English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Lưu
Đây là tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc
Nâng cao
. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Theo dõi VB
Đây là tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc
Nâng cao
. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Báo lỗi
In
- Báo lỗi
- Gửi liên kết tới Email
- Chia sẻ:
-
Kế hoạch 383/KH-UBND Thanh Hóa 2026 triển khai Chỉ thị 01/CT-TTg phòng chống xuất nhập cảnh trái phép
Ngày cập nhật: Thứ Năm, 08/10/2026 14:32 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 383/KH-UBND | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Kế hoạch | Người ký: | Mai Xuân Liêm |
| Trích yếu: | Triển khai Chỉ thị 01/CT-TTg ngày 03/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
07/10/2026 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Ngày áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | Xuất nhập cảnh | ||
TÓM TẮT KẾ HOẠCH 383/KH-UBND
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Kế hoạch 383/KH-UBND PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HOÁ
Số: /KH-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thanh Hóa, ngày tháng năm 2026
KẾ HOẠCH
Triển khai Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ
về tăng cường công tác phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép
Thời gian qua tình hình xuất cảnh, nhập cảnh trái phép trên địa bàn tỉnh
Thanh Hóa cơ bản được kiểm soát, tuy nhiên vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp.
Hoạt động của các đối tượng có chiều hướng ngày càng tinh vi, lợi dụng nhu cầu
tìm kiếm việc làm, thu nhập của một bộ phận người dân để lôi kéo, môi giới, tổ
chức đưa công dân xuất cảnh trái phép ra nước ngoài lao động bất hợp pháp, làm
việc tại các casino, sòng bạc, hoặc tham gia các hoạt động liên quan lừa đảo trên
không gian mạng. Bên cạnh đó, hoạt động người nước ngoài nhập cảnh, quá
cảnh trái phép trên địa bàn tỉnh vẫn tiếp tục tiềm ẩn phức tạp. Từ đầu năm 2026
đến nay lực lượng Công an đã phát hiện, ngăn chặn kịp thời 25 vụ/34 công dân
trên địa bàn tỉnh đang chuẩn bị xuất cảnh trái phép ra nước ngoài; xử lý 02
vụ/27 người nước ngoài nhập cảnh trái phép; khởi tố 03 vụ/08 bị can về các tội
tổ chức cho người khác nhập cảnh, xuất cảnh trái phép, tổ chức cho người nước
ngoài ở lại Việt Nam trái phép...
Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/6/2026 của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường công tác phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép (sau đây gọi
là Chỉ thị số 01/CT-TTg), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức triển
khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ được
giao tại Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ, góp
phần bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, phục vụ phát triển
kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế trên địa bàn.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về nhập cảnh,
xuất cảnh, quá cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài (gọi tắt là công tác
quản lý người nước ngoài); quản lý nhà nước về xuất cảnh, nhập cảnh của công
dân Việt Nam; chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý
các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến xuất cảnh, nhập cảnh trái phép.
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương và tăng
383
07 10
2
cường sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả giữa các lực lượng trong công tác
đấu tranh phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép trên địa bàn.
2. Yêu cầu
- Xác định rõ trách nhiệm của từng sở, ban, ngành, địa phương trong quá
trình tổ chức thực hiện và kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát
sinh. Trong đó, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị, địa
phương trong bảo đảm an ninh, trật tự tại địa bàn, nhất là khu vực biên giới; kịp
thời phát hiện, khắc phục những sơ hở, thiếu sót, không để các đối tượng lợi
dụng tổ chức hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh trái phép; thực hiện hiệu quả các
giải pháp phòng ngừa căn cơ như: tạo việc làm, đào tạo nghề, hỗ trợ sinh kế, mở
rộng các kênh xuất khẩu lao động hợp pháp,…
- Việc triển khai thực hiện phải đảm bảo đồng bộ, thường xuyên, liên tục;
kết hợp chặt chẽ giữa công tác phòng ngừa với công tác phát hiện, đấu tranh, xử
lý vi phạm. Tập trung vào các tuyến, địa bàn, khu vực trọng điểm, trên không
gian mạng; rà soát, phát hiện các đối tượng, đường dây tổ chức hoạt động xuất
nhập cảnh trái phép, hoạt động liên tỉnh, xuyên quốc gia, có yếu tố nước ngoài.
- Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội,
phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an trong theo dõi, đôn đốc, phối
hợp với các sở, ban, ngành, địa phương trong thực hiện các nhiệm vụ được giao
về công tác phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép; định kỳ tập hợp báo cáo Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật và triển khai thực
hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ
Kịp thời rà soát, phát hiện những bất cập, khó khăn, vướng mắc trong
công tác quản lý xuất nhập cảnh và phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép;
nghiên cứu, ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan, ban ngành, chính
quyền cấp xã trong công tác phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép. Tăng cường
công tác tuyên truyền, phát động phong trào thi đua, giao chỉ tiêu xây dựng mô
hình xã biên giới không để xảy ra xuất nhập cảnh trái phép.
2. Chủ động nắm tình hình, phòng ngừa từ sớm, từ xa đối với hoạt
động xuất nhập cảnh trái phép
- Tăng cường công tác nắm tình hình, dự báo, đánh giá các yếu tố tác
động đến công tác quản lý xuất nhập cảnh; rà soát, nhận diện các lĩnh vực,
tuyến, địa bàn, đối tượng trọng điểm có nguy cơ phát sinh hoạt động xuất cảnh,
nhập cảnh trái phép; kịp thời tham mưu triển khai các biện pháp phòng ngừa,
ngăn chặn từ sớm, từ xa.
- Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa
phương trong quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, hạn chế tối đa sơ hở, thiếu sót
3
trong công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, các ngành nghề liên quan
lĩnh vực lao động, giáo dục, đào tạo và công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh,
cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
- Triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, phát triển
kinh tế, tạo việc làm, đào tạo nghề... góp phần giải quyết căn cơ các nguyên
nhân, điều kiện phát sinh hoạt động xuất cảnh, lao động trái phép không để các
đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội.
3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về xuất
nhập cảnh
- Triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý hoạt động nhập cảnh, xuất
cảnh, cư trú của người nước ngoài và hoạt động xuất nhập cảnh của công dân
Việt Nam; tăng cường kiểm tra, rà soát, phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm
pháp luật.
- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số; khai thác hiệu
quả các cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, dữ liệu về xuất nhập cảnh và các hệ
thống nghiệp vụ phục vụ công tác quản lý, cảnh báo, phát hiện vi phạm.
4. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật
Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về xuất
nhập cảnh, các chính sách về lao động, việc làm, xuất khẩu lao động…, đổi mới
nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức chấp
hành pháp luật của người dân, doanh nghiệp, cơ sở lưu trú và người nước ngoài;
cảnh báo về phương thức, thủ đoạn của các đối tượng tổ chức, môi giới xuất
nhập cảnh trái phép.
5. Hợp tác quốc tế trong phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép
Nâng cao hiệu quả hợp tác với cơ quan chức năng của Lào và các nước
liên quan trong phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép. Chú trọng hợp tác trao
đổi thông tin, tình hình qua các cơ chế hợp tác hiện có hoặc trên cơ sở nguyên
tắc có đi có lại và nghiên cứu hoàn thiện, thiết lập các cơ chế hợp tác đảm bảo
chủ quyền quốc gia, an ninh thông tin, dữ liệu công dân và bí mật công tác.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an tỉnh
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh; công tác quản
lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài; chủ động nắm tình hình, phát hiện,
xử lý các trường hợp người nước ngoài và công dân Việt Nam xuất nhập cảnh
trái phép; các đường dây đưa người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, ở lại trái
phép trên địa bàn tỉnh và đưa công dân Việt Nam xuất cảnh trái phép, trốn ở lại
nước ngoài trái phép; nhanh chóng điều tra, phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát
nhân dân, Tòa án nhân dân cùng cấp xử lý nghiêm các vụ án tổ chức cho người
khác xuất nhập cảnh, trốn đi nước ngoài trái phép, kiến nghị xét xử công khai
4
một số vụ án điển hình để răn đe, phòng ngừa. Phát hiện, xử lý nghiêm các cơ sở
lưu trú, doanh nghiệp, cá nhân chứa chấp, sử dụng lao động là người nước ngoài
nhập cảnh trái phép trên địa bàn tỉnh. Đấu tranh với hoạt động “tiếp tay”, “tiêu
cực” trong công tác quản lý xuất nhập cảnh, bảo đảm xử lý nghiêm minh, có
tính răn đe cao, góp phần phòng ngừa chung trên phạm vi rộng.
- Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Bộ đội Biên phòng trong công tác tuần
tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện ngăn chặn, xử lý các trường hợp xuất, nhập
cảnh trái phép tại tuyến biên giới giữa tỉnh Thanh Hóa và tỉnh Hủa Phăn (Lào),
tuyến biển; tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp với lực lượng chức năng của
tỉnh Hủa Phăn (Lào) thực hiện tốt các Hiệp định, thỏa thuận hợp tác trong phòng
chống tội phạm, lĩnh vực xuất nhập cảnh, tăng cường tuần tra, kiểm soát chặt
chẽ tuyến biên giới với tỉnh Hủa Phăn (Lào); phối hợp lực lượng Bộ đội Biên
phòng khảo sát, bố trí camera an ninh, đèn chiếu sáng tại các khu vực, địa điểm
các đối tượng thường lợi dụng tổ chức xuất nhập cảnh trái phép.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị
định số 286/2026/NĐ-CP ngày 17/7/2026 của Chính phủ về quy định cơ chế
phối hợp giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú
của người nước ngoài tại Việt Nam.
- Phối hợp các sở, ban, ngành, địa phương tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức cho quần chúng Nhân
dân về công tác phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép; khuyến cáo người dân
không tham gia tổ chức, môi giới, giúp sức, xúi giục, chứa chấp, che giấu, tạo
điều kiện cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép,
tập trung vào các nhóm đối tượng có điều kiện khả năng bị lợi dụng, lôi kéo
tham gia hoạt động trái phép như lái xe dịch vụ khu vực giáp biên giới Việt Nam
- Lào; vận động người dân tích cực tham gia tố giác tội phạm xuất nhập cảnh
trái phép trên ứng dụng định danh điện tử (VNeID); yêu cầu các cơ sở lưu trú
cam kết không chứa chấp người nước ngoài nhập cảnh trái phép; đẩy mạnh triển
khai các mô hình phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc.
- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số; khai thác, sử
dụng hiệu quả các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin nghiệp vụ về dân cư, xuất nhập
cảnh theo phân cấp; thường xuyên cập nhật, bảo đảm dữ liệu phục vụ công tác
quản lý, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với hoạt động xuất nhập cảnh trái phép.
- Tăng cường công tác nắm tình hình trên không gian mạng, rà soát, phân
loại, kịp thời phát hiện các hội, nhóm, tài khoản, trang mạng, website… có dấu
hiệu liên quan đến hoạt động môi giới, lôi kéo, tổ chức xuất, nhập cảnh trái phép.
- Chủ trì tham mưu mở các đợt cao điểm để huy động các cấp, các ngành,
ban ngành, đoàn thể thực hiện có hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh với
hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh trái phép trên địa bàn tỉnh.
5
- Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát phương tiện trên các tuyến giao
thông, đặc biệt là các tuyến trọng điểm: Quốc lộ 1A, Quốc lộ 217, Cao tốc Bắc –
Nam (các nút giao trên tuyến cao tốc đi qua địa bàn)... có dấu hiệu đưa người
nước ngoài xuất nhập cảnh trái phép vào địa bàn tỉnh.
2. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
- Chủ trì phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm soát chặt chẽ hoạt
động xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu; tăng cường tuần tra, kiểm soát tuyến biên
giới, chú ý đường mòn, lối mở, khu vực, địa điểm hay xảy ra hoạt động xuất,
nhập cảnh trái phép để kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các trường
hợp xuất, nhập cảnh trái phép, vi phạm pháp luật về xuất nhập cảnh…; tăng
cường trao đổi thông tin, phối hợp với lực lượng biên phòng, lực lượng chức năng
tỉnh Hủa Phăn (Lào) thực hiện tốt thỏa thuận hợp tác trong tuần tra, kiểm soát,
quản lý tuyến biên giới, phòng chống tội phạm, quản lý xuất nhập cảnh. Kiên
quyết xử lý hoạt động “tiếp tay”, “tiêu cực” trong công tác quản lý biên giới.
