quan hệ hợp tác song phương và đa phương với các đô thị lớn, các trung tâm
tài chính, thương mại hàng đầu thế giới. Tăng cường ngoại giao kinh tế đô thị
nhằm thu hút các tập đoàn toàn cầu và định chế tài chính quốc tế.
2.3. Thúc đẩy thương mại điện tử xuyên biên giới
Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Thương mại và
Đầu tư (ITPC), Sở Khoa học và Công nghệ, các hiệp hội doanh nghiệp, ngành
hàng thực hiện:
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại
điện tử quốc gia giai đoạn 2026 - 2030.
14
- Phối hợp với các cơ quan Trung ương thực hiện có hiệu quả Chương trình
Go Digital Go Global; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia các sàn thương
mại điện tử quốc tế (như Alibaba, Amazon) thông qua chương trình đào tạo, tư
vấn, hỗ trợ chi phí ban đầu (phí gian hàng, marketing trực tuyến).
2.4. Phát triển các dịch vụ số và dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu
Sở Công Thương, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ và các Sở, ban
ngành Thành phố có liên quan thực hiện:
- Tập trung xây dựng Thành phố trở thành trung tâm dịch vụ lớn của
cả nước và khu vực. Đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội, đột phá có
lộ trình, thúc đẩy phát triển tài chính xanh, tín dụng xanh ưu đãi, tài sản số,
công nghệ tài chính (Fintech).
- Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, chuyển đổi số và mở rộng cung cấp
dịch vụ ra thị trường quốc tế trong các lĩnh vực phần mềm, nội dung số, tài chính,
y tế, du lịch.
- Hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu tiếp cận các dịch vụ tài chính và
thông tin về quản lý rủi ro, thông qua tư vấn, hướng dẫn, kết nối với các tổ chức
tín dụng và cơ quan chuyên môn.
- Tận dụng và khai thác hiệu quả Trung tâm Tài chính Quốc tế (IFC) tại
Thành phố Hồ Chí Minh: Chủ động phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để
đề xuất, thí điểm các cơ chế, chính sách tài chính hỗ trợ xuất nhập khẩu trong
phạm vi cho phép của IFC. Tăng cường kết nối và tạo điều kiện thuận lợi để các
tổ chức tài chính quốc tế và các dịch vụ quản lý rủi ro (tỷ giá, bảo hiểm, tài trợ
thương mại) từ IFC tiếp cận và phục vụ hiệu quả cho các doanh nghiệp xuất nhập
khẩu trên địa bàn Thành phố.
3. Hoàn thiện thể chế, tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động
xuất nhập khẩu nhằm tạo thuận lợi thương mại, chống gian lận thương mại
và hướng tới thương mại công bằng
3.1. Hoàn thiện thể chế trong hoạt động xuất nhập khẩu
Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu và các cơ quan,
đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tập trung hoàn thiện cơ
chế điều hành, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất
nhập khẩu; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số; phát triển nguồn
nhân lực chất lượng cao; tăng cường cơ chế phối hợp liên ngành, liên kết vùng, tạo
môi trường thuận lợi, minh bạch, ổn định cho doanh nghiệp và người dân.
a) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố, Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp, Sở Công Thương,
Chi cục Hải quan khu vực II, Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố và các
cơ quan, đơn vị liên quan:
- Quyết liệt thực hiện công tác cải cách hành chính, triển khai các giải pháp
cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo lập môi trường cạnh tranh.
- Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số
260/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội về sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của
15
Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố
Hồ Chí Minh và Nghị quyết số 89/2025/NQ-HĐND ngày 26 tháng 12 năm 2025
quy định trình tự, thủ tục thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới Khu thương
mại tự do Thành phố Hồ Chí Minh.
- Xây dựng Kế hoạch cải thiện, khắc phục và nâng cao Chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI) của Thành phố Hồ Chí Minh hàng năm.
b) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì, phối hợp với Trung tâm
chuyển đổi số Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công
Thương và các đơn vị liên quan:
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giải quyết
thủ tục hành chính lĩnh vực xuất nhập khẩu; triển khai các dịch vụ công trực tuyến
trên các nền tảng số của Thành phố.
- Hỗ trợ xây dựng, hoàn thiện các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu dùng
chung, bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước có
liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và
giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
c) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Khoa
học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Trung tâm
Xúc tiến Thương mại và Đầu tư, các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan:
- Định kỳ đánh giá, rà soát, kiến nghị điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ,
giải pháp cho phù hợp bối cảnh mới; kịp thời báo cáo, đề xuất với Thành ủy,
Ủy ban nhân dân Thành phố, Bộ Công Thương và các bộ, ngành Trung ương về
những vấn đề vượt thẩm quyền.
- Tăng cường công tác thống kê, phân tích, dự báo về xuất nhập khẩu;
xây dựng các báo cáo chuyên đề, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của
lãnh đạo Thành phố và cung cấp thông tin cho cộng đồng doanh nghiệp.
- Chủ trì, phối hợp tổ chức các diễn đàn, hội nghị, hội thảo đối thoại,
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu; tiếp nhận,
tổng hợp kiến nghị, đề xuất giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao
năng lực cạnh tranh cấp địa phương.
3.2. Hỗ trợ doanh nghiệp tuân thủ tiêu chuẩn quốc tế và rào cản kỹ thuật
Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu và các cơ quan,
đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức triển khai các
giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi mô hình sản xuất – kinh doanh theo
hướng xanh, tuần hoàn, bền vững; đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật,
quy định về môi trường, lao động, truy xuất nguồn gốc của thị trường nhập khẩu;
đồng thời nâng cao năng lực ứng phó với các biện pháp phòng vệ thương mại, rào
cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế.
a) Trung tâm Hỗ trợ hội nhập quốc tế (Viện Nghiên cứu phát triển) chủ trì,
phối hợp với Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Khoa học và
Công nghệ, các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng và các đơn vị liên quan:
16
- Tổ chức tập huấn và tư vấn về quy tắc xuất xứ, rào cản kỹ thuật (TBT),
và các yêu cầu mới (CBAM, ESG, Halal,…), giúp doanh nghiệp hiểu và chủ động
đáp ứng; tư vấn, hướng dẫn doanh nghiệp tiếp cận các nguồn hỗ trợ chi phí đánh
giá chứng nhận cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (HACCP, BRC, WRAP,…).
- Tổ chức hội thảo, hội nghị, tọa đàm, diễn đàn, lớp tập huấn, và
chương trình bồi dưỡng khác về các quy định của thị trường xuất khẩu liên quan
đến phát triển bền vững; các tiêu chuẩn mới thị trường xuất khẩu về kiểm dịch
động thực vật, kỹ thuật, quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ dữ liệu, bảo vệ môi trường,
thương mại điện tử, yêu cầu về tôn giáo (Halal, Hindu…).
b) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường,
Sở Khoa học và Công nghệ, các địa phương và đơn vị liên quan:
- Chủ trì, phối hợp triển khai các chương trình, dự án hỗ trợ doanh nghiệp
đầu tư công nghệ sạch, tiết kiệm năng lượng, sử dụng năng lượng tái tạo (điện mặt
trời áp mái, điện gió) trong sản xuất, đặt mục tiêu đến 2030, tối thiểu 30%
năng lượng sử dụng trong các nhà máy xuất khẩu đến từ nguồn tái tạo; đổi mới
công nghệ xử lý chất thải, nước thải trong sản xuất phục vụ xuất khẩu;
khuyến khích nhân rộng các mô hình kinh tế tuần hoàn, nông nghiệp tuần hoàn.
- Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các quỹ quốc tế về biến đổi khí hậu và
sản xuất sạch hơn.
c) Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương,
Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở An toàn thực phẩm, các viện, trường, tổ chức
khoa học và công nghệ, các cơ quan, đơn vị liên quan:
- Tham mưu xây dựng và triển khai các chương trình, nhiệm vụ khoa học -
công nghệ hỗ trợ doanh nghiệp đánh giá, đo lường, kiểm kê khí nhà kính, cải tiến
quy trình sản xuất nhằm giảm phát thải, đáp ứng yêu cầu của các cơ chế, quy định
mới về môi trường và khí hậu.
- Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng, áp dụng và chứng nhận các hệ thống
quản lý chất lượng, quản lý môi trường, an toàn thực phẩm, lao động… theo
tiêu chuẩn quốc tế; kết nối doanh nghiệp với các tổ chức chứng nhận, thử nghiệm,
giám định có năng lực phù hợp.
d) Sở Nội vụ phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan:
Hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện các quy định về lao động, an toàn, vệ sinh
lao động, đối thoại tại nơi làm việc, trách nhiệm xã hội; tổ chức tập huấn về
tiêu chuẩn lao động quốc tế, góp phần đáp ứng yêu cầu của các hiệp định
thương mại tự do thế hệ mới.
e) Các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng và doanh nghiệp:
Chủ động rà soát, điều chỉnh chiến lược sản xuất – kinh doanh phù hợp với
xu hướng xanh hóa, số hóa, tuân thủ tiêu chuẩn quốc tế; tích cực tham gia các
chương trình hỗ trợ, tập huấn và tư vấn chuyên sâu về chuyển đổi xanh, rào cản
kỹ thuật, phòng vệ thương mại; tăng cường liên kết, chia sẻ kinh nghiệm,
thông tin cảnh báo giữa các doanh nghiệp trong ngành.
17
3.3. Nâng cao năng lực ứng phó phòng vệ thương mại,
Sở Công Thương phối hợp với Bộ Công Thương, Trung tâm Hỗ trợ
hội nhập quốc tế (Viện Nghiên cứu phát triển), các hiệp hội ngành hàng và các
đơn vị liên quan:
- Hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình ứng phó với các vụ kiện thương mại,
đồng thời cung cấp thông tin, hướng dẫn doanh nghiệp về quy định thương mại,
đầu tư và bảo hộ sở hữu trí tuệ tại các thị trường xuất khẩu.
- Định kỳ phối hợp với Bộ Công Thương tổ chức tập huấn cho các hiệp hội
ngành hàng và doanh nghiệp truy cập và sử dụng hệ thống cảnh báo sớm (tại địa
chỉ trực tuyến https://canhbaosom.trav.gov.vn).
3.4. Tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động xuất nhập khẩu,
chống gian lận thương mại, hướng tới thương mại công bằng
Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Chi cục Hải quan khu vực II,
Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường, các hiệp hội ngành
hàng và đơn vị liên quan:
- Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm về bảo vệ môi trường
trong hoạt động xuất nhập khẩu, vi phạm về gian lận thương mại, gian lận
xuất xứ và lẩn tránh các biện pháp phòng vệ thương mại.
- Đảm bảo an sinh và công bằng xã hội trong hoạt động xuất nhập khẩu:
thúc đẩy tăng trưởng xanh và phát triển xuất nhập khẩu bền vững.
