• Tổng quan
  • Nội dung
  • VB gốc
  • Tiếng Anh
  • Hiệu lực
  • VB liên quan
  • Lược đồ
  • Nội dung hợp nhất 

    Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.

    Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.

    =>> Xem hướng dẫn chi tiết cách sử dụng Nội dung hợp nhất

  • Tải về
Lưu
Đây là tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao . Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Theo dõi VB
Đây là tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao . Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Ghi chú
Báo lỗi
In

Quyết định 7554/QĐ-UBND TP Hồ Chí Minh 2026 phê duyệt Đề án phát triển cây xanh giai đoạn 2026-2030

Ngày cập nhật: Thứ Sáu, 13/11/2026 22:05 (GMT+7)
Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
Đang cập nhật
Số hiệu: 7554/QĐ-UBND Ngày đăng công báo: Đang cập nhật
Loại văn bản: Quyết định Người ký: Bùi Minh Thạnh
Trích yếu: Về việc phê duyệt Đề án phát triển cây xanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
12/11/2026
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
Đang cập nhật
Ngày áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Lĩnh vực: Tài nguyên-Môi trường

TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 7554/QĐ-UBND

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải Quyết định 7554/QĐ-UBND

Tải văn bản tiếng Việt (.pdf) Quyết định 7554/QĐ-UBND PDF (Bản có dấu đỏ)

Vui lòng Đăng nhập để tải văn bản. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /QĐ-UBND
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2026
QUYẾT ĐỊNH
Về việc phê duyệt Đề án phát triển cây xanh
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025;
Căn cứ Luật Lâm nghiệp năm 2017; Luật sửa đổi 15 Luật trong lĩnh vực
Nông nghiệp và Môi trường năm 2025;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2025;
Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Lâm nghiệp; Nghị định số
42/2026/NĐ-CP của Chính phủ ngày 26 tháng 01 năm 2026 sửa đổi, bổ sung một
số điều của các Nghị định trong lĩnh vực Lâm nghiệp và Kiểm lâm;
Căn cứ Nghị định số 58/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2024 của Chính
phủ về một số chính sách đầu tư trong lâm nghiệp; Nghị định số 42/2026/NĐ-CP
của Chính phủ ngày 26 tháng 01 năm 2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của các
Nghị định trong lĩnh vực Lâm nghiệp và Kiểm lâm;
Căn cứ Nghị định số 178/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn;
Căn cứ Nghị định số 258/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2025 của
Chính phủ về quản lý công viên, cây xanh, mặt nước;
Căn cứ Nghị định số 104/2026/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2026 của Chính
phủ quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán chi thường xuyên để
thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 40 Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 06 tháng 02 năm 2024 của Thủ tướng
Chính phủ về tổ chức “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” và tăng cường công
tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng;
Căn cứ Quyết định số 523/QĐ-TTg ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021-
2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 1711/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch Thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 2021-
2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Thông tư số 22/2024/TT-BNNPTNT ngày 11 tháng 12 năm 2024 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và
Môi trường) quy định một số nội dung về lâm nghiệp thực hiện Chương trình phát
triển lâm nghiệp bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế -
7554
12
11
2
xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn
I: từ năm 2021 đến năm 2025;
Căn cứ Thông tư số 24/2024/TT-BNNPTNT ngày 12 tháng 12 năm 2024 của Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi
trường) về sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư trong lĩnh vực Lâm nghiệp;
Căn cứ Thông tư số 16/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền
quản lý nhà nước và một số nội dung trong lĩnh vực Lâm nghiệp và Kiểm lâm;
Căn cứ Thông tư số 16/2025/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và
nông thôn;
Căn cứ Thông tư số 46/2026/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch đô thị
và nông thôn (có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2027);
Căn cứ Quyết định số 31/2025/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2025 của
Ủy ban nhân dân Thành phố về phân công, phân cấp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ
thuật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 4393/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2026 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi
khí hậu đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số
39329/TTr-SNNMT-CCKL ngày 09 tháng 11 năm 2026.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển cây xanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh giai đoạn 2026-2030 với các nội dung chính sau đây:
1. Tên Đề án: Đề án phát triển cây xanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh giai đoạn 2026-2030.
2. Phạm vi thực hiện
a) Phạm vi không gian: Đề án được triển khai trên toàn địa bàn Thành phố
Hồ Chí Minh, bao gồm khu vực đô thị, khu vực nông thôn, khu vực ven biển, khu
vực rừng, khu công nghiệp, khu đô thị, các khu vực sinh thái đặc thù và các khu
vực khác có điều kiện, nhu cầu phát triển cây xanh.
b) Phạm vi nội dung: Đề án tập trung vào các nhóm nội dung chủ yếu sau:
Phát triển cây lâm nghiệp, trồng cây phân tán và trồng rừng (rừng phòng hộ,
rừng đặc dụng, rừng sản xuất), do Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì tham
mưu, tổ chức thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Phát triển cây xanh đô thị, công viên và cây xanh công cộng, do Sở Xây dựng
chủ trì tham mưu, tổ chức thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Định hướng quy hoạch, bố trí quỹ đất và tổ chức không gian xanh, do Sở
Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì tham mưu theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
3
c) Đối tượng thực hiện: Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp xã; các
đơn vị sự nghiệp; Chủ rừng; tổ chức chính trị - xã hội; doanh nghiệp; cơ sở giáo
dục, y tế; tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tham gia hoạt động trồng, chăm sóc,
quản lý và bảo vệ cây xanh trên địa bàn Thành phố.
d) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026-2030.
3. Mục tiêu
a) Mục tiêu chung
Phát triển hệ thống cây xanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo hướng
đồng bộ, hiện đại, đa dạng, bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu; xác định cây
xanh, công viên, rừng, mặt nước và các hệ sinh thái tự nhiên là bộ phận quan trọng
của hệ thống hạ tầng xanh, hạ tầng sinh thái và không gian phát triển của Thành phố.
Từng bước hình thành mạng lưới không gian xanh liên kết giữa khu vực đô
thị, nông thôn, ven sông, ven biển và hệ thống rừng; gắn phát triển cây xanh với
quy hoạch đô thị và nông thôn, bảo vệ môi trường, giảm phát thải khí nhà kính,
bảo tồn đa dạng sinh học, điều hòa khí hậu, phòng, chống ngập và nâng cao khả
năng thích ứng với biến đổi khí hậu. Phát triển cây xanh theo hướng lấy người dân
làm trung tâm, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ
môi trường và nâng cao chất lượng sống; ưu tiên phát triển không gian xanh công
cộng tại các khu vực đông dân cư, khu vực còn thiếu mảng xanh và các khu vực
chịu tác động lớn của biến đổi khí hậu; góp phần xây dựng Thành phố Hồ Chí
Minh trở thành đô thị xanh, đáng sống, có môi trường sống an toàn, văn minh và
phát triển bền vững.
b) Mục tiêu cụ thể giai đoạn 2026-2030
- Phát triển cây xanh phân tán và trồng rừng:
+ Triển khai hiệu quả Kế hoạch trồng cây phân tán: 1.413.100 cây (trong đó:
trồng cây phân tán từ nguồn ngân sách nhà nước 65.100 cây; cây xanh từ nguồn xã
hội hóa 1.348.000 cây).
+ Trồng rừng, phục hồi rừng với tổng diện tích 447,76 ha; trong đó 167,76 ha
trồng rừng phòng hộ, 173 ha khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên và 107 ha
khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên có trồng bổ sung; quản lý, bảo vệ diện tích
rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn Thành phố: 81.303,16 ha (rừng phòng hộ,
rừng đặc dụng và rừng sản xuất).
- Phát triển công viên, mảng xanh và cây xanh công cộng:
+ Phấn đấu đến năm 2030 diện tích đất công viên công cộng bình quân đạt 1
m²/người, tăng thêm 10 ha mảng xanh công cộng.
+ Trồng mới, cải tạo khoảng 30.000 cây xanh trên địa bàn Thành phố.
+ Các chỉ tiêu nêu trên được xác định theo từng nội dung và phạm vi thực
hiện. Trong đó, chỉ tiêu diện tích đất công viên công cộng bình quân đầu người
được xác định trên cơ sở diện tích đất công viên công cộng và quy mô dân số dự
kiến của Thành phố theo từng năm; chỉ tiêu tăng thêm khoảng 10 ha mảng xanh
công cộng là diện tích tăng thêm trong giai đoạn 2026-2030, bình quân khoảng 02
4
ha/năm; chỉ tiêu trồng mới và cải tạo khoảng 30.000 cây xanh công cộng là tổng
số lượng cây thực hiện trong giai đoạn 2026-2030, bình quân khoảng 6.000
cây/năm. Việc triển khai các chỉ tiêu bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch
được cấp có thẩm quyền phê duyệt và khả năng thực hiện thực tế.
- Nâng cao chất lượng và hiệu quả phát triển cây xanh: Bảo đảm chất lượng
cây giống phù hợp với điều kiện sinh thái; tăng cường chăm sóc, bảo vệ, kiểm tra
tỷ lệ sống và sinh trưởng của cây sau trồng, kịp thời trồng dặm, thay thế cây chết,
nâng cao hiệu quả và tính bền vững của hoạt động phát triển cây xanh.
- Tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý cây xanh: Đẩy
mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong quản lý, theo dõi,
giám sát và đánh giá kết quả phát triển cây xanh, trồng rừng; từng bước hoàn thiện
cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý thống nhất trên địa bàn Thành phố.
- Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực: Huy động, lồng ghép và sử
dụng hiệu quả nguồn ngân sách nhà nước, nguồn xã hội hóa và các nguồn vốn hợp
pháp khác; khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp, tổ chức và người dân
trong trồng, chăm sóc và bảo vệ cây xanh.
4. Nhiệm vụ phát triển đồng bộ hệ thống cây xanh trên địa bàn Thành
phố Hồ Chí Minh
a) Trồng rừng, cây phân tán
- Trồng và phục hồi rừng:
Tổ chức thực hiện trồng rừng, trồng rừng thay thế, khoanh nuôi xúc tiến tái
sinh tự nhiên và các biện pháp phục hồi, phát triển rừng phù hợp với quy hoạch
lâm nghiệp, chức năng từng loại rừng và điều kiện thực tế. Phấn đấu thực hiện
tổng diện tích 447,76 ha, trong đó 167,76 ha trồng rừng phòng hộ và 280 ha thực
hiện khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên, gồm 173 ha khoanh nuôi xúc tiến tái
sinh tự nhiên và 107 ha khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên có trồng bổ sung.