- Chủ trì, phối hợp với lực lượng Công an tỉnh kiểm tra, khảo sát, đánh giá các
tuyến, địa bàn, đường mòn, lối mở, sông, suối biên giới thường xuyên xảy ra xuất
nhập cảnh trái phép để nghiên cứu bố trí lắp đặt camera an ninh, đèn chiếu sáng tại các
khu vực, địa điểm các đối tượng thường lợi dụng tổ chức xuất nhập cảnh trái phép.
- Kịp thời phát hiện, trao đổi với Công an tỉnh tình hình, phương thức, thủ
đoạn, quy luật hoạt động xuất nhập cảnh trái phép của các đối tượng trên tuyến
biên giới để phối hợp triển khai biện pháp phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn.
- Chủ trì, phối hợp với lực lượng Công an triển khai cao điểm tấn công tội
phạm, đấu tranh, phòng, chống người nước ngoài và công dân Việt Nam xuất
nhập cảnh trái phép trên các tuyến biên giới (cả trên đất liền và trên biển); chủ
động phát hiện, đấu tranh, xử lý các hành vi xuất nhập cảnh trái phép, nhất là đối
với các đường dây, đối tượng tổ chức đưa người xuất nhập cảnh trái phép.
- Rà soát, đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ để việc kết nối, chia sẻ, khai
thác dữ liệu xuất nhập cảnh dùng chung với lực lượng Công an được nhanh
chóng, chính xác, phục vụ công tác quản lý, cư trú, hoạt động của người nước
ngoài trên địa bàn tỉnh và thông tin xuất, nhập cảnh của công dân Việt Nam.
3. Sở Ngoại vụ
- Phối hợp với Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện Việt
Nam ở nước ngoài và các cơ quan liên quan, thông qua công tác bảo hộ công
dân tiếp nhận, tổng hợp thông tin về công dân trên địa bàn tỉnh cư trú, lao động
trái phép, hoặc vi phạm pháp luật ở nước ngoài; kịp thời cung cấp, trao đổi
thông tin với Công an tỉnh và cơ quan chức năng đểca xác minh, xử lý theo thẩm
quyền. Thường xuyên cập nhật, cung cấp và đẩy mạnh công tác phối hợp với
các cơ quan liên quan để tuyên truyền các thông tin chính thức về chính sách thị
thực, nhập cư của các nước kịp thời đến công dân trên địa bàn tỉnh.
6
- Thực hiện hiệu quả công tác bảo hộ công dân ở nước ngoài, trong đó đặc
biệt chú ý đối với số công dân bị cưỡng bức lao động, lừa bán vào làm việc tại
các casino, cơ sở kinh doanh trực tuyến trá hình tại khu khu vực ngoại biên và
các nước.
- Phối hợp với Công an tỉnh, các cơ quan chức năng kiểm tra, xác minh
thông tin, giải quyết những vấn đề phức tạp, phát sinh trong xử lý người nước
ngoài vi phạm pháp luật, các trường hợp nghi vấn liên quan đến an ninh quốc
gia, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo yêu cầu chính trị, đối ngoại...
4. Sở Nội vụ
- Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về người lao động Việt
Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; cung cấp thông tin về thị trường
lao động ngoài nước và doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động
Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đúng theo quy định; cảnh báo
các phương thức, thủ đoạn lợi dụng hoạt động tư vấn việc làm, du học, du lịch,
tuyển chọn lao động để lừa đảo, tổ chức đưa người xuất cảnh trái phép.
- Thực hiện quản lý nhà nước về người lao động nước ngoài làm việc trên
địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật về lao động; thực hiện việc cấp, cấp lại,
gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và xác nhận người lao động nước ngoài
không thuộc diện cấp giấy phép lao động theo thẩm quyền. Phối hợp với Công
an tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan tiến
hành kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về lao động đối với
người nước ngoài tại các doanh nghiệp sử dụng lao động là người nước ngoài để
phát hiện dấu hiệu vi phạm về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động hoặc hồ
sơ, giấy tờ có dấu hiệu giả mạo để kịp thời trao đổi, chuyển thông tin đến Công
an tỉnh và cơ quan có thẩm quyền để phối hợp xử lý theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường và
các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra việc chấp hành pháp luật của doanh
nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước
ngoài theo hợp đồng và hoạt động tuyển chọn lao động trên địa bàn tỉnh theo
thẩm quyền; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý hành vi lợi dụng hoạt
động tư vấn, môi giới, tuyển chọn, đào tạo, đưa người lao động đi làm việc ở
nước ngoài để lừa đảo, tổ chức xuất cảnh trái phép hoặc đưa người lao động cư
trú, làm việc trái pháp luật ở nước ngoài; nắm tình hình và cung cấp thông tin về
công dân trên địa bàn tỉnh đi làm việc ở nước ngoài bỏ hợp đồng ra ngoài làm
việc bất hợp pháp hoặc trốn ở lại để có biện pháp xử lý phù hợp, giữ vững thị
trường tiếp nhận lao động Việt Nam.
