Tổng quan
Nội dung
Dự thảo PDF
Hồ sơ dự án
Lược đồ
Tải về

Báo lỗi

Dự thảo Nghị quyết về Chiến lược xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

Ngày cập nhật: Thứ Sáu, 23/10/2026

Lĩnh vực:	Tiết kiệm-Phòng, chống tham nhũng, lãng phí	Nhóm dự thảo:	Dự thảo văn bản Trung ương
Lần ban hành:	Lần 2	Loại dự thảo:	Nghị quyết
Hạn gửi góp ý:	06/11/2026	Link góp ý:	Đang cập nhật...
Cơ quan chủ trì dự thảo:	Bộ Nội vụ	Trạng thái:	Chưa thông qua
Ngày cập nhật:	23/10/2026

Phạm vi điều chỉnh

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải Dự thảo Nghị quyết

Tình trạng hiệu lực:

Tình trạng: Chưa thông qua

CHÍNH PHỦ

Số: /NQ-CP

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày tháng năm 2026

NGHỊ QUYẾT

Ban hành Chiến lược về xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính

đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 01 tháng 4 năm 2026 của Ban Chấp

hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối

với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong giai đoạn mới;

Thực hiện Kế hoạch số 03-KH/TW ngày 18 tháng 5 năm 2026 của Bộ Chính

trị thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TW;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Chiến lược về xây dựng quốc

gia liêm chính, xã hội liêm chính đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan

thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung

ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị

quyết này./.

Nơi nhận:

- Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng,

lãng phí, tiêu cực;

- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;

- Ban Bí thư Trung ương Đảng;

- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;

- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;

- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;

- Văn phòng Tổng Bí thư;

- Văn phòng Chủ tịch nước;

- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;

- Văn phòng Quốc hội;

- Tòa án nhân dân tối cao;

- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

- Kiểm toán nhà nước;

- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng

TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;

- Lưu: VT, TDCCTT (2).

TM. CHÍNH PHỦ

THỦ TƯỚNG

Lê Minh Hưng

Dự thảo 2

CHÍNH PHỦ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

CHIẾN LƯỢC

Về xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính

đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

(Kèm theo Nghị quyết số /NQ-CP ngày tháng năm 2026 của Chính phủ)

Thời gian qua, hệ thống pháp luật và các cơ chế bảo đảm liêm chính từng

bước được hoàn thiện. Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, cải

cách hành chính và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đã tạo nền

tảng để tăng cường kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm công vụ và nâng cao chất lượng

phục vụ người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên, sự gắn kết giữa quy định, tổ chức

thực hiện và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có mặt chưa đồng bộ;

việc thực hiện công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm soát xung đột

lợi ích, tự kiểm tra và khắc phục bất cập chưa đồng đều. Thông tin từ hoạt động

giám sát, phản ánh, kiến nghị chưa được khai thác hiệu quả để phòng ngừa vi

phạm và cải thiện hoạt động; giáo dục, truyền thông về liêm chính cần gắn sát hơn

với nhiệm vụ, cách ứng xử và điều kiện thực hành.

Trong bối cảnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, vận hành chính quyền địa

phương hai cấp và chuyển đổi số, xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính

cần gắn kết chặt chẽ giữa thẩm quyền, trách nhiệm, điều kiện thực hiện và cơ chế

kiểm soát quyền lực; giữa hoàn thiện thể chế, tổ chức thực thi và xây dựng đội

ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Trên cơ sở kế thừa các cơ chế, chương trình và

nguồn lực hiện có, phát huy vai trò của khu vực công, đồng thời thúc đẩy thực

hành và lan tỏa văn hóa liêm chính trong xã hội, Chính phủ ban hành Chiến lược

về xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính đến năm 2030, tầm nhìn đến

năm 2045 với những nội dung sau:

I. PHẠM VI, THUẬT NGỮ VÀ QUAN ĐIỂM

1. Phạm vi

Chiến lược lấy liêm chính khu vực công làm trọng tâm, tập trung vào ba trụ

cột: thể chế liêm chính, nền công vụ liêm chính và đội ngũ cán bộ, công chức,

viên chức liêm chính; gắn với liêm chính trong doanh nghiệp, hoạt động nghề

nghiệp và đời sống xã hội. Ưu tiên các quan hệ giữa cơ quan nhà nước với người

dân, doanh nghiệp và việc quản lý, sử dụng nguồn lực công; xây dựng, thực hành

và lan tỏa văn hóa liêm chính là yêu cầu xuyên suốt.

Đối với viên chức, yêu cầu liêm chính được thực hiện trong hoạt động nghề

nghiệp theo pháp luật về viên chức và pháp luật chuyên ngành. Việc đề cập đội

ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong cùng Chiến lược không làm thay đổi khái

niệm công vụ hoặc đồng nhất hoạt động nghề nghiệp của viên chức với công vụ.

Các yêu cầu liêm chính của Chiến lược được thực hiện trong cơ quan, đơn

vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân phù hợp với pháp luật chuyên

ngành, chế độ tổ chức, quản lý và đặc thù nhiệm vụ. Không đồng nhất sĩ quan,

quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng, hạ sĩ quan, chiến sĩ

và các đối tượng khác trong lực lượng vũ trang với công chức, viên chức theo

pháp luật chung. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cụ thể hóa yêu cầu đối với từng

nhóm thuộc phạm vi quản lý; bảo đảm bí mật nhà nước, quốc phòng, an ninh và

đúng thẩm quyền.

2. Thuật ngữ sử dụng trong Chiến lược

Các thuật ngữ dưới đây được làm rõ nhằm thống nhất cách hiểu, làm cơ sở

xác định phạm vi, mục tiêu, nhiệm vụ và theo dõi, đánh giá việc thực hiện Chiến

lược. Đối với các thuật ngữ đã được pháp luật quy định, như công vụ, cán bộ,

công chức, viên chức, tham nhũng và xung đột lợi ích, Chiến lược sử dụng theo

nội hàm luật định. Các thuật ngữ phục vụ định hướng chính sách được giải thích

trong phạm vi Chiến lược, không thay thế khái niệm pháp lý hoặc đặt ra quyền,

nghĩa vụ, điều kiện hay chế tài ngoài quy định của pháp luật.

a) Liêm chính là sự nhất quán giữa các giá trị, chuẩn mực trung thực, công

tâm, trách nhiệm với quyết định và hành vi của cơ quan, tổ chức, cá nhân; thực

hiện đúng trách nhiệm, không lợi dụng vị trí được giao để trục lợi hoặc để lợi ích

riêng làm sai lệch việc thực hiện trách nhiệm.

b) Liêm chính khu vực công là việc cơ quan, tổ chức và người thực hiện

nhiệm vụ trong khu vực công tuân thủ pháp luật, thực hành các giá trị trung thực,

công tâm, trách nhiệm, đặt lợi ích công lên trên lợi ích riêng trong thực hiện quyền

lực, nhiệm vụ và quản lý, sử dụng nguồn lực công; chịu sự kiểm soát và thực hiện

trách nhiệm giải trình theo pháp luật.

c) Liêm chính khu vực tư là việc doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân trong

khu vực tư tuân thủ pháp luật, thực hành các giá trị trung thực, công bằng, trách

nhiệm trong tổ chức, quản lý và hoạt động; tôn trọng quyền, lợi ích hợp pháp của

các bên liên quan và lợi ích chung của xã hội; không sử dụng lợi ích hoặc ảnh

hưởng để tác động trái pháp luật đến quyết định, hành vi của cơ quan, tổ chức, cá

nhân trong khu vực công và khu vực tư.

d) Quốc gia liêm chính là quốc gia trong đó liêm chính trở thành nguyên

tắc tổ chức, vận hành và kiểm soát quyền lực nhà nước, quản lý và phát triển xã

hội; được bảo đảm bằng thể chế, tổ chức thực thi và sự tự giác thực hành của cơ

quan, tổ chức, cá nhân. Xây dựng quốc gia liêm chính lấy khu vực công làm trọng

tâm, gắn với thực hành liêm chính trong doanh nghiệp và xã hội.

đ) Xã hội liêm chính là xã hội trong đó các giá trị trung thực, công bằng,

trách nhiệm và tôn trọng pháp luật được thừa nhận, tôn trọng và tự giác thực hành

trong gia đình, nhà trường, doanh nghiệp, hoạt động nghề nghiệp và cộng đồng;

hành vi thiếu liêm chính không được dung túng, hành vi đúng đắn được khuyến

khích và bảo vệ theo pháp luật.

e) Thể chế liêm chính là tổng thể quy định pháp luật, thiết chế tổ chức thực

hiện và cơ chế kiểm soát bảo đảm quyền lực công được thực hiện đúng thẩm

quyền, công khai, minh bạch, có trách nhiệm và vì lợi ích công; có khả năng phòng

ngừa, phát hiện, xử lý việc lạm dụng quyền lực và các hành vi vi phạm.

g) Nền công vụ liêm chính là nền công vụ trong đó các yêu cầu trung thực,

công tâm, trách nhiệm và tuân thủ pháp luật được thực hiện trong tổ chức công

việc, quy trình ra quyết định và hành vi của cán bộ, công chức; thẩm quyền gắn

với trách nhiệm, kết quả thực hiện có thể kiểm tra, giám sát và giải trình.

h) Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính là đội ngũ thực hiện

đúng chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; trung thực, công tâm, có trách

nhiệm, không vụ lợi và không để lợi ích riêng hoặc tác động không chính đáng

chi phối việc thực hiện nhiệm vụ. Các chuẩn mực này gắn với hoạt động công vụ

của cán bộ, công chức và hoạt động nghề nghiệp của viên chức, phù hợp với pháp

luật điều chỉnh từng nhóm đối tượng.

i) Năng lực thực hành liêm chính là khả năng nhận diện tình huống có nguy

cơ ảnh hưởng đến liêm chính, xác định trách nhiệm và các lợi ích liên quan, vận

dụng đúng quy định pháp luật và chuẩn mực liêm chính để lựa chọn, thực hiện

cách xử lý phù hợp và giải trình về quyết định, hành vi của mình.

k) Rủi ro liêm chính là khả năng phát sinh quyết định hoặc hành vi thiếu

trung thực, thiếu công tâm, lạm dụng vị trí được giao hoặc chịu sự chi phối của

lợi ích riêng, dẫn đến thực hiện không đúng nhiệm vụ, trách nhiệm. Việc nhận

diện rủi ro liêm chính nhằm chủ động phòng ngừa và kiểm soát nguy cơ, không

đồng nghĩa với kết luận đã có vi phạm. Việc xác định và xử lý xung đột lợi ích

được thực hiện theo pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

l) Quản trị rủi ro liêm chính là quá trình nhận diện các nguy cơ ảnh hưởng

đến liêm chính trong từng quy trình, vị trí thực hiện nhiệm vụ; phân tích, đánh giá

khả năng xảy ra và mức độ ảnh hưởng của các nguy cơ đó để lựa chọn biện pháp

phòng ngừa, kiểm soát phù hợp. Quá trình này gắn với việc phân công rõ trách

nhiệm thực hiện, theo dõi kết quả và điều chỉnh biện pháp khi cần thiết.

m) Văn hóa liêm chính là hệ giá trị, chuẩn mực và thói quen ứng xử đề cao

sự trung thực, công tâm, trách nhiệm và tôn trọng pháp luật, được tự giác thực

hành và củng cố trong hoạt động của cơ quan, tổ chức và đời sống xã hội.

n) Thực hành văn hóa liêm chính là việc thể hiện các giá trị, chuẩn mực

liêm chính bằng hành vi cụ thể trong công việc và đời sống; duy trì thành thói

quen ứng xử trung thực, công bằng, có trách nhiệm, tôn trọng pháp luật và lợi ích

chung; qua đó góp phần củng cố, lan tỏa các giá trị này trong cơ quan, tổ chức và

cộng đồng.

o) Truy xuất trách nhiệm là việc dựa trên hồ sơ, dữ liệu được lập và quản

lý hợp pháp để xác định cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia xử lý công việc, vai

trò của từng chủ thể, căn cứ xử lý, thời điểm thực hiện và kết quả ở từng bước.

Thông tin này phục vụ kiểm tra, giải trình và xem xét trách nhiệm; việc kết luận

trách nhiệm pháp lý được thực hiện theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền do pháp

luật quy định.

p) Thí điểm công cụ là việc áp dụng thử phương pháp hoặc công cụ hỗ trợ

thực hiện Chiến lược trong phạm vi, thời gian được phê duyệt để kiểm định độ tin

cậy, đánh giá tính hữu ích, chi phí và điều kiện duy trì trước khi xem xét mở rộng.

Việc áp dụng thử tuân thủ pháp luật, không làm thay đổi thẩm quyền, nghĩa vụ

hoặc thủ tục đã được quy định.

3. Quan điểm

a) Xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính đặt dưới sự lãnh đạo

của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, sự giám sát của Nhân dân; gắn với thực hiện

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, xây dựng và hoàn thiện Nhà

nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thượng tôn Hiến pháp và pháp luật, kiểm soát

quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và nâng cao chất lượng

quản trị quốc gia.

b) Xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính tập trung vào ba trụ cột

có quan hệ hữu cơ: thể chế liêm chính, nền công vụ liêm chính và đội ngũ cán bộ,

công chức, viên chức liêm chính. Bảo đảm sự gắn kết, đồng bộ giữa hoàn thiện

thể chế, tổ chức và thực thi công vụ với xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên

chức; trong đó thể chế tạo lập khuôn khổ, chuẩn mực và cơ chế kiểm soát, nền

công vụ bảo đảm các yêu cầu liêm chính được thực hiện trong hoạt động công vụ,

đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là chủ thể trực tiếp thực hiện và hiện thực

hóa các chuẩn mực liêm chính.

c) Xây dựng và thực hành văn hóa liêm chính gắn với các giá trị đạo đức,

văn hóa dân tộc; thể hiện trong cơ quan, tổ chức, nhà trường, gia đình, doanh

nghiệp, cộng đồng. Phát huy quyền làm chủ và giám sát của Nhân dân, vai trò

giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính

trị - xã hội theo pháp luật. Lấy việc tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền, lợi ích hợp

pháp, chính đáng và sự hài lòng của Nhân dân làm định hướng đánh giá; tạo điều

kiện để người dân tiếp cận thông tin, tham gia và giám sát theo pháp luật.

d) Lấy phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ gốc làm trọng tâm; gắn phòng ngừa

với kiểm soát quyền lực, nhận diện, đánh giá và quản trị rủi ro liêm chính, kiểm

soát xung đột lợi ích; kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa với phát hiện và xử lý kịp

thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm. Chú trọng hoàn thiện thể chế, tổ chức

thực thi, công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, cải cách hành chính, ứng

dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và khai thác dữ liệu nhằm chủ động

kiểm soát các nguyên nhân, điều kiện và nguy cơ phát sinh hành vi thiếu liêm

chính, tạo môi trường thuận lợi cho thực hành liêm chính. Kết hợp giáo dục, nêu

gương, điều kiện làm việc và chính sách đãi ngộ với kiểm soát, xử lý vi phạm để

củng cố động cơ tự giác thực hành liêm chính.

đ) Bảo đảm tính kế thừa, đồng bộ, liên thông và hiệu quả trong xây dựng

và thực hiện Chiến lược; gắn kết chặt chẽ với hệ thống pháp luật và các chiến

lược, chương trình, kế hoạch, đề án có liên quan. Kế thừa và phát huy các cơ chế,

nhiệm vụ, kết quả, dữ liệu và nguồn lực hiện có; tăng cường phối hợp, khắc phục

khoảng trống, chồng chéo và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện; không thiết lập

cơ chế, nhiệm vụ, hệ thống thông tin, chỉ tiêu hoặc chế độ báo cáo song song,

trùng lặp khi đã có cơ chế phù hợp.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Đến năm 2030, tạo chuyển biến rõ nét trong xây dựng và thực hành liêm

chính trên nền tảng thượng tôn Hiến pháp và pháp luật; tăng cường sự gắn kết

giữa thể chế liêm chính, nền công vụ liêm chính và đội ngũ cán bộ, công chức,

viên chức liêm chính. Nâng cao hiệu quả công khai, minh bạch, trách nhiệm giải

trình, kiểm soát quyền lực, kiểm soát xung đột lợi ích và phòng ngừa rủi ro; gắn

việc thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ với chất lượng công việc và trách nhiệm

phục vụ Nhân dân. Thúc đẩy thực hành văn hóa liêm chính trong cơ quan, tổ chức,

doanh nghiệp, nhà trường và cộng đồng, góp phần nâng cao chất lượng quản trị

quốc gia và củng cố niềm tin của Nhân dân.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

a) Về thể chế liêm chính

- Nâng cao tính rõ ràng, thống nhất và khả thi của các quy định về thẩm

quyền, trách nhiệm, công khai, minh bạch, giải trình và kiểm soát xung đột lợi

ích; khắc phục những vướng mắc về quy định trong các quy trình được lựa chọn

triển khai Chiến lược.

- Đến hết năm 2028, xác định được những vướng mắc cần xử lý trong phạm

vi đã lựa chọn, trên cơ sở kế thừa kết quả rà soát pháp luật, kiểm tra, thanh tra,

kiểm toán và phản ánh, kiến nghị. Đối với từng vướng mắc, làm rõ căn cứ, nội

dung kiến nghị, cơ quan có thẩm quyền và hướng giải quyết; phân biệt bất cập

của quy định với hạn chế trong tổ chức thực hiện. Việc rà soát bổ sung, nếu cần

thiết, được lồng ghép trong nhiệm vụ rà soát pháp luật hiện hành.

- Đến năm 2030, có kết quả theo dõi việc xử lý các kiến nghị, xác định nội

dung đã được sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn hoặc khắc phục trong tổ chức thực

hiện; nội dung chưa hoàn thành, nguyên nhân và trách nhiệm tiếp tục giải quyết.

Kết quả được tổng hợp trong báo cáo thực hiện nhiệm vụ hiện có và báo cáo thực

hiện Chiến lược.

b) Về nền công vụ liêm chính

- Nâng cao tính công khai, minh bạch, công bằng và trách nhiệm trong giải

quyết công việc; cải thiện sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị và khả năng kiểm

tra, giải trình trong các quy trình được lựa chọn.

