Quyết định 25/2001/QĐ-BXD Qui chế ban hành các văn bản thuộc hệ thống Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam

BỘ XÂY DỰNG ___________	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ________________________
Số: 25/2001/QĐ-BXD	Hà Nội, ngày 04 tháng 09 năm 2001

^_________

BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG

- Căn cứ Nghị định số 15/CP ngày 04/3/1994 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng.

- Xét đề nghị của Ông Vụ trưởng Vụ Khoa học Công nghệ - Bộ Xây dựng

QUYẾT ĐỊNH

Nơi nhận - Như điều 3 - Tổng cục TC-ĐL-CL - Lưu VP Bộ , Vụ KHCN

QUY CHẾ

Lập, xét duyệt và ban hành các văn bản thuộc hệ thống tiêu chuẩn xây dựng việt nam.
( Ban hành theo Quyết định số: 25 /2001/QĐ-BXD, ngày 04 / 09 /2001).

1. Qui định chung

Điều 5: Hệ thống văn bản Tiêu chuẩn xây dựng được ký hiệu như sau:

- Qui chuẩn xây dựng, ký hiệu là QCXDVN

- Tiêu chuẩn xây dựng, ký hiệu là TCXDVN

Trong đó:

+ QCXDVN  là chữ viết tắt của qui chuẩn xây dựng Việt Nam

+ TCXDVN  là chữ số viết tắt Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam

là số thứ tự của Tiêu chuẩn được ban hành

 

là năm ban hành tiêu chuẩn

Thí dụ: TCXDVN  270: 2001

Điều 6: Qui chuẩn tiêu chuẩn, Xây dựng Việt Nam phải đạt nội dung và yêu cầu sau:
- Đảm bảo an toàn lao động, sức khoẻ con người, vệ sinh môi trường và an ninh quốc gia
- Sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên, tiết kiệm nguyên, nhiên, vật liệu, sức lao động.
- Đáp ứng chất lượng sản phẩm Vật liệu xây dựng, công trình xây dựng theo yêu cầu thị trường.
- Tiên tiến về Khoa học và Công nghệ
- Có khả năng áp dụng trong điều kiện cụ thể kinh tế, kỹ thuật, xã hội, thiên nhiên và môi trường ở nước ta
- Có hiệu quả kinh tế
- Có khả năng hội nhập với cộng đồng tiêu chuẩn hoá quốc tế và khu vực

1. Qui chuẩn xây dựng được ban hành theo hình thức bắt buộc áp dụng

2. Tiêu chuẩn xây dựng được ban hành theo 2 hình thức cụ thể:

a. Tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng toàn phần hoặc từng phần

b. Tiêu chuẩn tự nguyện áp dụng.

1. Căn cứ để lập kế hoạch xây dựng qui chuẩn, tiêu chuẩn:
- Nhu cầu thực tế của thị trường, xã hội
- Yêu cầu quản lý của Ngành
- Trình độ khoa học công nghệ, khả năng kinh tế, kỹ thuật của Ngành
- Các Qui chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan (trong và ngoài nước)
- Các số liệu điều tra, thống kê, tổng kết và kết quả nghiên cứu KHCN
- Khả năng thực hiện các Ban kỹ thuật tiêu chuẩn

2. Kế hoạch xây dựng qui chuẩn, tiêu chuẩn là một phần trong kế  hoạch khoa học công nghệ được duyệt. Kế hoạch qui chuẩn, tiêu chuẩn bao gồm các nội dung sau:
- Xây dựng Qui chuẩn, tiêu chuẩn mới
- Soát xét Qui chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành
- Xuất bản và phát hành Qui chuẩn, tiêu chuẩn
- Phổ biến, kiểm tra việc áp dụng qui chuẩn, tiêu chuẩn

3. Kế hoạch xây dựng qui chuẩn, tiêu chuẩn được lập theo các biểu mẫu sau:

a. Tổng hợp các dự án xây dựng qui chuẩn tiêu chuẩn ngành (phụ lục 1)

b. Phiếu đăng ký xây dựng qui chuẩn tiêu chuẩn (phụ lục 2)

4. Hàng năm ngoài những nhiệm vụ của Bộ giao, các Ban chuyên ngành tập hợp, xem xét các đề nghị của các Ban kỹ thuật trực thuộc và các đơn vị liên quan (nếu có) để đề xuất kế hoạch xây dựng qui chuẩn, tiêu chuẩn và gửi về Vụ Khoa học Công nghệ để tổng hợp, tổ chức thẩm định và trình Bộ duyệt.