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan
rà soát những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các quy định về quản lý lao
động nước ngoài; tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền sửa đổi, bổ sung các quy định không còn phù hợp.
7
- Thực hiện hiệu quả các chính sách tạo việc làm, đào tạo nghề, hỗ trợ
vốn, nâng cao thu nhập và đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo
hợp đồng là giải pháp quan trọng trong phòng ngừa xã hội đối với hoạt động
xuất cảnh trái phép. Qua đó góp phần giải quyết những khó khăn về việc làm,
thu nhập của người dân, nâng cao nhận thức pháp luật, tạo điều kiện để người
lao động tiếp cận các cơ hội việc làm hợp pháp, tránh bị các đối tượng dụ dỗ, lôi
kéo, môi giới, lừa đảo để tổ chức xuất cảnh trái phép.
5. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Chủ trì phối hợp với lực lượng Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã,
phường sớm hoàn thành định danh cho tàu, thuyền theo Quyết định số 06/QĐ-
TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án phát triển ứng
dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số
quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 và Nghị quyết số 71/NQ-
CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành
động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của
Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và
chuyển đổi số quốc gia.
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị, địa phương liên quan tăng cường tuyên
truyền, triển khai thực hiện hiệu quả công tác quản lý đối với tàu cá trên địa bàn
để phòng ngừa, phát hiện xử lý hiệu quả tình trạng tàu cá Thanh Hóa đánh bắt
trái phép ở vùng biển nước ngoài.
6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Tăng cường chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí, truyền thông trên
địa bàn tỉnh tập trung tuyên truyền về đường lối, chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của nhà nước phục vụ công tác đấu tranh phòng, chống hoạt
động xuất nhập cảnh trái phép trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý các doanh
nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế hoặc lợi dụng hoạt động này để liên
kết, môi giới đưa người xuất cảnh bằng hình thức du lịch nhằm trốn ở lại nước
ngoài cư trú, lao động trái phép; khuyến cáo công dân khi đi du lịch nước ngoài
cần tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật của nước
sở tại về xuất nhập cảnh hoặc đưa người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam
đến địa bàn tỉnh cư trú, làm việc, hoạt động trái phép, sai mục đích nhập cảnh.
- Phối hợp Công an tỉnh yêu cầu 100% cơ sở lưu trú du lịch đẩy mạnh ứng
dụng công nghệ thông tin, thực hiện nghiêm việc khai báo tạm trú cho người
nước ngoài trên phần mềm dùng chung của Bộ Công an.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Phối hợp với các cơ quan chức năng địa phương tăng cường kiểm tra,
giám sát và quản lý hoạt động đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, tu
8
nghiệp; phối hợp với Công an tỉnh xử lý nghiêm các tổ chức, cơ sở đào tạo lợi
dụng hình thức này để đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, tu nghiệp
trái phép hoặc trốn ở lại cư trú, lao động trái phép.
- Rà soát thông tin, nắm bắt tình hình người nước ngoài học tập tại các cơ
sở giáo dục đại học; chỉ đạo, phối hợp các cơ sở giáo dục đại học quản lý chặt
chẽ số lưu học sinh nước ngoài, không để người nước ngoài lợi dụng con đường
du học để cư trú, hoạt động trái phép trên địa bàn tỉnh; kịp thời trao đổi với
Công an tỉnh để xử lý các trường hợp vi phạm.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của
pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài tại
các cơ sở giáo dục, các chương trình liên kết đào tạo với người nước ngoài trên
địa bàn tỉnh. Yêu cầu các cơ sở giáo dục có người nước ngoài giảng dạy, làm
việc thực hiện đầy đủ chế độ thông tin báo cáo theo quy định; kịp thời phối hợp
với cơ quan Công an và chính quyền địa phương trong trường hợp phát sinh vụ
việc liên quan đến người nước ngoài.