- Năm 2027, xác định danh mục quy trình ưu tiên tại 03 bộ, ngành và 03

địa phương được lựa chọn theo tiêu chí và kế hoạch thí điểm chung. Mỗi quy trình

được xác định rõ vấn đề cần giải quyết, phạm vi thực hiện, cơ quan chủ trì, sản

phẩm và thời hạn hoàn thành.

- Đến hết năm 2028, hoàn thành rà soát các quy trình trong danh mục và có

kết quả áp dụng bước đầu các biện pháp cải thiện tại đơn vị thí điểm. Kết quả gồm

những điều chỉnh cần thiết về phân công trách nhiệm, phối hợp, lưu giữ thông tin

phục vụ kiểm tra, giải trình trong phạm vi thẩm quyền và kiến nghị xử lý đối với

nội dung vượt thẩm quyền.

- Trước ngày 01 tháng 7 năm 2029, hoàn thành đánh giá kết quả thí điểm,

làm rõ hiệu quả, chi phí, điều kiện áp dụng và nội dung cần điều chỉnh trước khi

xem xét mở rộng. Đến năm 2030, đánh giá được kết quả thực hiện các biện pháp

đã lựa chọn, tập trung vào sự rõ ràng về trách nhiệm, tiến độ giải quyết công việc,

công khai thông tin, xử lý phản ánh, kiến nghị và chất lượng phục vụ người dân,

doanh nghiệp. Việc theo dõi ưu tiên sử dụng hồ sơ và hệ thống thông tin hiện có.

c) Về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính

- Nâng cao trách nhiệm và năng lực thực hành liêm chính của đội ngũ, gắn

với chức trách, vị trí việc làm và kết quả thực hiện nhiệm vụ; hỗ trợ cán bộ, công

chức, viên chức nhận diện lợi ích liên quan, giữ tính khách quan, lựa chọn và giải

trình cách xử lý phù hợp trong công việc.

- Năm 2027, xác định các nhóm vị trí, tình huống cần ưu tiên hướng dẫn

trong phạm vi triển khai; đồng thời lựa chọn những tài liệu bồi dưỡng, hướng dẫn

nghiệp vụ cần cập nhật trên cơ sở rà soát nội dung hiện có và nhu cầu thực tế.

- Đến hết năm 2028, hoàn thành bổ sung nội dung xử lý tình huống về liêm

chính vào các tài liệu được xác định là cần cập nhật; đưa vào sử dụng theo kế

hoạch bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ được phê duyệt. Nội dung bổ sung làm rõ

tình huống, trách nhiệm, cách xử lý và căn cứ áp dụng, phù hợp với từng nhóm vị

trí; phân biệt hoạt động công vụ của cán bộ, công chức với hoạt động nghề nghiệp

của viên chức.

- Đến năm 2030, có kết quả đánh giá việc sử dụng các nội dung hướng dẫn,

làm rõ mức độ phù hợp với công việc, khả năng vận dụng và những điều kiện cần

cải thiện. Việc đánh giá được lồng ghép trong hoạt động bồi dưỡng, quản lý và

đánh giá đội ngũ hiện hành, không hình thành hệ thống xếp loại cá nhân riêng về

liêm chính.

d) Về thực hành liêm chính trong xã hội

- Tăng sự gắn kết giữa giáo dục liêm chính với thực hành trung thực, công

bằng và trách nhiệm trong doanh nghiệp, nhà trường, cộng đồng; tạo điều kiện để

các chủ thể tiếp cận thông tin, phản ánh và tham gia giám sát theo pháp luật.

- Đến hết năm 2028, lựa chọn và đưa vào sử dụng các nội dung, tài liệu

thực hành phù hợp trong những hoạt động giáo dục, hỗ trợ doanh nghiệp và truyền

thông cộng đồng thuộc kế hoạch thực hiện. Ưu tiên kế thừa các nội dung, tài liệu

và sản phẩm phù hợp của Chương trình quốc gia về giáo dục liêm chính sau khi

được phê duyệt và các chương trình chuyên ngành có liên quan; chỉ điều chỉnh,

bổ sung khi chưa đáp ứng yêu cầu thực hành.

- Đến năm 2030, có kết quả đánh giá việc sử dụng các nội dung, tài liệu này

trong phạm vi triển khai, tập trung vào tính phù hợp, khả năng áp dụng trong tình

huống thực tế và điều kiện tiếp cận các kênh phản ánh hiện có. Hoạt động thực

hiện và đánh giá được lồng ghép trong các chương trình có liên quan; phân biệt

nghĩa vụ pháp lý với nội dung vận động, khuyến khích, không làm phát sinh điều

kiện kinh doanh hoặc thủ tục chứng nhận liêm chính.

(Các mục tiêu được cụ thể hóa bằng nhiệm vụ, sản phẩm, thời hạn và trách

nhiệm thực hiện tại Phụ lục I; kết quả được theo dõi, đánh giá theo Phụ lục III

kèm theo).

3. Tầm nhìn đến năm 2045

Đến năm 2045, liêm chính trở thành giá trị nền tảng trong quản trị quốc gia

và đời sống xã hội. Quyền lực được thực hiện theo Hiến pháp và pháp luật, vì lợi

ích công, gắn với trách nhiệm giải trình và sự giám sát. Thể chế liêm chính, nền

công vụ liêm chính và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính được xây

dựng đồng bộ; các chuẩn mực trung thực, công tâm, trách nhiệm được duy trì

trong quyết định, thực hiện nhiệm vụ và phục vụ Nhân dân. Văn hóa liêm chính

được thực hành rộng rãi trong cơ quan, tổ chức, nhà trường, doanh nghiệp, gia

đình và cộng đồng, góp phần xây dựng nền quản trị quốc gia hiện đại, hiệu quả

và củng cố niềm tin của Nhân dân.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Xây dựng và hoàn thiện thể chế liêm chính

a) Nâng cao chất lượng xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật trên nền tảng

thượng tôn Hiến pháp và pháp luật; gắn thẩm quyền với trách nhiệm, điều kiện thực

hiện và kiểm soát quyền lực. Thực hiện công khai, minh bạch, giải trình, kiểm soát

xung đột lợi ích và sự tham gia, giám sát của xã hội theo pháp luật. Chú trọng minh

bạch căn cứ xây dựng chính sách, tham vấn và giải trình để phòng ngừa tác động

của lợi ích cục bộ.

b) Đến năm 2030, ưu tiên xử lý vướng mắc về quy định, thẩm quyền, trách

nhiệm và phối hợp trong các công việc được đưa vào kế hoạch thực hiện, trước hết

là quản lý, sử dụng nguồn lực công. Kế thừa kết quả rà soát pháp luật, thanh tra,

kiểm tra, kiểm toán và phản ánh để xác định nội dung cần sửa đổi quy định hoặc

chấn chỉnh tổ chức thi hành. Mỗi kiến nghị phải có căn cứ, phương án và cơ quan

có thẩm quyền giải quyết.

c) Sử dụng thông tin về sai sót, vi phạm đã được xác định để nhận diện

nguyên nhân, lựa chọn biện pháp phòng ngừa và theo dõi khắc phục. Ưu tiên biểu

mẫu, bảng kiểm, tài liệu hiện có; chỉ cập nhật phần chưa đáp ứng nhu cầu. Công cụ

phòng ngừa rủi ro liêm chính và kiểm soát xung đột lợi ích cần thử nghiệm được

đưa vào kế hoạch thí điểm chung. Nhận diện rủi ro phục vụ phòng ngừa; việc xác

minh, kết luận và xử lý vi phạm thực hiện theo pháp luật.

2. Xây dựng nền công vụ liêm chính

a) Cải thiện tổ chức, phân công và phối hợp giải quyết công việc; gắn trách

nhiệm với thẩm quyền, kết quả thực hiện và khả năng kiểm tra, giải trình. Lồng

ghép yêu cầu công khai, công bằng, trách nhiệm vào cải cách hành chính, chuyển

đổi số và kiểm soát nội bộ. Làm rõ trách nhiệm từ tham mưu, quyết định đến thực

hiện, bàn giao và khắc phục sai sót, phù hợp với từng loại nhiệm vụ.

b) Đến năm 2030, ưu tiên quy trình có nhiều chủ thể tham gia, còn vướng

mắc trong phối hợp hoặc xác định trách nhiệm, nhất là sau phân cấp và sắp xếp tổ

chức. Chú trọng trách nhiệm trong quản lý đất đai, đầu tư công, đấu thầu và tài sản

công, từ quyết định, thực hiện đến khai thác, sử dụng sau đầu tư. Điều chỉnh quy

trình hoặc quy chế phối hợp khi cần thiết, xác định trách nhiệm từng khâu, thời hạn

và thông tin phục vụ kiểm tra, giải trình.

c) Khai thác hồ sơ, dữ liệu, phản ánh, kiến nghị và kết quả khảo sát hiện có

để phát hiện chậm xử lý, vướng mắc lặp lại hoặc dấu hiệu cần kiểm tra. Giao cơ

quan có trách nhiệm xem xét, trả lời, khắc phục và ghi nhận thay đổi. Việc sử dụng

dữ liệu phải đúng mục đích, phạm vi, bảo vệ bí mật nhà nước và dữ liệu cá nhân;

công nghệ hỗ trợ, không thay thế trách nhiệm của người có thẩm quyền.

3. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính

a) Gắn các chuẩn mực trung thực, công tâm, trách nhiệm, không vụ lợi với

chức trách, vị trí việc làm và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Kết hợp bồi dưỡng, hướng

dẫn với quản lý, sử dụng và đánh giá đội ngũ theo quy định; đề cao trách nhiệm

nêu gương của người đứng đầu. Phân biệt yêu cầu trong hoạt động công vụ của cán

bộ, công chức với hoạt động nghề nghiệp của viên chức và chế độ quản lý đặc thù

của các lực lượng.

b) Đến năm 2030, ưu tiên bổ sung tình huống cần thiết vào tài liệu bồi dưỡng,

hướng dẫn nghiệp vụ hiện có; tập trung vào nhận diện lợi ích liên quan, xử lý quà

tặng, giữ tính khách quan trước quan hệ cá nhân, ứng phó với can thiệp không đúng

quy định và giải trình quyết định. Nội dung cập nhật phù hợp từng nhóm vị trí,

được đưa vào sử dụng theo kế hoạch bồi dưỡng được phê duyệt; đánh giá khả năng

vận dụng sau khi người học trở lại thực hiện nhiệm vụ.

c) Gắn phân công công việc với hướng dẫn nghiệp vụ, tiếp nhận vướng mắc

và trách nhiệm của người đứng đầu. Sử dụng hồ sơ và kết quả thực hiện nhiệm vụ

để xác định nhu cầu hỗ trợ, bồi dưỡng và đánh giá theo cơ chế hiện hành; xem xét

tính chất công việc, thẩm quyền, nguồn lực và điều kiện thực hiện. Không thiết lập

hệ thống xếp loại cá nhân riêng về liêm chính.

d) Thực hiện cơ chế bảo vệ người phản ánh, tố cáo, báo cáo và người thực

hiện đúng theo phạm vi, điều kiện pháp luật quy định; giữ bí mật thông tin và xử lý

hành vi trả thù, gây bất lợi trái quy định theo thẩm quyền. Hướng dẫn việc báo cáo,

chấp hành hoặc từ chối yêu cầu trong đúng trường hợp, trình tự pháp luật cho phép.

Ghi nhận, khen thưởng thành tích, sáng kiến có kết quả được kiểm chứng theo quy

định; bảo đảm chế độ, điều kiện làm việc và xem xét vướng mắc về đãi ngộ trong

tiến trình cải cách chung.

4. Xây dựng, thực hành và lan tỏa văn hóa liêm chính trong xã hội

a) Gắn giáo dục trung thực, công bằng và trách nhiệm với điều kiện thực

hành trong nhà trường, gia đình, doanh nghiệp, hoạt động nghề nghiệp và cộng

đồng. Nội dung, phương thức phù hợp từng nhóm đối tượng, cấp học, trình độ đào

tạo; phát huy nêu gương và phối hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội. Kế thừa sản

phẩm phù hợp của Chương trình quốc gia về giáo dục liêm chính sau khi được phê

duyệt và chương trình chuyên ngành; phân biệt nghĩa vụ pháp lý với nội dung vận

động, khuyến khích.

b) Đến năm 2030, ưu tiên đưa nội dung, tài liệu đã có vào hoạt động giáo

dục gắn với môi trường nhà trường trung thực, công bằng, minh bạch và thực chất.

Chú trọng trung thực trong học tập, công bằng trong đánh giá, trách nhiệm nêu

gương của nhà giáo, cán bộ quản lý và sự phối hợp với gia đình; sử dụng dữ liệu

quản lý và phản hồi để xem xét kết quả.

c) Lồng ghép phổ biến pháp luật và thực hành liêm chính trong hoạt động

văn hóa, gia đình, cộng đồng. Truyền thông trên báo chí, môi trường số, thông tin

cơ sở và các hình thức trực tiếp phù hợp; tập trung giải thích tình huống, quyền,

nghĩa vụ, kênh phản ánh và cách làm đã có kết quả được kiểm chứng. Khai thác

thiết chế, mạng lưới, chương trình hiện có; sử dụng phản hồi về khả năng hiểu và

vận dụng thông tin để điều chỉnh nội dung.

d) Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng quy tắc ứng xử, kiểm soát nội bộ, thực hiện

cam kết và giao dịch trung thực, nhất là với cơ quan nhà nước. Tài liệu, tình huống

và hình thức hỗ trợ phù hợp quy mô, nhu cầu, lĩnh vực hoạt động; sử dụng phản

hồi để điều chỉnh hỗ trợ và chuyển kiến nghị đến cơ quan có thẩm quyền. Không

đặt thêm điều kiện kinh doanh, thủ tục chứng nhận liêm chính hoặc ưu tiên dịch vụ

công ngoài quy định.

5. Giải pháp thực hiện

a) Kế thừa và phối hợp theo sản phẩm. Cơ quan chủ trì nhiệm vụ xác định rõ

tài liệu, dữ liệu và cơ chế được kế thừa, phần cần cập nhật và đơn vị sử dụng. Đối

với nội dung giao thoa, thống nhất một đầu mối chủ trì, trách nhiệm phối hợp, tiến

độ và nguồn lực; chỉ bổ sung nhiệm vụ khi làm rõ nhu cầu, thẩm quyền và khả năng

thực hiện.

b) Hỗ trợ thực hành và sử dụng thông tin để cải thiện. Lồng ghép hướng dẫn

nghiệp vụ, trao đổi tình huống và hỗ trợ giải quyết khó khăn vào hoạt động hiện có.

Kết quả kiểm tra, phản ánh và dữ liệu quản lý được chuyển đến đúng cơ quan có

trách nhiệm để khắc phục, theo dõi đến kết quả. Nghiên cứu, hợp tác quốc tế phục

vụ nhu cầu nâng cao năng lực, hoàn thiện phương pháp và thực hiện các cam kết

có liên quan.

c) Kiểm chứng trước khi mở rộng. Phương pháp, công cụ mới được chuẩn

hóa, thử nghiệm theo kế hoạch chung; quyết định tiếp tục, điều chỉnh, dừng hoặc

mở rộng căn cứ độ tin cậy, tính hữu ích, chi phí và điều kiện duy trì. Thông tin khảo

sát, phản ánh hoặc cảnh báo phải được đối chiếu với hồ sơ và nguồn liên quan; việc

kết luận vi phạm, đánh giá hoặc xử lý trách nhiệm cá nhân theo căn cứ, trình tự và

thẩm quyền pháp luật quy định.

6. Nhiệm vụ ưu tiên và lộ trình thực hiện

a) Nhiệm vụ ưu tiên

Tập trung thực hiện 09 nhóm nhiệm vụ ưu tiên, gồm:

- Xây dựng kế hoạch thực hiện và tổ chức thí điểm.

- Rà soát, xử lý vướng mắc về quy định và tổ chức thực hiện.

- Phòng ngừa rủi ro liêm chính và kiểm soát xung đột lợi ích.

- Cải thiện quy trình công vụ, phối hợp và giải trình.

- Bồi dưỡng và hỗ trợ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hành liêm

chính.

- Giáo dục và thực hành liêm chính trong nhà trường.

- Phổ biến pháp luật, xây dựng văn hóa và truyền thông về liêm chính.

- Hỗ trợ doanh nghiệp thực hành liêm chính.

- Theo dõi, đánh giá và sử dụng kết quả thực hiện Chiến lược.

(Danh mục nhiệm vụ ưu tiên tại Phụ lục I; danh mục các chiến lược, chương

trình, kế hoạch, đề án có liên quan và định hướng kế thừa, lồng ghép tại Phụ lục

II; khung chỉ tiêu và theo dõi, đánh giá thực hiện Chiến lược tại Phụ lục III kèm

theo).

b) Năm 2027: Bộ Nội vụ chủ trì xây dựng kế hoạch thực hiện; phối hợp xây

dựng tiêu chí, đề xuất lựa chọn 03 bộ, ngành và 03 địa phương, trình Thủ tướng

Chính phủ phê duyệt tiêu chí và kế hoạch thí điểm chung. Tiêu chí lựa chọn gắn

với vấn đề thực tiễn, mức độ rủi ro, nhu cầu phối hợp, sự khác biệt về quy trình và

điều kiện thực hiện, trách nhiệm người đứng đầu, nhân lực, kinh phí, dữ liệu và bảo

vệ thông tin. Kế hoạch xác định công cụ, quy trình, sản phẩm, phạm vi, trách nhiệm,

nguồn lực và cách đánh giá; phân công chuyên ngành không mặc nhiên lựa chọn

đơn vị thí điểm.

c) Năm 2028: triển khai nhiệm vụ, xử lý vướng mắc thuộc thẩm quyền, đưa

tài liệu cập nhật vào sử dụng và thí điểm công cụ theo kế hoạch; sơ kết kết quả bước

đầu. Trước ngày 01 tháng 7 năm 2029, hoàn thành đánh giá thí điểm về độ tin cậy,

hiệu quả hỗ trợ giải quyết công việc, chi phí và điều kiện duy trì, làm căn cứ đề

xuất cấp có thẩm quyền quyết định bước tiếp theo.

d) Từ sau đánh giá thí điểm đến hết năm 2030: áp dụng theo quyết định của

cấp có thẩm quyền, tiếp tục xử lý kiến nghị và theo dõi thay đổi trong công việc.