5. Khi xét thấy cần điều chỉnh, bổ sung kế hoạch thực hiện xây dựng qui chuẩn, tiêu chuẩn, các Ban chuyên ngành phải có văn bản đề nghị gửi về Vụ Khoa học Công nghệ  để tổng hợp báo cáo Bộ.

Điều 9: Quá trình xây dựng qui chuẩn, tiêu chuẩn.
Ban kỹ thuật được giao xây dựng qui chuẩn, tiêu chuẩn phải tiến hành các bước sau:

1. Lập và thông qua đề cương xây dựng qui chuẩn, tiêu chuẩn (phụ lục 3)

2. Lập chương trình công tác để biên soạn qui chuẩn, tiêu chuẩn (phụ lục 4) và báo cáo Ban chuyên ngành.

3. Sau khi đề cương, chương trình được thông qua, Ban kỹ thuật triển khai biên soạn dự thảo qui chuẩn, tiêu chuẩn.
- Dự thảo qui chuẩn, tiêu chuẩn phải được trình bày theo TCVN 1-1995 "Hướng dẫn chung về thể hiện nội dung và trình bày tiêu chuẩn"
- Lập bản thuyết minh dự thảo qui chuẩn, tiêu chuẩn để giải thích các nội dung nêu trong dự thảo qui chuẩn, tiêu chuẩn (phụ lục 5)

4. Lấy ý kiến và tiếp thu ý kiến đóng góp của các cá nhân và đơn vị có liên quan (phụ lục 6 và 7)

5. Sau khi hoàn thành dự thảo qui chuẩn, tiêu chuẩn, Trưởng Ban kỹ thuật gửi dự thảo lên Ban chuyên ngành để tổ chức thẩm định nghiệm thu theo chức năng qui định.

Điều 10: Xét duyệt và ban hành qui chuẩn, tiêu chuẩn.
Ban chuyên ngành có trách nhiệm nghiệm thu dự thảo qui chuẩn, tiêu chuẩn và trình Bộ thẩm định, xét duyệt ban hành.

1. Vốn ngần sách nhà nước hỗ trợ cho công tác tiêu chuẩn hoá

2. Quỹ khoa học công nghệ của Bộ

3. Quỹ khoa học, kỹ thuật, quỹ phát triển sản xuất của doanh nghiệp và cơ quan;

4. Từ nguồn vốn các dự án hợp tác quốc tế

5. Từ các nguồn khác thông qua các hợp đồng kinh tế
Khuyến khích các Ban chuyên ngành khai thác các nguồn kinh phí khác ngoài ngân sách nhà nước để thực hiện nhiệm vụ của mình.

PHỤ LỤC 1

Bộ Xây dựng

Ban chuyên ngành:

TỔNG HỢP CÁC DỰ ÁN XÂY DỰNG TCXD - NĂM 200

Thứ tự ưu tiên	Tên tiêu chuẩn	Cơ sở đề nghị	Ban kỹ thuật chịu trách nhiệm	Thời gian		Kinh phí	Chú thích
				Bắt đầu	Kết thúc
1   2   3	Lĩnh vực TCH

Ngày         tháng          năm 200 Trưởng ban chuyên ngành

PHỤ LỤC 2

Bộ Xây dựng

Ban chuyên ngành:

Ban kỹ thuật:

PHIẾU ĐĂNG KÝ XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN

Tên tiêu chuẩn:

Cấp tiêu chuẩn:

Tổ chức biên soạn:

Địa chỉ:                                                 Số điện thoại:                Số Fax

Dự trù kinh phí:

Nguồn kinh phí:

Thời gian xây dựng tiêu chuẩn năm

Bắt đầu:                                                Kết thúc:

Chủ nhiệm (Trưởng Ban kỹ thuật xây dựng tiêu chuẩn:

Thư ký (Ban kỹ thuật)  xây dựng tiêu chuẩn:

Cơ quan đặt hành (nếu có):

Số hợp đồng:                ký ngày             tháng                năm

Tóm tắt nội dung tiêu chuẩn đề cập (Dành đủ chỗ để việt mục này):

Thư ký Ban kỹ thuật (Họ và tên, chức ký)

Ngày                 tháng                năm Trưởng Ban kỹ thuật (Họ và tên, chức ký)

Thủ trưởng cơ quan XDTC

(Ký tên, đóng dấu)

PHỤ LỤC 3

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------

Hà Nội, ngày     tháng    năm 200

ĐỀ CƯƠNG XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN

I. Phần chung:

1. Tên tiêu chuẩn:

2. Số đăng ký tiêu chuẩn:

3: Cấp tiêu chuẩn:

4. Cơ quan chủ trì xây dựng tiêu chuẩn

Địa chỉ:

Số điện thoại:

5. Ban kỹ thuật xây dựng tiêu chuẩn

Số TT	Họ và tên	Chức vụ, học vị	Cơ quan	Nhiệm vụ trong Ban kỹ thuật
1				Trưởng ban
2				Thư ký
3				Uỷ viên tham gia
4				nt
5				nt
6				nt
v.v..