- Trồng cây phân tán:
+ Rà soát, thống kê, đánh giá hiện trạng hệ thống cây xanh, công viên và rừng;
ưu tiên bảo vệ cây xanh có giá trị, cây xanh lâu năm, các khu vực sinh thái quan
trọng. Tăng cường công tác chăm sóc, duy tu, kiểm tra an toàn và thay thế cây
không bảo đảm chất lượng, phù hợp với điều kiện thực tế và quy định hiện hành.
+ Tổ chức trồng cây phân tán trên địa bàn Thành phố theo kế hoạch được cấp
có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp với quy hoạch, điều kiện tự nhiên và đặc điểm
của từng khu vực. Ưu tiên trồng cây tại khu dân cư, trường học, cơ quan, cơ sở y
tế, công trình công cộng, hành lang giao thông, ven sông, kênh, rạch, khu vực sản
xuất nông nghiệp và các địa điểm phù hợp khác; góp phần mở rộng không gian
xanh, cải thiện cảnh quan, nâng cao chất lượng môi trường sống, tăng cường kết
nối các mảng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu.
+ Nguồn vốn ngân sách nhà nước: Triển khai trồng cây phân tán theo chỉ
tiêu, địa điểm và nhu cầu đăng ký của các địa phương, dự kiến thực hiện 65.100
cây trong giai đoạn 2026-2030; bảo đảm chất lượng cây giống, kỹ thuật trồng và
chăm sóc sau trồng.
5
+ Nguồn lực xã hội hóa: Đẩy mạnh phong trào thi đua “Toàn dân chung tay
bảo vệ môi trường, vì một Thành phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp” gắn với
Phong trào “Thành phố muôn sắc hoa”, “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ”
hằng năm; vận động các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và Nhân dân tham gia trồng,
chăm sóc, bảo vệ cây xanh; duy trì và nhân rộng các mô hình, công trình xanh phù
hợp. Phấn đấu trồng mới 1.348.000 cây xanh trong giai đoạn 2026-2030; bảo đảm
duy trì cây sau trồng và không tính trùng kết quả giữa các chương trình, kế hoạch.
- Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chăm sóc, quản lý,
bảo vệ cây sau khi trồng, bảo đảm hiệu quả và tính bền vững nhiệm vụ phát triển
cây xanh; tăng cường kiểm tra, giám sát, nghiệm thu và đánh giá kết quả thực hiện
hằng năm và cả giai đoạn, bảo đảm chất lượng, tỷ lệ sống, hiệu quả của cây trồng
và rừng sau đầu tư.
b) Phát triển công viên và cây xanh công cộng
- Triển khai phát triển, cải tạo, nâng cấp hệ thống công viên, vườn hoa, mảng
xanh công cộng và cây xanh đô thị; tăng cường kết nối giữa các không gian xanh,
hình thành mạng lưới cây xanh đồng bộ, góp phần cải thiện cảnh quan, môi trường
sống và nâng cao chất lượng không gian công cộng. Việc thực hiện bảo đảm phù
hợp với quy hoạch, kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, điều kiện thực tế
và khả năng huy động nguồn lực; chú trọng hiệu quả đầu tư, quản lý, duy trì và
khai thác công trình sau khi đưa vào sử dụng.
- Phát triển hệ thống công viên, vườn hoa và mảng xanh công cộng: Rà soát
hiện trạng, quỹ đất và nhu cầu phát triển công viên, vườn hoa, mảng xanh công
cộng; ưu tiên đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp theo quy hoạch, kế hoạch
được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí và sinh hoạt
cộng đồng của người dân. Phấn đấu đến năm 2030, diện tích đất công viên công
cộng bình quân đạt 1 m²/người; tăng thêm khoảng 10 ha mảng xanh công cộng
trong giai đoạn 2026-2030, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và khả năng huy động nguồn lực thực hiện.
- Phát triển cây xanh đường phố và cây xanh tại các công trình công cộng: Rà
soát, trồng mới, cải tạo, thay thế cây xanh tại các tuyến đường, công viên, khu dân
cư và công trình công cộng, bảo đảm phù hợp với quy hoạch, điều kiện thực tế, an
toàn và mỹ quan đô thị. Phấn đấu trồng mới và cải tạo khoảng 30.000 cây xanh
trong giai đoạn 2026-2030; khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng
tham gia trồng, chăm sóc, bảo vệ và duy trì cây sau trồng.
- Quản lý, chăm sóc, duy trì và huy động nguồn lực phát triển công viên, cây
xanh công cộng: Tăng cường quản lý, chăm sóc, bảo vệ, duy tu và khai thác hiệu
quả hệ thống công viên, mảng xanh và cây xanh công cộng; kịp thời xử lý cây
xanh có nguy cơ mất an toàn, bảo đảm chất lượng cảnh quan, vệ sinh môi trường
và an toàn cho người dân. Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực hợp
pháp tham gia phát triển, chăm sóc và bảo vệ cây xanh; tăng cường phối hợp, kiểm
tra, theo dõi và đánh giá kết quả thực hiện, bảo đảm hiệu quả đầu tư và phát huy
giá trị công trình sau khi đưa vào sử dụng.
6
- Rà soát, cập nhật và tích hợp định hướng phát triển cây xanh, công viên và
không gian xanh vào các đồ án quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển đô
thị, nông thôn. Phối hợp thống nhất thông tin về quy hoạch, quỹ đất và các dự án
phát triển không gian xanh; xác định các khu vực ưu tiên, bảo đảm kết nối đồng bộ
hệ thống công viên, cây xanh và không gian sinh thái trên địa bàn Thành phố, làm
cơ sở đề xuất các nhiệm vụ, dự án triển khai trong giai đoạn 2026-2030.
5. Giải pháp thực hiện
a) Giải pháp về quy hoạch và quản lý không gian
Quy hoạch hệ thống không gian xanh: Rà soát, tích hợp và kết nối công viên,
cây xanh đô thị, nông thôn, mặt nước, hành lang sông, kênh, rạch, vùng nông
nghiệp sinh thái và hệ thống rừng thành mạng lưới không gian xanh đồng bộ, phù
hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc phát triển cây xanh
bảo đảm phù hợp với quy hoạch, đặc điểm tự nhiên, điều kiện sinh thái và định
hướng phát triển của từng khu vực.
Định hướng phát triển theo đặc điểm từng khu vực: khu vực đô thị ưu tiên
công viên, mảng xanh công cộng và cây xanh đường phố; khu vực ven sông, kênh,
rạch phát triển hành lang xanh gắn với bảo vệ môi trường, cảnh quan và thoát
nước; khu vực ven biển ưu tiên các loài cây bản địa, thích ứng với điều kiện mặn
và hệ sinh thái ven biển; khu vực rừng tập trung bảo vệ, phục hồi và nâng cao chất
lượng hệ sinh thái; khu vực nông thôn khuyến khích phát triển cây phân tán, hàng
cây xanh và cảnh quan sinh thái phù hợp với điều kiện địa phương.
Quản lý quỹ đất xanh: Rà soát, lập danh mục quỹ đất công viên, cây xanh
công cộng, hành lang xanh và không gian sinh thái; tăng cường quản lý, bảo vệ và
kiểm soát việc sử dụng quỹ đất theo quy hoạch và quy định pháp luật.
Ưu tiên phát triển không gian xanh: Tập trung phát triển cây xanh, công viên
tại khu vực đông dân cư, thiếu không gian xanh và chịu tác động của biến đổi khí
hậu; bảo vệ, phục hồi và kết nối các không gian sinh thái.
Ứng dụng công nghệ số: Xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu GIS về cây xanh,
công viên, quỹ đất xanh, hành lang sinh thái và hệ thống rừng; ứng dụng công
nghệ số, ảnh viễn thám và bản đồ số trong quản lý, theo dõi và quy hoạch phát
triển không gian xanh.
Phát triển hạ tầng xanh và thích ứng với biến đổi khí hậu: Lồng ghép các giải
pháp về cây xanh, mặt nước, bề mặt thấm nước và không gian sinh thái trong quy
hoạch, thiết kế công trình, góp phần điều hòa vi khí hậu, hỗ trợ thoát nước và bảo
tồn hệ sinh thái.
Gắn trách nhiệm trong quy hoạch, đầu tư và quản lý: Lồng ghép yêu cầu phát
triển không gian xanh trong quy hoạch, chương trình, dự án; xác định trách nhiệm
của các cơ quan, đơn vị liên quan và huy động các nguồn lực hợp pháp để thực hiện.
Giám sát, đánh giá kết quả: Theo dõi, kiểm tra và đánh giá kết quả phát triển
không gian xanh theo các chỉ tiêu về diện tích, phân bố, kết nối, chất lượng và
hiệu quả duy trì; bảo đảm thống nhất số liệu, tránh tính trùng chỉ tiêu.
7
b) Giải pháp về cơ chế, chính sách
Hoàn thiện cơ chế quản lý, bảo vệ quỹ đất cây xanh: Rà soát, cập nhật quỹ
đất quy hoạch công viên, cây xanh, vườn hoa, hành lang xanh và không gian xanh;
tăng cường quản lý, bảo vệ và sử dụng quỹ đất đúng mục đích, phù hợp với quy
hoạch được phê duyệt.
Hoàn thiện cơ chế, chính sách và đa dạng hóa nguồn lực đầu tư: Rà soát, đề
xuất hoàn thiện chính sách hỗ trợ phát triển cây xanh, lâm nghiệp và trồng cây
phân tán; tham mưu xây dựng, sửa đổi, bổ sung các chính sách thuộc thẩm quyền
Thành phố, trong đó có chính sách quản lý, khai thác không gian xanh và hỗ trợ
khoán bảo vệ rừng. Lồng ghép mục tiêu phát triển cây xanh vào kế hoạch đầu tư
công và huy động các nguồn lực hợp pháp để thực hiện.
Khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp và cộng đồng: Huy động tổ
chức, doanh nghiệp và Nhân dân tham gia tài trợ, trồng, chăm sóc, bảo vệ cây
xanh và phát triển không gian xanh; bảo đảm công khai, minh bạch và gắn trách
nhiệm duy trì sau đầu tư.
Gắn phát triển không gian xanh với quy hoạch và dự án đầu tư: Lồng ghép
yêu cầu về cây xanh, mặt nước và không gian công cộng trong quy hoạch, chương
trình, dự án; xác định trách nhiệm của chủ đầu tư, đơn vị quản lý và chính quyền
địa phương trong đầu tư, chăm sóc, bảo vệ và duy trì cây xanh.
Hoàn thiện cơ chế phân công, phân cấp và phối hợp quản lý: Xác định rõ
trách nhiệm của các sở, ngành, đơn vị và chính quyền địa phương trong quản lý
công viên, cây xanh và không gian xanh; tăng cường phối hợp trong quản lý, chăm
sóc, bảo đảm an toàn và cập nhật dữ liệu.