Tổng kết trong quý I năm 2031, sử dụng số liệu chốt đến ngày 31 tháng 12 năm

2030 và ghi rõ kỳ dữ liệu của từng nguồn. Giai đoạn 2031–2045 tiếp tục phát triển

giải pháp đã được kiểm chứng theo kết quả tổng kết, nhu cầu thực tiễn và quyết

định của cấp có thẩm quyền.

đ) Các nghĩa vụ pháp lý và nhiệm vụ thường xuyên tiếp tục thực hiện theo

quy định. Các nhóm nhiệm vụ sử dụng chung phạm vi, dữ liệu và hoạt động đánh

giá khi phù hợp; không tổ chức thí điểm riêng cho từng ngành, lĩnh vực ngoài kế

hoạch được phê duyệt.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm chung của các bộ, ngành, địa phương

a) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân

các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các

nhiệm vụ của Chiến lược thuộc phạm vi quản lý; phân công đơn vị chủ trì, phối

hợp, xác định sản phẩm, tiến độ và nguồn lực trong kế hoạch công tác. Chủ động

kế thừa nội dung, tài liệu, dữ liệu và kết quả của các chương trình, kế hoạch, đề

án có liên quan, tránh trùng lặp nhiệm vụ, sản phẩm và kinh phí.

b) Tổ chức rà soát, xử lý vướng mắc về quy định và tổ chức thực hiện; cải

thiện phân công, phối hợp, giải trình và hỗ trợ đội ngũ thực hành liêm chính theo

nhóm II, nhóm IV và nhiệm vụ V.2 Phụ lục I. Lựa chọn nội dung ưu tiên từ khó

khăn trong thực tiễn quản lý, kết quả thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và phản ánh,

kiến nghị. Giải quyết nội dung thuộc thẩm quyền; gửi kiến nghị đến cơ quan có

thẩm quyền và theo dõi kết quả giải quyết.

c) Các bộ quản lý ngành, lĩnh vực lồng ghép yêu cầu liêm chính vào hoạt

động quản lý, bồi dưỡng, thực hiện chuẩn mực chuyên môn và đạo đức nghề

nghiệp; hỗ trợ đơn vị trực thuộc, địa phương xử lý khó khăn. Việc triển khai phù

hợp với chức trách của cán bộ, công chức, hoạt động nghề nghiệp của viên chức

và đặc thù từng ngành, lực lượng; ưu tiên sử dụng, cập nhật tài liệu và cơ chế

hiện có.

d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân công cơ quan chuyên môn và Ủy ban

nhân dân cấp xã thực hiện nhiệm vụ thuộc thẩm quyền; làm rõ trách nhiệm giải

quyết công việc, chuyển giao hồ sơ, chia sẻ dữ liệu và hỗ trợ nghiệp vụ. Bảo đảm

việc giao nhiệm vụ phù hợp với nhân lực, hạ tầng và khối lượng công việc tại cơ

sở; tiếp nhận, giải quyết khó khăn của cấp xã hoặc kiến nghị cơ quan trung ương

xem xét.

đ) Cơ quan chủ trì nhiệm vụ lập dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí theo

quy định, gắn với sản phẩm, tiến độ và nhu cầu duy trì sau khi đưa vào sử dụng.

Bộ Tài chính phối hợp xem xét nguồn kinh phí theo phân cấp ngân sách và khả

năng cân đối. Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công an phối hợp giải quyết yêu

cầu về kỹ thuật, kết nối dữ liệu và bảo vệ thông tin theo chức năng. Bộ Ngoại giao

phối hợp kết nối hợp tác quốc tế; Văn phòng Chính phủ phối hợp phục vụ chỉ đạo,

điều hành và theo dõi nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.

e) Các bộ, ngành, địa phương được lựa chọn thí điểm bố trí điều kiện thực

hiện, ghi nhận kết quả áp dụng, khó khăn và chi phí; phối hợp đánh giá theo kế

hoạch được phê duyệt. Thí điểm tập trung theo diện hẹp tại 03 bộ, ngành và 03

địa phương được lựa chọn theo tiêu chí để kiểm định độ tin cậy, đánh giá tính khả

thi trước khi xem xét mở rộng.

g) Các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan, tổ chức được phân

công tại Phụ lục III có trách nhiệm cung cấp thông tin hoặc chủ trì tổng hợp ban

đầu đối với từng chỉ tiêu theo phân công. Cơ quan chủ trì tổng hợp ban đầu rà

soát, đối chiếu kết quả, gửi Bộ Nội vụ tổng hợp chung. Việc cung cấp, tổng hợp

thông tin ưu tiên sử dụng hồ sơ, dữ liệu, báo cáo hiện có và tuân thủ quy định về

bảo vệ thông tin.

2. Bộ Nội vụ

a) Là cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc và tổng hợp tình hình thực hiện

Chiến lược.

b) Chủ trì, phối hợp với Thanh tra Chính phủ và các cơ quan liên quan xây

dựng kế hoạch thực hiện, tiêu chí và phương án lựa chọn 03 bộ, ngành và 03 địa

phương thí điểm, trình cấp có thẩm quyền quyết định theo các nhiệm vụ tại mục

I Phụ lục I.

c) Chủ trì rà soát, bổ sung nội dung, tình huống thực hành liêm chính vào

tài liệu và hoạt động bồi dưỡng về công vụ, quản lý cán bộ, công chức, viên chức

hiện có theo nhiệm vụ V.1 Phụ lục I. Nội dung bổ sung gắn với chức trách, nhiệm

vụ, làm rõ căn cứ và cách xử lý tình huống. Phối hợp với Thanh tra Chính phủ về

pháp luật phòng, chống tham nhũng và các bộ quản lý ngành, lĩnh vực về nội dung

chuyên môn; cập nhật tài liệu trên cơ sở phản hồi từ thực tiễn.

d) Chủ trì hoàn thiện khung chỉ tiêu, phương pháp theo dõi, đánh giá và

tổng hợp kết quả theo các nhiệm vụ tại mục IX Phụ lục I; tiếp nhận kết quả tổng

hợp ban đầu từ các cơ quan được phân công tại Phụ lục III. Tổ chức sơ kết, đánh

giá thí điểm chung, tổng kết và báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; đề xuất

xử lý vấn đề vượt thẩm quyền và điều chỉnh Chiến lược khi cần thiết.

3. Thanh tra Chính phủ

a) Chủ trì chuẩn bị, hướng dẫn sử dụng, đánh giá chuyên môn và đề xuất

hoàn thiện công cụ phòng ngừa rủi ro liêm chính, kiểm soát xung đột lợi ích theo

các nhiệm vụ tại mục III Phụ lục I. Ưu tiên lựa chọn, cập nhật biểu mẫu, bảng

kiểm và tài liệu hiện có; xác định rõ đối tượng, phạm vi, cách sử dụng và điều

kiện áp dụng.

b) Phối hợp với Bộ Nội vụ xác định công cụ cần thử nghiệm, đưa vào kế

hoạch thí điểm chung; hỗ trợ các bộ, ngành, địa phương được lựa chọn tổ chức áp

dụng và ghi nhận kết quả. Cung cấp kết quả đánh giá chuyên môn, chi phí, điều

kiện duy trì và kiến nghị để Bộ Nội vụ tổng hợp. Việc xác minh, kết luận và xử lý

vi phạm thực hiện theo pháp luật, không căn cứ riêng vào kết quả nhận diện rủi ro.

c) Phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp và Liên đoàn Thương mại và Công

nghiệp Việt Nam về nội dung pháp luật phòng, chống tham nhũng trong bồi dưỡng

đội ngũ, phổ biến pháp luật và hỗ trợ doanh nghiệp. Chủ trì tổng hợp ban đầu các

chỉ tiêu được phân công tại Phụ lục III, gửi Bộ Nội vụ tổng hợp chung.

4. Bộ Tư pháp

a) Chủ trì lồng ghép nội dung pháp luật liên quan đến liêm chính vào tài

liệu và hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật hiện có theo nhiệm vụ VII.1 Phụ

lục I. Phối hợp với Thanh tra Chính phủ, Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan lựa

chọn nội dung phù hợp với quyền, nghĩa vụ và nhu cầu của từng nhóm đối tượng.

b) Phối hợp về nghiệp vụ rà soát văn bản, xem xét kiến nghị pháp lý liên

ngành và giải quyết vấn đề pháp lý thuộc chức năng trong thực hiện các nhiệm vụ

tại mục II, mục IV Phụ lục I. Kế thừa tài liệu, mạng lưới và nền tảng tại Phụ lục

II; cung cấp thông tin, kết quả thực hiện theo phân công.

5. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Chủ trì lồng ghép thực hành liêm chính vào hoạt động văn hóa, gia đình,

cộng đồng và tổ chức truyền thông theo các nhiệm vụ VII.2, VII.3 Phụ lục I. Phối

hợp với các bộ, ngành, địa phương và tổ chức liên quan đưa các giá trị trung thực,

công bằng, trách nhiệm vào hoạt động hiện có, gắn với nêu gương và ứng xử trong

đời sống.

b) Tổ chức truyền thông trên báo chí, môi trường số, thông tin cơ sở và các

hình thức phù hợp khác. Phối hợp với cơ quan chuyên môn cung cấp nội dung

chính xác, dễ hiểu, phù hợp với từng nhóm đối tượng; sử dụng phản hồi để điều

chỉnh nội dung, hình thức truyền thông.

c) Chủ trì tổng hợp ban đầu chỉ tiêu được phân công tại Phụ lục III, gửi Bộ

Nội vụ tổng hợp chung.

6. Bộ Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì lồng ghép giáo dục và thực hành liêm chính trong nhà trường

theo nhiệm vụ VI.1 Phụ lục I. Kế thừa chương trình, tài liệu đã ban hành; lựa chọn

nội dung phù hợp với từng cấp học, trình độ đào tạo, gắn với trung thực trong học

tập, công bằng trong đánh giá, sự nêu gương của nhà giáo, cán bộ quản lý và phối

hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội.

b) Sử dụng dữ liệu quản lý, kết quả đánh giá và phản hồi hiện có để đánh

giá kết quả thực hiện, xác định khó khăn và nội dung cần điều chỉnh. Kế thừa sản

phẩm của Chương trình quốc gia về giáo dục liêm chính sau khi được phê duyệt

theo nội dung và phân công tại Phụ lục II.

c) Chủ trì tổng hợp ban đầu chỉ tiêu về giáo dục tại Phụ lục III, gửi Bộ Nội

vụ tổng hợp chung.

7. Đề nghị Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)

a) Chủ trì hỗ trợ doanh nghiệp thực hành liêm chính theo các nhiệm vụ

tại mục VIII Phụ lục I; tập trung vào xây dựng, thực hiện quy tắc ứng xử, kiểm

soát nội bộ, thực hiện cam kết và bảo đảm tính trung thực trong giao dịch, nhất

là với cơ quan nhà nước. Phân biệt rõ nghĩa vụ pháp lý với nội dung khuyến

khích áp dụng.

b) Phối hợp với Thanh tra Chính phủ, Bộ Tư pháp, các hiệp hội và doanh

nghiệp khai thác tài liệu, chương trình, mạng lưới hỗ trợ hiện có. Tiếp nhận phản

hồi để điều chỉnh hoạt động hỗ trợ; tổng hợp, chuyển kiến nghị đến cơ quan có

thẩm quyền và theo dõi kết quả giải quyết.

c) Chủ trì tổng hợp ban đầu chỉ tiêu được phân công tại Phụ lục III, gửi Bộ

Nội vụ tổng hợp chung; phối hợp cung cấp thông tin, phản hồi của doanh nghiệp

đối với các chỉ tiêu liên quan.

8. Đề nghị Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo rà soát nội dung, tiêu chí,

tài liệu và phương pháp giáo dục liêm chính của Chương trình quốc gia về giáo

dục liêm chính để xác định sản phẩm có thể kế thừa, sử dụng chung; phối hợp

chuyển giao, hỗ trợ sử dụng các sản phẩm phù hợp với nhiệm vụ tại Phụ lục I và

định hướng kế thừa, lồng ghép tại Phụ lục II.

9. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

a) Vận động Nhân dân thực hành liêm chính, lồng ghép trong các cuộc vận

động và hoạt động cộng đồng hiện có; thực hiện giám sát, phản biện xã hội theo

chức năng.

b) Tổng hợp, chuyển ý kiến, kiến nghị của Nhân dân đến cơ quan có thẩm

quyền và theo dõi kết quả giải quyết. Các cơ quan nhà nước có liên quan có trách

nhiệm cung cấp thông tin, giải trình và trả lời theo quy định.

10. Đề nghị Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và

Kiểm toán nhà nước

a) Lồng ghép thực hành liêm chính vào quản lý, bồi dưỡng, thực hiện chuẩn

mực nghề nghiệp và kiểm soát nội bộ, phù hợp với chức năng, thẩm quyền và đặc

thù hoạt động của từng cơ quan.

b) Phối hợp trao đổi thông tin tổng hợp, kiến nghị từ thực tiễn xét xử, thực

hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp và kiểm toán để phục vụ phòng

ngừa, hoàn thiện pháp luật và khắc phục bất cập. Việc trao đổi, sử dụng thông tin

tuân thủ pháp luật, yêu cầu bảo mật và tôn trọng tính độc lập của hoạt động xét

xử, kiểm toán.

11. Các cơ quan thông tấn, báo chí

a) Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và Thông tấn xã

Việt Nam chủ động tổ chức truyền thông theo nhiệm vụ VII.3 Phụ lục I, lồng ghép

trong chương trình, kế hoạch hiện có. Các cơ quan thông tấn, báo chí khác tham

gia phù hợp với tôn chỉ, mục đích và đối tượng công chúng.

b) Các cơ quan thông tấn, báo chí phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và

Du lịch, các bộ, ngành, địa phương thông tin về thực hiện Chiến lược; giới thiệu

tình huống thực hành, tấm gương, cách làm được kiểm chứng và phản ánh vấn đề

từ thực tiễn. Cơ quan chuyên môn chịu trách nhiệm cung cấp, giải thích, phản hồi

nội dung thuộc lĩnh vực quản lý; cơ quan báo chí chịu trách nhiệm về thông tin

đăng tải theo pháp luật.

12. Theo dõi, đánh giá và điều chỉnh Chiến lược

a) Năm 2027, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát

nguồn dữ liệu, hoàn thiện phương pháp theo dõi và xác định số liệu ban đầu đối

với chỉ tiêu đủ điều kiện. Trên cơ sở phương pháp và dữ liệu được kiểm chứng,

đề xuất mức cần đạt đến năm 2030, trình cấp có thẩm quyền xem xét. Công cụ

mới được kiểm định theo kế hoạch thí điểm trước khi sử dụng để so sánh hoặc đề

xuất mục tiêu định lượng.

b) Các cơ quan cung cấp thông tin và chủ trì tổng hợp ban đầu thực hiện

trách nhiệm theo Phụ lục III. Cơ quan cung cấp chịu trách nhiệm về tính đầy đủ,

chính xác và phạm vi được phép sử dụng của thông tin; cơ quan chủ trì tổng hợp

ban đầu rà soát, đối chiếu kết quả từng chỉ tiêu, gửi Bộ Nội vụ tổng hợp chung.

Ưu tiên sử dụng dữ liệu và cơ chế báo cáo hiện có; ghi rõ phạm vi, kỳ dữ liệu và

giới hạn so sánh.

c) Bộ Nội vụ chủ trì sơ kết năm 2028; hoàn thành đánh giá thí điểm trước

ngày 01 tháng 7 năm 2029; tổng kết trong quý I năm 2031, sử dụng số liệu chốt

đến ngày 31 tháng 12 năm 2030 và ghi rõ kỳ dữ liệu của từng nguồn. Thanh tra

Chính phủ cung cấp kết quả đánh giá chuyên môn đối với công cụ tại mục III Phụ

lục I; các cơ quan chủ trì nhiệm vụ cung cấp sản phẩm, kết quả áp dụng, khó khăn

và chi phí thực hiện.

d) Đánh giá kết quả thực hiện theo tiến độ, sản phẩm, kết quả đến năm 2030

và đóng góp vào mục tiêu dài hạn đến năm 2045, phù hợp với phạm vi và dữ liệu

được đánh giá. Sử dụng kết quả để đề xuất tiếp tục, điều chỉnh, dừng hoặc mở

rộng công cụ, nhiệm vụ theo thẩm quyền; xác định cơ quan tiếp nhận, duy trì sản

phẩm và dữ liệu.

đ) Việc thu thập, sử dụng thông tin tuân thủ quy định về bảo vệ bí mật nhà

nước, dữ liệu cá nhân và quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể. Bộ Nội vụ tổng

hợp các nội dung điều chỉnh vượt thẩm quyền, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng

Chính phủ xem xét, quyết định.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Chiến lược được bảo đảm từ ngân sách nhà nước

theo phân cấp, lồng ghép trong các chương trình, nhiệm vụ có liên quan và các

nguồn hợp pháp khác. Việc bố trí kinh phí căn cứ nhiệm vụ, sản phẩm, tiến độ,

tiêu chuẩn, định mức và khả năng cân đối ngân sách; ưu tiên sử dụng nguồn lực

hiện có, không bố trí trùng kinh phí cho cùng nội dung, hoạt động.

2. Cơ quan chủ trì nhiệm vụ lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán

kinh phí theo quy định; xác định rõ nhu cầu bổ sung và chi phí duy trì sản phẩm.

Đối với công cụ mới, dự toán bao gồm chi phí chuẩn bị, thí điểm, thu thập thông

tin, đánh giá và vận hành. Trường hợp chưa đáp ứng điều kiện thực hiện, cơ quan

chủ trì đề xuất điều chỉnh phạm vi hoặc tiến độ theo thẩm quyền.

3. Việc huy động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn hợp pháp khác

phải công khai, đúng mục đích, tuân thủ pháp luật, bảo đảm tính độc lập, khách

quan trong quản lý và đánh giá. Kinh phí thực hiện của Mặt trận Tổ quốc Việt

Nam và các tổ chức liên quan được bố trí, quản lý và sử dụng theo quy định áp

dụng đối với từng cơ quan, tổ chức.