- Tăng cường phối hợp giữa các lực lượng chức năng trong công tác
đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng xâm phạm quyền
sở hữu trí tuệ, hàng kém chất lượng ảnh hưởng đến sản xuất trong nước và uy tín
hàng Việt Nam trên thị trường quốc tế, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và môi
trường cạnh tranh lành mạnh, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh trong nước.
4. Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển
xuất khẩu, nâng cấp cơ sở hạ tầng kho vận, nâng cao hiệu quả logistics
Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu và các cơ quan,
đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động đề xuất,
huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính, khoa học – công nghệ,
cơ sở vật chất kỹ thuật, cơ sở thử nghiệm, thí nghiệm, tổ chức đánh giá sự
phù hợp… nhằm hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao chất lượng, năng lực cạnh
tranh và khả năng đáp ứng tiêu chuẩn, quy định của thị trường nhập khẩu đối với
hàng hóa xuất khẩu của Thành phố.
4.1. Huy động nguồn lực đầu tư
a) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu chế
xuất và công nghiệp, các cơ quan, đơn vị có liên quan:
- Lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ, dự án ưu tiên phục vụ phát triển xuất
nhập khẩu, logistics, hạ tầng kho bãi, trung tâm logistics, cơ sở thử nghiệm -
thí nghiệm, hệ thống thông tin và chuyển đổi số vào kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội, kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm của Thành phố.
18
- Kêu gọi các tập đoàn lớn, đa quốc gia tham gia đầu tư vào các dự án
sản xuất, xuất khẩu, ưu tiên những dự án có công nghệ hiện đại, sản phẩm có tính
cạnh tranh cao và có khả năng tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.
- Tham mưu bố trí, cân đối ngân sách cho các chương trình, nhiệm vụ, đề
án, dự án phục vụ triển khai Kế hoạch; trong đó ưu tiên các nhiệm vụ về xúc tiến
xuất khẩu, phát triển hạ tầng logistics, phát triển cơ sở thử nghiệm - thí nghiệm,
nâng cao năng lực đánh giá sự phù hợp phục vụ xuất nhập khẩu.
b) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Thương mại
và Đầu tư, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cơ chế hỗ trợ
tài chính phù hợp với quy định của pháp luật, cụ thể:
- Triển khai thực hiện Nghị quyết số 48/2025/NQ-HĐND ngày 14 tháng 11
năm 2025 của Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành Quy định về mức chi cho
các hoạt động khuyến công của Thành phố Hồ Chí Minh và Nghị quyết số
60/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân
Thành phố ban hành Quy định chính sách đặc thù hỗ trợ cho các hoạt động
xúc tiến thương mại của Thành phố Hồ Chí Minh.
- Hằng năm đề xuất danh mục nhiệm vụ, chương trình, dự án trọng tâm,
trọng điểm cần ưu tiên bố trí nguồn lực để hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu
(chương trình xúc tiến xuất khẩu, chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ,
chương trình chuyển đổi xanh, chuyển đổi số trong doanh nghiệp xuất khẩu…).
- Thường xuyên tổng hợp nhu cầu hỗ trợ của doanh nghiệp về tài chính,
khoa học - công nghệ, thử nghiệm – chứng nhận, đào tạo… để làm căn cứ
tham mưu cơ chế, chính sách và phân bổ nguồn lực phù hợp.
4.2. Phát triển nguồn nhân lực
a) Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Công Thương, các
cơ quan, đơn vị liên quan:
- Thực hiện các giải pháp nhằm hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực,
giải quyết vấn đề thiếu hụt và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong một số
ngành sản xuất hàng xuất khẩu như lĩnh vực sản phẩm nhựa, cớ khí, điện tử và
linh kiện điện tử, logistics. Tăng cường gắn kết giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp
và các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu từ khâu xây dựng chương trình, tổ chức
đào tạo, đánh giá và tạo việc làm.
- Mở rộng các hình thức hợp tác quốc tế về đào tạo công nhân kỹ thuật,
chuyên gia trong khối ASEAN và các nước phát triển khác, tranh thủ các nguồn
tài trợ của nước ngoài về vốn, chuyên gia kỹ thuật để đào tạo thợ bậc cao, công
nhân lành nghề.
- Khuyến khích hợp tác giữa doanh nghiệp – trường đại học – viện nghiên
cứu trong đào tạo và ươm tạo nhân lực công nghệ cao, R&D và tư vấn tuân thủ
tiêu chuẩn quốc tế. Phát huy cơ chế chính sách hỗ trợ liên kết với đại học hàng
đầu thế giới, doanh nghiệp công nghệ lớn, đặc biệt lĩnh vực công nghệ mới nổi
(AI, bán dẫn, công nghệ sinh học…).
19
- Hoàn thiện và nâng cao năng lực của hệ thống thông tin thị trường lao
động, dự báo xu hướng việc làm, nhu cầu của người sử dụng lao động, chi phí đào
tạo, tỷ lệ có việc làm sau đào tạo…
b) Các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng, cộng đồng doanh nghiệp:
Tăng cường vai trò cầu nối giữa doanh nghiệp với cơ quan nhà nước;
chủ động kiến nghị, đề xuất chính sách, chương trình hỗ trợ; tích cực tham gia các
hoạt động đối thoại, tham vấn chính sách, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực
quản trị, năng lực hội nhập cho đội ngũ doanh nhân, người lao động trong
doanh nghiệp.
4.3. Huy động nguồn lực về thử nghiệm, thí nghiệm tiêu chuẩn quốc tế
Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và các
cơ quan, đơn vị liên quan:
- Xây dựng năng lực của các tổ chức thử nghiệm, tổ chức chứng nhận,
phòng thí nghiệm quốc gia đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế để phục vụ việc
đánh giá sự phù hợp tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực
và tiêu chuẩn riêng đối với hàng hóa xuất khẩu.
4.4. Phát triển cơ sở hạ tầng logistics
a) Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch – Kiến trúc, Sở Công Thương, Sở Tài chính,
Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp, Ban Quản lý Khu công nghệ cao,
Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu và các cơ quan, đơn vị có liên quan
triển khai thực hiện:
- Thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm về phát triển hạ tầng đề ra
tại Chương trình Hành động số 03-CTrHĐ/TU ngày 14 tháng 11 năm 2025
thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí lần thứ I,
nhiệm kỳ 2025-2030.
- Hình thành các khu thương mại tự do thế hệ mới gắn với phát triển các
trung tâm logistics thông minh, hiện đại, các cụm cảng trung chuyển quốc tế và
sân bay hàng hóa.
- Thúc đẩy hình thành các mô hình logistics phục vụ thương mại điện tử
xuyên biên giới.
- Đầu tư nâng cấp, phân công chức năng, chuyển đổi mô hình hệ thống cảng
vệ tinh, các cảng dọc sông Sài Gòn và cụm cảng cạn (ICD) tạo thành chuỗi
logistics hiệu quả có tính liên vùng.
- Rà soát, cập nhật và triển khai các quy hoạch, kế hoạch phát triển kết cấu
hạ tầng giao thông (đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không), bảo
đảm kết nối thuận lợi giữa cảng biển, cảng cạn (ICD), sân bay, ga đường sắt,
khu - cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, trung tâm logistics và các vùng
nguyên liệu, vùng sản xuất hàng xuất khẩu. Nghiên cứu, đề xuất phát triển mạng
lưới trung tâm logistics, cảng cạn, bến bãi, điểm trung chuyển hàng hóa trọng
điểm trên địa bàn Thành phố; tạo điều kiện phát triển vận tải đa phương thức,
vận tải container, vận tải thủy nội địa, logistics nông sản gắn với vùng đồng bằng
sông Cửu Long và vùng Đông Nam Bộ, góp phần giảm áp lực hạ tầng, giảm
chi phí và thời gian vận chuyển cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
20
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý,
điều hành giao thông, quản lý phương tiện, cảng bến, bãi đỗ; triển khai các
giải pháp giao thông thông minh, ưu tiên luồng tuyến vận tải hàng hóa tại các
khu vực cửa ngõ, đầu mối lớn, bảo đảm lưu thông hàng hóa thông suốt, an toàn,
hiệu quả.
b) Trung tâm Ứng dụng Hệ thống Thông tin địa lý Thành phố (Sở Khoa học
và Công nghệ) chủ trì xây dựng, phối hợp với Sở Công Thương, Chi cục Hải quan
khu vực II, Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan, đơn vị liên quan:
Triển khai xây dựng và vận hành Hệ thống thông tin địa lý (GIS) và cơ sở
dữ liệu dùng chung phục vụ công tác quản lý nhà nước và hỗ trợ doanh nghiệp
trong hoạt động xuất nhập khẩu, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác
quản lý và hỗ trợ doanh nghiệp.
c) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng,
Sở Quy hoạch – Kiến trúc, Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp và các
cơ quan, đơn vị có liên quan:
- Triển khai thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển dịch vụ Logistics trên
địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
4.5. Tăng cường phối hợp liên ngành và liên kết vùng
a) Sở Tài chính, Viện Nghiên cứu phát triển phối hợp với Sở Công Thương
và các đơn vị liên quan:
Tăng cường vai trò chủ động của Thành phố tại Hội đồng điều phối vùng
Đông Nam Bộ
3
để thúc đẩy liên kết kinh tế vùng. Chủ động tham gia tích cực các
hội nghị, sự kiện điều phối thường niên của Hội đồng để đề xuất các cơ chế chính
sách, dự án liên vùng về hạ tầng giao thông, logistics và chuỗi cung ứng nhằm
phát huy vai trò trung tâm, cửa ngõ quốc tế của Thành phố và toàn vùng.
Đồng thời, phát huy vai trò hạt nhân của Thành phố Hồ Chí Minh trong
việc hỗ trợ các tỉnh, thành phố trong vùng phát triển xuất nhập khẩu thông qua
chia sẻ thông tin thị trường, phối hợp tổ chức các chương trình xúc tiến
thương mại - đầu tư liên vùng, kết nối doanh nghiệp, phát triển chuỗi cung ứng
nguyên liệu - sản xuất - logistics - xuất khẩu; qua đó góp phần nâng cao năng lực
tham gia chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu của các địa phương.
b) Sở Nội vụ phối hợp với Sở Công Thương, các cơ quan, đơn vị liên quan:
Duy trì và kiện toàn Ban Chỉ đạo phát triển xuất nhập khẩu Thành phố,
nhằm điều phối, theo dõi, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và bảo đảm
đồng bộ trong triển khai kế hoạch.
5. Quản lý và kiểm soát nhập khẩu đáp ứng đủ nhu cầu cho sản xuất
trong nước và hướng đến cán cân thương mại lành mạnh, hợp lý
Các sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức năng,
nhiệm vụ được giao, tổ chức triển khai các giải pháp quản lý, kiểm soát nhập khẩu
3
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 825/QĐ-TTg ngày 11/7/2023 về việc thành lập Hội đồng điều
phối vùng Đông Nam Bộ. Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 4200/QĐ-UBND
ngày 19/9/2023 về việc thành lập Tổ Điều phối của Thành phố Hồ Chí Minh để triển khai các hoạt động điều phối
vùng Đông Nam Bộ.