Bảo đảm duy trì và bảo tồn cây xanh lâu dài: Bố trí nguồn lực chăm sóc, bảo
dưỡng cây xanh sau đầu tư; chú trọng bảo tồn cây cổ thụ, cây có giá trị lịch sử,
văn hóa, sinh thái; kiểm tra chất lượng, tỷ lệ sống và kịp thời xử lý cây chết, cây
suy thoái hoặc có nguy cơ mất an toàn.
Từng bước phát huy giá trị đa mục tiêu của cây xanh và hệ sinh thái rừng:
Nghiên cứu, đánh giá giá trị cảnh quan, điều hòa khí hậu, bảo vệ môi trường, bảo
tồn đa dạng sinh học, hấp thụ và lưu giữ carbon; nghiên cứu các cơ chế huy động
nguồn lực hợp pháp gắn với phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và các cơ
chế thị trường phù hợp với quy định pháp luật.
c) Giải pháp về giống và kỹ thuật
Lựa chọn loài cây phù hợp: Lựa chọn loài cây phù hợp với điều kiện sinh
thái, khí hậu, thổ nhưỡng và mục đích sử dụng; ưu tiên cây bản địa, thích nghi tốt
với điều kiện địa phương, bảo đảm yêu cầu cảnh quan và an toàn công trình.
Nâng cao chất lượng cây giống: Quản lý nguồn giống, bảo đảm cây giống có
nguồn gốc rõ ràng, đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, phù hợp với điều kiện sinh thái và mục
đích trồng; chủ động kế hoạch cung ứng giống phục vụ trồng cây hằng năm.
Chuẩn hóa kỹ thuật trồng và chăm sóc: Áp dụng quy trình kỹ thuật phù hợp
với từng loài cây và điều kiện lập địa; bảo đảm thời vụ, mật độ, khoảng cách trồng
và các yêu cầu chăm sóc, bảo vệ cây sau trồng.
8
Nâng cao tỷ lệ sống và chất lượng cây: Tăng cường chăm sóc, bảo vệ, kiểm
tra sinh trưởng và trồng dặm, thay thế cây chết hoặc sinh trưởng kém; gắn trách
nhiệm của các đơn vị liên quan với chất lượng cây sau trồng.
Áp dụng kỹ thuật lâm sinh trong trồng và phục hồi rừng: Lựa chọn loài cây,
nguồn giống và biện pháp lâm sinh phù hợp với điều kiện lập địa, chức năng
phòng hộ; thực hiện bảo vệ, nuôi dưỡng tái sinh tự nhiên, trồng bổ sung khi cần
thiết và tăng cường phòng cháy, chữa cháy rừng.
Ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển giao kỹ thuật: Đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ số, GIS và tiến bộ khoa học kỹ thuật trong quản lý, trồng và chăm sóc
cây xanh; tăng cường nghiên cứu, chuyển giao và nhân rộng các mô hình hiệu quả.
Kiểm tra, đánh giá và nâng cao năng lực chuyên môn: Tổ chức tập huấn,
hướng dẫn kỹ thuật; tăng cường kiểm tra, đánh giá chất lượng cây giống, tỷ lệ
sống và tình trạng sinh trưởng để kịp thời điều chỉnh biện pháp kỹ thuật và nâng
cao hiệu quả thực hiện.
d) Giải pháp về chăm sóc và bảo vệ cây
Chăm sóc cây sau trồng: Tăng cường chăm sóc, bảo vệ, trồng dặm, thay thế
cây chết hoặc sinh trưởng kém, bảo đảm tỷ lệ sống và chất lượng cây.
Cắt tỉa, bảo đảm an toàn cây xanh: Thực hiện cắt tỉa phù hợp, loại bỏ cành có
nguy cơ gãy đổ; kiểm tra, xử lý kịp thời các nguy cơ mất an toàn, nhất là trước
mùa mưa bão.
Quản lý dịch hại: Chủ động phòng trừ sâu bệnh; ưu tiên sử dụng chế phẩm
sinh học, vật tư thân thiện với môi trường.
Kiểm tra, giám sát: Định kỳ kiểm tra, đánh giá tình trạng cây xanh; xác định rõ trách
nhiệm của đơn vị quản lý, chăm sóc và ứng dụng công nghệ trong quản lý cây xanh.
đ) Giải pháp về khoa học, công nghệ và chuyển đổi số
Số hóa, xây dựng và kết nối cơ sở dữ liệu GIS dùng chung về cây xanh, công
viên, quỹ đất xanh và hệ thống rừng, phục vụ công tác quản lý và quy hoạch.
Ứng dụng công nghệ IoT, drone, viễn thám và trí tuệ nhân tạo (AI) trong giám sát
sinh trưởng, cảnh báo nguy cơ mất an toàn và theo dõi biến động không gian xanh.
Phát triển nền tảng số phục vụ quản lý, giám sát cây xanh, công viên; tiếp
nhận và xử lý phản ánh của người dân.
Ứng dụng công nghệ trong cập nhật, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện Đề
án, bảo đảm dữ liệu thống nhất, chính xác, không trùng lặp.
Xây dựng lộ trình chuyển đổi số phù hợp; bảo đảm nguồn lực, an toàn dữ liệu
và nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ cho đội ngũ quản lý.
e) Giải pháp về huy động nguồn lực
Đa dạng hóa nguồn vốn: Huy động ngân sách nhà nước, vốn đầu tư công,
kinh phí sự nghiệp, nguồn xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác; bố trí, sử dụng
kinh phí đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp khả năng cân đối ngân sách
và quy định pháp luật.
9
Đẩy mạnh xã hội hóa và hợp tác công - tư: Khuyến khích doanh nghiệp, tổ
chức và cộng đồng tham gia đóng góp nguồn lực; nghiên cứu các hình thức hợp
tác công - tư, tài trợ phù hợp quy định pháp luật, bảo đảm hài hòa lợi ích và quyền
tiếp cận không gian công cộng.
Đổi mới phương thức đặt hàng, đấu thầu: Hoàn thiện phương thức lựa chọn
đơn vị thực hiện dịch vụ trồng, chăm sóc, bảo dưỡng cây xanh; gắn trách nhiệm
với chất lượng, an toàn và hiệu quả duy trì cây xanh; khuyến khích ứng dụng công
nghệ, cơ giới hóa.
Khai thác hiệu quả quỹ đất và tài sản công: Nghiên cứu sử dụng phù hợp đất
chưa triển khai dự án để bổ sung không gian xanh, xây dựng vườn ươm; khai thác
dịch vụ tại công viên theo quy định, bảo đảm duy trì chức năng phục vụ cộng đồng.
Tăng cường phối hợp, kiểm tra và giám sát: Xác định rõ trách nhiệm của các
cơ quan, đơn vị trong huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực; thường xuyên
kiểm tra, đánh giá tiến độ, chất lượng và hiệu quả thực hiện Đề án.
g) Giải pháp về tuyên truyền, vận động
Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức: Tuyên truyền về vai trò của cây
xanh, công viên, rừng và không gian xanh; nâng cao ý thức, trách nhiệm của cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trong trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh
và môi trường.
Đổi mới phương thức truyền thông: Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền trên
các phương tiện thông tin đại chúng và nền tảng số; ứng dụng công nghệ thông tin
trong cung cấp thông tin, lan tỏa các hoạt động phát triển cây xanh.
Phát huy vai trò của hệ thống chính trị và phong trào thi đua: Phát huy vai trò
của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, chính quyền địa
phương và cộng đồng trong vận động Nhân dân tham gia trồng, chăm sóc, bảo vệ
cây xanh; biểu dương, nhân rộng các phong trào, mô hình tiêu biểu.
Tăng cường giáo dục sinh thái: Đẩy mạnh giáo dục, trải nghiệm về trồng,
chăm sóc cây xanh, bảo vệ rừng, đa dạng sinh học và môi trường trong trường học
và cộng đồng; khuyến khích phát triển trường học xanh, vườn cây học đường.
Công khai thông tin, tham vấn và tiếp nhận phản ánh: Công khai thông tin về
phát triển, chăm sóc cây xanh; ứng dụng công nghệ trong tiếp nhận, xử lý phản
ánh của người dân; thực hiện tham vấn cộng đồng đối với các nội dung liên quan
theo quy định, bảo đảm công khai, minh bạch và tạo sự đồng thuận.
h) Giải pháp về kiểm tra, giám sát và báo cáo
Tăng cường kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Đề án: Kiểm tra,
giám sát tiến độ và chất lượng thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ; đánh giá diện tích
không gian xanh, số lượng, tỷ lệ sống, chất lượng cây trồng và hiệu quả sử dụng
nguồn lực; kịp thời phát hiện, xử lý khó khăn, vướng mắc.
Thống nhất công tác thống kê, cập nhật và đối soát số liệu: Thống nhất
phương pháp, biểu mẫu và đầu mối thống kê; thường xuyên cập nhật, đối soát số
10
liệu giữa các chương trình, kế hoạch, bảo đảm chính xác, đồng bộ và không tính
trùng kết quả.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong kiểm tra, giám sát: Ứng dụng GIS,
viễn thám, bản đồ số, thiết bị bay không người lái và cơ sở dữ liệu số trong theo
dõi, quản lý diện tích xanh, vị trí trồng, tình trạng sinh trưởng và kết quả thực hiện
Đề án.
Hoàn thiện cơ chế phối hợp và gắn trách nhiệm thực hiện: Xác định rõ trách
nhiệm của các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư và đơn vị liên quan trong cung
cấp thông tin, kiểm tra, xác nhận và báo cáo kết quả; kịp thời chấn chỉnh các hạn
chế, thiếu sót theo thẩm quyền.
Số hóa công tác báo cáo, tăng cường công khai thông tin: Từng bước số hóa
công tác theo dõi, tổng hợp; thực hiện báo cáo định kỳ hằng năm, đánh giá giữa
kỳ, tổng kết giai đoạn 2026-2030 và báo cáo đột xuất khi cần thiết; công khai
thông tin theo quy định.
Nâng cao hiệu quả tổng hợp và sử dụng kết quả giám sát: Tổng hợp, phân
tích kết quả thực hiện làm cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, đề xuất
điều chỉnh giải pháp, thứ tự ưu tiên và phân bổ nguồn lực; kịp thời tham mưu tháo
gỡ khó khăn, bảo đảm tiến độ và chất lượng Đề án.
6. Kinh phí thực hiện
Tổng kinh phí dự kiến cho công tác trồng rừng, trồng cây phân tán trong giai
đoạn 2026-2030 là 115.748.057.457 đồng (bao gồm: Trồng cây phân tán:
5.368.519.000 đồng; Trồng rừng: 110.379.538.457 đồng).