PHỤ LỤC I

DANH MỤC CÁC NHÓM NHIỆM VỤ ƯU TIÊN

(Kèm theo Chiến lược ban hành kèm theo Nghị quyết số …/NQ-CP ngày … tháng … năm 2026 của Chính phủ)

Các nhiệm vụ được triển khai theo phạm vi và kế hoạch được phê duyệt, ưu tiên kế thừa sản phẩm, dữ liệu, nguồn lực và cơ chế

hiện có. Phương pháp, công cụ mới chỉ thí điểm theo kế hoạch chung tại 03 bộ, ngành và 03 địa phương được lựa chọn theo tiêu chí;

hoàn thành đánh giá thí điểm trước ngày 01 tháng 7 năm 2029.

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

I. Kế hoạch thực hiện và lựa chọn phạm vi thí điểm

I.1

Xây dựng kế hoạch thực

hiện

Xây dựng kế hoạch thực hiện

Chiến lược; xác định phần

việc kế thừa, nhiệm vụ ưu

tiên và nguồn lực.

Kế hoạch được cấp có thẩm quyền

phê duyệt, xác định nhiệm vụ, sản

phẩm, cơ quan thực hiện, tiến độ,

kinh phí và nội dung lồng ghép.

Bộ Nội vụ

Thanh tra Chính

phủ; Bộ Tư pháp; Bộ

Tài chính; các bộ,

ngành, địa phương

liên quan.

Năm 2027; cập

nhật khi cần thiết

theo thẩm quyền.

I.2

Lựa chọn phạm vi và đơn

vị thí điểm

Xây dựng tiêu chí, đề xuất

lựa chọn 03 bộ, ngành và 03

địa phương; xác định quy

trình, công cụ và phương án

đánh giá thí điểm.

Tiêu chí lựa chọn và danh sách

đơn vị được phê duyệt; nội dung

thí điểm kèm sản phẩm, dữ liệu

ban đầu, điều kiện thực hiện và

cách đánh giá. Tích hợp trong kế

hoạch chung.

Bộ Nội vụ

Thanh tra Chính

phủ; Bộ Tư pháp; cơ

quan chuyên môn và

các bộ, ngành, địa

phương đề xuất

tham gia.

Năm 2027, trước

khi triển khai thí

điểm.

II. Rà soát và xử lý vướng mắc về quy định, thẩm quyền, trách nhiệm

II.1

Rà soát, đề xuất xử lý

vướng mắc

Xác định những công việc

còn vướng mắc về thẩm

Danh mục vướng mắc, nêu rõ quy

định liên quan, nguyên nhân,

phương án và cơ quan có thẩm

quyền xử lý; phân biệt nội dung tự

giải quyết với nội dung cần kiến

Các bộ, cơ quan

ngang bộ, Ủy ban

nhân dân cấp

tỉnh: chủ trì rà

soát, xem xét kết

Bộ Tư pháp: phối

hợp về nghiệp vụ rà

soát văn bản quy

phạm pháp luật và

Năm 2027: xác

định nội dung,

phạm vi, đơn vị

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

quyền, trách nhiệm, phối hợp

để đưa vào kế hoạch thực

hiện. Đối chiếu quy định với

thực tế, phân biệt nội dung

cần sửa đổi pháp luật với nội

dung cần chấn chỉnh tổ chức

thực hiện. Kế thừa kết quả rà

soát, thanh tra, kiểm tra,

kiểm toán và phản ánh, kiến

nghị đã có.

nghị. Kiến nghị được gửi đến cơ

quan có thẩm quyền; thông tin

tổng hợp được gửi Bộ Nội vụ để

theo dõi thực hiện Chiến lược.

quả và đề xuất xử

lý đối với nội

dung thuộc phạm

vi quản lý; phân

công một đơn vị

đầu mối cho từng

nội dung rà soát.

xem xét kiến nghị

pháp lý liên ngành.

Bộ Nội vụ: phối hợp

đối với vướng mắc

về tổ chức bộ máy,

công vụ và quản lý

đội ngũ cán bộ, công

chức, viên chức.

Thanh tra Chính

phủ: phối hợp đối

với nội dung phòng

ngừa tham nhũng,

kiểm soát xung đột

lợi ích thuộc phạm

vi quản lý.

thực hiện trong kế

hoạch.

Đến hết năm

2028: hoàn thành

rà soát, phân loại

và gửi kiến nghị

xử lý.

II.2

Xử lý vướng mắc và theo

dõi kết quả giải quyết

Trên cơ sở kết quả rà soát tại

mục II.1, sửa đổi, bổ sung

quy định hoặc chấn chỉnh tổ

chức thực hiện thuộc thẩm

quyền. Đối với kiến nghị đã

gửi, theo dõi kết quả trả lời,

giải quyết; làm rõ nội dung

còn vướng mắc và đề xuất

biện pháp tiếp theo.

Văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc

biện pháp tổ chức thực hiện được

ban hành, triển khai theo thẩm

quyền; văn bản trả lời, giải quyết

kiến nghị. Kết quả xử lý, nội dung

chưa được giải quyết và đề xuất

tiếp theo được tổng hợp trong báo

cáo thực hiện Chiến lược gửi Bộ

Nội vụ.

Các bộ, cơ quan

ngang bộ, Ủy ban

nhân dân cấp

tỉnh: chủ trì xử lý

nội dung thuộc

thẩm quyền; theo

dõi kiến nghị do

mình gửi. Đối với

kiến nghị vượt

thẩm quyền, cơ

quan có thẩm

quyền giải quyết

là đầu mối chủ trì

xử lý từng kiến

nghị.

Bộ Tư pháp: phối

hợp xem xét kiến

nghị pháp lý liên

ngành.

Bộ Nội vụ: phối hợp

tháo gỡ vướng mắc

về tổ chức bộ máy,

công vụ, quản lý đội

ngũ cán bộ, công

chức, viên chức;

tổng hợp tiến độ, kết

quả và vấn đề cần

báo cáo Chính phủ,

Thủ tướng Chính

phủ.

Hết năm 2028: xử

lý nội dung thuộc

thẩm quyền hoặc

gửi kiến nghị.

Đến hết năm

2030: theo dõi,

cập nhật kết quả

giải quyết.

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

Thanh tra Chính

phủ: phối hợp đối

với nội dung phòng

ngừa tham nhũng,

kiểm soát xung đột

lợi ích thuộc phạm

vi quản lý.

III. Phòng ngừa rủi ro liêm chính và kiểm soát xung đột lợi ích

III.1

Chuẩn bị công cụ phòng

ngừa rủi ro liêm chính và

kiểm soát xung đột lợi ích

Rà soát, lựa chọn biểu mẫu,

bảng kiểm và tài liệu hiện có

để hỗ trợ nhận diện rủi ro,

xác định biện pháp kiểm

soát, trách nhiệm thực hiện

và cách theo dõi kết quả. Chỉ

điều chỉnh, bổ sung nội dung

chưa đáp ứng nhu cầu thực

tế; đưa công cụ cần thử

nghiệm vào kế hoạch thí

điểm chung.

Biểu mẫu, bảng kiểm và tài liệu

được lựa chọn hoặc cập nhật, kèm

chỉ dẫn về đối tượng, phạm vi,

cách sử dụng và ghi nhận kết quả.

Công cụ cần thử nghiệm và điều

kiện áp dụng được xác định trong

kế hoạch thí điểm được phê duyệt.

Thanh tra Chính

phủ: chủ trì rà

soát, lựa chọn,

cập nhật công cụ;

xác định nội dung

chuyên môn và

điều kiện cần

thiết để đề xuất

thí điểm.

Bộ Nội vụ: góp ý về

khả năng áp dụng

trong hoạt động

công vụ, quản lý đội

ngũ và sự thống nhất

với kế hoạch thực

hiện Chiến lược.

Các bộ, cơ quan, địa

phương đề xuất

tham gia: cung cấp

thông tin về nhu cầu,

nhân lực, dữ liệu và

điều kiện áp dụng.

Năm 2027: hoàn

thành lựa chọn,

cập nhật công cụ,

tài liệu sử dụng và

xác định điều kiện

cần thiết để triển

khai thí điểm từ

năm 2028 theo kế

hoạch được phê

duyệt.

III.2

Thí điểm, đánh giá và hoàn

thiện công cụ phòng ngừa

rủi ro liêm chính và kiểm

soát xung đột lợi ích

Áp dụng công cụ trong phạm

vi được phê duyệt, sử dụng

hồ sơ công việc và kết quả

Hồ sơ áp dụng công cụ, ghi rõ rủi

ro được nhận diện, biện pháp kiểm

soát, chủ thể chịu trách nhiệm và

kết quả thực hiện. Kết quả đánh

giá, công cụ được điều chỉnh và

kiến nghị về phạm vi áp dụng được

Các bộ, cơ quan

và Ủy ban nhân

dân cấp tỉnh được

lựa chọn thí điểm,

chịu trách nhiệm

tổ chức thực hiện;

phân công đơn vị

Thanh tra Chính

phủ: hỗ trợ, đánh giá

chuyên môn về công

cụ.

Năm 2028: triển

khai thí điểm,

đánh giá kết quả

bước đầu và điều

chỉnh những nội

dung chưa phù

hợp.

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

kiểm tra, thanh tra, kiểm

toán, xử lý vụ việc để nhận

diện rủi ro, thực hiện biện

pháp kiểm soát và theo dõi

khắc phục. Đánh giá độ tin

cậy, khả năng áp dụng, chi

phí và điều kiện duy trì; đề

xuất hoàn thiện, tiếp tục áp

dụng hoặc dừng công cụ

chưa phù hợp.

tích hợp trong báo cáo đánh giá thí

điểm chung.

trực tiếp áp dụng

công cụ, ghi nhận

và báo cáo kết

quả.

Bộ Nội vụ: tổng hợp,

đánh giá thí điểm

chung.

Cơ quan khác: chỉ

tham gia khi có phần

việc hỗ trợ cụ thể

được xác định trong

kế hoạch thí điểm.

Trước ngày 01

tháng 7 năm

2029: hoàn thành

đánh giá thí điểm,

đề xuất hoàn thiện

công cụ và

phương án tiếp

tục áp dụng, mở

rộng hoặc dừng

thực hiện.

Đến hết năm

2030: triển khai

theo quyết định

của cấp có thẩm

quyền; theo dõi

kết quả áp dụng

và những vấn đề

cần tiếp tục khắc

phục.

IV. Cải thiện quy trình công vụ, phối hợp và giải trình

IV.1

Làm rõ trách nhiệm và cải

thiện phối hợp trong giải

quyết công việc

Rà soát cách phân công,

chuyển giao hồ sơ và phối

hợp trong những công việc

đã được xác định tại kế

hoạch thực hiện. Ưu tiên

công việc có nhiều cơ quan

Quy trình hoặc quy chế phối hợp

được điều chỉnh theo thẩm quyền

khi cần thiết; thể hiện rõ trách

nhiệm từng khâu, thời hạn, việc

chuyển giao hồ sơ và lưu giữ thông

tin. Kết quả áp dụng, khó khăn và

nội dung cần tiếp tục khắc phục

được ghi nhận trong hồ sơ, báo cáo

hiện hành.

Các bộ, cơ quan

ngang bộ, Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh

đối với công việc

thuộc phạm vi

quản lý; xác định

một đơn vị đầu

mối chịu trách

nhiệm cho từng

Bộ Nội vụ: phối hợp

về phân công, phối

hợp thực hiện công

vụ.

Bộ Tư pháp: phối

hợp về quy định

pháp luật, kiểm soát

thủ tục hành chính.

Năm 2027: xác

định công việc và

nội dung cần cải

thiện. Đến hết

năm 2028: hoàn

thành điều chỉnh

cần thiết, đưa vào

áp dụng.

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

tham gia, phối hợp giữa cấp

tỉnh với cấp xã và quản lý

nguồn lực công. Điều chỉnh

quy trình, quy chế hiện có

khi cần thiết, làm rõ người

thực hiện, người quyết định,

thời hạn và thông tin cần lưu

giữ để kiểm tra, giải trình.

nội dung cải

thiện.

Cơ quan quản lý lĩnh

vực liên quan: góp ý

chuyên môn khi có

phần việc cụ thể

được xác định trong

kế hoạch.

Đến hết năm

2030: theo dõi kết

quả, tiếp tục khắc

phục vướng mắc.

IV.2

Sử dụng phản ánh, kiến

nghị để cải thiện chất lượng

giải quyết công việc

Khai thác các kênh tiếp nhận

phản ánh, kiến nghị và kết

quả khảo sát hiện có để xác

định những vấn đề lặp lại,

chậm được xử lý hoặc ảnh

hưởng đến chất lượng phục

vụ. Phân công xử lý theo

thẩm quyền, trả lời theo quy

định và kiểm tra kết quả khắc

phục.

Nội dung cần khắc phục, đơn vị

chịu trách nhiệm và kết quả xử lý

được ghi nhận trong hồ sơ giải

quyết công việc; quy trình, cách

phối hợp hoặc biện pháp phục vụ

được điều chỉnh khi cần thiết. Kết

quả cải thiện và vấn đề còn tồn

đọng được tổng hợp trong báo cáo

hiện hành.

Các bộ, cơ quan

ngang bộ, Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh

có trách nhiệm

giải quyết công

việc; giao đơn vị

xử lý và theo dõi

từng vấn đề.

Bộ Nội vụ: phối hợp

đối với nội dung về

công vụ, chất lượng

phục vụ.

Bộ Tư pháp: phối

hợp đối với phản ánh

về quy định pháp

luật, thủ tục hành

chính.

Thanh tra Chính

phủ: phối hợp đối

với nội dung thuộc

phạm vi quản lý.

Cơ quan quản lý

nguồn thông tin:

cung cấp thông tin

theo thẩm quyền.

Năm 2027: xác

định nguồn thông

tin có thể sử dụng.

Từ năm 2028 đến

hết năm 2030: xử

lý, theo dõi kết

quả khắc phục và

cập nhật nội dung

cần cải thiện.

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

V. Bồi dưỡng năng lực và hỗ trợ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hành liêm chính

V.1

Bổ sung tình huống thực

hành liêm chính vào tài liệu

bồi dưỡng hiện có

Xác định tình huống cần

hướng dẫn theo vị trí việc

làm, như nhận diện lợi ích

liên quan, xử lý quà tặng, giữ

tính khách quan, giải trình

quyết định. Kế thừa tài liệu

đã có; chỉ cập nhật phần còn

thiếu hoặc chưa phù hợp.

Tài liệu bồi dưỡng hiện có được

cập nhật nội dung, tình huống,

cách xử lý; được sử dụng trong bồi

dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ theo

kế hoạch được phê duyệt.

Bộ Nội vụ

Thanh tra Chính

phủ: cung cấp, góp ý

nội dung phòng,

chống tham nhũng,

kiểm soát xung đột

lợi ích.

Cơ quan quản lý đội

ngũ cán bộ, công

chức, viên chức, cơ

sở bồi dưỡng: xác

định nhu cầu, góp ý

tình huống và sử

dụng tài liệu.

Năm 2027: xác

định nội dung cần

cập nhật.

Đến hết năm

2028: cập nhật,

đưa vào sử dụng.

Đến hết năm

2030: tiếp tục sử

dụng, điều chỉnh

từ phản hồi thực

tế.

V.2

Hỗ trợ thực hành liêm

chính trong quản lý và sử

dụng đội ngũ cán bộ, công

chức, viên chức

Gắn phân công công việc với

hướng dẫn nghiệp vụ, tiếp

nhận vướng mắc và trách

nhiệm nêu gương của người

đứng đầu. Sử dụng thông tin

được kiểm chứng về quá

trình, kết quả thực hiện

nhiệm vụ để xác định nhu

cầu bồi dưỡng, hỗ trợ hoặc

chấn chỉnh theo quy định.

Nội dung hỗ trợ, chấn chỉnh được

thể hiện trong phân công công

việc, hướng dẫn nghiệp vụ hoặc kế

hoạch bồi dưỡng hiện có; kết quả

được ghi nhận trong hồ sơ quản lý,

đánh giá đội ngũ cán bộ, công

chức, viên chức.

Các bộ, cơ quan

ngang bộ, Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh

đối với đội ngũ

cán bộ, công

chức, viên chức

thuộc phạm vi

quản lý.

Bộ Nội vụ: phối hợp

về quản lý, bồi

dưỡng, đánh giá đội

ngũ cán bộ, công

chức, viên chức.

Thanh tra Chính

phủ: phối hợp nội

dung phòng, chống

tham nhũng, kiểm

soát xung đột lợi ích

khi có vấn đề cụ thể.

Từ năm 2027 đến

hết năm 2030:

lồng ghép trong

quản lý đội ngũ

cán bộ, công

chức, viên chức.

Năm 2028: đánh

giá bước đầu cùng

sơ kết Chiến lược.

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

VI. Kế thừa giáo dục liêm chính và thực hành trong nhà trường

VI.1

Lồng ghép giáo dục và thực

hành liêm chính trong nhà

trường

Kế thừa nội dung, tài liệu của

Chương trình quốc gia về

giáo dục liêm chính sau khi

được phê duyệt và chương

trình chuyên ngành; sử dụng

phù hợp từng cấp học, trình

độ đào tạo. Gắn giáo dục với

nêu gương của nhà giáo, cán

bộ quản lý, trung thực trong

học tập, công bằng trong

đánh giá và phối hợp nhà

trường, gia đình, xã hội.

Nội dung, tài liệu được sử dụng

trong kế hoạch, hoạt động giáo dục

hiện có; kết quả thực hiện, khó

khăn và kiến nghị cải thiện môi

trường giáo dục được tổng hợp

qua cơ chế quản lý hiện hành.

Bộ Giáo dục và

Đào tạo.

Đề nghị Học viện

Chính trị quốc gia

Hồ Chí Minh: phối

hợp về nội dung,

phương pháp giáo

dục.

Ủy ban nhân dân cấp

tỉnh, cơ sở giáo dục:

tổ chức thực hiện

trong phạm vi quản

lý, phản hồi kết quả

áp dụng.

Đến hết năm

2028: lồng ghép,

sử dụng nội dung

phù hợp theo kế

hoạch giáo dục

được phê duyệt.

Đến hết năm

2030: tiếp tục

thực hiện, tổng

hợp kết quả, điều

chỉnh khi cần

thiết.