21
phù hợp quy định pháp luật và cam kết quốc tế; định hướng cơ cấu mặt hàng,
thị trường nhập khẩu theo hướng ưu tiên nhập khẩu công nghệ cao, máy móc,
thiết bị, nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất và xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu
hàng hóa không khuyến khích, bảo đảm an toàn, an ninh kinh tế, môi trường và
sức khỏe cộng đồng.
a) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Chi cục Hải quan khu vực II,
Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Viện Nghiên cứu
phát triển, các hiệp hội ngành hàng và đơn vị liên quan:
+ Theo dõi, phân tích cơ cấu mặt hàng và thị trường nhập khẩu của
Thành phố; tham mưu định hướng điều chỉnh cơ cấu nhập khẩu, khuyến khích
nhập khẩu máy móc, thiết bị, công nghệ tiên tiến, nguyên phụ liệu chất lượng cao
phục vụ sản xuất, hạn chế nhập khẩu sản phẩm tiêu dùng không khuyến khích,
hàng hóa gây ô nhiễm, tiêu hao tài nguyên, không phù hợp định hướng phát triển
bền vững.
+ Phối hợp triển khai các biện pháp quản lý nhập khẩu theo quy định
(giấy phép, điều kiện, tiêu chuẩn kỹ thuật…) gắn với bảo đảm an toàn, an ninh
năng lượng, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường; tuyên truyền, hướng dẫn
doanh nghiệp tuân thủ các quy định về nguồn gốc, chất lượng hàng hóa nhập khẩu.
b) Chi cục Hải quan khu vực II chủ trì trong phạm vi thẩm quyền, phối hợp
với Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường
và các cơ quan, đơn vị liên quan:
+ Thực hiện các biện pháp kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa
nhập khẩu theo quy định; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, quản lý
rủi ro trong kiểm tra, phân luồng, kiểm soát để tạo thuận lợi thương mại đi đôi với
kiểm soát chặt chẽ hàng hóa có nguy cơ cao, hàng hóa thuộc diện quản lý
chuyên ngành, hàng cấm, hàng hạn chế nhập khẩu.
+ Phối hợp cung cấp thông tin, số liệu về cơ cấu mặt hàng, thị trường
nhập khẩu phục vụ công tác phân tích, dự báo, tham mưu điều hành hoạt động
nhập khẩu và xây dựng chính sách phát triển sản xuất, xuất khẩu trên địa bàn.
c) Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với Sở Công Thương, Chi cục
Hải quan khu vực II, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị
liên quan:
Tổ chức thực hiện việc kiểm tra nhà nước về chất lượng, tiêu chuẩn,
đo lường, quy chuẩn kỹ thuật đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý;
tăng cường năng lực thử nghiệm, giám định nhằm bảo đảm chỉ những sản phẩm
đáp ứng yêu cầu mới được lưu thông trên thị trường.
d) Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở An toàn thực phẩm phối hợp với
Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan:
Tăng cường kiểm soát chất lượng, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh,
an toàn sinh học đối với hàng nông sản, thủy sản, thực phẩm, giống cây trồng,
vật nuôi nhập khẩu; ngăn chặn nhập khẩu sản phẩm gây rủi ro cao cho môi trường,
sức khỏe cộng đồng, sản xuất trong nước.
22
6. Nâng cao vai trò của Hiệp hội ngành hàng và các doanh nghiệp
hạt nhân, thúc đẩy hình thành các chuỗi giá trị xuất khẩu quy mô lớn
Sở Công Thương chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Trung tâm Xúc tiến
Thương mại và Đầu tư, các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng và các
cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện
- Triển khai hiệu quả Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện
Chương trình hành động của Thành ủy triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW
ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.
- Tổ chức các hoạt động kết nối giữa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài với doanh nghiệp trong nước, thúc đẩy doanh nghiệp trong nước tham gia
chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhằm tăng cường
kết nối giữa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với doanh nghiệp trong nước,
tạo tính lan tỏa, cùng liên kết, hợp tác và phát triển.
- Phát huy vai trò Hiệp hội ngành hàng là cầu nối giữa cơ quan quản lý
nhà nước với các doanh nghiệp, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các
doanh nghiệp trong các tranh chấp thương mại quốc tế. Đồng thời, thường xuyên
phối hợp với các cơ quan, bộ, ngành tổ chức các khóa tập huấn, đào tạo về
kỹ năng thâm nhập vào các thị trường mục tiêu, khai thác các cam kết ưu đãi trong
các Hiệp định thương mại tự do, hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu vượt rào cản và
các biện pháp phòng vệ thương mại tại thị trường ngoài nước; kỹ năng triển khai
xuất khẩu thông qua thương mại điện tử.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Kế hoạch này được triển khai trên toàn địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
đến năm 2030, phù hợp với Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa của cả nước,
Quy hoạch Thành phố thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các chương
trình, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của Thành phố.
Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, xã,
đặc khu và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, ban hành kế hoạch hoặc
lồng ghép nội dung triển khai vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm,
trung hạn của đơn vị; cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, lựa chọn thứ tự
ưu tiên và xác định rõ tiến độ, sản phẩm đầu ra, nguồn lực thực hiện.
1. Sở Công Thương
- Là cơ quan đầu mối, chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố
tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra,
tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện của các sở, ban, ngành, địa phương,
đơn vị liên quan; kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét,
quyết định những nội dung vượt thẩm quyền.
- Định kỳ hàng năm, chủ trì tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố
(đồng gửi Bộ Công Thương và các cơ quan Trung ương liên quan theo quy định) về
tình hình, kết quả thực hiện Chiến lược và Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược
xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn Thành phố; đề xuất điều chỉnh, bổ sung mục
tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho phù hợp với tình hình thực tiễn và bối cảnh hội nhập.
23
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức sơ kết, tổng kết
việc thực hiện Kế hoạch; tham mưu biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân
có thành tích xuất sắc; đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, các cơ
chế, chính sách mới nhằm thúc đẩy xuất nhập khẩu bền vững của Thành phố.
- Các nhiệm vụ nêu tại Phần IV được triển khai theo Danh mục tại Phụ lục II.
Các nội dung chỉ đạo chung được chuyển thành nhiệm vụ cụ thể, phân công
đơn vị, sản phẩm và tiến độ tại Phụ lục II. Sở Công Thương có trách nhiệm
tổng hợp, cập nhật và báo cáo tiến độ thực hiện định kỳ hàng năm.
2. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nội dung Kế hoạch, chủ động xây dựng
kế hoạch triển khai cụ thể của ngành, lĩnh vực; xác định rõ cơ quan chủ trì,
phối hợp, nội dung, tiến độ, sản phẩm, nguồn lực thực hiện hoặc lồng ghép vào
kế hoạch phát triển ngành, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch tài chính
- ngân sách hằng năm,...đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện
môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tham gia
hoạt động xuất nhập khẩu, kết nối chuỗi cung ứng và chuỗi giá trị khu vực,
toàn cầu.
- Tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp được phân công tại Phần III
của Kế hoạch; chủ động phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị
liên quan trong quá trình thực hiện; kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế
hoặc ban hành mới các cơ chế, chính sách, quy định thuộc phạm vi quản lý nhằm
tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.
- Định kỳ gửi báo cáo về Sở Công Thương trước ngày 01 tháng 12
hàng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, gửi báo cáo kết quả triển khai thực hiện
Kế hoạch về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố;
trong đó nêu rõ kết quả đạt được, khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất.
3. Các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng, cộng đồng doanh
nghiệp và các tổ chức có liên quan
- Phối hợp với các cơ quan nhà nước trong việc tổ chức triển khai các nhiệm
vụ, giải pháp của Kế hoạch; chủ động đề xuất, kiến nghị các chính sách, giải pháp
hỗ trợ, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của
doanh nghiệp, ngành hàng, lĩnh vực.
- Tích cực tham gia các chương trình tuyên truyền, phổ biến chính sách,
pháp luật, thông tin thị trường, xúc tiến thương mại, phát triển logistics, chuyển
đổi xanh, chuyển đổi số, đào tạo nguồn nhân lực…; tăng cường kết nối, liên kết
giữa doanh nghiệp trong và ngoài nước, giữa doanh nghiệp trong chuỗi cung ứng
và chuỗi giá trị.
4. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc
phát sinh các vấn đề mới, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, xã,
đặc khu và các cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời phản ánh về Sở Công Thương
để tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định./.
PHỤ LỤC I
CÁC CHỈ TIÊU CỤ THỂ PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2026 - 2030
(Ban hành kèm theo Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026 - 2030)
TT
Chỉ tiêu
Đơn vị
tính
Mục tiêu đến năm
2030
Cơ quan chủ trì theo dõi, đánh giá
1
Tốc độ tăng trưởng kim ngạch
xuất khẩu bình quân giai đoạn
2026 –2030
%/năm
10–11%/năm
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp thông tin số liệu gửi Sở Công
Thương
2
Tốc độ tăng trưởng kim ngạch
nhập khẩu bình quân giai đoạn
2026 – 2030
%/năm
9–10%/năm
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp thông tin số liệu gửi Sở Công
Thương
3
Tỷ trọng nhóm hàng công
nghiệp chế biến, chế tạo trong
tổng kim ngạch xuất khẩu
%
Trên 90% vào năm
2030
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp thông tin số liệu gửi Sở Công
Thương
4
Tỷ trọng sản phẩm công nghiệp
chế biến, chế tạo có hàm lượng
công nghệ trung bình và cao
trong kim ngạch xuất khẩu
%
Khoảng 70% vào
năm 2030
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm cung
cấp số liệu gửi Sở Công Thương
5
Tỷ trọng thị trường xuất khẩu
khu vực Châu Âu trong tổng
kim ngạch xuất khẩu
%
17 – 18% vào năm
2030
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp số liệu gửi Sở Công Thương
2
TT
Chỉ tiêu
Đơn vị
tính
Mục tiêu đến năm
2030
Cơ quan chủ trì theo dõi, đánh giá
6
Tỷ trọng thị trường xuất khẩu
khu vực Châu Mỹ trong tổng
kim ngạch xuất khẩu
%
30% vào năm 2030
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp số liệu gửi Sở Công Thương
7
Tỷ trọng thị trường xuất khẩu
khu vực Châu Á trong tổng kim
ngạch xuất khẩu
%
Khoảng 50% vào
năm 2030
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp số liệu gửi Sở Công Thương
8
Tỷ trọng xuất khẩu sang các thị
trường có FTA
%
Trên 75% vào năm
2030
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp số liệu gửi Sở Công Thương
9
Tỷ trọng nhập khẩu từ khu vực
Châu Âu trong tổng kim ngạch
nhập khẩu
%
9 – 10% vào năm
2030
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp số liệu gửi Sở Công Thương
10
Tỷ trọng nhập khẩu từ khu vực
Châu Mỹ trong tổng kim ngạch
nhập khẩu
%
7 – 8% vào năm
2030
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp số liệu gửi Sở Công Thương
11
Tỷ trọng nhập khẩu từ khu vực
Châu Á trong tổng kim ngạch
nhập khẩu
%
Khoảng 75% vào
năm 2030
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp số liệu gửi Sở Công Thương
12
Tỷ lệ xuất khẩu trực tiếp qua
cảng biển, cảng hàng không, ga
đường sắt và ICD thuộc Thành
phố
%
Trên 80% khi các
dự án hạ tầng kết
nối liên vùng đạt
mốc vận hành theo
kế hoạch (dự kiến
đến năm 2030)
- Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đánh
giá.