Kinh phí thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng
được xác định, bố trí theo từng chương trình, kế hoạch, dự án được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
Kinh phí thực hiện Phong trào thi đua “Toàn dân chung tay bảo vệ môi
trường, vì một Thành phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp” giai đoạn 2026-2030
gắn với Phong trào “Thành phố muôn sắc hoa” chủ yếu huy động từ nguồn xã hội
hóa và các nguồn hợp pháp khác.
7. Tổ chức thực hiện
a) Sở Nông nghiệp và Môi trường
Chủ trì tham mưu, tổ chức thực hiện Kế hoạch trồng cây phân tán, trồng rừng
giai đoạn 2026-2030; hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp và đánh giá kết quả thực
hiện; phối hợp các Sở, ngành và địa phương trong phát triển cây lâm nghiệp trồng
phân tán, trồng rừng.
b) Sở Xây dựng
Chủ trì tham mưu, tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình phát
triển công viên và cây xanh công cộng giai đoạn 2026-2030; hướng dẫn, kiểm tra
việc phát triển, quản lý và duy trì công viên, cây xanh công cộng theo quy hoạch
và quy định hiện hành.
11
c) Sở Quy hoạch - Kiến trúc
Phối hợp rà soát, cập nhật, tích hợp định hướng phát triển cây xanh, công
viên và không gian xanh vào các đồ án quy hoạch; bảo đảm quỹ đất, chỉ tiêu cây
xanh và kết nối đồng bộ hệ thống không gian xanh trên địa bàn Thành phố.
d) Sở Tài chính
Trên cơ sở dự toán hằng năm của cơ quan, đơn vị lập và khả năng cân đối
ngân sách, Sở Tài chính phối hợp tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí nguồn kinh
phí thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định
pháp luật có liên quan.
đ) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố
Phối hợp tuyên truyền, vận động các tổ chức thành viên, cơ sở tôn giáo, cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân tham gia thực hiện phong
trào; vận động, huy động nguồn lực xã hội hóa; phát triển và nhân rộng các mô
hình Vườn cây Đại đoàn kết, tuyến đường xanh, đường hoa, Công viên Đại đoàn
kết, Vườn cây Hữu nghị và các công trình “Thành phố muôn sắc hoa”.
e) Các Sở, ban, ngành có liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp triển khai các nội dung của
Đề án; lồng ghép mục tiêu phát triển cây xanh vào các chương trình, kế hoạch và
dự án thuộc lĩnh vực quản lý.
g) Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu
Tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Đề án trên địa bàn; rà soát quỹ đất, đăng
ký nhu cầu và tổ chức thực hiện các chỉ tiêu trồng cây được giao; lựa chọn chủng
loại cây phù hợp với điều kiện thực tế, cảnh quan và mục đích sử dụng; quản lý,
chăm sóc, bảo vệ và duy trì cây xanh sau trồng. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam Thành phố, các tổ chức, doanh nghiệp và các đơn vị có liên quan
huy động nguồn lực xã hội hóa để trồng, chăm sóc và bảo vệ cây xanh. Cập nhật
đầy đủ thông tin, dữ liệu về kết quả thực hiện; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo
theo quy định.
h) Các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng
Khuyến khích tham gia đầu tư, trồng, chăm sóc và bảo vệ cây xanh bằng các
nguồn lực hợp pháp; phối hợp với cơ quan quản lý trong duy trì và phát huy hiệu
quả hệ thống cây xanh.
i) Các cơ quan báo chí, truyền thông Thành phố
Phối hợp tuyên truyền, phổ biến các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án; đẩy mạnh
thông tin, tuyên truyền về phong trào thi đua “Toàn dân chung tay bảo vệ môi
trường, vì một Thành phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp” gắn với Phong trào
“Thành phố muôn sắc hoa”; giới thiệu, lan tỏa các mô hình hay, cách làm hiệu
quả, các công trình cây xanh, đường hoa, tuyến đường xanh và các tổ chức, cá
nhân tiêu biểu trong trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh, góp phần nâng cao nhận
thức và huy động sự tham gia của toàn xã hội.
12
k) Trong quá trình triển khai, các cơ quan, đơn vị thường xuyên rà soát sự
phù hợp của nhiệm vụ, dự án với quy hoạch, kế hoạch, chương trình và quy định
pháp luật có liên quan; chủ động đề xuất xử lý những khó khăn, vướng mắc về quỹ
đất, nguồn lực, cơ chế phối hợp và thủ tục đầu tư để bảo đảm tiến độ và hiệu quả
thực hiện Đề án.
Điều 2. Việc tổ chức thực hiện Đề án phát triển cây xanh trên địa bàn Thành
phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030 được phân công theo lĩnh vực, trong đó:
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì đối với cây lâm nghiệp phân tán,
trồng rừng và các nội dung thuộc lĩnh vực lâm nghiệp.
2. Sở Xây dựng chủ trì đối với công tác trồng cây xanh đô thị, công viên và
cây xanh công cộng.
3. Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì về định hướng không gian, quy hoạch và
quỹ đất cây xanh.
4. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu, Chủ rừng,
đơn vị quản lý cây xanh và các tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng phối hợp thực
hiện theo chức năng, nhiệm vụ.
5. Thống nhất việc thống kê, cập nhật, đối soát kết quả trồng cây giữa các
chương trình, kế hoạch và đơn vị thực hiện, bảo đảm mỗi cây trồng chỉ được ghi
nhận một lần, tránh trùng lặp số liệu trong tổng hợp kết quả thực hiện Đề án.
Điều 3. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Giám đốc
Sở Nông nghiệp và Môi trường, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Quy hoạch
- Kiến trúc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Thành phố, Chi cục trưởng Chi cục
Kiểm lâm Thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu; Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
(Đính kèm Đề án phát triển cây xanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai
đoạn 2026-2030)
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
- Thường trực Thành ủy,
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố;
- VPUB: CVP, các PCVP;
- Phòng ĐT;
- Lưu: VT (ĐT/ĐL).
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Minh Thạnh
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ĐỀ ÁN
PHÁT TRIỂN CÂY XANH TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2026-2030
Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2026
MỤC LỤC
Phần 1. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN ...................................................................... 1
1. Bối cảnh quốc tế ............................................................................................................ 1
2. Bối cảnh trong nước ...................................................................................................... 1
3. Bối cảnh của Thành phố Hồ Chí Minh ......................................................................... 1
4. Sự cần thiết xây dựng Đề án ......................................................................................... 2
Phần 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY XANH ........................................................... 2
I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI ............................................................. 2
1. Điều kiện tự nhiên ......................................................................................................... 2
2. Tình hình kinh tế - xã hội .............................................................................................. 4
II. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY XANH (Chi tiết tại Phụ lục 1, Phụ lục 5 kèm
theo Đề án) ............................................................................................................................ 5
1. Hiện trạng công viên, cây xanh trên địa bàn Thành phố hiện nay ................................ 5
2. Kết quả thực hiện Đề án trồng một tỷ cây xanh giai đoạn 2021-2025 .......................... 5
3. Kết quả thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng giai đoạn
2020-2025.......................................................................................................................... 9
Phần 3. NỘI DUNG ĐỀ ÁN ................................................................................................... 11
I. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN ...................................................................................... 11
II. QUAN ĐIỂM ................................................................................................................. 13
III. PHẠM VI THỰC HIỆN ............................................................................................. 14
1. Phạm vi không gian ..................................................................................................... 14
2. Phạm vi nội dung......................................................................................................... 14
3. Đối tượng thực hiện..................................................................................................... 14
4. Thời gian thực hiện ..................................................................................................... 15
IV. MỤC TIÊU (Các chỉ tiêu cụ thể thực hiện giai đoạn 2026-2030 được tổng hợp tại Phụ
lục 2 kèm theo Đề án) ......................................................................................................... 15
1. Mục tiêu chung ............................................................................................................ 15
2. Mục tiêu cụ thể ............................................................................................................ 15
V. NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN ĐỒNG BỘ HỆ THỐNG CÂY XANH TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Nhiệm vụ, giải pháp, đơn vị chủ trì/phối hợp, sản
phẩm/kết quả, thời gian và nguồn lực thực hiện được tổng
hợp tại Phụ lục 4; các chỉ tiêu tại Phụ lục 2) ................................................................. 156
1. Thực hiện trồng cây phân tán, trồng rừng giai đoạn 2026-2030 ................................. 17
2. Thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng trên địa bàn Thành phố
giai đoạn 2026-2030 (Hiện trạng, quỹ đất công viên/cây xanh tại Phụ lục 5; chỉ tiêu thực hiện
tại Phụ lục 2; kinh phí tại Phụ lục 3) .................................................................................. 21
3. Rà soát, cập nhật và tích hợp định hướng phát triển cây xanh, công viên và không gian
xanh vào quy hoạch .......................................................................................................... 22
VI. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN .......................................................................................... 23
1. Giải pháp về quy hoạch và quản lý không gian .......................................................... 23
2. Giải pháp về cơ chế, chính sách .................................................................................. 25
3. Giải pháp về giống và kỹ thuật.................................................................................... 27
4. Giải pháp về chăm sóc và bảo vệ cây.......................................................................... 29
5. Giải pháp về khoa học, công nghệ và chuyển đổi số .................................................. 30
6. Giải pháp về huy động nguồn lực ............................................................................... 31
7. Giải pháp về tuyên truyền, vận động........................................................................... 32
8. Giải pháp về kiểm tra, giám sát và báo cáo ................................................................. 34
VII. KINH PHÍ THỰC HIỆN (Chi tiết tại Phụ lục 3 kèm theo Đề án) .......................... 35
1. Kinh phí thực hiện trồng cây phân tán, trồng rừng giai đoạn 2026-2030 .......................... 36
2. Kinh phí thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng ....................... 37
VIII. HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN ......................................................................................... 37