VII. Phổ biến pháp luật, truyền thông và lan tỏa văn hóa liêm chính

VII.1

Lồng ghép nội dung pháp

luật liên quan đến liêm

chính vào hoạt động phổ

biến, giáo dục pháp luật

Lựa chọn, cập nhật nội dung

về quyền, nghĩa vụ, trách

nhiệm giải trình, kiểm soát

xung đột lợi ích và kênh phản

ánh; giải thích rõ đối tượng

áp dụng, yêu cầu bắt buộc và

Tài liệu, câu hỏi – đáp hoặc tình

huống pháp luật được cập nhật, sử

dụng trong chương trình, hoạt

động phổ biến, giáo dục pháp luật

và truyền thông pháp luật hiện có.

Bộ Tư pháp.

Thanh tra Chính

phủ: phối hợp nội

dung phòng, chống

tham nhũng.

Bộ Nội vụ: phối hợp

nội dung công vụ,

đội ngũ cán bộ, công

chức, viên chức.

Các bộ quản lý

ngành, địa phương:

cung cấp tình huống,

Năm 2027: xác

định nội dung, tài

liệu kế thừa, cập

nhật.

Đến hết năm

2028: đưa nội

dung cập nhật vào

sử dụng.

Đến hết năm

2030: tiếp tục sử

dụng, điều chỉnh.

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

nội dung khuyến khích thực

hiện.

nội dung pháp luật

và sử dụng sản phẩm

phù hợp.

VII.2

Lồng ghép thực hành liêm

chính trong hoạt động văn

hóa, gia đình và cộng đồng

Đưa tình huống về trung

thực, công bằng, thực hiện

cam kết và trách nhiệm với

lợi ích chung vào hoạt động

văn hóa, giáo dục gia đình,

sinh hoạt cộng đồng hiện có.

Gắn nội dung giáo dục với

nêu gương và cách ứng xử

thực tế; tiếp nhận phản hồi để

cải thiện hoạt động.

Nội dung, tình huống thực hành

được sử dụng trong chương trình,

hoạt động văn hóa, gia đình, cộng

đồng hiện có; kết quả, khó khăn và

phản hồi được tổng hợp trong báo

cáo công tác liên quan.

Bộ Văn hóa, Thể

thao và Du lịch.

Ủy ban nhân dân cấp

tỉnh: tổ chức lồng

ghép tại địa phương.

Đề nghị Ủy ban

Trung ương Mặt trận

Tổ quốc Việt Nam:

phối hợp vận động,

tiếp nhận phản hồi.

Bộ Giáo dục và Đào

tạo: phối hợp kết nối

nhà trường, gia đình,

cộng đồng.

Năm 2027: lựa

chọn nội dung,

hoạt động lồng

ghép.

Đến hết năm

2028: đưa vào

thực hiện.

Đến hết năm

2030: duy trì, điều

chỉnh từ kết quả

và phản hồi.

VII.3

Truyền thông về xây dựng

và thực hành liêm chính

Lồng ghép trong hoạt động

truyền thông hiện có trên báo

chí, môi trường số, thông tin

cơ sở và truyền thông trực

tiếp. Chú trọng tình huống

thực hành, quyền, nghĩa vụ,

kênh phản ánh, tấm gương,

cách làm được kiểm chứng;

lựa chọn hình thức phù hợp

với đối tượng và điều kiện

tiếp cận.

Tin, bài, chương trình, tài liệu, sản

phẩm truyền thông được sử dụng

trên kênh phù hợp; phản hồi của

người tiếp nhận được khai thác để

điều chỉnh nội dung, cách truyền

tải.

Bộ Văn hóa, Thể

thao và Du lịch.

Đài Truyền hình

Việt Nam, Đài Tiếng

nói Việt Nam,

Thông tấn xã Việt

Nam: tổ chức truyền

thông theo chức

năng, kế hoạch.

Các bộ, ngành, địa

phương: cung cấp,

giải thích nội dung,

truyền thông qua

kênh hiện có.

Từ năm 2027 đến

hết năm 2030;

lồng ghép trong

kế hoạch truyền

thông và hoạt

động hằng năm.

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

Đề nghị Mặt trận Tổ

quốc Việt Nam,

VCCI và các tổ chức

thành viên phối hợp

truyền thông tới

nhóm đối tượng phù

hợp.

VIII. Hỗ trợ doanh nghiệp thực hành liêm chính

VIII.1

Hỗ trợ doanh nghiệp áp

dụng các chuẩn mực liêm

chính

Kế thừa tài liệu, chương trình

hỗ trợ hiện có; lựa chọn nội

dung về quy tắc ứng xử,

kiểm soát nội bộ, thực hiện

cam kết, trung thực trong

giao dịch, nhất là quan hệ với

cơ quan nhà nước. Hình thức

hỗ trợ phù hợp quy mô, nhu

cầu, nguồn lực của doanh

nghiệp.

Tài liệu, tình huống thực hành

được lựa chọn hoặc cập nhật và sử

dụng trong hỗ trợ doanh nghiệp

hiện có; phân biệt nghĩa vụ pháp lý

với nội dung khuyến khích áp

dụng.

Đề nghị Liên

đoàn Thương mại

và Công nghiệp

Việt Nam (VCCI)

chủ trì.

Thanh tra Chính

phủ: phối hợp nội

dung pháp luật

phòng, chống tham

nhũng.

Bộ Nội vụ, Bộ Tư

pháp: phối hợp hỗ

trợ pháp lý thuộc

chức năng, nhiệm

vụ.

Hiệp hội, doanh

nghiệp: xác định nhu

cầu, sử dụng, góp ý

tài liệu.

Năm 2027: xác

định nhu cầu, tài

liệu, hoạt động kế

thừa.

Đến hết năm

2028: cập nhật,

đưa vào sử dụng.

Đến hết năm

2030: tiếp tục hỗ

trợ theo nhu cầu.

VIII.2

Sử dụng phản hồi của

doanh nghiệp để điều chỉnh

hoạt động hỗ trợ

Tiếp nhận thông tin về khả

năng áp dụng, khó khăn, kiến

nghị; điều chỉnh tài liệu,

Phản hồi, kiến nghị, kết quả tiếp

nhận, giải quyết được tổng hợp

trong báo cáo hỗ trợ hiện có; tài

liệu, phương thức hỗ trợ được điều

chỉnh khi cần thiết.

Đề nghị VCCI

chủ trì.

Hiệp hội, doanh

nghiệp: cung cấp

phản hồi.

Thanh tra Chính

phủ, Bộ Nội vụ, Bộ

Tư pháp và cơ quan

Từ khi triển khai

hỗ trợ đến hết

năm 2030; tổng

hợp cùng báo cáo

hoạt động hiện có.

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

phương thức hỗ trợ. Phân

loại, chuyển kiến nghị đến cơ

quan có thẩm quyền và theo

dõi phản hồi.

nhận kiến nghị: phối

hợp xem xét, trả lời

theo nội dung và

thẩm quyền.

IX. Theo dõi, đánh giá và điều chỉnh thực hiện

IX.1

Hoàn thiện chỉ tiêu, nguồn

dữ liệu và cách tổng hợp

kết quả

Rà soát chỉ tiêu, dữ liệu, chế

độ báo cáo hiện có để xác

định nội dung kế thừa. Làm

rõ cách đo, nguồn, kỳ dữ

liệu, cơ quan cung cấp; xác

định số liệu ban đầu đối với

chỉ tiêu đủ điều kiện. Chỉ bổ

sung thông tin khi cần thiết

và có khả năng thu thập.

Khung theo dõi, đánh giá được

hoàn thiện, xác định rõ nội dung

chỉ tiêu, phương pháp, nguồn dữ

liệu, kỳ tổng hợp, trách nhiệm

cung cấp. Nội dung báo cáo được

lồng ghép vào cơ chế hiện hành.

Bộ Nội vụ.

Thanh tra Chính

phủ: phối hợp chỉ

tiêu, dữ liệu thuộc

phạm vi quản lý.

Các bộ, cơ quan, Ủy

ban nhân dân cấp

tỉnh: xác định

nguồn, khả năng

cung cấp, chất lượng

dữ liệu.

Bộ Khoa học và

Công nghệ, Bộ Công

an: phối hợp khi có

yêu cầu kỹ thuật,

bảo vệ thông tin

thuộc chức năng.

Năm 2027: hoàn

thiện khung phục

vụ triển khai. Chỉ

tiêu chưa đủ điều

kiện được chuẩn

hóa, kiểm chứng

trước khi đánh giá

hoặc đề xuất mục

tiêu định lượng.

IX.2

Đánh giá kết quả và đề

xuất điều chỉnh thực hiện

Chiến lược

Tổng hợp mức độ hoàn thành

nhiệm vụ, việc sử dụng sản

phẩm, kết quả cải thiện, chi

phí, khó khăn. Sử dụng kết

Báo cáo sơ kết; báo cáo đánh giá

thí điểm chung, kèm kiến nghị xử

lý; báo cáo tổng kết giai đoạn đến

năm 2030. Sử dụng chung dữ liệu,

kết quả đánh giá chuyên môn đã

có.

Bộ Nội vụ.

Thanh tra Chính

phủ: cung cấp kết

quả đánh giá nhóm

III.

Cơ quan chủ trì

nhiệm vụ, đơn vị thí

điểm: cung cấp sản

Năm 2028: sơ kết

bước đầu.

Trước ngày 01

tháng 7 năm

2029: hoàn thành

đánh giá thí điểm

chung.

STT

Nhiệm vụ và nội dung

chủ yếu

Sản phẩm

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn

quả đánh giá chuyên môn

của từng nhóm để đánh giá

thí điểm chung; đề xuất tiếp

tục, điều chỉnh, mở rộng

hoặc dừng công cụ theo thẩm

quyền.

phẩm, kết quả, chi

phí, kiến nghị.

Bộ Tài chính: phối

hợp xem xét, đánh

giá nguồn lực tài

chính.

Văn phòng Chính

phủ: phối hợp phục

vụ chỉ đạo, điều

hành.

Quý I năm 2031:

tổng kết, sử dụng

số liệu chốt đến

ngày 31 tháng 12

năm 2030 và ghi

rõ kỳ dữ liệu từng

nguồn.

PHỤ LỤC II

DANH MỤC CÁC CHIẾN LƯỢC, CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH, ĐỀ ÁN CÓ LIÊN QUAN

VÀ ĐỊNH HƯỚNG KẾ THỪA, LỒNG GHÉP

(Kèm theo Chiến lược ban hành kèm theo Nghị quyết số …/NQ-CP ngày … tháng … năm 2026 của Chính phủ)

Bảng dưới đây xác định những nội dung, sản phẩm, dữ liệu và cơ chế của các chiến lược, chương trình, kế hoạch, đề án có liên

quan có thể sử dụng để thực hiện nhiệm vụ ưu tiên tại Phụ lục I. Mỗi dòng làm rõ nội dung kế thừa, cách lồng ghép và nhiệm vụ tiếp

nhận, giúp cơ quan thực hiện tận dụng kết quả đã có, hạn chế trùng lặp và xác định phần cần bổ sung.

STT

Văn bản, chương trình liên quan

Nội dung liên quan

trực tiếp

Định hướng kế thừa, lồng ghép

Cơ quan chủ

trì chương

trình, kế

hoạch, đề án

hiện hành

Chiến lược quốc gia phòng, chống tham

nhũng, tiêu cực đến năm 2030, ban hành

kèm theo Nghị quyết số 168/NQ-CP

ngày 11 tháng 10 năm 2023 của Chính

phủ.

Các biện pháp phòng

ngừa, công khai, minh

bạch, giải trình, kiểm

soát quyền lực; phát

hiện, xử lý tham

nhũng, tiêu cực và sự

tham gia của xã hội.

Kế thừa các biện pháp phòng ngừa, kết quả

thanh tra, kiểm tra và thông tin về nguyên

nhân vi phạm để lựa chọn, áp dụng công cụ

tại nhiệm vụ III.1 và III.2 Phụ lục I. Sử dụng

nội dung pháp luật phù hợp trong tài liệu bồi

dưỡng tại nhiệm vụ V.1 và hỗ trợ doanh

nghiệp tại nhiệm vụ VIII.1 Phụ lục I. Lồng

ghép vào cơ chế phòng, chống tham nhũng

hiện có, tránh trùng nhiệm vụ, báo cáo và

nguồn lực.

Thanh tra

Chính phủ.

Bộ Chỉ số đánh giá công tác phòng,

chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực,

ban hành kèm theo Quyết định số

47/2026/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm

2026 của Thủ tướng Chính phủ.

Tiêu chí, phương

pháp và thông tin

phục vụ đánh giá

công tác phòng,

chống tham nhũng,

lãng phí, tiêu cực.

Kế thừa tiêu chí, phương pháp đánh giá và dữ

liệu phù hợp để xây dựng chỉ tiêu, theo dõi kết

quả tại nhiệm vụ IX.1 và IX.2 Phụ lục I. Đối

chiếu nội dung, phạm vi và kỳ dữ liệu trước

khi sử dụng; chỉ bổ sung thông tin còn thiếu.

Không sử dụng riêng điểm đánh giá công tác

Thanh tra

Chính phủ.

STT

Văn bản, chương trình liên quan

Nội dung liên quan

trực tiếp

Định hướng kế thừa, lồng ghép

Cơ quan chủ

trì chương

trình, kế

hoạch, đề án

hiện hành

phòng, chống tham nhũng để kết luận về toàn

bộ kết quả thực hành liêm chính.

Chương trình hành động của Chính phủ

thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW

ngày 30 tháng 4 năm 2025 của Bộ Chính

trị về đổi mới công tác xây dựng và thi

hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát

triển đất nước trong kỷ nguyên mới:

Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 17

tháng 5 năm 2025 của Chính phủ; được

sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ tại Nghị

quyết số 97/NQ-CP ngày 06 tháng 4

năm 2026 của Chính phủ.

Rà soát, xử lý điểm

nghẽn pháp luật; nâng

cao chất lượng xây

dựng, tổ chức thi hành

pháp luật và trách

nhiệm thực hiện.

Sử dụng kết quả rà soát, danh mục kiến nghị

và cơ chế theo dõi thi hành pháp luật để xác

định, phân loại vướng mắc tại nhiệm vụ II.1

Phụ lục I; lồng ghép việc xử lý, theo dõi kiến

nghị vào nhiệm vụ II.2 Phụ lục I. Tập trung

những công việc có vướng mắc về thẩm

quyền, trách nhiệm, phối hợp được lựa chọn

trong kế hoạch; không tổ chức thêm đợt rà

soát toàn bộ các lĩnh vực.

Bộ Tư pháp; cơ

quan được giao

từng nhiệm vụ.

Chương trình tổng thể cải cách hành

chính nhà nước giai đoạn 2021–2030,

ban hành kèm theo Nghị quyết số

76/NQ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021

của Chính phủ; Kế hoạch cải cách hành

chính nhà nước trọng tâm giai đoạn

2026–2030, ban hành kèm theo Quyết

định số 282/QĐ-TTg ngày 12 tháng 02

năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ.

Cải cách thể chế, tổ

chức bộ máy, công

vụ, thủ tục hành

chính, tài chính công

và phát triển Chính

phủ số; theo dõi chất

lượng phục vụ.

Lồng ghép việc làm rõ trách nhiệm, cải thiện

phối hợp và sử dụng phản hồi tại nhiệm vụ

IV.1 và IV.2 Phụ lục I vào kế hoạch cải cách

hành chính hiện có. Khai thác dữ liệu về cải

cách hành chính, chất lượng phục vụ và sự hài

lòng phù hợp để theo dõi kết quả tại nhiệm vụ

IX.1 Phụ lục I. Không lập hệ thống đánh giá

cải cách hành chính riêng.

Bộ Nội vụ; các

cơ quan phụ

trách từng nội

dung cải cách.

Đề án Văn hóa công vụ, phê duyệt tại

Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27

tháng 12 năm 2018 của Thủ tướng

Chính phủ.

Tinh thần, thái độ làm

việc; giao tiếp, ứng

xử; đạo đức, lối sống

Kế thừa chuẩn mực ứng xử, tài liệu và hoạt

động bồi dưỡng về văn hóa công vụ để bổ

sung hướng dẫn xử lý tình huống tại nhiệm vụ

V.1 Phụ lục I. Gắn nêu gương, hướng dẫn

Bộ Nội vụ.

STT

Văn bản, chương trình liên quan

Nội dung liên quan

trực tiếp

Định hướng kế thừa, lồng ghép

Cơ quan chủ

trì chương

trình, kế

hoạch, đề án

hiện hành

và trách nhiệm trong

thực thi công vụ.

nghiệp vụ và hỗ trợ thực hành với quản lý đội

ngũ tại nhiệm vụ V.2 Phụ lục I. Chỉ bổ sung

nội dung cần thiết theo vị trí việc làm, không

xây dựng hệ chuẩn mực hoặc hệ thống xếp

loại cá nhân song song.

Nghị quyết số 258/NQ-CP ngày 31

tháng 8 năm 2026 của Chính phủ về

nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy mạnh

công tác cải cách thủ tục hành chính,

góp phần thúc đẩy tăng trưởng hai con

số giai đoạn 2026–2030.

Đơn giản hóa, tái cấu

trúc thủ tục; giảm chi

phí tuân thủ; nâng cao

chất lượng giải quyết

công việc của người

dân, doanh nghiệp.

Sử dụng quy trình đã được đơn giản hóa,

thông tin về thời hạn, trách nhiệm và kết quả

xử lý phản ánh để cải thiện quy trình, phối hợp

tại nhiệm vụ IV.1 và IV.2 Phụ lục I. Tập trung

làm rõ hồ sơ phục vụ kiểm tra, giải trình và

trách nhiệm khắc phục vướng mắc. Lồng ghép

trong nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính đã

được giao, tránh giao lại sản phẩm, bố trí kinh

phí trùng lặp.

Bộ Tư pháp;

bộ, ngành, địa

phương theo

phân công.

Kế hoạch hành động của Chính phủ thực

hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04

tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về

phát triển kinh tế tư nhân, ban hành tại

Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 16

tháng 5 năm 2025; Kế hoạch triển khai

Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17

tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về một

số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển

kinh tế tư nhân, ban hành tại Nghị quyết

số 139/NQ-CP ngày 17 tháng 5 năm

2025 của Chính phủ.

Môi trường kinh

doanh; giảm chi phí

tuân thủ; đạo đức, văn

hóa kinh doanh; đối

thoại và phản hồi của

doanh nghiệp.