- Chi cục Hải quan khu vực II có trách nhiệm tính
toán, cung cấp số liệu gửi Sở Công Thương
3
TT
Chỉ tiêu
Đơn vị
tính
Mục tiêu đến năm
2030
Cơ quan chủ trì theo dõi, đánh giá
13
Tốc độ tăng trưởng doanh thu
dịch vụ logistics của doanh
nghiệp Thành phố
%/năm
13 – 16%/năm đến
năm 2030
Sở Công Thương
14
Tỷ trọng đóng góp của ngành
dịch vụ logistics vào GRDP
Thành phố
%
8 - 10%
Sở Công Thương
15
Chi phí logistics so với tổng sản
phẩm Thành phố (GRDP)
%
11 – 14%
Sở Công Thương
16
Mức độ hài lòng của doanh
nghiệp đối với thực hiện thủ tục
hành chính trong lĩnh vực hải
quan
%
≥ 95% (đối với các
tiêu chí chính về
tiếp cận TTHC,
thực hiện TTHC và
phục vụ của công
chức hải quan)
Chi cục Hải quan khu vực II
17
Tỷ lệ tờ khai hải quan phải kiểm
tra hồ sơ
%
Không quá 30%
Chi cục Hải quan khu vực II
18
Tỷ lệ tờ khai hải quan phải kiểm
tra thực tế hàng hóa
%
Không quá 4,5%
Chi cục Hải quan khu vực II
19
Tỷ lệ năng lượng tái tạo (điện
mặt trời áp mái, điện gió…)
trong tổng năng lượng sử dụng
tại các nhà máy xuất khẩu.
%
Tối thiểu 30%
năng lượng sử
dụng trong các nhà
máy xuất khẩu đến
năm 2030
Sở Công Thương
Ghi chú: Các chỉ tiêu nêu trên được xác định trên cơ sở số liệu của Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh (cũ), Chi cục Hải quan
khu vực II, Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh (cũ), Thống kê Thành phố và các cơ quan liên quan; số liệu được rà soát, cập
nhật, hiệu chỉnh phù hợp bối cảnh từng giai đoạn, gắn với các nhóm giải pháp trọng tâm: (i) giảm chi phí logistics; (ii) nâng tỷ lệ
nội địa hóa; (iii) mở rộng thương mại điện tử xuyên biên giới; (iv) chuyển đổi xanh trong sản xuất.
PHỤ LỤC II
DANH MỤC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026 - 2030)
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
1
Phát triển sản xuất, tạo nguồn cung bền vững cho xuất khẩu
1.1
Xây dựng và triển khai đề án chuyển
đổi các khu công nghiệp, khu chế
xuất và tái cấu trúc các ngành công
nghiệp chủ lực, gắn với phát triển
công nghiệp công nghệ cao, các khu
công nghiệp sinh thái, khu công
nghiệp thế hệ mới, thông minh
BQL các
Khu chế
xuất và
công
nghiệp
Sở Công Thương, Sở Khoa
học và Công nghệ, BQL Khu
Công nghệ cao, Sở Xây dựng,
Sở Tài chính, Sở Nông
nghiệp và Môi trường
Xây dựng và triển khai đề án
2026 -
2030
1.2
Đề án mở rộng Khu Công nghệ cao
Thành phố Hồ Chí Minh (bổ sung
chức năng Khu Công viên Khoa học
và Công nghệ).
BQL
Khu
Công
nghệ cao
Sở Tài chính, Sở Khoa học và
Công nghệ, BQL Khu Nông
nghiệp Công nghệ cao, Sở
Xây dựng và các đơn vị liên
quân
Đề án mở rộng Khu Công
nghệ cao
2026 -
2030
1.3
Xây dựng Danh mục các dự án thu
hút đầu tư trên cơ sở đề xuất của các
đơn vị để thu hút các doanh nghiệp
FDI và các doanh nghiệp hàng đầu
về sản xuất linh kiện điện tử, chip
bán dẫn, có công nghệ tiên tiến, công
Sở Tài
chính
Các sở, ban, ngành liên quan
Danh mục các dự án
2026 -
2030
2
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
nghệ mới, công nghệ cao, công nghệ
sạch.
1.4
Rà soát, cập nhật và tổ chức triển
khai các quy hoạch, chương trình
phát triển ngành công nghiệp (đặc
biệt là chế biến, chế tạo), cơ cấu lại
các ngành công nghiệp gắn với
chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, ưu
tiên ngành có hàm lượng công nghệ,
tri thức và giá trị gia tăng cao
Sở Công
Thương
Ban Quản lý các Khu chế xuất
và công nghiệp, Sở Quy
hoạch – Kiến trúc, Sở Xây
dựng, Sở Tài chính, Sở Khoa
học và Công nghệ, Trung tâm
xúc tiến thương mại và đầu tư
Thành phố (ITPC), hiệp hội
doanh nghiệp, hiệp hội ngành
hàng, các đơn vị liên quan
Báo cáo rà soát, cập nhật quy
hoạch, chương trình phát
triển ngành công nghiệp
được trình/ban hành định kỳ;
danh mục dự án, chương
trình ưu tiên phát triển công
nghiệp, công nghiệp hỗ trợ
được cập nhật hằng năm
2026 –
2030
1.5
Tổ chức chương trình khuyến công
và các chương trình hỗ trợ doanh
nghiệp đổi mới, nâng cấp dây
chuyền, thiết bị, áp dụng sản xuất
tinh gọn, quản trị dựa trên dữ liệu; hỗ
trợ kết nối doanh nghiệp công nghiệp
hỗ trợ với doanh nghiệp FDI, hình
thành cụm liên kết ngành, chuỗi
cung ứng linh kiện, phụ tùng phục vụ
xuất khẩu
Sở Công
Thương
Sở Khoa học và Công nghệ;
ITPC; Ban Quản lý các Khu
chế xuất và công nghiệp; Ban
Quản lý Khu công nghệ cao;
UBND phường, xã, đặc khu;
hiệp hội ngành hàng, doanh
nghiệp.
Mỗi năm có tối thiểu 50
doanh nghiệp được hỗ trợ
thông qua chương trình
khuyến công/đổi mới công
nghệ; số doanh nghiệp tham
gia chuỗi cung ứng của
doanh nghiệp FDI tăng dần
2026 –
2030
1.6
Rà soát, cập nhật Cổng cơ sở dữ liệu
sản phẩm công nghiệp chủ lực và
công nghiệp hỗ trợ của Thành phố;
đổi mới, tăng cường các hoạt động
Sở Công
Thương
Sở Khoa học và Công nghệ,
ITPC, Ban Quản lý các Khu
chế xuất và công nghiệp, Ban
Quản lý Khu công nghệ cao,
Cổng cơ sở dữ liệu đi vào
vận hành; cập nhật tối thiểu
200 hồ sơ doanh nghiệp/sản
phẩm/năm; số lượt truy cập,
2026 –
2030
3
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
truyền thông về công nghiệp hỗ trợ,
mở rộng Trung tâm trưng bày sản
phẩm công nghiệp hỗ trợ
hiệp hội ngành hàng, doanh
nghiệp
tra cứu thông tin tăng dần
qua các năm
1.7
Khuyến khích doanh nghiệp vừa và
nhỏ tham gia chương trình bình chọn
sản phẩm công nghiệp nông thôn
tiêu biểu cấp Quốc gia, công nghiệp
hỗ trợ tiêu biểu và hỗ trợ quảng bá,
phát triển doanh nghiệp có sản phẩm
được bình chọn.
Sở Công
Thương
Sở Khoa học và Công nghệ,
UBND phường, xã, đặc khu,
hiệp hội ngành hàng, hợp tác
xã, doanh nghiệp
Chương trình hàng năm
2026 –
2030
1.8
Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chính
sách về hỗ trợ lãi suất đối với các dự
án đầu tư được Công ty Đầu tư tài
chính nhà nước Thành phố Hồ Chí
Minh cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên
phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh sau sáp
nhập
Công ty
Đầu tư
tài chính
Nhà
nước
Thành
phố
Các Sở, ban, ngành, cơ quan,
đơn vị liên quan
Chương trình hàng năm
2026 –
2030
1.9
Xây dựng chiến lược phát triển
ngành công nghiệp công nghệ cao tại
Thành phố Hồ Chí Minh
Ban
Quản lý
Khu
Công
nghệ cao
Sở Công Thương; Sở Khoa
học và Công nghệ; Ban Quản
lý Khu Công nghệ cao; Ban
Quản lý các Khu chế xuất và
công nghiệp
Xây dựng chiến lược
2027
4
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
1.10
Hình thành Sở Giao dịch hàng hoá
Thành phố Hồ Chí Minh (thí điểm
xây dựng sàn giao dịch thịt heo).
Sở Công
Thương
Sở Nông nghiệp và Môi
trường; Các địa phương, đơn
vị có liên quan
Phát triển trung tâm
2026 -
2028
1.11
Triển khai Chương trình Nâng cao
chất lượng và Giá trị nông sản gắn
với Phát triển thị trường trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn
2025 - 2030
Sở Công
Thương
Sở Nông nghiệp và Môi
trường, Sở, ban, ngành Thành
phố; Hội Nông dân Thành
phố và các đơn vị liên quan
Triển khai Chương trình
2026 -
2030
1.12
Đề án phát triển nuôi biển, dịch vụ
hậu cần nghề cá và chế biến thủy hải
sản, gắn với du lịch biển, đảo trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến
năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
Sở Nông
nghiệp
và Môi
trường
Sở Du lịch, các Sở, ban,
ngành, địa phương, đơn vị có
liên quan
Xây dựng Đề án
2026 -
2028
1.13
Quy hoạch vùng trồng tập trung tạo
nguồn nguyên liệu với sản lượng lớn,
chất lượng (độ đồng đều) phù hợp
với nhu cầu tiêu thụ trong nước và
phục vụ xuất khẩu.