1. Hiệu quả về môi trường ............................................................................................... 37
2. Hiệu quả về kinh tế - xã hội ........................................................................................ 37
3. Hiệu quả về phát triển đô thị và thích ứng biến đổi khí hậu ....................................... 37
4. Hiệu quả về quản lý nhà nước ..................................................................................... 37
IX. TỔ CHỨC THỰC HIỆN (Bảng phân công nhiệm vụ, đơn vị chủ trì/phối hợp, sản
phẩm/kết quả, thời gian và nguồn lực tại Phụ lục 4 kèm theo Đề án) ................................... 38
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường ................................................................................... 38
2. Sở Xây dựng ................................................................................................................ 38
3. Sở Quy hoạch - Kiến trúc ............................................................................................ 38
4. Sở Tài chính ................................................................................................................ 38
5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố .................................................................... 38
6. Các Sở, ban, ngành có liên quan ......................................................................................... 38
7. Uỷ ban nhân dân các xã, phường, đặc khu ........................................................................... 38
8. Các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng ............................................................................. 39
9. Các cơ quan báo chí, truyền thông Thành phố ....................................................................... 39
Trên đây là Đề án phát triển cây xanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030./. . 39
PHỤ LỤC 1. KẾT QUẢ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2021-2025 .......................................... 1
I. Kết quả thực hiện Đề án trồng một tỷ cây xanh giai đoạn 2021-2025 ......................... 1
1. Tổng hợp kết quả thực hiện giai đoạn 2021-2025 ......................................................... 1
2. Kết quả thực hiện theo từng địa phương trước hợp nhất giai đoạn 2021-2025 ............ 2
3. Kết quả huy động nguồn lực thực hiện giai đoạn 2021-2025 ....................................... 2
II. Kết quả thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng giai
đoạn 2020-2025 ..................................................................................................................... 3
PHỤ LỤC 2. CÁC CHỈ TIÊU THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2026-2030 ................................ 4
PHỤ LỤC 3. DỰ KIẾN KINH PHÍ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2026-2030 ....................... 5
1. Tổng kinh phí thực hiện giai đoạn 2026-2030 ................................................................... 5
2. Kinh phí trồng cây phân tán giai đoạn 2026-2030 ............................................................. 5
3. Kinh phí trồng rừng giai đoạn 2026-2030 ......................................................................... 6
4. Kinh phí Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng ................................ 7
PHỤ LỤC 4. DANH MỤC NHIỆM VỤ VÀ CÁC DỰ ÁN CÔNG VIÊN ƯU TIÊN ĐỀ
XUẤT RÀ SOÁT, TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN 2026-2030 ................................................... 8
1. Danh mục chương trình, dự án, nhiệm vụ ưu tiên đề xuất rà soát ................................ 8
2. Các Dự án công viên đề xuất ưu tiên đầu tư giai đoạn 2026-2030 ............................. 11
3. Các Dự án công viên đề xuất ưu tiên chỉnh trang giai đoạn 2026-2030 ..................... 14
PHỤ LỤC 5. TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG VÀ QUỸ ĐẤT CÔNG VIÊN, CÂY XANH .. 15
PHỤ LỤC 6. PHÂN BỔ CHỈ TIÊU TRỒNG CÂY PHÂN TÁN CHO CÁC ĐỊA PHƯƠNG
ĐÃ ĐĂNG KÝ ....................................................................................................................... 211
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN CÂY XANH TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2026-2030
Phần 1
SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
1. Bối cảnh quốc tế
Trong những năm gần đây, biến đổi khí hậu toàn cầu diễn biến ngày càng
phức tạp, tác động trực tiếp đến môi trường, tài nguyên thiên nhiên và sự phát
triển kinh tế - xã hội của nhiều quốc gia. Các hiện tượng thời tiết cực đoan như
nắng nóng kéo dài, mưa lớn cường độ cao, hạn hán, xâm nhập mặn, nước biển
dâng và suy giảm đa dạng sinh học xảy ra với tần suất ngày càng gia tăng, đặt ra
yêu cầu cấp thiết đối với việc phát triển các giải pháp dựa vào thiên nhiên nhằm
nâng cao khả năng thích ứng và giảm nhẹ phát thải khí nhà kính.
Trong xu thế đó, phát triển cây xanh, bảo vệ và phục hồi hệ sinh thái được
nhiều quốc gia xác định là một trong những giải pháp quan trọng để xây dựng đô
thị xanh, tăng cường khả năng hấp thụ các-bon, cải thiện chất lượng môi trường
và thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững.
2. Bối cảnh trong nước
Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách về phát triển
lâm nghiệp bền vững, bảo vệ môi trường, tăng trưởng xanh và thích ứng với biến
đổi khí hậu như Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam, Chiến lược quốc gia
về tăng trưởng xanh, Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu, Đề án trồng một tỷ
cây xanh giai đoạn 2021-2025 và các quy định của Luật Lâm nghiệp, Luật Bảo
vệ môi trường, Luật Đất đai cùng các văn bản hướng dẫn thi hành.
Bên cạnh đó, Việt Nam đã cam kết đạt mức phát thải ròng bằng "0" vào năm
2050, đòi hỏi các địa phương phải tăng cường phát triển hệ thống cây xanh, bảo
vệ rừng, mở rộng không gian xanh và nâng cao chất lượng môi trường sống.
3. Bối cảnh của Thành phố Hồ Chí Minh
Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị đặc biệt, trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa
học và công nghệ của cả nước. Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, quy
mô diện tích và không gian phát triển của Thành phố được mở rộng, bao gồm khu
vực đô thị, nông thôn, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất, đất nông
nghiệp, vùng ven biển và hệ thống sông, kênh, rạch.
2
Quá trình phát triển nhanh về kinh tế - xã hội, đô thị hóa và gia tăng dân số đã
tạo áp lực lớn đối với tài nguyên đất, môi trường và không gian xanh. Nhiều khu
vực còn thiếu cây xanh công cộng; việc kết nối giữa cây xanh đô thị, cây xanh nông
thôn và cây xanh trên đất lâm nghiệp chưa đồng bộ; tác động của biến đổi khí hậu,
ngập úng, ô nhiễm không khí và hiệu ứng đảo nhiệt đô thị ngày càng rõ nét.
Trong bối cảnh Thành phố đang thực hiện chủ trương chuyển đổi xanh, phát
triển kinh tế tuần hoàn, kinh tế các-bon thấp và xây dựng đô thị bền vững, việc
phát triển đồng bộ hệ thống cây xanh cần được xác định là một trong những nhiệm
vụ trọng tâm nhằm tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, cải thiện
chất lượng môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
4. Sự cần thiết xây dựng Đề án
Từ những bối cảnh nêu trên, việc xây dựng Đề án phát triển cây xanh trên
địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030 là cần thiết nhằm cụ thể
hóa các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển
xanh, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; đồng thời đáp ứng yêu cầu quản
lý, phát triển thống nhất hệ thống cây xanh trên địa bàn Thành phố sau khi sắp
xếp đơn vị hành chính.
Đề án là cơ sở để rà soát, định hướng phát triển đồng bộ cây xanh đô thị, cây
xanh nông thôn, cây xanh phân tán, công viên, hành lang xanh và hệ thống rừng;
tăng cường kết nối các không gian xanh, nâng cao hiệu quả quản lý, huy động các
nguồn lực xã hội và đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, phát
triển cây xanh.
Việc triển khai Đề án góp phần cải thiện chất lượng môi trường, điều hòa khí
hậu, tăng khả năng hấp thụ các-bon, bảo tồn đa dạng sinh học, nâng cao chất lượng
không gian sống và khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu; qua đó góp phần xây
dựng Thành phố Hồ Chí Minh xanh, văn minh, hiện đại và phát triển bền vững.
Phần 2
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY XANH
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI
1. Điều kiện tự nhiên
1.1. Vị trí địa lý
Thành phố Hồ Chí Minh thuộc vùng Đông Nam Bộ, có tổng diện tích tự nhiên
khoảng 6.772,59 km². Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, Thành phố
được hình thành trên cơ sở hợp nhất Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và
tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, mở rộng đáng kể không gian phát triển đô thị, công nghiệp,
nông nghiệp, kinh tế biển và hệ thống không gian sinh thái. Hiện nay, Thành phố
3
có 168 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 113 phường, 54 xã và 01 đặc khu, tạo nên
hệ thống quản lý hành chính thống nhất trên phạm vi toàn Thành phố.
Thành phố có vị trí địa lý thuận lợi, giữ vai trò là trung tâm kinh tế, tài chính,
thương mại, dịch vụ, khoa học - công nghệ của cả nước và là đầu mối kết nối vùng
Đông Nam Bộ với Tây Nam Bộ, Tây Nguyên và các tuyến giao thương quốc tế.
Ranh giới hành chính của Thành phố tiếp giáp với tỉnh Đồng Nai và tỉnh Lâm
Đồng ở phía Bắc; tỉnh Tây Ninh ở phía Tây; tỉnh Đồng Tháp ở phía Tây Nam;
phía Đông và phía Nam giáp biển Đông. Vị trí địa lý cùng mạng lưới giao thông
đa phương thức gồm đường bộ, đường thủy, đường hàng không và hệ thống cảng
biển quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển hạ tầng xanh, cây xanh dọc các
hành lang giao thông, không gian công cộng và các hành lang sinh thái kết nối
giữa các khu vực.
1.2. Địa hình, địa mạo
Địa hình Thành phố đa dạng, bao gồm đồng bằng thấp, vùng chuyển tiếp gò
đồi, khu vực ven biển và hệ thống đảo, tạo nên nhiều điều kiện lập địa khác nhau
cho việc phát triển cây xanh.
- Khu vực trung tâm và phía Bắc có địa hình chuyển tiếp từ đồng bằng ven
sông sang vùng gò đồi và đất đỏ, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển đô thị, công
nghiệp và cây xanh cảnh quan.
- Khu vực ven biển và phía Đông Nam có địa hình ven biển, đồi núi thấp, hệ
thống rừng phòng hộ, rừng ngập mặn và cảng biển nước sâu, giữ vai trò quan
trọng trong bảo vệ bờ biển và thích ứng với biến đổi khí hậu.
- Hệ thống sông Đồng Nai, sông Sài Gòn và sông Thị Vải cùng mạng lưới
sông, kênh, rạch dày đặc tạo nên lợi thế lớn trong việc hình thành các dải cây xanh
ven sông, hành lang sinh thái và không gian xanh gắn với mặt nước.
- Khu vực biển và đảo, đặc biệt là vùng Cần Giờ và Côn Đảo, có giá trị lớn
về đa dạng sinh học, cảnh quan và bảo tồn thiên nhiên.
Sự đa dạng về địa hình là cơ sở quan trọng để lựa chọn cơ cấu cây trồng phù
hợp theo từng vùng sinh thái của Thành phố.
1.3. Khí hậu và thủy văn
Thành phố nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo với hai
mùa rõ rệt. Mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 11, lượng mưa bình quân
khoảng 1.979 mm/năm, chịu ảnh hưởng chủ yếu của gió mùa Tây Nam. Mùa khô
từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau, chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc. Nhiệt
độ trung bình năm khoảng 27,5°C, trong đó khu vực ven biển có nền nhiệt ôn hòa
hơn so với khu vực nội đô.
Về thủy văn, mỗi khu vực có đặc điểm riêng: Khu vực trung tâm chịu tác
động của chế độ bán nhật triều và lưu lượng nước từ hệ thống sông Sài Gòn -
Đồng Nai. Khu vực phía Bắc có địa hình cao hơn, ít chịu ảnh hưởng của triều
4
cường và đóng vai trò điều tiết nguồn nước. Khu vực ven biển chịu tác động trực
tiếp của biển Đông, xâm nhập mặn và nước biển dâng.