6. Cơ quan phối hợp:

- Cá nhân và tổ chức có thể tham gia xây dựng tiêu chuẩn

- Tổ chức và cá nhân cần lấy ý kiến:

- Các Ban kỹ thuật tiêu chuẩn khác có liên quan

II. Cơ sở pháp lý để biên soạn tiêu chuẩn

III. Thời gian thực hiện

- Bắt đầu

- Kết thúc

IV. Tình hình đối tượng tiêu chuẩn hoá ở trong và ngoài nước

V. Mục đích xây dựng tiêu chuẩn

- Tiêu chuẩn đáp ứng những mục tiêu nào dưới đây ?

+ Thông tin thông hiểu                            □          + Tiết kiệm nhiên liệu, vật liệu     □

+ An toàn sức khoả môi trường              □          + Giảm chủng loại                      □

+ Đổi lẫn                                               □          + Các múc đích khác (ghi dưới)  □

+ Chức năng công dụng, chất lượng

                                                Có        □          Không  □

- Tiêu chuẩn có dùng để chứng nhận không ?

Nếu có dùng để chứng nhận bắt buộc      □

hay tự nguyện   □

- Tiêu chuẩn có liên quan đến yêu cầu phát triển kinh tế quốc dân của Nhà nước không ?

+ Thuộc chương trình nào ?

+ Căn cứ:

- Yêu cầu về đồng bộ quốc tế và khu vực:

VI. Những vấn đề sẽ tiêu chuẩn hoá

- Những vấn đề sẽ tiêu chuẩn hoá (hoặc soát xét):

+ Thuật ngữ, ký hiệu                  □                      + Thử nghiệm và kiểm tra                       □

+ Đặc trưng, tính năng sử dụng  □                      + Bao gói, nhãn, BQ                              □

+ Yêu cầu an toàn vệ sinh          □                      + Các khí cạnh và yêu cầu (ghi dưới)      □

+ Lấy mẫu                                 □

VII. Nội dung chính và các phần của tiêu chuẩn dự kiến

1. Nêu các nội dung chính của các phần

2. Phụ lục (nếu có)

VIII. Phương pháp thực hiện và tài liệu làm căn cứ xây dựng tiêu chuẩn

- Phương pháp thực hiện:

+ Theo tài liệu                                        □          + Tự nghiên cứu            □

+ Công nhận tiêu chuẩn quốc tế              □          + Soát xét sửa đổi         □

- Tài liệu chính làm căn cứ xây dựng tiêu chuẩn: (bản chụp kèm theo)

IX. Hình thức hiệu lực và nơi áp dụng (dự kiến)

X. Dự kiến tiến độ và kinh phí thực hiện

Số TT	Nội dung công việc	Thời gian		Kinh phí
		Bắt đầu	Kết thúc
1	Chuẩn bị tài liêu
2	Lập và thông qua đề cương
3	Biên soạn dự thảo tiêu chuẩn 1, 2, 3,...
4	Lấy ý kiến góp ý dự thảo tiêu chuẩn lần 1, 2, 3...
5	Hội thảo chuyên đề góp ý cho dự thảo tiêu chuẩn lần 1, 2, 3...
6	Dự thảo tiêu chuẩn trình duyệt
7	Thẩm định tiêu chuẩn
8	Biên tập, sửa chữa và hoàn chỉnh hồ sơ, dự thảo tiêu chuẩn, trình duyệt...
9	Vật tư, thí nghiệm, công tác phí (nếu có)
10	Thuê (nếu có)
11	Đánh máy, văn phòng phẩm
12	Quản lý phí
	Tổng cộng

XI. Nguồn kinh phí

- Nhà nước:

- Tổ chức, cá nhân đề nghị (nếu có)

- Các tổ chức khác

- Tổng kinh phí thực hiện dự án

Thư ký Ban kỹ thuật (Họ và tên, chức ký)	Trưởng Ban kỹ thuật (Họ và tên, chức ký)
Ngày     tháng    năm Thủ trưởng cơ quan XDTC (Ký tên, đóng dấu)	Ngày       tháng        năm Thủ trưởng cơ quan quản lý TC (Ký tên, đóng dấu)

PHỤ LỤC 4

Ban kỹ thuật:

CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC

.........(Tên tiêu chuẩn).........