Sở Nông
nghiệp
và Môi
trường
Sở, ban, ngành Thành phố;
Hội Nông dân Thành phố và
các đơn vị liên quan
Báo cáo rà soát, cập nhật quy
hoạch, chương trình phát
triển ngành
2026 -
2028
1.14
Xây dựng và thực hiện Kế hoạch cơ
cấu lại ngành nông lâm thủy sản theo
hướng kinh tế tuần hoàn, hình thành
vùng sản xuất hàng hóa tập trung;
Sở Nông
nghiệp
và Môi
trường
Sở Công Thương, Sở Khoa
học và Công nghệ, UBND
phường, xã, đặc khu, hiệp hội
ngành hàng, hợp tác xã,
doanh nghiệp
Kế hoạch cơ cấu lại ngành
nông lâm thủy sản được ban
hành; diện tích vùng nguyên
liệu đạt tiêu chuẩn tăng hằng
năm; số mã số vùng
trồng/vùng nuôi, số chuỗi
liên kết sản xuất – chế biến –
2026 –
2030
5
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
xuất khẩu được cấp
mới/tăng thêm
1.15
Triển khai các chương trình hỗ trợ
doanh nghiệp, hợp tác xã nông
nghiệp truy xuất nguồn gốc, xây
dựng mã số vùng trồng/vùng nuôi,
giảm phát thải, đáp ứng tiêu chuẩn
môi trường quốc tế
Sở Nông
nghiệp
và Môi
trường
Sở Công Thương, Sở Khoa
học và Công nghệ, UBND
phường, xã, đặc khu, hiệp hội
ngành hàng, hợp tác xã,
doanh nghiệp
Kế hoạch triển khai chương
trình hỗ trợ DN
2026 –
2030
1.16
Xây dựng kế hoạch triển khai Chiến
lược phát triển thuỷ sản Việt Nam
đến năm 2030, tầm nhìn 2045;
Chương trình Quốc gia phát triển
nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2021-
2030
Sở Nông
nghiệp
và Môi
trường
Sở, ban, ngành Thành phố;
Hội Nông dân Thành phố và
các đơn vị liên quan
Kế hoạch Triển khai
Chương trình/ Chiến lược
2026 -
2028
1.17
Xây dựng chiến lược phát triển sản
phẩm chủ lực, nông sản đặc trưng,
phát triển thương hiệu đi cùng với
các tiêu chuẩn chất lượng và an toàn
thực phẩm đáp ứng tiêu chuẩn quốc
tế.
Sở Nông
nghiệp
và Môi
trường
Sở, ban, ngành Thành phố;
Hội Nông dân Thành phố và
các đơn vị liên quan
Kế hoạch Triển khai
Chương trình/ Chiến lược
2026 -
2030
1.18
Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án
quản lý, nhận diện truy xuất nguồn
gốc thịt heo, thịt gia cầm, trứng gia
cầm
Sở An
toàn thực
phẩm
Sở Nông nghiệp và Môi
trường, Sở Công thương; Sở
Khoa học và Công nghệ
Triển khai Đề án
2026 -
2030
6
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
1.19
Tổ chức các nhiệm vụ khoa học –
công nghệ và đổi mới sáng tạo hỗ trợ
doanh nghiệp nâng cao năng suất,
chất lượng; tăng cường năng lực hệ
thống phòng thử nghiệm, tổ chức
đánh giá sự phù hợp, chứng nhận
phục vụ xuất khẩu
Sở Khoa
học và
Công
nghệ
Sở Công Thương, Sở Nông
nghiệp và Môi trường, Sở An
toàn thực phẩm, Viện Nghiên
cứu phát triển, trường đại học,
tổ chức đánh giá sự phù hợp
Mỗi năm triển khai tối thiểu
10 nhiệm vụ KH&CN gắn
với nâng cao năng suất chất
lượng cho ngành hàng xuất
khẩu; số phòng thử
nghiệm/cơ sở thí nghiệm đạt
chuẩn quốc gia, quốc tế và
số phép thử/chỉ tiêu phục vụ
xuất khẩu được mở rộng
tăng dần
2026 –
2030
2
Phát triển thị trường xuất khẩu, nhập khẩu, bảo đảm tăng trưởng bền vững trong dài hạn
2.1
Chủ động phối hợp, trao đổi thông
tin với các Thương vụ, Tham tán
thương mại của Việt Nam tại nước
ngoài, để kịp thời cung cấp thông
tin thị trường xuất khẩu theo từng
nhóm ngành hàng, gắn với các
FTA thế hệ mới và xu hướng tiêu
dùng xanh, bền vững; định kỳ cập
nhật thông tin danh mục thị trường
trọng điểm, thị trường tiềm năng
Sở Công
Thương
Trung tâm Hỗ trợ hội nhập
quốc tế (Viện Nghiên cứu
phát triển), Sở Ngoại vụ, Sở
Nông nghiệp và Môi trường,
ITPC, Sở Du lịch, hiệp hội
ngành hàng
Hội nghị Giao ban Xúc tiến
thương mại hàng tháng với
hệ thống thương vụ Việt
Nam tại các nước 01
lần/tháng
2026 –
2030
2.2
Hỗ trợ doanh nghiệp, hiệp hội
ngành hàng kết nối Văn phòng
Xúc tiến thương mại, Trung tâm
giới thiệu sản phẩm tại nước ngoài
để quảng bá thương hiệu, giới
thiệu sản phẩm đến thị trường
Sở Công
Thương
Các sở; ban; ngành; các Hiệp
hội ngành hàng và các đơn vị
liên quan; Cục Xúc tiến
thương mại; Hệ thống
Thương vụ Việt Nam thuộc
Bộ Công Thương
Hoạt động thường xuyên
2026 -
2030
7
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
nước ngoài; tập trung những thị
trường tiềm năng để xuất khẩu
nông thủy sản của thành phố.
2.3
Chủ trì, phối hợp hướng dẫn doanh
nghiệp khai thác hiệu quả hệ thống
thông tin các Thương vụ Việt Nam
tại nước ngoài tại Website:
vietnamexport.com,
thitruongnuocngoai.moit.gov.vn; Cơ
sở Dữ liệu Thương mại Việt Nam
(VNTR) tại địa chỉ
(https://vntr.moit.gov.vn/) cổng
thông tin công khai tra cứu các quy
định thương mại quốc tế của các
Hiệp định thương mại, các quy tắc và
quy định xuyên biên giới mà doanh
nghiệp phải tuân thủ
Sở Công
Thương
Trung tâm Hỗ trợ hội nhập
quốc tế (Viện Nghiên cứu
phát triển); Các sở; ban;
ngành; các Hiệp hội ngành
hàng và các đơn vị liên quan;
Hệ thống Thương vụ Việt
Nam và các đơn vị trực thuộc
Bộ Công Thương
Hoạt động thường xuyên
2026 -
2030
2.4
Nghiên cứu, đề xuất mô hình phát
triển các Trung tâm outlet trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh gắn với
du lịch mua sắm và hoạt động “xuất
khẩu tại chỗ”
Sở Công
Thương
Sở Du lịch, Sở Ngoại vụ, Sở
Văn hóa và Thể thao, Sở
Xây dựng phương án thí
điểm hình thành 01 – 02
Trung tâm outlet bảo đảm
kết nối với các khu thương
mại, khu du lịch và hệ thống
logistics của Thành phố.
2026 -
2030
2.5
Nâng tầm các sự kiện xúc tiến
thương mại và kết nối chuỗi cung
ứng tầm khu vực và quốc tế (sự kiện
Sở Công
Thương
ITPC, Sở Văn hóa và Thể
thao, Sở Thông tin và Truyền
thông,
Kế hoạch tổ chức các sự kiện
hàng năm
2026 -
2030
8
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
về kết nối chuỗi cung ứng, diễn đàn
xuất khẩu, hội chợ hàng Việt Nam
tiêu biểu xuất khẩu…), góp phần đưa
Thành phố trở thành điểm đến
thường niên của các nhà mua hàng,
hệ thống phân phối, tập đoàn đa quốc
gia
2.6
Tổ chức các hoạt động xúc tiến
thương mại chuyên nghiệp, trọng
tâm, trọng điểm: hội chợ, triển lãm
chuyên ngành, chương trình kết nối
giao thương B2B; gắn với quảng bá
thương hiệu Thành phố và sản phẩm
chủ lực
ITPC
Sở Công Thương, Sở Du lịch,
Sở Ngoại vụ, Sở Văn hóa và
Thể thao, Sở Thông tin và
Truyền thông, Thương vụ
Việt Nam ở nước ngoài, hiệp
hội ngành hàng, doanh nghiệp
Mỗi năm tổ chức hoặc phối
hợp tổ chức tối thiểu 10 sự
kiện xúc tiến, kết nối chuỗi
cung ứng; số doanh nghiệp
tham gia và số biên bản ghi
nhớ/hợp đồng thương mại
được ký kết tăng dần
2026 –
2030
2.7
Xây dựng và tổ chức thực hiện
Chương trình xúc tiến thương mại và
đầu tư hằng năm của Thành phố; tổ
chức đoàn giao dịch thương mại
trong và ngoài nước, chương trình
kết nối với hệ thống phân phối, nhà
nhập khẩu, nhà đầu tư nước ngoài;
phát triển các nền tảng, công cụ số
phục vụ xúc tiến thương mại
ITPC
Sở Công Thương, Sở Du lịch,
Sở Ngoại vụ, Sở Văn hóa và
Thể thao, các cơ quan đại diện
Việt Nam ở nước ngoài, hiệp
hội ngành hàng, doanh nghiệp
Chương trình XTTM và đầu
tư hằng năm được ban hành;
mỗi năm tổ chức tối thiểu 05
chương trình/đoàn xúc tiến
trọng điểm; xây dựng và vận
hành tối thiểu 01 nền
tảng/công cụ số giới thiệu
doanh nghiệp, sản phẩm của
Thành phố
2026 –
2030
2.8
- Tổ chức đưa doanh nghiệp sản xuất
và xuất khẩu đi khảo sát thị trường
ITPC
Sở Công Thương, Sở Du lịch,
Sở Ngoại vụ, Sở Văn hóa và
Chương trình XTTM và đầu
tư hằng năm được ban hành
2026 –
2030
9
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
các nước nhằm nắm bắt yêu cầu thị
trường và giao dịch với các nhà phân
phối.
- Tổ chức cho các tập đoàn phân phối
nước ngoài tham quan, tìm hiểu tình
hình sản xuất của các doanh nghiệp
sản xuất và xuất khẩu của Việt Nam.