Những đặc điểm khí hậu và thủy văn này vừa tạo thuận lợi cho phát triển hệ
thống cây xanh, vừa đặt ra yêu cầu lựa chọn loài cây phù hợp với từng điều kiện
lập địa, đặc biệt tại các khu vực ngập úng, ven biển và chịu ảnh hưởng của biến
đổi khí hậu.
2. Tình hình kinh tế - xã hội
a) Kinh tế: Sau khi hợp nhất, Thành phố Hồ Chí Minh trở thành trung tâm
kinh tế có quy mô lớn nhất cả nước với tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm
2025 đạt khoảng 3,03 triệu tỷ đồng (tương đương khoảng 123 tỷ USD), chiếm
khoảng 23,5% GDP cả nước. Nếu không tính lĩnh vực dầu khí, quy mô GRDP vẫn
đạt trên 2,821 triệu tỷ đồng, chiếm khoảng 22,3% GDP quốc gia. GRDP bình quân
đầu người đạt khoảng 220 triệu đồng/người/năm, cao hơn đáng kể so với mức
bình quân cả nước; tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025 đạt khoảng 8,03%. Thu
ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt khoảng 737 nghìn tỷ đồng, chiếm gần 36,7%
tổng thu ngân sách quốc gia; chi ngân sách đạt khoảng 248 nghìn tỷ đồng. Thu
hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt khoảng 8,16 tỷ USD, tăng khoảng
21,1% so với cùng kỳ.
Không gian phát triển mới của Thành phố hình thành trên cơ sở kết hợp thế
mạnh của khu vực đô thị trung tâm, vùng công nghiệp phía Bắc, hệ thống cảng
biển nước sâu phía Đông Nam và đặc khu Côn Đảo, tạo điều kiện thuận lợi để
phát triển các hành lang kinh tế, logistics, công nghiệp, dịch vụ và kinh tế biển.
Sự phát triển mạnh mẽ về công nghiệp, hạ tầng và đô thị hóa đồng thời làm gia
tăng nhu cầu về không gian xanh, cây xanh công cộng và các giải pháp hạ tầng
xanh nhằm cải thiện chất lượng môi trường đô thị.
b) Dân số: Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, dân số Thành phố đạt khoảng
14.002.598 người, chiếm khoảng 13,4% dân số cả nước. Trong đó: Dân số thành
thị khoảng 79%; Dân số nông thôn khoảng 21%. Mật độ dân số trung bình khoảng
2.067 người/km², tuy nhiên phân bố không đồng đều. Nhiều khu vực nội đô có
mật độ rất cao, trong khi các khu vực ven biển, vùng rừng và khu vực nông thôn
có mật độ dân cư thấp hơn nhiều.
Sự phân bố dân cư không đồng đều làm cho nhu cầu phát triển cây xanh giữa
các khu vực có sự khác biệt rõ rệt, đòi hỏi phải có giải pháp phù hợp đối với từng
vùng đô thị, nông thôn và sinh thái.
c) Lao động: Lực lượng lao động đang làm việc của Thành phố đạt khoảng
7,281 triệu người, chiếm khoảng 14% lực lượng lao động cả nước. Nguồn nhân
lực dồi dào cùng quá trình phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị hóa tạo động
lực cho phát triển kinh tế, đồng thời đặt ra yêu cầu mở rộng không gian xanh nhằm
nâng cao chất lượng môi trường làm việc, cải thiện sức khỏe cộng đồng và phát
triển đô thị theo hướng xanh, bền vững.
5
II. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY XANH (Chi tiết tại Phụ lục 1,
Phụ lục 5 kèm theo Đề án)
1. Hiện trạng công viên, cây xanh trên địa bàn Thành phố hiện nay
Theo số liệu tổng hợp từ báo cáo của Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc
khu và các đơn vị quản lý (số liệu đến ngày 31 tháng 12 năm 2025), trên địa bàn
Thành phố hiện có 845 công viên công cộng, với tổng diện tích khoảng 1.127,14
ha; chỉ tiêu đất công viên công cộng bình quân đạt khoảng 0,79 m²/người, tính
trên quy mô dân số khoảng 14 triệu người.
Hệ thống cây xanh và mảng xanh hiện có khoảng 1.200 công trình, với tổng
diện tích khoảng 585,46 ha và khoảng 652.249 cây xanh, bao gồm cây xanh đường
phố và cây xanh tại các không gian công cộng.
Bảng. Tổng hợp hiện trạng công viên, mảng xanh và cây xanh theo cấp quản lý
STT
Cấp quản lý
CÔNG VIÊN
MẢNG
XANH
(Diện
tích,
ha)
CÂY
XANH
(Số lượng,
cây)
Diện tích
(ha)
Bình
quân
(m²/ng)
QCVN
01:2021/
BXD
(m²/ng)
TCVN
9257:
2012
(m²/ng)
1
Cấp Thành
phố quản lý
126,20
0,79
7
12
402,93
298.924
2
Cấp xã quản lý
512,19
182,53
353.325
3
Chủ đầu tư tự quản
488,75
-
-
TỔNG CỘNG
1.127,14
585,46
652.249
2. Kết quả thực hiện Đề án trồng một tỷ cây xanh giai đoạn 2021-2025
2.1. Kết quả thực hiện
Trong giai đoạn 2021-2025, ba địa phương trước khi hợp nhất (Thành phố Hồ
Chí Minh, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu) đã triển khai đồng bộ các chương
trình trồng rừng, trồng cây xanh phân tán và huy động nhiều nguồn lực để thực hiện
Đề án trồng một tỷ cây xanh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Kết quả thực
hiện đã góp phần mở rộng diện tích cây xanh, nâng cao độ che phủ rừng, cải thiện
cảnh quan đô thị và nông thôn, đồng thời tạo nền tảng quan trọng cho việc xây dựng
Đề án phát triển cây xanh của Thành phố Hồ Chí Minh sau hợp nhất.
Theo kết quả tổng hợp, toàn Thành phố sau hợp nhất đã thực hiện trồng
khoảng 20,38 triệu cây xanh, bao gồm 3.626,14 ha rừng trồng tập trung (tương
đương khoảng 3,93 triệu cây) và 16,45 triệu cây xanh phân tán; đồng thời huy
động khoảng 131,23 tỷ đồng từ nhiều nguồn lực để tổ chức thực hiện các chương
trình trồng cây xanh
1
. Trong tổng số cây xanh phân tán đã trồng, khu vực đô thị
chiếm khoảng 6,86 triệu cây, tập trung tại các tuyến đường, công viên, quảng
1
Báo cáo số 12509/BC-SNNMT-CCKL ngày 19 tháng 11 năm 2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường.
6
trường, trường học, bệnh viện và khuôn viên cơ quan, đơn vị; khu vực nông thôn
đạt khoảng 9,59 triệu cây, chủ yếu tại vườn nhà, hành lang giao thông, ven sông,
kênh, mương và các công trình công cộng.
2.2. Kết quả thực hiện theo từng địa phương trước hợp nhất
a) Thành phố Hồ Chí Minh (trước hợp nhất)
Giai đoạn 2021-2025, Thành phố Hồ Chí Minh đặt mục tiêu trồng 10 triệu
cây xanh, gồm 1.658.250 cây trồng rừng và 8.341.750 cây phân tán. Kết quả thực
hiện đạt 8.625.459 cây, tương đương 86,25% kế hoạch, trong đó: Trồng rừng đạt
874.440 cây, gồm 180 ha rừng trồng mới (450.000 cây) và 350 ha cải tạo, khoanh
nuôi, chăm sóc rừng (424.440 cây); Trồng cây phân tán đạt 7.751.019 cây, bằng
92,92% kế hoạch.
Việc trồng rừng tập trung chủ yếu được triển khai từ năm 2024 tại khu vực
rừng ngập mặn Cần Giờ thông qua trồng rừng trên đất bãi bồi và trồng lại rừng
nhằm nâng cao đa dạng thành phần thực vật. Trong khi đó, hoạt động trồng cây
phân tán được duy trì thường xuyên với sự tham gia của ngân sách nhà nước và
nguồn vốn xã hội hóa, đặc biệt đạt kết quả cao trong các năm 2022, 2023 và 2024.
b) Tỉnh Bình Dương (trước hợp nhất)
Tỉnh Bình Dương đặt mục tiêu trồng 883.989 cây trong giai đoạn 2021-2025,
gồm 603.108 cây trồng rừng và 280.881 cây phân tán. Kết quả thực hiện đạt
3.250.977 cây, tương đương 367% kế hoạch, gồm: 695,18 ha rừng trồng (654.498
cây), đạt khoảng 171% kế hoạch, chủ yếu là trồng lại rừng sau khai thác tại rừng
phòng hộ và rừng sản xuất; 2.596.479 cây phân tán, đạt khoảng 924% kế hoạch.
Đây là địa phương có mức vượt kế hoạch cao nhất trong ba địa phương, nhờ
việc đẩy mạnh trồng cây tại các khu công nghiệp, khu dân cư, tuyến giao thông
và phong trào xã hội hóa trồng cây, đặc biệt trong hai năm 2024 và 2025.
c) Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (trước hợp nhất)
Giai đoạn 2021-2025, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đặt mục tiêu trồng
5.677.514 cây, trong đó 62.338 cây trồng rừng và 5.615.176 cây phân tán. Kết
quả thực hiện đạt 8.504.739 cây, tương đương 149% kế hoạch, gồm: 2.400,96
ha rừng trồng (2.400.960 cây), đạt khoảng 3.625% kế hoạch, chủ yếu là trồng
lại rừng sản xuất sau khai thác và trồng rừng thay thế; 6.103.779 cây phân
tán, đạt khoảng 108% kế hoạch.
Địa phương này nổi bật với quy mô trồng rừng lớn gắn với phục hồi rừng
sản xuất sau khai thác, phát triển rừng phòng hộ ven biển và mở rộng cây xanh tại
các khu vực đô thị, du lịch và ven biển.
2.3. Kết quả triển khai phong trào thi đua và các công trình cây xanh
Thực hiện phong trào thi đua “Toàn dân chung tay bảo vệ môi trường, vì một
Thành phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp” giai đoạn 2026-2030 gắn Phong trào
“Thành phố muôn sắc hoa”, các cấp, các ngành, địa phương, tổ chức, doanh
nghiệp và Nhân dân trên địa bàn Thành phố đã tích cực hưởng ứng, triển khai
7
nhiều hoạt động thiết thực về trồng, chăm sóc và bảo vệ cây xanh, góp phần tạo
chuyển biến tích cực trong công tác bảo vệ môi trường và xây dựng cảnh quan
Thành phố
2
.