Kế thừa tài liệu, mạng lưới hỗ trợ và hoạt động

đối thoại với doanh nghiệp để thực hiện nhiệm

vụ VIII.1 và VIII.2 Phụ lục I. Sử dụng phản

ánh về khó khăn trong giao dịch với cơ quan

nhà nước để cải thiện giải quyết công việc tại

nhiệm vụ IV.2 Phụ lục I. VCCI hỗ trợ doanh

nghiệp, tổng hợp kiến nghị; cơ quan nhà nước

giải quyết theo thẩm quyền, tận dụng các kênh

hỗ trợ và tiếp nhận hiện có.

Bộ Tài chính;

các cơ quan

được phân

công thực hiện.

STT

Văn bản, chương trình liên quan

Nội dung liên quan

trực tiếp

Định hướng kế thừa, lồng ghép

Cơ quan chủ

trì chương

trình, kế

hoạch, đề án

hiện hành

Kế hoạch triển khai đồng bộ hệ giá trị

quốc gia, hệ giá trị văn hóa, hệ giá trị gia

đình, chuẩn mực con người Việt Nam,

ban hành kèm theo Quyết định số

1189/QĐ-TTg ngày 02 tháng 7 năm

2026 của Thủ tướng Chính phủ.

Thực hành giá trị

trung thực, trách

nhiệm, kỷ cương;

giáo dục, truyền

thông và xây dựng

môi trường văn hóa

trong gia đình, nhà

trường, cộng đồng.

Kế thừa nội dung giáo dục giá trị, tài liệu và

thiết chế văn hóa để lồng ghép tình huống thực

hành liêm chính trong gia đình, cộng đồng tại

nhiệm vụ VII.2 Phụ lục I. Sử dụng sản phẩm

phù hợp cho truyền thông trên các kênh tại

nhiệm vụ VII.3 Phụ lục I. Gắn nội dung giáo

dục với nêu gương, thực hiện cam kết và ứng

xử hằng ngày trong các hoạt động đã có.

Bộ Văn hóa,

Thể thao và Du

lịch; cơ quan

được giao từng

nhiệm vụ.

Chương trình phát triển Chính phủ số,

phê duyệt tại Quyết định số 2629/QĐ-

TTg ngày 01 tháng 12 năm 2025; Chiến

lược quốc gia về chuyển đổi số giai đoạn

2026–2030, định hướng đến năm 2045,

phê duyệt tại Quyết định số 1266/QĐ-

TTg ngày 14 tháng 7 năm 2026 của Thủ

tướng Chính phủ.

Nền tảng số, dữ liệu,

liên thông thông tin

và phương thức tổ

chức hoạt động, cung

cấp dịch vụ trên môi

trường số.

Sử dụng hệ thống thông tin đang vận hành để

ghi nhận quá trình xử lý công việc, trách

nhiệm và kết quả phản hồi tại nhiệm vụ IV.1

và IV.2 Phụ lục I; khai thác dữ liệu phù hợp

cho nhiệm vụ IX.1 Phụ lục I. Chỉ kết nối, nâng

cấp hoặc thu thập bổ sung khi xác định rõ nhu

cầu, căn cứ sử dụng và nguồn lực; ưu tiên tích

hợp thay vì xây dựng cơ sở dữ liệu liêm chính

độc lập.

Bộ Khoa học

và Công nghệ;

cơ quan quản

lý hệ thống, dữ

liệu.

Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân

cư, định danh và xác thực điện tử phục

vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn

2022–2025, tầm nhìn đến năm 2030,

phê duyệt tại Quyết định số 06/QĐ-TTg

ngày 06 tháng 01 năm 2022 của Thủ

tướng Chính phủ.

Định danh, xác thực

điện tử; khai thác dữ

liệu phục vụ thủ tục,

dịch vụ công và giảm

yêu cầu cung cấp lại

thông tin.

Kế thừa tiện ích định danh, xác thực điện tử

và kết quả kết nối dữ liệu phù hợp để hỗ trợ

giải quyết công việc, giảm yêu cầu cung cấp

lại thông tin tại nhiệm vụ IV.1 và IV.2 Phụ lục

I. Việc khai thác tuân thủ mục đích, phạm vi,

thẩm quyền và yêu cầu bảo vệ thông tin;

không tự mở rộng quyền truy cập hoặc chuyển

dữ liệu dân cư sang đánh giá liêm chính.

Bộ Công an; cơ

quan được giao

khai thác, sử

dụng dữ liệu.

STT

Văn bản, chương trình liên quan

Nội dung liên quan

trực tiếp

Định hướng kế thừa, lồng ghép

Cơ quan chủ

trì chương

trình, kế

hoạch, đề án

hiện hành

Chương trình hành động tăng cường kỷ

cương, xây dựng văn hóa trung thực,

liêm chính và thực chất trong các hoạt

động giáo dục: Quyết định số 2758/QĐ-

BGDĐT ngày 18 tháng 9 năm 2026;

Khung nội dung giáo dục liêm chính,

phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và

giáo dục tiết kiệm, chống lãng phí cho

học sinh phổ thông: Quyết định số

2907/QĐ-BGDĐT ngày 05 tháng 10

năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục

và Đào tạo.

Nội dung giáo dục

liêm chính; xây dựng

môi trường giáo dục

kỷ cương, trung thực,

công bằng, minh bạch

và thực chất.

Kế thừa Khung nội dung giáo dục liêm chính

đối với học sinh phổ thông và các hoạt động

xây dựng môi trường giáo dục để thực hiện

nhiệm vụ VI.1 Phụ lục I. Lồng ghép vào nội

dung giáo dục, đánh giá, nêu gương và quản

lý nhà trường hiện có; các cấp học, trình độ

đào tạo khác lựa chọn nội dung phù hợp. Chỉ

bổ sung phần còn thiếu, không yêu cầu mỗi cơ

sở xây dựng bộ tài liệu riêng hoặc mặc nhiên

tham gia thí điểm.

Bộ Giáo dục và

Đào tạo.

Chương trình “Tăng cường giáo dục lý

tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống và

khơi dậy khát vọng cống hiến cho thanh

niên, thiếu niên, nhi đồng giai đoạn

2021–2030”: Quyết định số 1895/QĐ-

TTg ngày 11 tháng 11 năm 2021;

Chương trình “Giáo dục lý tưởng cách

mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho

thanh niên, thiếu niên, nhi đồng trên

không gian mạng giai đoạn 2022–

2030”: Quyết định số 311/QĐ-TTg

ngày 05 tháng 3 năm 2022 của Thủ

tướng Chính phủ.

Giáo dục đạo đức, lối

sống; nêu gương, sự

tham gia của thanh

thiếu niên; giáo dục

và tương tác trên môi

trường số.

Kế thừa tài liệu, hoạt động giáo dục và mạng

lưới thanh thiếu niên để lồng ghép thực hành

trung thực, công bằng, trách nhiệm tại nhiệm

vụ VI.1 và VII.2 Phụ lục I. Sử dụng sản phẩm,

kênh thông tin và hình thức tương tác phù hợp

cho truyền thông tại nhiệm vụ VII.3 Phụ lục I,

bao gồm môi trường số. Điều chỉnh theo lứa

tuổi và môi trường thực hành, tránh giao lại

nhiệm vụ của các Chương trình.

Bộ Giáo dục và

Đào tạo đối với

Quyết định

1895; Trung

ương Đoàn

Thanh niên

Cộng sản Hồ

Chí Minh đối

với Quyết định

311.

Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-

KL/TW ngày 20 tháng 6 năm 2020 của

Mạng lưới, nội dung

phổ biến pháp luật;

Kế thừa tài liệu, câu hỏi – đáp, mạng lưới phổ

biến pháp luật và nền tảng phù hợp để thực

Bộ Tư pháp.

STT

Văn bản, chương trình liên quan

Nội dung liên quan

trực tiếp

Định hướng kế thừa, lồng ghép

Cơ quan chủ

trì chương

trình, kế

hoạch, đề án

hiện hành

Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị

số 32-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo

của Đảng trong công tác phổ biến, giáo

dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp

hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân:

Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06

tháng 10 năm 2020; Đề án “Chuyển đổi

số trong công tác phổ biến, giáo dục

pháp luật giai đoạn 2025–2030”: Quyết

định số 766/QĐ-TTg ngày 15 tháng 4

năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ.

học liệu, nền tảng số

và phương thức giúp

người dân tiếp cận

thông tin pháp luật.

hiện nhiệm vụ VII.1 Phụ lục I; sử dụng sản

phẩm trên các kênh tại nhiệm vụ VII.3 Phụ lục

I. Chỉ cập nhật nội dung còn thiếu, không tạo

kho tài liệu, ứng dụng hoặc hệ thống truyền

thông pháp luật song song.

Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách

có tác động lớn đến xã hội trong quá

trình xây dựng văn bản quy phạm pháp

luật giai đoạn 2022–2027”, phê duyệt tại

Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30

tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính

phủ.

Truyền thông dự thảo

chính sách; cung cấp

thông tin, tham vấn và

tiếp nhận phản hồi

trong quá trình xây

dựng pháp luật.

Kế thừa tài liệu, phương thức cung cấp thông

tin, tham vấn và phối hợp giữa cơ quan soạn

thảo với các kênh truyền thông để thực hiện

nội dung liên quan tại nhiệm vụ VII.1 và VII.3

Phụ lục I. Việc vận dụng tập trung vào chính

sách trong quá trình xây dựng văn bản quy

phạm pháp luật. Sau năm 2027, sử dụng sản

phẩm, kinh nghiệm phù hợp, không mặc

nhiên kéo dài nhiệm vụ hoặc kinh phí của Đề

án.

Bộ Tư pháp.

Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận

pháp luật của người dân”, phê duyệt tại

Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11

tháng 8 năm 2022 của Thủ tướng Chính

phủ.

Khả năng tìm hiểu, sử

dụng thông tin pháp

luật; hỗ trợ thực hiện

quyền, nghĩa vụ và

tiếp cận cơ quan có

trách nhiệm.

Sử dụng tài liệu, mạng lưới và kênh hỗ trợ tiếp

cận pháp luật để hướng dẫn quyền, nghĩa vụ,

cách phản ánh tại nhiệm vụ VII.1 Phụ lục I.

Chuyển thông tin về khó khăn của người dân

trong tìm hiểu, thực hiện pháp luật tới cơ quan

có trách nhiệm để cải thiện giải quyết công

Bộ Tư pháp.

STT

Văn bản, chương trình liên quan

Nội dung liên quan

trực tiếp

Định hướng kế thừa, lồng ghép

Cơ quan chủ

trì chương

trình, kế

hoạch, đề án

hiện hành

việc tại nhiệm vụ IV.2 Phụ lục I. Tận dụng cơ

chế tiếp nhận, phản hồi hiện có, hạn chế mở

thêm kênh riêng.

Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động

đánh giá hiệu quả công tác phổ biến,

giáo dục pháp luật”, phê duyệt tại Quyết

định số 979/QĐ-TTg ngày 12 tháng 8

năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Phương pháp, công cụ

và kết quả thử nghiệm

đánh giá hiệu quả phổ

biến, giáo dục pháp

luật; chuyển trọng

tâm từ khối lượng

hoạt động sang kết

quả sử dụng.

Tham khảo sản phẩm, phương pháp và kết quả

đánh giá được cung cấp từ Đề án để xem xét

khả năng hiểu, sử dụng thông tin pháp luật tại

nhiệm vụ VII.1 Phụ lục I và hoàn thiện cách

theo dõi kết quả tại nhiệm vụ IX.1 Phụ lục I.

Sau giai đoạn 2022–2026, kế thừa nội dung

phù hợp, không tự kéo dài thí điểm hoặc sử

dụng nguyên bộ tiêu chí cho toàn Chiến lược.

Bộ Tư pháp.

Chương trình quốc gia về giáo dục liêm

chính (chưa được phê duyệt).

Nội dung, tiêu chí, tài

liệu và phương pháp

giáo dục liêm chính

đang được nghiên

cứu; khả năng phối

hợp, sử dụng chung

sản phẩm sau khi

được phê duyệt.

Trong quá trình xây dựng Chương trình, phối

hợp đối chiếu nội dung, tiêu chí, tài liệu và đối

tượng để làm rõ sản phẩm có thể dùng chung

với nhiệm vụ V.1 và VI.1 Phụ lục I. Sau khi

Chương trình được phê duyệt, kế thừa sản

phẩm phù hợp cho bồi dưỡng đội ngũ và giáo

dục trong nhà trường theo phạm vi được giao.

Nội dung dự thảo được sử dụng để trao đổi,

phối hợp trong quá trình chuẩn bị.

Học viện

Chính trị quốc

gia Hồ Chí

Minh; cơ quan

phối hợp theo

nhiệm vụ được

giao.

PHỤ LỤC III

KHUNG CHỈ TIÊU VÀ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC

(Kèm theo Chiến lược ban hành kèm theo Nghị quyết số …/NQ-CP ngày … tháng … năm 2026 của Chính phủ)

I. Mục đích và phạm vi theo dõi, đánh giá

Khung này xác định nội dung cần theo dõi để đánh giá việc thực hiện bốn mục tiêu cụ thể của Chiến lược, gắn với nhiệm vụ tại

Phụ lục I. Tiến độ, sản phẩm và kinh phí được theo dõi theo từng nhiệm vụ; các chỉ tiêu CT01–CT16 dưới đây tập trung vào việc áp dụng

sản phẩm và kết quả cải thiện trong phạm vi triển khai. Văn hóa liêm chính được phản ánh xuyên suốt qua cách thực hiện nhiệm vụ, môi

trường làm việc và thực hành trong xã hội.

Năm 2027, Bộ Nội vụ phối hợp các cơ quan rà soát nguồn dữ liệu, thống nhất phạm vi, cách tính và số liệu ban đầu của chỉ tiêu

đủ điều kiện. Số liệu ban đầu (đường cơ sở) là giá trị tại kỳ đo xác định, dùng để so sánh thay đổi ở những kỳ sau. Chỉ đề xuất mức cần

đạt đến năm 2030 khi có phương pháp, dữ liệu và nguồn lực phù hợp; trường hợp chưa đủ căn cứ, trước hết theo dõi kết quả áp dụng và

hoàn thiện cách đo.

Ưu tiên hồ sơ, dữ liệu và cơ chế báo cáo hiện có. Công cụ mới chỉ được thử nghiệm khi cần thiết, thuộc kế hoạch chung tại 03 bộ,

ngành và 03 địa phương được lựa chọn theo tiêu chí. Các nội dung theo dõi dưới đây không mặc nhiên là nhiệm vụ khảo sát mới hoặc

yêu cầu áp dụng đồng loạt. Kết quả thí điểm được dùng để kiểm định độ tin cậy, đánh giá tính khả thi, chi phí và điều kiện duy trì trước

khi quyết định mở rộng.

II. Hệ thống chỉ tiêu theo dõi kết quả

Cách đọc bảng:

1. Cột “Mã” xác định ký hiệu của từng chỉ tiêu.

2. Cột “Chỉ tiêu và cách xác định kết quả” nêu nội dung theo dõi và cách tính hoặc đánh giá kết quả.

3. Cột “Nguồn thông tin và trách nhiệm cung cấp” xác định hồ sơ, dữ liệu sử dụng, cơ quan cung cấp và nơi nhận; cơ quan cung

cấp chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác và phạm vi được phép sử dụng của thông tin.

4. Cột “Cơ quan chủ trì tổng hợp ban đầu” xác định đầu mối tiếp nhận, rà soát, đối chiếu và tổng hợp kết quả từng chỉ tiêu để gửi

Bộ Nội vụ tổng hợp chung toàn bộ chỉ tiêu của Chiến lược; đối với chỉ tiêu do Bộ Nội vụ chủ trì tổng hợp ban đầu, kết quả được tích hợp

trực tiếp vào báo cáo chung.

5. Cột “Nhiệm vụ liên quan và kỳ theo dõi” gồm hai phần: dẫn chiếu nhiệm vụ tương ứng tại Phụ lục I và xác định thời điểm hoặc

tần suất cập nhật kết quả. Kỳ theo dõi không thay thế thời hạn hoàn thành nhiệm vụ.

1. Thể chế liêm chính

Mã

Chỉ tiêu và cách xác định kết quả

Nguồn thông tin và trách

nhiệm cung cấp

Cơ quan chủ trì

tổng hợp ban đầu

Nhiệm vụ liên quan và kỳ

theo dõi

CT01

Tỷ lệ quy trình tham gia thí điểm đã nhận

diện rủi ro và thực hiện biện pháp kiểm

soát

Cách xác định: Theo kế hoạch thí điểm được

phê duyệt, kiểm tra từng quy trình giải quyết

công việc có áp dụng công cụ phòng ngừa rủi

ro: đã xác định rủi ro gì, ai chịu trách nhiệm,

biện pháp nào đã thực hiện và kết quả ra sao.

Tính tỷ lệ số quy trình có hồ sơ chứng minh

việc thực hiện trên tổng số quy trình phải áp

dụng công cụ theo kế hoạch trong kỳ. Sau thí

điểm, theo dõi theo quyết định tiếp tục áp

dụng.

Nguồn thông tin: Hồ sơ

đánh giá rủi ro, thực hiện biện

pháp kiểm soát; kết quả kiểm

tra, thanh tra, kiểm toán được

phép sử dụng.

Cơ quan cung cấp: Bộ, cơ

quan ngang bộ, Ủy ban nhân

dân cấp tỉnh quản lý quy trình

cung cấp hồ sơ, số liệu và căn

cứ xác nhận việc áp dụng cho

Thanh tra Chính phủ.

Thanh tra Chính

phủ.

Nhiệm vụ liên quan: III.1,

III.2 và IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Năm 2027:

thống nhất cách ghi nhận.

Năm 2028: đánh giá bước

đầu trong phạm vi thí điểm.

Sau đó cập nhật hằng năm

đối với phạm vi được tiếp

tục áp dụng.

CT02

Tỷ lệ trường hợp xung đột lợi ích đã được

xem xét và kiểm soát theo quy định

Cách xác định: Đối chiếu các trường hợp đã

được phát hiện, báo cáo với hồ sơ xem xét và

thực hiện biện pháp kiểm soát. Tính tỷ lệ số

trường hợp đã thực hiện đúng yêu cầu, thời

hạn trên tổng số trường hợp thuộc diện phải

xử lý và đã đến hạn trong kỳ. Ghi riêng trường

hợp chưa đến hạn hoặc chưa hoàn thành; xác

định xung đột lợi ích theo pháp luật.