Thể thao, các cơ quan đại diện
Việt Nam ở nước ngoài, hiệp
hội ngành hàng, doanh nghiệp
2.9
Tổ chức các hội nghị, hội thảo, diễn
đàn, tập huấn chuyên đề về xúc tiến
xuất khẩu, kết nối chuỗi cung ứng,
xu hướng thị trường, chuyển đổi
xanh, chuyển đổi số trong thương
mại quốc tế; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ
và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo tăng cường hiện
diện tại các kênh, sự kiện xúc tiến
Sở Công
Thương
ITPC, Sở Du lịch, Sở Ngoại
vụ, Sở Văn hóa và Thể thao,
Sở Thông tin và Truyền
thông, các cơ quan đại diện
Việt Nam ở nước ngoài, hiệp
hội ngành hàng, doanh nghiệp
Chương trình XTTM và đầu
tư hằng năm được ban hành
2026 –
2030
2.10
Phát triển sản phẩm du lịch gắn với
mua sắm, ẩm thực, trải nghiệm văn
hóa – thương mại (“xuất khẩu tại
chỗ”); hình thành các tuyến điểm du
lịch mua sắm, lồng ghép quảng bá
sản phẩm xuất khẩu chủ lực, OCOP,
sản phẩm đặc trưng của Thành phố
Sở Du
lịch
Sở Công Thương, ITPC, Sở
Văn hóa và Thể thao, Sở
Thông tin và Truyền thông,
các thành phố, huyện, hiệp
hội doanh nghiệp
Mỗi năm xây dựng/hoàn
thiện tối thiểu 02 sản
phẩm/tuyến điểm du lịch
mua sắm mới; số lượng cơ
sở kinh doanh, sản phẩm
OCOP và sản phẩm đặc
trưng được đưa vào chuỗi du
lịch tăng dần
2026 –
2030
10
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
2.11
Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia
thương mại điện tử xuyên biên giới:
triển khai chương trình Go Digital,
Go Global, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ
và vừa mở/gia hạn gian hàng trên các
sàn TMĐT quốc tế, đào tạo kỹ năng
vận hành gian hàng số và quản lý
kênh phân phối trực tuyến
Sở Công
Thương
Trung tâm Xúc tiến Thương
mại và Đầu tư (ITPC), Sở
Khoa học và Công nghệ,
Thuế Thành phố Hồ Chí
Minh, Chi cục Hải quan khu
vực II, các sàn TMĐT, tổ
chức trung gian thanh toán
Mỗi năm tổ chức tối thiểu 05
khóa đào tạo/tư vấn; hỗ trợ
tối thiểu 100 doanh nghiệp
mở/gia hạn gian hàng trên
sàn TMĐT quốc tế; số
doanh nghiệp bắt đầu xuất
khẩu qua nền tảng số tăng
dần
2026 –
2030
2.12
Phát triển hạ tầng số, giải pháp thanh
toán điện tử an toàn, thuận tiện, đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin,
giải pháp công nghệ trong hỗ trợ kết
nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ công tác
quản lý nhà nước theo quy định
Sở Khoa
học và
Công
nghệ
Sở Công Thương, Thuế
Thành phố Hồ Chí Minh, Chi
cục Hải quan khu vực II, Sở
Khoa học và Công nghệ, các
tổ chức trung gian thanh toán
Triển khai các giải pháp ứng
dụng công nghệ thông tin,
giải pháp công nghệ trong
hỗ trợ kết nối, chia sẻ dữ liệu
phục vụ công tác quản lý nhà
nước theo quy định
2026 –
2030
2.13
Triển khai Đề án “Xây dựng Thành
phố trở thành trung tâm dịch vụ lớn
của cả nước và khu vực với các
ngành dịch vụ cao cấp, hiện đại, có
giá trị gia tăng cao”
Sở Công
Thương
Sở Tài chính; Sở Xây dựng;
Sở Khoa học và Công nghệ;
Sở Du lịch; Sở Y tế; Sở Giáo
dục và Đào tạo; Viện Nghiên
cứu Phát triển Thành phố; Ủy
ban nhân dân các địa phương
và các đơn vị liên quan
Triển khai Đề án
2026 -
2030
2.14
Tổ chức thường xuyên, định kỳ các
diễn đàn kinh tế – tài chính quốc tế,
hội chợ công nghệ, tuần lễ văn hóa –
sáng tạo, các sự kiện tầm cỡ khu vực,
Sở Ngoại
vụ
Sở Văn hóa và Thể thao; Sở
Du lịch; Sở Tài chính; Sở
Công Thương; Trung tâm xúc
tiến Thương mại và Đầu tư
Tổ chức các diễn đàn
2026 -
2030
11
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
từng bước đưa tạo điều kiện để
TP.HCM mở rộng trở thành “địa chỉ
toàn cầu” cho các hoạt động kinh tế,
sáng tạo và giao lưu quốc tế sự kiện
lớn
(ITPC), Trung tâm Cách
mạng Công nghiệp lần thứ 4
tại Thành phố Hồ Chí Minh
(HCMC C4IR và các sở
ngành có liên quan
2.15
Nâng tầm các hoạt động đối ngoại
như: “Diễn đàn Kinh tế Thành phố
Hồ Chí Minh”, “Đối thoại hữu
nghị”; chủ động đăng cai các sự kiện
đối ngoại quan trọng, mang tính
quốc gia và khu vực
Sở Ngoại
vụ
Trung tâm Cách mạng Công
nghiệp lần thứ 4 tại Thành
phố Hồ Chí Minh (HCMC
C4IR; Hiệp hội doanh nghiệp
Thành phố (HUBA); Trung
tâm xúc tiến Thương mại và
Đầu tư (ITPC); Sở Văn hóa
và Thể thao; Sở Du lịch
Hoạt động hàng năm
2026 -
2030
2.16
Triển khai đồng bộ, hiệu quả các
hoạt động tuyên truyền, phổ biến
thông tin về các Hiệp định thương
mại tự do (FTA) tới cộng đồng
doanh nghiệp và hiệp hội ngành
hàng dưới nhiều hình thức (hội nghị,
hội thảo, tập huấn, bản tin chuyên đề,
cổng thông tin điện tử, mạng xã hội,
báo chí…), tập trung vào các nội
dung chuyên sâu liên quan quy tắc
xuất xứ, thuế quan, tiêu chuẩn xanh
– bền vững và yêu cầu của các thị
Trung
tâm Hỗ
trợ Hội
nhập
quốc tế
(Viện
Nghiên
cứu phát
triển
Thành
phố)
Sở Công Thương, ITPC, Sở
Ngoại vụ, các hiệp hội ngành
hàng; các đơn vị liên quan.
- Tối thiểu 4-5 hội nghị/hội
thảo/tập huấn FTA mỗi năm;
- Báo cáo đánh giá, tổng hợp
tình hình thực thi FTA theo
ngành hàng.
2026 -
2030
12
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
trường trọng điểm, thị trường tiềm
năng.
3
Hoàn thiện thể chế, tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động xuất nhập khẩu, chống gian lận thương mại và
hướng tới thương mại công bằng
3.1
Xây dựng và triển khai Kế hoạch của
Ủy ban nhân dân Thành phố thực
hiện Chương trình hành động của
Thành ủy triển khai Nghị quyết số
68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư
nhân; nghiên cứu, đề xuất cơ chế thí
điểm Khu thương mại tự do gắn với
cảng biển tại khu vực Cái Mép Hạ
Sở Tài
chính
Văn phòng UBND Thành
phố, Sở Công Thương, Ban
Quản lý các Khu chế xuất và
công nghiệp, Chi cục Hải
quan khu vực II, Viện Nghiên
cứu phát triển, các đơn vị liên
quan
Kế hoạch của UBND Thành
phố thực hiện Chương trình
hành động Nghị quyết 68-
NQ/TW được ban hành; hồ
sơ, đề án thí điểm Khu
thương mại tự do được xây
dựng, trình cấp có thẩm
quyền xem xét
2026 –
2030
3.2
Kế hoạch nâng cao Chỉ số năng lực
cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)
Sở Tài
chính
Các sở, ban, ngành, Ủy ban
nhân dân các phường, xã, đặc
khu
Kế hoạch
2026 -
2030
3.3
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin, chuyển đổi số trong giải
quyết thủ tục hành chính lĩnh vực
xuất nhập khẩu.
Sở Công
Thương
Chi cục Hải quan khu vực II,
Thuế Thành phố Hồ Chí
Minh, các sở, ngành, đơn vị
liên quan
Tỷ lệ dịch vụ công trực
tuyến mức độ cao trong lĩnh
vực XNK tăng dần; hệ thống
cơ sở dữ liệu dùng chung về
XNK được vận hành, số
lượng cơ quan, đơn vị kết
nối, chia sẻ dữ liệu tăng lên
hằng năm
2026 –
2030
3.4
Đẩy mạnh chuyển đổi số và xây
dựng, hoàn thiện hệ thống thông tin,
Trung
tâm
Sở Công Thương, Sở Khoa
học và Công nghệ, Chi cục
Tỷ lệ dịch vụ công trực
tuyến mức độ cao trong lĩnh
2026 –
2030
13
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
cơ sở dữ liệu dùng chung, kết nối
chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan quản
lý nhà nước liên quan
chuyển
đổi số
Thành
phố Hồ
Chí
Minh
Hải quan khu vực II, Thuế
Thành phố Hồ Chí Minh, các
sở, ngành, đơn vị liên quan
vực XNK tăng dần; hệ thống
cơ sở dữ liệu dùng chung về
XNK được vận hành, số
lượng cơ quan, đơn vị kết
nối, chia sẻ dữ liệu tăng lên
hằng năm
3.5
Tổ chức hội thảo, hội nghị, tập huấn,
tư vấn về quy tắc xuất xứ, rào cản kỹ
thuật (TBT), CBAM, các tiêu chuẩn
môi trường, lao động, an toàn thực
phẩm, cơ chế báo cáo bền vững…;
hỗ trợ chi phí đánh giá chứng nhận
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
Trung
tâm Hỗ
trợ hội
nhập
quốc tế
(Viện
Nghiên
cứu phát
triển)
Sở Công Thương, Sở Nông
nghiệp và Môi trường, Sở
Khoa học và Công nghệ, Sở
An toàn thực phẩm, hiệp hội
ngành hàng
Mỗi năm tổ chức tối thiểu 05
hội thảo/tập huấn; số doanh
nghiệp tham gia đạt tối thiểu
300 lượt/năm; số doanh
nghiệp được hỗ trợ chứng
nhận tiêu chuẩn/quy chuẩn
quốc tế tăng dần
2026 –
2030
3.6
Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã
trong lĩnh vực sản xuất hàng xuất
khẩu triển khai giải pháp tiết kiệm
năng lượng, áp dụng hệ thống quản
lý năng lượng, đầu tư thiết bị, công
nghệ sử dụng năng lượng hiệu quả và
sử dụng năng lượng tái tạo trong sản
xuất
Sở Công
Thương
Các sở, ngành, đơn vị liên
quan, Hiệp hội doanh nghiệp,
hiệp hội ngành hàng
Kế hoạch/chương trình hỗ
trợ doanh nghiệp; số lượt
doanh nghiệp, hợp tác xã
được tuyên truyền, tư vấn,
hướng dẫn; số doanh nghiệp
triển khai giải pháp tiết kiệm
năng lượng, áp dụng hệ
thống quản lý năng lượng,
đầu tư thiết bị, công nghệ sử
dụng năng lượng hiệu quả và
2026 –
2030
14
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
sử dụng năng lượng tái tạo
tăng dần hằng năm; báo cáo
kết quả định kỳ.