Thời gian	Bắt đầu	Xong dự thảo	Thông qua ở BKT	Lấy ý kiến	Kết thúc góp ý	Xử lý ở BKT	Hội nghị chuyên đề	Thông qua BKT	Thẩm xét ở BCN	Trình Bộ, Cục
Kế hoạch Thực hiện
Người chịu trách nhiệm

Thư ký Ban kỹ thuật

Ngày                 tháng                Năm Trưởng Ban kỹ thuật

 

PHỤ LỤC 5

Cơ quan xây dựng TC

Ban kỹ thuật xây dựng TC

THUYẾT MINH DỰ THẢO TIÊU CHUẨN

1. Tên, ký hiệu tiêu chuẩn

2. Tình hình liên quan tới tiêu chuẩn

- Lý do xây dựng tiêu chuẩn

- Mục đích và nhiệm vụ xây dựng tiêu chuẩn

3. Tóm tắt quá trình xây dựng tiêu chuẩn:

4. Tóm tắt nội dung chính và giải thích một số điều cần thiết của dự thảo tiêu chuẩn:

Luận chứng các chỉ tiêu, mức và yêu cầu nêu trong dự thảo (so với tiêu chuẩn nước ngoài và khả năng áp dụng vào sản xuất). Một số điều cần phải giải thích thêm, so sánh và nêu lý do lựa chọn để đưa vào tiêu chuẩn.

5. Hiệu quả dự kiến của việc áp dụng tiêu chuẩn:

6. Các văn bản pháp quy khác có liên quan đến dự thảo tiêu chuẩn. Các kiến nghị sửa đổi bổ sung hoặc huỷ bỏ v.v... đối với các văn bản đó:

7. Kiến nghị về hình thức ban hành văn bản, thời gian có hiệu lực, số lượng cần in:

8. Danh mục các tài liệu tham khảo

	Người viết thuyết minh (Họ và tên, chức ký)
Ngày     tháng                năm Thư ký ban kỹ thuật (Họ và tên, chức ký)	Ngày       tháng          năm Trưởng ban kỹ thuật (Họ và tên, chức ký)

Thủ trưởng cơ quan XDTC

(Ký tên, đóng dấu)

 

PHỤ LỤC 6

Cơ quan góp ý dự thảo TC

GÓP Ý NỘI DUNG DỰ THẢO TIÊU CHUẨN

Tên, ký hiệu tiêu chuẩn

Họ, tên chủ nhiệm xây dựng tiêu chuẩn:

I. Nhật xét chung cho tiêu chuẩn

1. Đồng ý hoàn toàn với nội dung tiêu chuẩn                    □

2. Đồng ý những sửa chữa một số nội dung tiêu chuẩn    □

3. Không đồng ý với nội dung tiêu chuẩn                          □

II. Góp ý chi tiết cho nội dung tiêu chuẩn:

(Nhận xét sự phù hợp nội dung yêu cầu của tiêu chuẩn với đề cương được duyệt, hồ sơ tiêu chuẩn, các ý kiến góp ý chi tiết cho nội dung các phần trong tiêu chuẩn, trình bày tiêu chuẩn, sự phù hợp với tiêu chuẩn hiện hành và tiêu chuẩn đang xây dựng v.v...)

Người viết nhận xét (Họ và tên, chức ký)

Thủ trưởng cơ quan góp ý TC (Ký tên, đóng dấu)

 

PHỤ LỤC 7

Cơ quan xây dựng TC

Ban kỹ thuật xây dựng TC

BẢN TIẾP THU Ý KIẾN GÓP Ý XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN

........(Tên, ký hiệu tiêu chuẩn).........

Ngày                 tháng                năm

Sau khi lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo tiêu chuẩn lần    Ngày       tháng     năm

TT	Số, phần, điều, mục trong dự thảo	Cơ sở, người nêu ý kiến	Nội dung ý kiến	Ý kiến tiếp thu? Lý do?	Ghi chú
1	2	3	4	5	6

Ghi chú:

+ Lần lượt từ đầu đến cuối tiêu chuẩn

+ Cột (4): Ghi tóm tắt tất cả các ý kiến đóng góp có liên quan tới tiêu chuẩn

+ Cột (5): Nêu rõ đồng ý hay không? Lý do

Nếu cần thì sửa lại là gì (ghi trong ngoặc kép)

Thư ký ban kỹ thuật (Họ và tên, chức ký)

Trưởng ban kỹ thuật (Họ và tên, chức ký)

Thủ trưởng cơ quan xây dựng tiêu chuẩn

(Ký tên, đóng dấu)