Nguồn thông tin: Hồ sơ báo

cáo, xem xét, áp dụng biện

pháp kiểm soát xung đột lợi

ích và kết quả kiểm tra việc

thực hiện.

Cơ quan cung cấp: Bộ, cơ

quan ngang bộ, Ủy ban nhân

dân cấp tỉnh quản lý hồ sơ

cung cấp số trường hợp, tình

trạng xử lý và căn cứ xác

nhận cho Thanh tra Chính

phủ.

Thanh tra Chính

phủ.

Nhiệm vụ liên quan: III.1,

III.2 và IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Rà soát nguồn,

cách tính năm 2027; cập

nhật hằng năm từ năm 2028

khi đủ dữ liệu. Công cụ mới,

nếu có, thực hiện theo kế

hoạch thí điểm chung.

Mã

Chỉ tiêu và cách xác định kết quả

Nguồn thông tin và trách

nhiệm cung cấp

Cơ quan chủ trì

tổng hợp ban đầu

Nhiệm vụ liên quan và kỳ

theo dõi

CT03

Tỷ lệ yêu cầu giải trình được thực hiện

đúng quy định

Cách xác định: Đối chiếu yêu cầu giải trình

với nội dung, căn cứ và thời điểm trả lời trong

hồ sơ. Tính tỷ lệ số yêu cầu đã được giải trình

đầy đủ, có căn cứ và đúng hạn trên tổng số

yêu cầu thuộc phạm vi theo dõi đã đến hạn.

Yêu cầu giải trình được xác định theo quy

định pháp luật, phân biệt với phản ánh, kiến

nghị thông thường.

Nguồn thông tin: Hồ sơ tiếp

nhận, thực hiện yêu cầu giải

trình; dữ liệu đánh giá công

tác phòng, chống tham nhũng

phù hợp.

Cơ quan cung cấp: Bộ, cơ

quan ngang bộ, Ủy ban nhân

dân cấp tỉnh cung cấp số liệu,

hồ sơ đối chiếu về việc giải

trình thuộc phạm vi quản lý

cho Thanh tra Chính phủ.

Thanh tra Chính

phủ.

Nhiệm vụ liên quan: IV.1,

IV.2 và IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Năm 2027: đối

chiếu tiêu chí, nguồn dữ liệu

hiện có. Từ năm 2028: tổng

hợp hằng năm trong phạm vi

xác định.

CT04

Kết quả xử lý vướng mắc về quy định,

thẩm quyền, trách nhiệm và phối hợp

Cách xác định: Theo dõi những khó khăn cụ

thể được bộ, cơ quan ngang bộ hoặc Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh ghi nhận qua rà soát, kiểm

tra, thanh tra, kiểm toán, phản ánh và đưa vào

kế hoạch xử lý. Nêu rõ từng vấn đề đã được

khắc phục bằng sửa đổi quy định, điều chỉnh

phân công hoặc chấn chỉnh thực hiện; vấn đề

đã kiến nghị cơ quan có thẩm quyền; vấn đề

còn tồn đọng. Nếu đã ấn định thời hạn, xác

định số và tỷ lệ nội dung hoàn thành đúng

hạn.

Nguồn thông tin: Danh mục

vướng mắc, kiến nghị; văn

bản xử lý, quy trình hoặc quy

chế được điều chỉnh; hồ sơ

theo dõi kiến nghị liên quan.

Cơ quan cung cấp: Đơn vị

được giao xử lý cung cấp tiến

độ, kết quả và minh chứng

cho bộ, cơ quan ngang bộ

hoặc Ủy ban nhân dân cấp

tỉnh chủ trì. Cơ quan ban

hành, theo dõi kiến nghị cung

cấp thông tin xác nhận thuộc

thẩm quyền khi cần đối chiếu.

Các bộ, cơ quan

ngang bộ, Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh:

mỗi cơ quan tổng

hợp kết quả thuộc

phạm vi quản lý.

Nhiệm vụ liên quan: II.1,

II.2 và IV.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Năm 2027: xác

định danh mục theo dõi.

Hằng năm từ năm 2028 đến

hết năm 2030: cập nhật kết

quả, nguyên nhân chậm và

hướng xử lý.

2. Nền công vụ liêm chính

Mã

Chỉ tiêu và cách xác định kết quả

Nguồn thông tin và trách

nhiệm cung cấp

Cơ quan chủ trì

tổng hợp ban đầu

Nhiệm vụ liên quan và kỳ

theo dõi

CT05

Khả năng xác định trách nhiệm qua hồ sơ

giải quyết công việc

Cách xác định: Đối với công việc được bộ,

cơ quan ngang bộ hoặc Ủy ban nhân dân cấp

tỉnh đưa vào kế hoạch cải thiện phân công,

phối hợp, kiểm tra hồ sơ giấy hoặc điện tử để

xác định người tham mưu, người quyết định,

người thực hiện, căn cứ, thời điểm và kết quả

xử lý. Ghi rõ nội dung đã xác định được,

thông tin còn thiếu và việc bổ sung, khắc

phục. Nêu số hồ sơ đã kiểm tra; chỉ tính tỷ lệ

khi đã thống nhất tiêu chí và cách kiểm tra.

Nguồn thông tin: Hồ sơ công

việc, quy trình, quy chế phối

hợp; dữ liệu trên hệ thống

đang sử dụng và kết quả đối

chiếu mẫu hồ sơ.

Cơ quan cung cấp: Đơn vị

quản lý quy trình, hồ sơ và hệ

thống cung cấp thông tin về

người xử lý, căn cứ, thời

điểm, kết quả và hồ sơ đối

chiếu cho bộ, cơ quan ngang

bộ hoặc Ủy ban nhân dân cấp

tỉnh chủ trì.

Các bộ, cơ quan

ngang bộ, Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh

quản lý quy trình:

mỗi cơ quan tổng

hợp phần việc

được giao.

Nhiệm vụ liên quan: IV.1

và IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Năm 2027: xác

định phạm vi, thông tin cần

đối chiếu. Từ năm 2028:

theo dõi hằng năm, gắn với

việc áp dụng quy trình đã

điều chỉnh.

CT06

Tỷ lệ phản ánh, kiến nghị được giải quyết

và trả lời đúng hạn

Cách xác định: Đối chiếu ngày tiếp nhận,

thẩm quyền, thời hạn giải quyết với kết quả

xử lý và trả lời. Tính tỷ lệ số phản ánh, kiến

nghị thuộc thẩm quyền đã được giải quyết,

trả lời đúng hạn trên tổng số phản ánh, kiến

nghị cùng phạm vi đã đến hạn. Ghi riêng nội

dung chuyển cơ quan khác và vấn đề còn

phải khắc phục.

Nguồn thông tin: Hồ sơ, hệ

thống tiếp nhận, giải quyết và

phản hồi phản ánh, kiến nghị

hiện có.

Cơ quan cung cấp: Đơn vị

quản lý kênh, đơn vị giải

quyết cung cấp số liệu tiếp

nhận, thời hạn, kết quả và căn

cứ phản hồi cho bộ, cơ quan

ngang bộ hoặc Ủy ban nhân

dân cấp tỉnh chủ trì; phân loại

theo kênh, chế độ xử lý.

Các bộ, cơ quan

ngang bộ, Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh:

mỗi cơ quan tổng

hợp phản ánh, kiến

nghị thuộc trách

nhiệm giải quyết.

Nhiệm vụ liên quan: IV.2

và IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Năm 2027: xác

định nguồn, phạm vi. Từ

năm 2028: cập nhật theo kỳ

báo cáo hiện có, tổng hợp

hằng năm; không mở thêm

kỳ báo cáo riêng.

CT07

Trải nghiệm của người sử dụng dịch vụ về

chi phí ngoài quy định và việc nhờ quan

hệ để được ưu tiên trái quy định

Nguồn thông tin: Dữ liệu

khảo sát người sử dụng dịch

vụ có câu hỏi, mẫu và kỳ dữ

Bộ Nội vụ.

Nhiệm vụ liên quan: IV.1,

IV.2 và IX.1 Phụ lục I.

Mã

Chỉ tiêu và cách xác định kết quả

Nguồn thông tin và trách

nhiệm cung cấp

Cơ quan chủ trì

tổng hợp ban đầu

Nhiệm vụ liên quan và kỳ

theo dõi

Cách xác định: Sử dụng câu trả lời của người

có giao dịch thực tế trong kỳ được hỏi. Tính

riêng tỷ lệ cho biết phải chi ngoài quy định

và tỷ lệ phải nhờ quan hệ để được ưu tiên trái

quy định, trên số người có câu trả lời hợp lệ

về từng nội dung. Khi dữ liệu cho phép, xác

định thêm tỷ lệ không gặp cả hai tình huống;

chỉ so sánh các kỳ có cách hỏi và phạm vi

tương thích.

liệu phù hợp; câu hỏi bổ sung

chỉ khi được lựa chọn trong

kế hoạch chung.

Cơ quan cung cấp: Cơ quan

chủ trì khảo sát cung cấp kết

quả, câu hỏi, phương pháp

chọn mẫu và kỳ dữ liệu cho

Bộ Nội vụ theo phạm vi được

phép chia sẻ. Đề nghị VCCI

phối hợp cung cấp dữ liệu,

phản hồi của doanh nghiệp

phù hợp với nội dung chỉ tiêu.

Kỳ theo dõi: Theo kỳ khảo

sát có dữ liệu phù hợp. Nội

dung mới được kiểm chứng

trong phạm vi thí điểm; so

sánh các kỳ khi phương pháp

tương thích.

CT08

Đánh giá của người dân, doanh nghiệp về

sự rõ ràng, công bằng trong giải quyết

công việc

Cách xác định: Theo dõi riêng đánh giá về:

hồ sơ, chi phí và thời hạn được thông tin rõ;

được đối xử công bằng; yêu cầu giải quyết

nhất quán với nội dung đã công khai. Với

mỗi nội dung, tính tỷ lệ người đánh giá tích

cực trên số người có trải nghiệm và trả lời

hợp lệ. Dùng câu hỏi phù hợp từ khảo sát

hiện có; chưa gộp thành điểm chung khi chưa

có căn cứ.

Nguồn thông tin: Dữ liệu

thành phần từ khảo sát chất

lượng phục vụ, sự hài lòng và

phản hồi hiện có, phù hợp đối

tượng và nội dung cần đo.

Cơ quan cung cấp: Cơ quan

quản lý khảo sát hoặc nguồn

phản hồi cung cấp kết quả,

phạm vi, mẫu, kỳ dữ liệu và

cách xác định cho Bộ Nội vụ.

Đề nghị VCCI phối hợp cung

cấp đánh giá, phản hồi của

doanh nghiệp về giải quyết

công việc.

Bộ Nội vụ.

Nhiệm vụ liên quan: IV.1,

IV.2 và IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Theo kỳ của

nguồn dữ liệu. Năm 2027

xác định nội dung có thể kế

thừa; đánh giá bước đầu năm

2028 đối với dữ liệu đủ điều

kiện.

CT09

Kết quả sử dụng hồ sơ, dữ liệu và phản

ánh để khắc phục hạn chế trong giải quyết

công việc

Nguồn thông tin: Hồ sơ giải

quyết công việc; dữ liệu theo

dõi tiến độ; kết quả kiểm tra

Các bộ, cơ quan

ngang bộ, Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh:

mỗi cơ quan tổng

Nhiệm vụ liên quan: III.2,

IV.2 và IX.1 Phụ lục I.

Mã

Chỉ tiêu và cách xác định kết quả

Nguồn thông tin và trách

nhiệm cung cấp

Cơ quan chủ trì

tổng hợp ban đầu

Nhiệm vụ liên quan và kỳ

theo dõi

Cách xác định: Ghi nhận những hạn chế

được cơ quan xác định từ hồ sơ, dữ liệu và

phản ánh, như chậm xử lý, phối hợp chưa rõ

trách nhiệm hoặc vướng mắc lặp lại. Với

từng vấn đề, nêu biện pháp khắc phục, đơn

vị chịu trách nhiệm và kết quả thực hiện. Kết

quả được xác nhận bằng hồ sơ xử lý, việc

điều chỉnh quy trình, phân công hoặc thay

đổi trong giải quyết công việc.

nội bộ; phản ánh, kiến nghị và

hồ sơ khắc phục.

Cơ quan cung cấp: Đơn vị

quản lý hồ sơ, dữ liệu cung

cấp thông tin về hạn chế đã

phát hiện; đơn vị được giao

khắc phục cung cấp biện

pháp, tiến độ và minh chứng

kết quả cho bộ, cơ quan ngang

bộ hoặc Ủy ban nhân dân cấp

tỉnh chủ trì.

hợp kết quả thuộc

phạm vi quản lý,

gửi Bộ Nội vụ tổng

hợp chung.

Kỳ theo dõi: Từ năm 2028

đến hết năm 2030, cập nhật

cùng kỳ báo cáo hiện có đối

với công việc được đưa vào

kế hoạch cải thiện hoặc thí

điểm.

3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính

Mã

Chỉ tiêu và cách xác định kết quả

Nguồn thông tin và trách

nhiệm cung cấp

Cơ quan chủ trì

tổng hợp ban đầu

Nhiệm vụ liên quan và kỳ

theo dõi

CT10

Kết quả vận dụng kiến thức về liêm chính

sau bồi dưỡng vào thực hiện nhiệm vụ

Cách xác định: Khảo sát, tiếp nhận phản hồi

của người được bồi dưỡng về việc vận dụng

kiến thức vào công việc, như xử lý quà tặng,

nhận diện xung đột lợi ích, giữ tính khách

quan hoặc giải trình quyết định. Đối chiếu với

nhận xét của người trực tiếp quản lý và hồ sơ

công việc phù hợp để ghi nhận nội dung đã

vận dụng, kết quả và khó khăn. Bài tập tình

huống được sử dụng bổ trợ. Chỉ tính tỷ lệ

người đáp ứng yêu cầu khi đã thống nhất tiêu

chí, đối tượng và thời điểm đánh giá.

Nguồn thông tin: Kết quả

đánh giá sau bồi dưỡng; phản

hồi của người tham gia; nhận

xét của người trực tiếp quản

lý; hồ sơ công việc có liên

quan và kết quả bài tập tình

huống. Ưu tiên khai thác hoạt

động đánh giá, quản lý đội

ngũ hiện có.

Cơ quan cung cấp: Cơ quan

quản lý cán bộ, công chức,

viên chức phối hợp với đơn vị

sử dụng đội ngũ và cơ sở bồi

dưỡng cung cấp kết quả, căn

Bộ Nội vụ.

Nhiệm vụ liên quan: V.1,

V.2 và IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Lồng ghép

trong đánh giá sau bồi

dưỡng và quản lý đội ngũ

cán bộ, công chức, viên

chức, sau khi người tham gia

có thời gian vận dụng vào

công việc. Năm 2028 ghi

nhận kết quả bước đầu; tiếp

tục theo dõi đến hết năm

2030. Phương pháp, công cụ

mới, nếu có, thực hiện theo

kế hoạch thí điểm chung.

Mã

Chỉ tiêu và cách xác định kết quả

Nguồn thông tin và trách

nhiệm cung cấp

Cơ quan chủ trì

tổng hợp ban đầu

Nhiệm vụ liên quan và kỳ

theo dõi

cứ đối chiếu cho Bộ Nội vụ.

Thông tin được cung cấp

dưới dạng tổng hợp, tuân thủ

quy định về bảo vệ dữ liệu cá

nhân.

CT11

Đánh giá của cán bộ, công chức, viên chức

về điều kiện phản ánh vấn đề và từ chối yêu

cầu trái quy định

Cách xác định: Qua khảo sát ẩn danh, ghi

nhận đánh giá về: biết nơi phản ánh, đề nghị

hướng dẫn; có thể nêu ý kiến hoặc từ chối yêu

cầu trái quy định; tin rằng phản ánh được xem

xét khách quan và người phản ánh được bảo

vệ theo pháp luật. Theo dõi riêng tỷ lệ trả lời

tích cực đối với từng nội dung trên tổng số

câu trả lời hợp lệ. Phản ánh về trường hợp cụ

thể được tiếp nhận, xem xét theo cơ chế có

thẩm quyền; kết quả khảo sát không thay thế

việc xác minh.

Nguồn thông tin: Kết quả

khảo sát, lấy ý kiến ẩn danh

về môi trường làm việc và

quản lý đội ngũ hiện có. Chỉ

bổ sung câu hỏi cần thiết khi

phương pháp thu thập, bảo

mật và nguồn lực đáp ứng yêu

cầu.

Cơ quan cung cấp: Đơn vị tổ

chức khảo sát cung cấp kết

quả tổng hợp đã loại bỏ thông

tin nhận diện cá nhân, kèm

nội dung câu hỏi, đối tượng,

quy mô mẫu và tỷ lệ trả lời

cho Bộ Nội vụ; chịu trách

nhiệm quản lý, bảo vệ dữ liệu

gốc.

Bộ Nội vụ.

Nhiệm vụ liên quan: V.2 và

IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Lồng ghép

theo kỳ khảo sát đội ngũ cán

bộ, công chức, viên chức

hiện có. Năm 2027 xác định

nguồn và nội dung có thể sử

dụng; từ năm 2028 ghi nhận

kết quả khi đủ điều kiện.

Công cụ mới, nếu cần, được

kiểm chứng theo kế hoạch

thí điểm chung trước khi

xem xét mở rộng.

CT12

Kết quả phòng ngừa rủi ro liêm chính

trong phân công và quản lý cán bộ, công

chức, viên chức

Cách xác định: Qua phân công, quản lý và

kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, ghi nhận

những công việc có nguy cơ bị lợi ích riêng

chi phối hoặc chưa rõ trách nhiệm. Với từng

trường hợp, làm rõ biện pháp đã thực hiện,

Nguồn thông tin: Hồ sơ

phân công nhiệm vụ, quản lý

đội ngũ; hướng dẫn nghiệp

vụ; kết quả kiểm tra, kiểm

soát xung đột lợi ích và hồ sơ

khắc phục có liên quan.