3.7
Tổ chức các nhiệm vụ khoa học –
công nghệ hỗ trợ doanh nghiệp đánh
giá, đo lường, kiểm kê khí nhà kính,
cải tiến quy trình sản xuất nhằm
giảm phát thải; hỗ trợ doanh nghiệp
xây dựng, áp dụng và chứng nhận
các hệ thống quản lý chất lượng, môi
trường, an toàn thực phẩm, lao
động… theo tiêu chuẩn quốc tế
Sở Khoa
học và
Công
nghệ
Sở Công Thương, Sở Nông
nghiệp và Môi trường, Sở An
toàn thực phẩm, viện nghiên
cứu, tổ chức chứng nhận
Mỗi năm có tối thiểu 50
doanh nghiệp được hỗ trợ tư
vấn/chứng nhận hệ thống
quản lý; số chứng chỉ tiêu
chuẩn quốc tế được cấp mới
tăng dần; số nhiệm vụ
KH&CN về giảm phát thải,
sản xuất sạch hơn được triển
khai
2026 –
2030
3.8
Nâng cao năng lực ứng phó phòng vệ
thương mại: thiết lập cơ chế cảnh
báo sớm, cung cấp thông tin, hướng
dẫn doanh nghiệp xử lý các vụ kiện
phòng vệ thương mại; tập huấn sử
dụng hệ thống cảnh báo sớm và bảo
vệ quyền lợi chính đáng của doanh
nghiệp xuất khẩu
Sở Công
Thương
Bộ Công Thương, hiệp hội
ngành hàng, Trung tâm Hỗ
trợ hội nhập quốc tế (Viện
Nghiên cứu phát triển), các
đơn vị liên quan
Mỗi năm tổ chức tối thiểu 02
lớp tập huấn/diễn đàn về
phòng vệ thương mại; số
doanh nghiệp được hỗ trợ
trong các vụ việc phòng vệ
thương mại tăng dần; số
cảnh báo sớm gửi tới doanh
nghiệp/năm
2026 –
2030
3.9
Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử
lý hành vi buôn lậu, gian lận thương
mại, gian lận xuất xứ, lẩn tránh biện
pháp phòng vệ thương mại, hàng giả,
hàng kém chất lượng ảnh hưởng đến
Sở Công
Thương
Chi cục Hải quan khu vực II,
Công an Thành phố, Quản lý
thị trường, Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Nông nghiệp
Số chuyên đề kiểm tra, số vụ
việc phát hiện, xử lý buôn
lậu, gian lận thương mại,
gian lận xuất xứ được tổng
hợp hằng năm; tỷ lệ giảm
2026 –
2030
15
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
sản xuất trong nước và uy tín hàng
Việt Nam
và Môi trường, Sở An toàn
thực phẩm
các vi phạm trọng điểm qua
từng giai đoạn
3.10
Duy trì, kiện toàn Ban Chỉ đạo phát
triển xuất nhập khẩu Thành phố; xây
dựng, ban hành Quy chế hoạt động
và cơ chế phối hợp liên ngành trong
triển khai Chiến lược và Kế hoạch
hành động
Sở Nội
vụ
Sở Công Thương, Văn phòng
UBND Thành phố, các sở,
ban, ngành, UBND phường,
xã, đặc khu
Quyết định kiện toàn Ban
Chỉ đạo
2026 –
2030
3.11
Tăng cường thống kê, phân tích, dự
báo về xuất nhập khẩu; xây dựng hệ
thống báo cáo chuyên đề, bản tin
định kỳ phục vụ chỉ đạo, điều hành
và cung cấp thông tin cho doanh
nghiệp
Sở Công
Thương
Sở Khoa học và Công nghệ,
Thống kê Thành phố Hồ Chí
Minh, Chi cục Hải quan khu
vực II, Sở Tài chính, Viện
Nghiên cứu phát triển
Bộ chỉ tiêu thống kê, mẫu
báo cáo và bản tin phân
tích/thị trường xuất nhập
khẩu được xây dựng, ban
hành và phát hành định kỳ
(quý/năm); mức độ hài lòng
của doanh nghiệp về thông
tin cung cấp tăng dần
2026 –
2030
3.12
Tổ chức hội nghị, hội thảo, đối thoại
định kỳ tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc cho doanh nghiệp xuất nhập
khẩu; tiếp nhận, tổng hợp và phản
hồi kiến nghị cải thiện môi trường
kinh doanh, cải cách thủ tục hành
chính
Sở Công
Thương
Văn phòng UBND Thành
phố, hiệp hội doanh nghiệp,
hiệp hội ngành hàng, các sở,
ngành liên quan
Mỗi năm tổ chức tối thiểu 01
hội nghị đối thoại chuyên
đề; tỷ lệ kiến nghị, đề xuất
của doanh nghiệp được xử lý
hoặc trả lời đạt trên 80%
2026 –
2030
3.13
Tăng cường phối hợp liên ngành và
liên kết vùng phục vụ phát triển xuất
Sở Tài
chính
Viện Nghiên cứu phát triển
Thành phố; Sở Công Thương;
Báo cáo đề xuất cơ chế phối
hợp – liên kết vùng/năm
2026 –
2030
16
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
nhập khẩu và logistics, bao gồm: xây
dựng cơ chế phối hợp, chia sẻ thông
tin dự báo thị trường – hạ tầng –
logistics với các tỉnh/thành trong
Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam;
nghiên cứu, rà soát và đề xuất cơ chế
tài chính, chính sách hỗ trợ liên kết
vùng phục vụ chuỗi cung ứng; tổ
chức hoạt động trao đổi, hội nghị liên
kết vùng định kỳ nhằm nâng cao hiệu
quả điều phối liên ngành.
Sở Xây dựng; Sở Quy hoạch
– Kiến trúc; các địa phương
trong vùng và các đơn vị liên
quan.
hoặc hội nghị liên kết
vùng/năm về xuất nhập khẩu
& logistics
4
Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển xuất khẩu, nâng cấp cơ sở hạ tầng kho vận, nâng cao
hiệu quả logistics
4.1
Lồng ghép mục tiêu, nhiệm vụ, dự án
ưu tiên về xuất nhập khẩu, logistics,
hạ tầng kho bãi, cơ sở thử nghiệm –
thí nghiệm, hệ thống thông tin và
chuyển đổi số vào kế hoạch phát
triển kinh tế – xã hội, kế hoạch đầu
tư công trung hạn và hằng năm của
Thành phố
Sở Tài
chính
Sở Công Thương, Sở Khoa
học và Công nghệ, Sở Nông
nghiệp và Môi trường, Sở
Xây dựng, Ban Quản lý các
khu, Viện Nghiên cứu phát
triển
Danh mục dự án phục vụ
phát triển xuất nhập khẩu,
logistics được đưa vào kế
hoạch đầu tư công; tổng vốn
bố trí cho các dự án liên
quan tăng dần; số cơ chế,
chính sách tài chính thí điểm
thông qua IFC được triển
khai
2026 –
2030
4.2
Thực hiện hiệu quả Kế hoạch hành
động triển khai xây dựng Trung tâm
Tài chính quốc tế tại Việt Nam
Trung
tâm tài
chính
Các Sở, ban ngành
Triển khai Kế hoạch
2026 -
2030
17
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
quốc tế
Việt
Nam tại
Thành
phố Hồ
Chí
Minh
4.3
Tiếp tục triển khai Chính sách hỗ trợ
lãi suất đối với các dự án đầu tư được
Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước
Thành phố Hồ Chí Minh cho vay
thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh
tế - xã hội trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh (mới) theo Nghị quyết số
98/2023/QH15 của Quốc hội (sửa
đổi, bổ sung bởi Nghị quyết số
260/2025/QH15) và Nghị quyết số
09/2023/NQ-HĐND của Hội đồng
nhân dân Thành phố
Sở Tài
chính
Công ty Đầu tư Tài chính nhà
nước Thành phố (HFIC), Sở
Công Thương, Các Sở ngành
có liên quan
Triển khai Chính sách
2026 -
2030
4.4
Thực hiện Nghị quyết số
48/2025/NQ-HĐND ngày
14/11/2025 của Hội đồng nhân dân
Thành phố ban hành Quy định về
mức chi cho các hoạt động khuyến
công Thành phố Hồ Chí Minh và
Sở Công
Thương
Sở Tài chính, ITPC, các sở,
ngành liên quan
Các Nghị quyết của HĐND
Thành phố về khuyến công
và XTTM được ban hành; số
lượng chương trình, dự án
XTTM và phát triển công
2026 –
2030
18
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
Nghị quyết số 60/2025/NQ-HĐND
ngày 10/12/2025 của Hội đồng nhân
dân Thành phố ban hành Quy định
chính sách đặc thù hỗ trợ cho các
hoạt động xúc tiến thương mại của
Thành phố Hồ Chí Minh
nghiệp hỗ trợ được hỗ trợ từ
ngân sách tăng dần
4.5
Kế hoạch hành động thực hiện Chiến
lược phát triển dịch vụ Logistics Việt
Nam thời kỳ 2025-2030, tầm nhìn
đến 2050 trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh
Sở Công
Thương
Sở Xây dựng, Sở Tài chính,
Sở Nông nghiệp và Môi
trường, Sở Khoa học và Công
nghệ, Sở Giáo dục và Đào
tạo, Chi cục Hải quan KV II,
Thuế TP. HCM, Thống kê
TP.HCM, Ban Quản lý Khu
Công nghệ cao, Ban Quản lý
các Khu Chế xuất và Công
nghiệp, Viện Nghiên cứu phát
triển và các đơn vị có liên
quan
Kế hoạch hành động
2026
4.6
Đề xuất danh mục nhiệm vụ, chương
trình, dự án trọng tâm, trọng điểm
cần ưu tiên bố trí nguồn lực để hỗ trợ
doanh nghiệp xuất nhập khẩu
(chương trình xúc tiến xuất khẩu,
chương trình phát triển công nghiệp
hỗ trợ, chương trình chuyển đổi
Sở Công
Thương
Trung tâm Xúc tiến Thương
mại và Đầu tư (ITPC), Sở Tài
chính và các cơ quan, đơn vị
liên qua
Danh mục đề xuất hàng năm
2026 –
2030
19
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
xanh, chuyển đổi số trong doanh
nghiệp xuất khẩu…).