Trong năm 2026, toàn Thành phố đã trồng 398.125 cây, thực hiện 282 Vườn
cây Đại đoàn kết, 53 tuyến đường xanh, đường hoa Đại đoàn kết, 30 Công viên
Đại đoàn kết và 05 Vườn cây Hữu nghị, với tổng kinh phí thực hiện trên 38,46 tỷ
đồng, chủ yếu từ nguồn xã hội hóa. Các công trình được triển khai tại nhiều địa
bàn, góp phần tăng diện tích cây xanh, cải thiện cảnh quan, tạo không gian sinh
hoạt cộng đồng và nâng cao chất lượng môi trường sống của người dân.
Bên cạnh đó, Phong trào “Thành phố muôn sắc hoa” được triển khai rộng
khắp, với hơn 3.000 công trình được thực hiện trên địa bàn Thành phố. Các công
trình tập trung vào chỉnh trang, trồng và chăm sóc hoa, cây xanh tại khu dân cư,
tuyến đường, khu vực công cộng, cơ quan, đơn vị và các địa điểm phù hợp, từng
bước hình thành các không gian xanh, cảnh quan xanh - sạch - đẹp, góp phần tạo
diện mạo mới cho các khu vực đô thị và nông thôn.
Kết quả triển khai các phong trào và công trình cây xanh cho thấy sự tham
gia ngày càng tích cực của các cấp chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội, doanh
nghiệp và Nhân dân trong phát triển cây xanh và bảo vệ môi trường. Đặc biệt,
việc huy động nguồn lực xã hội hóa đã góp phần giảm áp lực cho ngân sách nhà
nước, đồng thời nâng cao trách nhiệm của Nhân dân trong quản lý, chăm sóc và
bảo vệ cây xanh.
Đây là cơ sở quan trọng để tiếp tục phát huy phong trào trồng cây, phát triển
các mô hình Nhân dân tham gia bảo vệ môi trường, đẩy mạnh xã hội hóa và nhân
rộng các mô hình Vườn cây Đại đoàn kết, tuyến đường xanh, đường hoa, công
viên, vườn cây hữu nghị và các công trình “Thành phố muôn sắc hoa” trong giai
đoạn 2026-2030, góp phần thực hiện các mục tiêu của Đề án phát triển cây xanh
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
2.4. Kết quả huy động nguồn lực
Trong giai đoạn 2021-2025, tổng nguồn lực huy động để thực hiện các
chương trình trồng cây xanh trên địa bàn đạt khoảng 131,23 tỷ đồng. Trong đó cơ
cấu nguồn vốn: Ngân sách nhà nước chiếm tỷ trọng lớn nhất với khoảng 121,98
tỷ đồng, tương đương gần 93% tổng nguồn vốn; Nguồn xã hội hóa đạt khoảng
6,31 tỷ đồng; Các nguồn vốn khác, bao gồm nguồn trồng rừng thay thế và Quỹ
Bảo vệ và Phát triển rừng, đạt khoảng 2,94 tỷ đồng; Nguồn vốn ODA chưa được
huy động trong giai đoạn này.
Kết quả trên cho thấy ngân sách nhà nước vẫn là nguồn lực chủ đạo trong
phát triển cây xanh; tuy nhiên, nguồn lực xã hội hóa đã có đóng góp tích cực, đặc
biệt tại các chương trình trồng cây phân tán ở khu vực đô thị.
2
Chương trình phối hợp số 03/CTrPH-UBND-MTTQ ngày 17 tháng 7 năm 2026 giữa Uỷ ban nhân dân Thành
phố và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố về thực hiện phong trào thi đua “Toàn
dân chung tay bảo vệ môi trường, vì một Thành phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp” giai đoạn 2026-2030.
8
2.5. Đánh giá kết quả thực hiện
a) Kết quả đạt được
Qua tổng hợp kết quả thực hiện giai đoạn 2021-2025 cho thấy công tác phát
triển cây xanh, trồng cây phân tán và trồng rừng trên địa bàn các địa phương đã
đạt được một số kết quả tích cực. Hầu hết các địa phương đều duy trì thường
xuyên hoạt động trồng cây phân tán, tạo được phong trào trồng cây rộng khắp tại
khu vực đô thị và nông thôn. Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu vượt chỉ tiêu kế
hoạch, đặc biệt trong lĩnh vực trồng rừng và xã hội hóa trồng cây; Thành phố Hồ
Chí Minh đạt kết quả tích cực trong phát triển cây xanh đô thị và phục hồi rừng
ngập mặn Cần Giờ, mặc dù tiến độ trồng rừng tập trung còn thấp so với kế hoạch.
Hệ thống cây xanh từng bước được mở rộng tại công viên, đường phố, trường
học, cơ sở y tế, khu công nghiệp và hành lang giao thông.
Việc huy động ngân sách nhà nước được triển khai tương đối hiệu quả;
đồng thời đã hình thành cơ chế huy động một phần nguồn lực xã hội tham gia
phát triển cây xanh.
b) Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc phát triển cây xanh và trồng rừng
giữa các địa phương và giữa các khu vực vẫn còn chênh lệch; tỷ lệ hoàn thành chỉ
tiêu trồng rừng tập trung chưa đồng đều; nguồn lực đầu tư cho phát triển cây xanh
và trồng rừng còn hạn chế; việc huy động nguồn lực xã hội hóa chưa đáp ứng yêu
cầu; công tác lựa chọn, chuẩn bị cây giống, tổ chức trồng, chăm sóc và bảo vệ cây
sau trồng chưa được thực hiện đồng bộ; việc ứng dụng khoa học, công nghệ trong
theo dõi, quản lý và đánh giá kết quả phát triển cây xanh, trồng rừng còn hạn chế.
Những tồn tại, hạn chế trên chủ yếu do điều kiện thực hiện, nguồn lực đầu
tư và khả năng huy động nguồn lực giữa các địa phương, khu vực còn khác nhau;
công tác chuẩn bị cây giống, tổ chức trồng, chăm sóc, bảo vệ và quản lý cây sau
trồng ở một số nơi chưa được thực hiện đồng bộ; việc ứng dụng khoa học, công
nghệ và phương thức quản lý, theo dõi, đánh giá kết quả chưa đáp ứng đầy đủ yêu
cầu thực tế.
c) Bài học kinh nghiệm
Từ kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế trong giai đoạn 2021-2025,
cần tăng cường huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đẩy mạnh xã hội
hóa; chú trọng chất lượng cây giống, kỹ thuật trồng, chăm sóc và bảo vệ cây sau
trồng; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ trong theo dõi, quản lý và đánh
giá kết quả; xác định mục tiêu, nhiệm vụ phù hợp với điều kiện thực tế của từng
khu vực, địa phương và tăng cường phối hợp trong tổ chức thực hiện. Việc phát
triển cây xanh cần theo hướng đồng bộ, liên kết và bền vững, gắn trồng cây, trồng
rừng với chăm sóc, bảo vệ, quản lý và duy trì sau trồng, làm cơ sở xác định mục
tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển cây xanh giai đoạn 2026-2030.
9
3. Kết quả thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây xanh
công cộng giai đoạn 2020-2025
3.1. Kết quả thực hiện
Theo Quyết định số 2198/QĐ-UBND ngày 17 tháng 6 năm 2021 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình Phát triển
công viên và cây xanh công cộng trên địa bàn thành phố giai đoạn 2020-2025;
Theo đó xác định chỉ tiêu của chương trình cụ thể như sau:
- Tăng thêm 10 ha mảng xanh công cộng.
- Trồng mới và cải tạo 30.000 cây xanh.
- Tăng thêm 150 ha đất công viên công cộng. Diện tích công viên công cộng
trên đầu người tăng 0,65 m²/người (quy mô dân số ước tính 10 triệu người).
Qua rà soát, kết quả thực hiện đến nay như sau:
TT
Nội dung
Kết quả thực hiện
đến nay
Đánh giá
1
Phát triển công viên công cộng
237,51 ha
Đạt (158% so
với chỉ tiêu)
2
Phát triển mảng xanh công
cộng
54,04 ha
Đạt (540% so
với chỉ tiêu)
3
Trồng mới và cải tạo cây xanh
42.534 cây
Đạt (140% so
với chỉ tiêu)
3.2. Kết quả thực hiện theo từng địa phương trước hợp nhất
Thành phố Hồ Chí Minh trước hợp nhất: Thực hiện theo nội dung đánh giá
như tại mục 2.1.
Tỉnh Bình Dương trước hợp nhất: Qua rà soát, chưa có cơ sở để đánh giá
kết quả thực hiện Chương trình/Đề án phát triển công viên, cây xanh trong
giai đoạn rà soát.
Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trước hợp nhất: Qua rà soát, chưa ban hành và
triển khai Chương trình/Đề án riêng về phát triển công viên, cây xanh trong
giai đoạn rà soát.
3.3. Kết quả huy động nguồn lực
Trong giai đoạn 2020-2025, công tác mời gọi đầu tư đối với lĩnh vực công
viên cây xanh hiện nay là không thể thực hiện nên chưa khuyến khích các nguồn
lực bên ngoài tham gia thực hiện do hiện nay quy định tại Luật Đầu tư số
64/2020/QH14 ngày 18 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội và Nghị định số
59/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ thì công viên cây xanh
không thuộc lĩnh vực đầu tư theo phương thức PPP và xã hội hóa.
10
3.4. Đánh giá kết quả thực hiện
a) Kết quả đạt được
Công tác chỉ đạo, điều hành được quan tâm, triển khai tương đối đồng bộ:
Trong giai đoạn 2021-2025, Ủy ban nhân dân Thành phố quan tâm chỉ đạo phát
triển công viên, cây xanh và không gian xanh; các Sở, ngành, địa phương và đơn
vị có liên quan chủ động triển khai các nhiệm vụ theo chức năng, góp phần nâng
cao diện tích và chất lượng không gian xanh đô thị. Các chỉ tiêu về phát triển công
viên công cộng, mảng xanh công cộng và trồng mới, cải tạo cây xanh cơ bản đạt
và vượt mục tiêu đề ra.
Công tác rà soát, bố trí quỹ đất và đầu tư phát triển công viên được quan tâm:
Các cơ quan, đơn vị và địa phương đã chủ động rà soát quỹ đất, đề xuất danh mục
các dự án công viên, cây xanh công cộng; từng bước hình thành, cải tạo và nâng
cấp các không gian xanh, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí, luyện tập thể dục thể
thao của người dân.