- Tham mưu đẩy mạnh tư vấn, định hướng, đào tạo nghề cho học sinh;
tăng cường tuyên truyền pháp luật về xuất nhập cảnh, cảnh báo phương thức,
thủ đoạn lôi kéo, dụ dỗ xuất cảnh trái phép tại các cơ sở giáo dục.
8. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Tập trung chỉ đạo công tác phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép tại địa
phương, xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, phải huy động được sự
vào cuộc của các cấp uỷ đảng, cơ quan, đoàn thể và quần chúng Nhân dân. Ủy
ban nhân dân các xã có đường biên giới phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công
an, lực lượng Bộ đội Biên phòng tăng cường công tác quản lý biên giới, kiểm
tra, kiểm soát hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh, đặc biệt là các đường mòn, lối
mở; nghiên cứu bố trí lực lượng chốt chặn, phương tiện giám sát các địa điểm
thường xảy ra hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh trái phép để kịp thời phát hiện,
ngăn chặn các đối tượng vi phạm.
- Khảo sát, nắm chắc tình hình phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp,
cơ quan chức năng cấp tỉnh hỗ trợ giới thiệu việc làm cho số người địa phương
có nguy cơ xuất cảnh trái phép, công dân xuất cảnh trái phép trở về địa phương
đang có nhu cầu tìm việc làm để ổn định cuộc sống.
- Thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật, nâng cao nhận thức cho quần chúng Nhân dân về công tác phòng, chống
xuất nhập cảnh trái phép; khuyến cáo người dân không tham gia tổ chức, môi
giới, giúp sức, xúi giục, chứa chấp, che giấu, tạo điều kiện cho người khác xuất
cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép; vận động người dân tích cực
tham gia tố giác tội phạm xuất cảnh, nhập cảnh trái phép trên ứng dụng định
danh điện tử (VNeID); đẩy mạnh triển khai các mô hình phong trào toàn dân bảo
vệ An ninh Tổ quốc.
9
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở các cơ sở lưu trú; kịp thời
phát hiện, phối hợp xử lý hoặc xử lý theo thẩm quyền các trường hợp người
nước ngoài nhập cảnh trái phép, cơ sở lưu trú vi phạm vi phạm; yêu cầu các cơ
sở lưu trú cam kết không chứa chấp người nước ngoài nhập cảnh trái phép.
- Tập trung phát triển kinh tế địa phương, hỗ trợ kinh tế tư nhân, hộ kinh
doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa; khôi phục, phát triển nghề truyền thống, làng
nghề, sản phẩm OCOP; đẩy mạnh thu hút đầu tư, ưu tiên các dự án sử dụng
nhiều lao động địa phương; tăng cường đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm,
hỗ trợ khởi nghiệp, vay vốn tạo việc làm và phát triển sinh kế, nhất là địa bàn có
nguy cơ cao về xuất cảnh trái phép.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi
quản lý chủ động cụ thể hóa, tổ chức thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ
được giao tại Kế hoạch này phù hợp với tình hình thực tế đơn vị, địa phương;
định kỳ, báo cáo kết quả thực hiện 6 tháng (trước ngày 10/6) và hằng năm
(trước ngày 10/11) về Công an tỉnh (qua Phòng Quản lý xuất nhập cảnh) để tập
hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa
phương trong quá trình thực hiện; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp tình hình, kết
quả thực hiện báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các
sở, ban, ngành, địa phương kịp thời báo cáo về Công an tỉnh (qua Phòng Quản
lý xuất nhập cảnh) để được hướng dẫn hoặc tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo những nội dung vượt thẩm quyền, đảm bảo công
tác an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh theo quy định./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Bộ Công an (để b/c);
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch UBDN tỉnh (để b/c);
- Các PCT UBND tỉnh;
- Công an tỉnh;
- BCH Quân sự tỉnh;
- Các sở: Ngoại vụ; Nội vụ; Nông nghiệp và Môi
trường; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Giáo dục và
Đào tạo;
- Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng;
- Đảng ủy, UBND các xã, phường;
- Lưu: VT, TDNC.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT.
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Xuân Liêm
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Kế hoạch 383/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa triển khai Chỉ thị 01/CT-TTg ngày 03/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép
văn bản tiếng việt
văn bản TIẾNG ANH
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Yêu cầu hỗ trợ