4.7
Thực hiện các giải pháp phát triển
nguồn nhân lực cho các ngành sản
xuất hàng xuất khẩu và dịch vụ
logistics; tăng cường gắn kết cơ sở
giáo dục nghề nghiệp với doanh
nghiệp; mở rộng hợp tác quốc tế về
đào tạo nhân lực kỹ thuật, nhân lực
công nghệ cao
Sở Giáo
dục và
Đào tạo
Sở Công Thương, các trường,
viện, hiệp hội ngành hàng,
doanh nghiệp
Mỗi năm tổ chức tối thiểu 05
khóa đào tạo/bồi dưỡng; số
lượng học viên được đào
tạo, tỷ lệ có việc làm phù
hợp sau đào tạo tăng dần; ký
kết được thỏa thuận hợp tác
đào tạo giữa trường – viện –
doanh nghiệp
2026 –
2030
4.8
Nâng cao năng lực các tổ chức thử
nghiệm, tổ chức chứng nhận, phòng
thí nghiệm đáp ứng tiêu chuẩn quốc
gia, quốc tế để phục vụ đánh giá sự
phù hợp đối với hàng hóa xuất khẩu
Sở Khoa
học và
Công
nghệ
Các bộ, ngành Trung ương,
Sở Công Thương, Sở Nông
nghiệp và Môi trường, Sở An
toàn thực phẩm, viện, trường,
tổ chức thử nghiệm, chứng
nhận
Danh mục phòng thử
nghiệm, tổ chức chứng nhận
đạt chuẩn quốc gia, quốc tế
tăng qua các năm; số phép
thử, lĩnh vực đánh giá sự phù
hợp phục vụ xuất khẩu được
mở rộng
2026 –
2030
4.9
Rà soát, cập nhật và triển khai các
quy hoạch, kế hoạch phát triển kết
cấu hạ tầng giao thông (đường bộ,
đường sắt, đường thủy, đường hàng
không)
Sở Xây
dựng
Sở Quy hoạch – Kiến trúc, Sở
Công Thương, Sở Tài chính,
Ban Quản lý các Khu chế xuất
và công nghiệp, Ban Quản lý
Khu công nghệ cao, UBND
phường, xã, đặc khu
Tiến độ triển khai các quy
hoạch, kế hoạch phát triển
kết cấu hạ tầng giao thông
(đường bộ, đường sắt,
đường thủy, đường hàng
không); tỷ lệ xuất khẩu trực
tiếp qua cảng/ICD thuộc
Thành phố và tỷ lệ chi phí
2026 –
2030
20
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
logistics đạt các mục tiêu tại
Phụ lục I
4.10
Triển khai thực hiện hiệu quả các
nhiệm vụ trọng tâm về phát triển hạ
tầng giao thông tại Chương trình
hành động số 03-CTrHĐ/TU ngày
14/11/2025 của Thành ủy Thành phố
Hồ Chí Minh thực hiện Nghị quyết
Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố
Hồ Chí Minh lần thứ I, nhiệm kỳ
2025 - 2030; cụ thể hóa các nhiệm vụ
thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân
dân Thành phố thành các chương
trình, dự án, danh mục đầu tư ưu tiên.
Sở Xây
dựng
Sở Quy hoạch – Kiến trúc, Sở
Công Thương, Sở Tài chính,
Viện Nghiên cứu phát triển
Thành phố và các cơ quan,
đơn vị có liên quan
Kế hoạch/đề án triển khai
các nhiệm vụ trọng tâm về
phát triển hạ tầng giao
thông, danh mục các dự án,
công trình ưu tiên kèm tiến
độ thực hiện và nguồn lực bố
trí.
2026 –
2030
4.11
Xây dựng hệ thống thông tin địa lý
GIS (Geographic Information
System) và cơ sở dữ liệu dùng chung
cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh, tích hợp dữ liệu từ hải quan,
doanh nghiệp, logistics, thị trường,
hiệp định thương mại
Trung
tâm
Công
nghệ
thông tin
và Địa
không
gian
Thành
phố Hồ
Chí
Sở Khoa học và Công nghệ,
Sở Công Thương, Sở Xây
dựng, Sở Tài chính, Chi cục
Hải quan khu vực II, Thống
kê Thành phố Hồ Chí Minh
Hệ thống GIS và cơ sở dữ
liệu dùng chung đi vào vận
hành
2026 –
2030
21
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
Minh
(Sở
Khoa
học và
Công
nghệ).
5
Quản lý và kiểm soát nhập khẩu đáp ứng đủ nhu cầu cho sản xuất trong nước và hướng đến cán cân thương mại lành
mạnh, hợp lý
5.1
Theo dõi, phân tích cơ cấu mặt hàng
và thị trường nhập khẩu của Thành
phố; xây dựng báo cáo chuyên đề và
kiến nghị điều chỉnh cơ cấu nhập
khẩu theo hướng ưu tiên máy móc,
thiết bị, nguyên phụ liệu phục vụ sản
xuất, hạn chế hàng hóa không
khuyến khích
Sở Công
Thương
Chi cục Hải quan khu vực II,
Sở Khoa học và Công nghệ,
Sở Nông nghiệp và Môi
trường, hiệp hội ngành hàng
Báo cáo chuyên đề hằng
năm về cơ cấu nhập khẩu và
đề xuất điều chỉnh; bộ chỉ
tiêu theo dõi tỷ trọng nhóm
hàng, khu vực thị trường
nhập khẩu được xây dựng và
cập nhật định kỳ
2026 –
2030
5.2
Tăng cường kiểm tra nhà nước về
chất lượng, tiêu chuẩn, đo lường,
quy chuẩn kỹ thuật đối với hàng hóa
nhập khẩu; nâng cao năng lực thử
nghiệm, giám định, chỉ cho phép lưu
thông hàng hóa đáp ứng yêu cầu
Sở Khoa
học và
Công
nghệ
Sở Công Thương, Chi cục
Hải quan khu vực II, các đơn
vị chuyên ngành liên quan
Số lô hàng nhập khẩu được
kiểm tra; số trường hợp phát
hiện, xử lý vi phạm; tỷ lệ
hàng nhập khẩu không đạt
yêu cầu bị ngăn chặn kịp
thời; báo cáo định kỳ về chất
lượng hàng nhập khẩu
2026 –
2030
22
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
5.3
Tăng cường kiểm tra nhà nước về an
toàn thực phẩm đối với hàng hóa
nhập khẩu; nâng cao năng lực kiểm
nghiệm, kiểm soát an toàn thực
phẩm, chỉ cho phép lưu thông hàng
hóa đáp ứng yêu cầu
Sở An
toàn thực
phẩm
Sở Công Thương, Chi cục
Hải quan khu vực II, các đơn
vị chuyên ngành liên quan
Số lô hàng thực phẩm nhập
khẩu được kiểm tra; số
trường hợp phát hiện, xử lý
vi phạm; tỷ lệ hàng hóa
không đạt yêu cầu bị ngăn
chặn kịp thời; báo cáo định
kỳ về an toàn thực phẩm đối
với hàng nhập khẩu
2026 –
2030
5.4
Tăng cường kiểm tra nhà nước về an
toàn dịch bệnh đối với hàng hóa nhập
khẩu thuộc lĩnh vực nông nghiệp;
nâng cao năng lực kiểm dịch, giám
sát và kiểm soát dịch bệnh
Sở Nông
nghiệp
và Môi
trường
Sở Công Thương, Chi cục
Hải quan khu vực II, các đơn
vị chuyên ngành liên quan
Số lô hàng thuộc diện kiểm
dịch được kiểm tra; số
trường hợp phát hiện, xử lý
vi phạm; tỷ lệ hàng hóa
không bảo đảm yêu cầu
kiểm dịch bị ngăn chặn kịp
thời; báo cáo định kỳ về tình
hình kiểm dịch hàng nhập
khẩu
2026 –
2030
5.5
Ứng dụng quản lý rủi ro trong kiểm
tra, giám sát hải quan đối với hàng
hóa nhập khẩu; cung cấp thông tin,
số liệu về cơ cấu mặt hàng, thị
trường nhập khẩu phục vụ phân tích,
dự báo, điều hành hoạt động nhập
khẩu
Chi cục
Hải quan
khu vực
II
Sở Công Thương, Sở Khoa
học và Công nghệ, Sở Nông
nghiệp và Môi trường, Thuế
Thành phố Hồ Chí Minh
Hệ thống quản lý rủi ro trong
kiểm tra hải quan được vận
hành, tỷ lệ tờ khai phải kiểm
tra hồ sơ và kiểm tra thực tế
hàng hóa đạt mục tiêu tại
Phụ lục I; báo cáo thống kê,
phân tích nhập khẩu được
phát hành định kỳ
2026 –
2030
23
STT
Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Sản phẩm / chỉ tiêu
theo dõi
Thời
gian
thực
hiện
6
Nâng cao vai trò của Hiệp hội ngành hàng và các doanh nghiệp hạt nhân, thúc đẩy hình thành các chuỗi giá trị xuất
khẩu quy mô lớn
6.1
Triển khai Kế hoạch của Ủy ban
nhân dân Thành phố thực hiện
Chương trình hành động của Thành
ủy về phát triển kinh tế tư nhân; tổ
chức các hoạt động kết nối giữa
doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp
trong nước, thúc đẩy doanh nghiệp
trong nước tham gia chuỗi cung ứng
Sở Công
Thương
Sở Tài chính, ITPC, hiệp hội
ngành hàng, doanh nghiệp
FDI, doanh nghiệp trong
nước
Mỗi năm tổ chức tối thiểu 03
chương trình kết nối DN
FDI – DN trong nước; số
hợp đồng/hợp tác cung ứng
linh kiện, phụ tùng giữa DN
trong nước và DN FDI tăng
dần
2026 –
2030
6.2
Xác định, xây dựng danh mục doanh
nghiệp hạt nhân và chuỗi giá trị xuất
khẩu ưu tiên theo từng ngành hàng;
tăng cường vai trò của hiệp hội
ngành hàng trong điều phối, chia sẻ
thông tin, hỗ trợ kỹ thuật, xúc tiến
thương mại cho doanh nghiệp hội
viên
Sở Công
Thương
Sở Tài chính, ITPC, hiệp hội
ngành hàng, doanh nghiệp hạt
nhân
Danh mục doanh nghiệp hạt
nhân, chuỗi giá trị xuất khẩu
ưu tiên được xây dựng và
cập nhật định kỳ; số hiệp hội
ngành hàng được kiện toàn,
nâng cao năng lực; số
chương trình hỗ trợ doanh
nghiệp hội viên tăng dần
2026 –
2030
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Quyết định 4196/QĐ-UBND TP Hồ Chí Minh 2026 Kế hoạch hành động Chiến lược xuất nhập khẩu 2026-2030
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Yêu cầu hỗ trợ