Cơ quan cung cấp: Đơn vị

phụ trách tổ chức, cán bộ phối

Các bộ, cơ quan

ngang bộ, Ủy ban

nhân dân cấp

tỉnh: mỗi cơ quan

tổng hợp kết quả

thuộc phạm vi

quản lý, gửi Bộ

Nhiệm vụ liên quan: III.1,

III.2, V.2 và IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Từ năm 2027

đến hết năm 2030, lồng ghép

trong quản lý đội ngũ và

kiểm tra việc thực hiện

nhiệm vụ. Năm 2028 ghi

nhận kết quả bước đầu; cập

Mã

Chỉ tiêu và cách xác định kết quả

Nguồn thông tin và trách

nhiệm cung cấp

Cơ quan chủ trì

tổng hợp ban đầu

Nhiệm vụ liên quan và kỳ

theo dõi

như điều chỉnh phân công, hướng dẫn nghiệp

vụ, kiểm tra hoặc áp dụng biện pháp kiểm

soát xung đột lợi ích theo quy định; đối chiếu

với kết quả thực hiện để xác định vấn đề đã

khắc phục và nội dung cần tiếp tục xử lý. Ưu

tiên sử dụng hồ sơ quản lý đội ngũ hiện có.

hợp với đơn vị sử dụng cán

bộ, công chức, viên chức

cung cấp thông tin về công

việc có rủi ro, biện pháp đã

thực hiện và căn cứ xác nhận

kết quả cho bộ, cơ quan

ngang bộ hoặc Ủy ban nhân

dân cấp tỉnh chủ trì.

Nội vụ tổng hợp

chung.

nhật cùng kỳ báo cáo hiện

có. Nội dung sử dụng công

cụ mới thực hiện theo kế

hoạch thí điểm chung.

CT13

Đánh giá của cán bộ, công chức, viên chức

về sự nêu gương và hỗ trợ thực hiện nhiệm

vụ của người đứng đầu

Cách xác định: Qua phản hồi, khảo sát ẩn

danh, ghi nhận đánh giá về việc người đứng

đầu thực hiện đúng những yêu cầu đặt ra đối

với cấp dưới; phân công, giải quyết công việc

công bằng, nhất quán; hướng dẫn khi có

vướng mắc và chấn chỉnh hạn chế thuộc trách

nhiệm quản lý. Theo dõi riêng tỷ lệ trả lời tích

cực đối với từng nội dung trên tổng số câu trả

lời hợp lệ. Kết quả được sử dụng để cải thiện

cách lãnh đạo, quản lý và hỗ trợ đội ngũ.

Nguồn thông tin: Kết quả

khảo sát, lấy ý kiến ẩn danh

về môi trường làm việc và

hoạt động lãnh đạo, quản lý

hiện có. Có thể thu thập cùng

CT11, nhưng tách rõ nội

dung đánh giá và kết quả từng

chỉ tiêu.

Cơ quan cung cấp: Cơ quan

quản lý cán bộ, công chức,

viên chức hoặc đơn vị tổ chức

khảo sát cung cấp kết quả

tổng hợp đã loại bỏ thông tin

nhận diện cá nhân, kèm câu

hỏi, đối tượng, quy mô mẫu

và tỷ lệ trả lời cho Bộ Nội vụ;

chịu trách nhiệm bảo vệ dữ

liệu gốc.

Bộ Nội vụ.

Nhiệm vụ liên quan: V.2 và

IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Năm 2027, xác

định nguồn thông tin và thời

điểm thu thập trong kế

hoạch thực hiện. Từ năm

2028, cập nhật kết quả cùng

đợt khảo sát, lấy ý kiến hiện

có nếu phù hợp về nội dung

và đối tượng. Trường hợp

chưa có nguồn phù hợp, việc

thu thập bổ sung được xem

xét trong kế hoạch thí điểm

chung, gắn với phương

pháp, nguồn lực và điều kiện

bảo mật.

4. Thực hành liêm chính trong xã hội

Mã

Chỉ tiêu và cách xác định kết quả

Nguồn thông tin và trách

nhiệm cung cấp

Cơ quan chủ trì

tổng hợp ban đầu

Nhiệm vụ liên quan và kỳ

theo dõi

CT14

Kết quả vận dụng nội dung hỗ trợ thực

hành liêm chính tại doanh nghiệp

Cách xác định: Qua phản hồi của doanh

nghiệp được hỗ trợ, ghi nhận nội dung đã vận

dụng vào hoạt động, như xây dựng, thực hiện

quy tắc ứng xử, kiểm soát nội bộ hoặc xử lý

tình huống trong giao dịch. Đối chiếu với tài

liệu, ví dụ thực tế do doanh nghiệp tự nguyện

cung cấp để làm rõ kết quả và khó khăn. Nêu

số doanh nghiệp đã cung cấp thông tin, số có

căn cứ ghi nhận việc áp dụng; chỉ tính tỷ lệ

khi đã xác định rõ nhóm doanh nghiệp được

theo dõi. Kết quả được sử dụng để điều chỉnh

tài liệu, phương thức hỗ trợ và kiến nghị giải

quyết vướng mắc.

Nguồn thông tin: Hồ sơ hoạt

động hỗ trợ; phản hồi của

doanh nghiệp; tài liệu, ví dụ

thực tế về việc áp dụng do

doanh nghiệp tự nguyện cung

cấp. Dữ liệu chi phí không

chính thức từ PCI được sử

dụng riêng để tham khảo bối

cảnh.

Cơ quan cung cấp: Đơn vị

triển khai hỗ trợ, hiệp hội

doanh nghiệp cung cấp thông

tin về nội dung, đối tượng và

hoạt động đã thực hiện;

doanh nghiệp tham gia cung

cấp phản hồi về việc áp dụng,

kết quả và khó khăn cho

VCCI.

Đề nghị VCCI

chủ trì tổng hợp

ban đầu, gửi Bộ

Nội vụ tổng hợp

chung.

Nhiệm vụ liên quan:

VIII.1, VIII.2 và IX.1 Phụ

lục I.

Kỳ theo dõi: Thu thập phản

hồi sau khi doanh nghiệp có

thời gian áp dụng; thời điểm

cụ thể được xác định trong

kế hoạch hỗ trợ. Tổng hợp

kết quả trong báo cáo hoạt

động hỗ trợ hằng năm; năm

2028 đánh giá bước đầu, tiếp

tục theo dõi đến hết năm

2030.

CT15

Kết quả giáo dục và thực hành liêm chính

trong nhà trường

Cách xác định: Ghi nhận nội dung giáo dục

liêm chính đã được sử dụng trong dạy học,

sinh hoạt và quản lý nhà trường; đối chiếu với

việc thực hành trung thực trong học tập, công

bằng trong đánh giá và nêu gương của nhà

giáo, cán bộ quản lý. Sử dụng kết quả đánh

giá, phản hồi phù hợp để xem xét chuyển biến

về nhận thức, thái độ và cách ứng xử của

Nguồn thông tin: Kế hoạch,

hồ sơ hoạt động giáo dục; kết

quả đánh giá và phản hồi của

người học, nhà giáo, cán bộ

quản lý, cha mẹ người học

phù hợp từng cấp học. Ưu

tiên dữ liệu, hoạt động đánh

giá hiện có; bài tập tình

huống được sử dụng bổ trợ

khi phù hợp.

Bộ Giáo dục và

Đào tạo.

Nhiệm vụ liên quan: VI.1

và IX.1 Phụ lục I.

Kỳ theo dõi: Thu thập, cập

nhật cùng hoạt động đánh

giá và báo cáo năm học hiện

có. Đến hết năm 2028 ghi

nhận kết quả bước đầu; tiếp

tục theo dõi đến hết năm

2030. Ghi rõ năm học, thời

điểm chốt dữ liệu; việc khảo

Mã

Chỉ tiêu và cách xác định kết quả

Nguồn thông tin và trách

nhiệm cung cấp

Cơ quan chủ trì

tổng hợp ban đầu

Nhiệm vụ liên quan và kỳ

theo dõi

người học theo từng cấp học, trình độ đào tạo.

Làm rõ kết quả, khó khăn và nội dung cần

điều chỉnh. Chỉ tính tỷ lệ cơ sở đáp ứng yêu

cầu khi đã thống nhất tiêu chí, đối tượng và

căn cứ đánh giá.

Cơ quan cung cấp: Cơ sở

giáo dục cung cấp kết quả,

căn cứ đánh giá qua cơ quan

quản lý trực tiếp; cơ quan

quản lý giáo dục tại địa

phương và cơ sở giáo dục

trực thuộc cung cấp thông tin

cho Bộ Giáo dục và Đào tạo

theo phân cấp, cơ chế báo cáo

hiện hành.

sát bổ sung, nếu cần, được

xác định trong kế hoạch

được phê duyệt.

CT16

Kết quả tiếp nhận và vận dụng nội dung

phổ biến pháp luật, truyền thông và thực

hành liêm chính trong cộng đồng

Cách xác định: Qua phản hồi, khảo sát phù

hợp, ghi nhận người tiếp nhận hiểu được nội

dung đã truyền tải, biết cách ứng xử trong tình

huống thực tế và biết nơi tìm hướng dẫn hoặc

phản ánh vấn đề. Đối chiếu với ví dụ thực

hành, phản hồi từ hoạt động gia đình, cộng

đồng để làm rõ nội dung đã vận dụng và khó

khăn. Khi có câu hỏi, tiêu chí thống nhất, tính

riêng tỷ lệ trả lời đáp ứng yêu cầu đối với từng

nội dung. Kết quả được sử dụng để điều chỉnh

tài liệu, hình thức truyền thông và hoạt động

thực hành.

Nguồn thông tin: Phản hồi

của người tham gia; kết quả

đánh giá hoạt động phổ biến

pháp luật, truyền thông trên

các kênh, hoạt động văn hóa,

gia đình và cộng đồng; dữ

liệu khảo sát hiện có phù hợp.

Cơ quan cung cấp: Bộ Tư

pháp cung cấp thông tin về

hoạt động phổ biến pháp luật;

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

cung cấp kết quả triển khai tại

địa phương; cơ quan truyền

thông, đơn vị tổ chức hoạt

động cung cấp phản hồi của

người tiếp nhận, kèm đối

tượng, thời điểm và cách thu

thập. Thông tin được gửi Bộ

Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Bộ Văn hóa, Thể

thao và Du lịch.

Nhiệm vụ liên quan: VII.1,

VII.2, VII.3 và IX.1 Phụ lục

Kỳ theo dõi: Thu thập phản

hồi sau hoạt động hoặc đợt

truyền thông theo kế hoạch;

tổng hợp trong báo cáo công

tác hằng năm. Năm 2028

đánh giá bước đầu, tiếp tục

theo dõi đến hết năm 2030.

Việc khảo sát bổ sung, nếu

cần, được xác định trong kế

hoạch được phê duyệt.

Ghi chú:

1. Chỉ tiêu tỷ lệ được tính bằng số đối tượng đáp ứng yêu cầu chia cho tổng số đối tượng thuộc cùng phạm vi, nhân 100. Phạm vi

được xác định trước kỳ đánh giá. Nêu rõ số lượng đối tượng, hồ sơ hoặc người trả lời làm căn cứ tính. Mẫu số bằng không ghi “không

phát sinh” hoặc “không áp dụng”; thiếu dữ liệu ghi “chưa đủ dữ liệu”, không quy đổi thành 0% hoặc 100%.

2. So sánh kết quả với số liệu ban đầu chỉ khi phạm vi, câu hỏi và phương pháp tương thích. Khi thay đổi danh mục, mẫu hoặc cách

đo, giải thích và xác định phần có thể so sánh. Với khảo sát, ghi rõ đối tượng, kỳ giao dịch, quy mô mẫu, tỷ lệ trả lời và giới hạn đại diện.

3. Các nội dung CT07, CT08, CT10, CT11, CT13 và phần khảo sát tại CT14–CT16 được thực hiện khi có nguồn phù hợp hoặc

công cụ được lựa chọn, kiểm chứng. Chưa đủ điều kiện tính tỷ lệ thì báo cáo kết quả có minh chứng và phần thông tin còn thiếu, không

tự quy đổi thành điểm.

4. CT14 theo dõi trực tiếp việc áp dụng tại doanh nghiệp được hỗ trợ; dữ liệu về chi phí không chính thức được sử dụng riêng để

tham khảo bối cảnh. CT15 và CT16 theo dõi kết quả trong phạm vi giáo dục, văn hóa, cộng đồng và truyền thông đã triển khai, không

đại diện đương nhiên cho toàn xã hội.

III. Tổ chức theo dõi, đánh giá và sử dụng kết quả

Nội dung

Trách nhiệm và cách thực hiện

1. Phân công trách nhiệm

Cơ quan chủ trì tổng hợp ban đầu tại từng chỉ tiêu tiếp nhận thông tin từ đơn vị thực hiện và cơ quan quản

lý nguồn, rà soát phạm vi, kỳ dữ liệu, cách tính và căn cứ xác nhận; tổng hợp kết quả, hạn chế, kiến nghị

gửi Bộ Nội vụ. Khi có nội dung chưa rõ hoặc chưa thống nhất, cơ quan này phối hợp đơn vị cung cấp để

làm rõ trước khi gửi. Bộ Nội vụ hướng dẫn cách tổng hợp, đối chiếu kết quả giữa các chỉ tiêu và lập báo

cáo chung toàn bộ Chiến lược; không thay thế trách nhiệm tổng hợp ban đầu hoặc xác nhận dữ liệu chuyên

ngành. Các bộ, cơ quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao đơn vị đầu mối trong tổ chức hiện có. Đối với

chỉ tiêu do Bộ Nội vụ chủ trì tổng hợp ban đầu, đơn vị được giao phụ trách chỉ tiêu chuyển kết quả đến

đơn vị đầu mối tổng hợp chung của Bộ. Cơ quan tạo lập, quản lý dữ liệu chịu trách nhiệm về dữ liệu gốc.

2. Xác định số liệu ban

đầu và mức cần đạt

Trong năm 2027, xác định nội dung có dữ liệu sử dụng ngay và nội dung cần bổ sung, kiểm chứng. Bộ

Nội vụ tổng hợp đề xuất mức cần đạt đối với chỉ tiêu đủ căn cứ, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trong

kế hoạch thực hiện. Với công cụ mới, chỉ đề xuất mức định lượng sau khi đánh giá thí điểm. Giá trị đo

trong giai đoạn triển khai phải ghi đúng thời điểm, không coi là số liệu trước khi Chiến lược bắt đầu.

Nội dung

Trách nhiệm và cách thực hiện

3. Theo dõi tiến độ và sản

phẩm

Cơ quan chủ trì nhiệm vụ tại Phụ lục I ghi nhận sản phẩm đã hoàn thành, đã sử dụng, tiến độ, kinh phí,

khó khăn và kiến nghị trong hồ sơ, báo cáo hiện có. Số văn bản, lớp bồi dưỡng, tin bài hoặc lượt tiếp cận

được sử dụng để theo dõi hoạt động, đầu ra; phải đối chiếu với việc áp dụng và kết quả thực tế khi đánh

giá hiệu quả.

4. Sơ kết và đánh giá thí

điểm

Năm 2028 sơ kết kết quả bước đầu; hoàn thành đánh giá thí điểm trước ngày 01 tháng 7 năm 2029. Thanh

tra Chính phủ cung cấp đánh giá chuyên môn đối với công cụ nhóm III; Bộ Nội vụ sử dụng cùng kết quả

này để tổng hợp đánh giá chung. Đánh giá làm rõ độ tin cậy, kết quả áp dụng, chi phí, điều kiện duy trì và

kiến nghị tiếp tục, điều chỉnh, mở rộng hoặc dừng theo thẩm quyền.

5. Tổng kết và tầm nhìn

đến năm 2045

Theo dõi đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2030; tổng kết trong quý I năm 2031, ghi rõ kỳ dữ liệu của từng

nguồn. Kết quả đến năm 2030 là căn cứ đề xuất giai đoạn tiếp theo hướng tới năm 2045, tập trung vào chất

lượng quản trị, trách nhiệm phục vụ, niềm tin và thực hành liêm chính bền vững. Đánh giá tác động dài

hạn cần xem xét nhiều yếu tố, không quy toàn bộ thay đổi cho riêng Chiến lược hoặc ấn định thêm tỷ lệ

đến năm 2045 khi chưa có căn cứ.

6. Sử dụng kết quả để

khắc phục hạn chế

Cơ quan có trách nhiệm phân tích nguyên nhân, quyết định biện pháp thuộc thẩm quyền và theo dõi kết

quả khắc phục. Bộ Nội vụ tổng hợp vấn đề liên ngành hoặc vượt thẩm quyền để báo cáo Chính phủ, Thủ

tướng Chính phủ. Ưu tiên xử lý vướng mắc, điều chỉnh cách phối hợp, bồi dưỡng và nguồn lực; việc theo

dõi phải làm rõ kiến nghị đã dẫn đến thay đổi gì.

7. Diễn giải và kiểm

chứng thông tin

Không dùng một chỉ tiêu đơn lẻ để kết luận mức độ liêm chính hoặc xác định vi phạm của cá nhân, cơ

quan. Số phản ánh, dấu hiệu rủi ro hoặc vụ việc tăng cần được phân tích cùng khả năng tiếp cận và phát

hiện. Chỉ khai thác dữ liệu thành phần phù hợp của Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index), Chỉ số hài

lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), PCI

và hệ thống đánh giá khác; Chỉ số cảm nhận tham nhũng (CPI) dùng tham khảo bối cảnh. Không lập bảng

xếp hạng hay hệ thống xếp loại liêm chính cá nhân riêng.

8. Bảo vệ và chia sẻ dữ

liệu

Chỉ thu thập, cung cấp và sử dụng thông tin cần thiết, đúng mục đích, thẩm quyền và pháp luật. Xác định

rõ đơn vị quản lý, quyền truy cập, thời hạn lưu giữ và phạm vi công bố. Khảo sát đội ngũ, người dân và

doanh nghiệp phải có biện pháp bảo mật, hạn chế khả năng nhận diện người trả lời; công bố thông tin tổng

hợp phù hợp. Việc xác định trách nhiệm pháp lý thực hiện theo căn cứ, trình tự và thẩm quyền luật định.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Hồ sơ dự án

Hồ sơ dự án tổng hợp toàn bộ tài liệu liên quan đến quá trình xây dựng Dự thảo đang xem.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết Hồ sơ dự án

Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!

Dự thảo Nghị quyết ban hành Chiến lược về xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

văn bản tiếng việt

Dự thảo Nghị quyết (Bản PDF)

văn bản TIẾNG ANH

* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Thiều Thị Ngọt