Công văn 1877/TCHQ-TXNK 2023 về thuế tiêu thụ đặc biệt hàng hóa nhập khẩu

Kính gửi: Bộ Công Thương (Cục Công Nghiệp).

Trong quá trình hướng dẫn chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng đồ uống có cồn, Tổng cục Hải quan gặp phải vướng mắc cần trao đổi ý kiến với quý Cục như sau:

1. Trong quá trình nhập khẩu, Công ty CP Thương mại KO-VN nhập khẩu hàng hóa theo khai báo trên tờ khai nhập khẩu số 105150128420/A11 ngày 8/12/2022 là Nước uống không ga: nước uống DONG SUNG Hàn Quốc...; mã số khai báo 2202.99.50. Mặt hàng được Cục Kiểm định Hải quan phân loại theo Thông báo số 18/TB-KĐHQ ngày 01/3/2023 là: “Đồ uống có chứa cồn, nồng độ cồn (etanol) là 1.65% tính theo thể tích, dạng lỏng, đóng gói 30ml/lọ... có công dụng phòng ngừa và giảm chóng mặt, buồn nôn, đau đầu do say tàu xe” thuộc nhóm 22.08 “cồn e-ti-lích chưa biến tính, có nồng độ cồn dưới 8% tính theo thể tích; rượu mạnh, rượu mùi và đồ uống có rượu khác”, phân nhóm 2208.90 “- Loại khác”, phân nhóm “- Loại khác”, mã số 2208.90.99 “- - - Loại khác” thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

2. Tại khoản 1 Điều 2 Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12 quy định mặt hàng rượu, bia thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt; tại khoản 4 Điều 1 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 70/2014/QH13 quy định mặt hàng rượu dưới 20 độ có mức thuế suất là 30% từ ngày 01/01/2016 đến hết ngày 31/12/2017; thuế suất 35% từ ngày 01/01/2018.

Tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 105/2017/NĐ-CP ngày 14/9/2017 của Chính phủ về kinh doanh rượu quy định: “Rượu là đồ uống có cồn thực phẩm, được sản xuất từ quá trình lên men (có hoặc không chưng cất) từ tinh bột của các loại ngũ cốc, dịch đường của các cây và hoa quả hoặc được pha chế từ cồn thực phẩm (ethanol).”

1. Rượu không bao gồm: Bia các loại; nước trái cây lên men các loại có độ cồn dưới 5% theo thể tích.”

Tại nội dung nhóm 22.08 Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ban hành kèm theo Thông tư số 137/2017/TT-BTC ngày 25/12/2017 của Bộ Tài chính thì: “Cồn ê-ti-lích chưa biến tính có nồng độ cồn dưới 80% tính theo thể tích; rượu mạnh, rượu mùi và đồ uống có rượu khác”.

Tham khảo nội dung chú giải HS 2022 nhóm 22.08: “Nhóm này bao gồm các loại rượu với bất cứ nồng độ cồn nào...”

3. Do Nghị định số 105/2017/NĐ-CP ngày 14/9/2017 của Chính phủ không xác định nồng độ thấp nhất đối với sản phẩm rượu và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt chỉ quy định rượu dưới 20 độ phải chịu mức thuế suất là 30% nên Tổng cục Hải quan gặp vướng mắc trong việc áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng "Đồ uống có chứa cồn, nồng độ cồn (etanol) là 1.65% tính theo thể tích, dạng lỏng, đóng gói 30ml/lọ... có công dụng phòng ngừa và giảm chóng mặt, buồn nôn, đau đầu do say tàu xe" nhập khẩu.

Theo quan điểm của Tổng cục Hải quan thì mặt hàng nhập khẩu được xác định là “Đồ uống có chứa cồn, nồng độ cồn (etanol) là 1.65% tính theo thể tích, dạng lỏng, đóng gói 30ml/lọ... có công dụng phòng ngừa và giảm chóng mặt, buồn nôn, đau đầu do say tàu xe” không bao gồm “nước trái cây lên men các loại có độ cồn dưới 5% theo thể tích” được coi là mặt hàng đồ uống có cồn (rượu) quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 105/2017/NĐ-CP.

Để có cơ sở áp dụng chính sách thuế TTĐB, đề nghị Quý Cục có ý kiến về việc xác định đối với mặt hàng nêu trên có phải là mặt hàng rượu thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB hay không?

Ý kiến tham gia đề nghị gửi về Tổng cục Hải quan ngày 28/4/2023.

Trân trọng cảm ơn sự phối hợp của Quý đơn vị./.