Công tác quản lý, kỹ thuật chuyên ngành từng bước được hoàn thiện: Thành
phố đã xây dựng, ban hành và áp dụng một số hướng dẫn, quy định kỹ thuật về
quản lý, chăm sóc, cắt tỉa, lựa chọn và trồng cây xanh đô thị; qua đó từng bước
nâng cao chất lượng công tác quản lý, phát triển cây xanh và bảo đảm an toàn
trong quá trình quản lý, vận hành hệ thống cây xanh.
Nhận thức và sự tham gia của xã hội đối với phát triển cây xanh, không gian
xanh ngày càng được nâng cao: Các hoạt động trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh
từng bước được triển khai với sự tham gia của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp,
tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân, tạo tiền đề để đẩy mạnh xã hội hóa và nhân
rộng các mô hình phát triển cây xanh trong giai đoạn 2026-2030.
b) Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
Nguồn lực đầu tư phát triển công viên, cây xanh còn hạn chế: Việc bố trí vốn
đầu tư công cho các dự án công viên, cây xanh chưa đáp ứng yêu cầu; một số dự
án trong danh mục ưu tiên chưa được triển khai hoặc triển khai chậm, ảnh hưởng
đến tiến độ gia tăng diện tích công viên và không gian xanh công cộng. Nguyên
nhân chủ yếu là nguồn lực đầu tư còn hạn chế so với nhu cầu thực tế và việc triển
khai một số dự án còn gặp khó khăn.
Việc huy động nguồn lực xã hội hóa còn gặp khó khăn: Cơ chế, chính sách
về đầu tư, quản lý, khai thác và xã hội hóa trong lĩnh vực công viên, cây xanh còn
một số bất cập, chưa tạo được động lực và cơ chế đủ hấp dẫn để thu hút sự tham
gia của doanh nghiệp, tổ chức và các nguồn lực ngoài ngân sách. Đây là nguyên
nhân làm cho nguồn lực xã hội hóa chưa đáp ứng yêu cầu phát triển công viên,
cây xanh và không gian xanh của Thành phố.
Công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học và xây dựng cơ sở dữ liệu cây xanh
chưa đáp ứng yêu cầu: Một số nhiệm vụ về nghiên cứu đặc điểm, khả năng sinh
trưởng của các loài cây trong điều kiện đô thị; xây dựng cơ sở dữ liệu cây xanh;
hoàn thiện các hướng dẫn, tiêu chuẩn, quy chuẩn và quy trình kỹ thuật chuyên
11
ngành chưa được triển khai đồng bộ, thiếu nguồn lực và đơn vị chuyên môn tham
gia thực hiện.
Công tác quản lý, khai thác công viên còn một số bất cập: Việc quản lý, sử
dụng và khai thác một số khu vực trong công viên, không gian xanh công cộng
còn gặp khó khăn do cơ chế, quy định về quản lý tài sản công, tổ chức các hoạt
động dịch vụ và khai thác hợp lý các công trình phụ trợ chưa đồng bộ. Một số
dịch vụ thiết yếu phục vụ người dân như bãi giữ xe, khu dịch vụ, căn tin, máy bán
nước và các tiện ích công cộng khác chưa được tổ chức thống nhất, ảnh hưởng
đến hiệu quả khai thác và chất lượng phục vụ của công viên.
Hệ thống công viên, cây xanh và không gian xanh chưa được kết nối đồng
bộ: Việc phát triển cây xanh ở một số khu vực còn phân tán, thiếu sự liên kết giữa
công viên, cây xanh đường phố, không gian xanh ven sông, kênh, rạch và các khu
vực sinh thái; việc tích hợp các chỉ tiêu, định hướng phát triển cây xanh vào quy
hoạch và các dự án phát triển đô thị cần tiếp tục được tăng cường trong giai đoạn
2026-2030. Nguyên nhân là việc phát triển cây xanh, công viên và không gian
xanh ở một số khu vực còn được triển khai theo từng dự án, từng khu vực, chưa
hình thành đầy đủ mạng lưới không gian xanh có tính liên kết.
c) Bài học kinh nghiệm
Từ kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế trong giai đoạn 2021-2025,
cần phát triển công viên, cây xanh và không gian xanh theo hướng đồng bộ, gắn
với quy hoạch và quản lý xuyên suốt từ bố trí quỹ đất, đầu tư, trồng, chăm sóc đến
khai thác và duy trì; đồng thời tăng cường huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn
lực, đẩy mạnh xã hội hóa, ứng dụng khoa học, công nghệ và xây dựng cơ sở dữ
liệu cây xanh. Phát triển cây xanh cần từng bước chuyển từ cách tiếp cận theo
từng dự án, từng khu vực sang phát triển theo mạng lưới, tăng cường kết nối các
không gian xanh, góp phần nâng cao chất lượng môi trường, cảnh quan và không
gian sống của người dân.
PHẦN 3
NỘI DUNG ĐỀ ÁN
I. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
Đề án phát triển cây xanh Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030 được
xây dựng trên cơ sở các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước
và các định hướng phát triển của Thành phố, gồm:
Căn cứ Nghị quyết số 31-NQ/TW ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Chính
trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030,
tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2026 của Bộ Chính
trị về xây dựng và phát triển Thành phố Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên mới;
12
Căn cứ Luật Lâm nghiệp năm 2017; Luật sửa đổi 15 Luật trong lĩnh vực
Nông nghiệp và Môi trường 2025;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2025;
Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Lâm nghiệp; Nghị định số
42/2026/NĐ-CP của Chính phủ ngày 26 tháng 01 năm 2026 sửa đổi, bổ sung một
số điều của các Nghị định trong lĩnh vực Lâm nghiệp và Kiểm lâm;
Căn cứ Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2019 của Chính
phủ về Kiểm lâm và lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng; Nghị định số
159/2024/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2019 của
Chính phủ về Kiểm lâm và lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng; Nghị định số
42/2026/NĐ-CP của Chính phủ ngày 26 tháng 01 năm 2026 sửa đổi, bổ sung một
số điều của các Nghị định trong lĩnh vực Lâm nghiệp và Kiểm lâm;
Căn cứ Nghị định số 58/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2024 của Chính
phủ về một số chính sách đầu tư trong lâm nghiệp; Nghị định số 42/2026/NĐ-CP
của Chính phủ ngày 26 tháng 01 năm 2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của các
Nghị định trong lĩnh vực Lâm nghiệp và Kiểm lâm;
Căn cứ Nghị định số 178/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn;
Căn cứ Nghị định 258/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2025 của Chính
phủ về quản lý công viên, cây xanh, mặt nước;
Căn cứ Nghị định số 104/2026/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2026 của Chính
phủ quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán chi thường xuyên
để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 40 Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 06 tháng 02 năm 2024 của Thủ tướng
Chính phủ về tổ chức “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” và tăng cường công
tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng;
Căn cứ Quyết định số 523/QĐ-TTg ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021-
2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 1711/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch Thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 2021-
2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Thông tư số 22/2024/TT-BNNPTNT ngày 11 tháng 12 năm 2024 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và
Môi trường) quy định một số nội dung về lâm nghiệp thực hiện Chương trình phát
triển lâm nghiệp bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế -
13
xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn
I: từ năm 2021 đến năm 2025;
Căn cứ Thông tư số 24/2024/TT-BNNPTNT ngày 12 tháng 12 năm 2024 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi
trường) về sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư trong lĩnh vực lâm nghiệp;
Căn cứ Thông tư số 16/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định về phân quyền, phân cấp, phân
định thẩm quyền quản lý nhà nước và một số nội dung trong lĩnh vực lâm nghiệp
và kiểm lâm;
Căn cứ Thông tư số 16/2025/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Bộ
Xây dựng quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn;
Căn cứ Thông tư số 46/2026/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch đô thị
và nông thôn (có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2027);
Căn cứ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần
thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030;
Căn cứ Nghị quyết số 25/2025/NQ-HĐND ngày 28 tháng 8 năm 2025 của
Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định thẩm quyền quyết định phê
duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước thực
hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; thuê hàng hóa,
dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình
trong các dự án đã đầu tư xây dựng của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản
lý của Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 31/2025/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2025 của
Ủy ban nhân dân Thành phố về phân công, phân cấp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ
thuật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 4393/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2026 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi
khí hậu đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
II. QUAN ĐIỂM
1. Phát triển cây xanh là một bộ phận quan trọng của hệ thống hạ tầng xanh
Thành phố, góp phần bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm phát
thải khí nhà kính, tăng khả năng hấp thụ các-bon, bảo tồn đa dạng sinh học và
nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
2. Phát triển cây xanh phải được thực hiện đồng bộ, có quy hoạch, có trọng
tâm, trọng điểm, phù hợp với định hướng phát triển không gian của Thành phố,
quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị và nông thôn, quy hoạch giao thông,
thủy lợi và các quy hoạch chuyên ngành có liên quan.
3. Phát triển cây xanh trên phạm vi toàn Thành phố phải bảo đảm phù hợp
với đặc điểm của từng khu vực sau hợp nhất; không áp dụng một mô hình cây
14
xanh thống nhất cho tất cả các địa bàn mà phải căn cứ điều kiện khí hậu, đất đai,
địa hình, thủy văn, dân cư, hạ tầng kỹ thuật và đặc điểm sinh thái để lựa chọn giải
pháp phù hợp.
4. Chuyển từ tư duy “trồng nhiều cây” sang “trồng cây có chất lượng, cây
sống và phát triển bền vững”; chú trọng đồng thời các khâu lựa chọn giống, trồng,
chăm sóc, quản lý, bảo vệ và thay thế cây.
5. Ưu tiên sử dụng cây có nguồn gốc rõ ràng, chất lượng tốt, phù hợp điều
kiện lập địa; ưu tiên cây bản địa, cây gỗ lớn, cây đa mục đích, cây bóng mát và
cây cảnh quan có khả năng thích ứng với điều kiện khí hậu của Thành phố.
6. Kết hợp phát triển cây xanh đô thị với cây xanh nông thôn, cây xanh phân
tán, rừng, mặt nước và các hệ sinh thái tự nhiên, từng bước hình thành mạng lưới
không gian xanh có tính liên kết trên phạm vi toàn Thành phố.
7. Phát triển cây xanh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội;
Nhà nước giữ vai trò định hướng, quản lý và đầu tư những nhiệm vụ thiết yếu,
đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động doanh nghiệp, tổ chức, cộng đồng dân
cư và người dân tham gia.
8. Bảo đảm phát triển cây xanh gắn với yêu cầu an toàn giao thông, an toàn
công trình, bảo vệ hạ tầng kỹ thuật, phòng chống thiên tai và phù hợp với điều
kiện quản lý, vận hành thực tế.
III. PHẠM VI THỰC HIỆN
1. Phạm vi không gian
Đề án được triển khai trên toàn địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, bao gồm
khu vực đô thị, khu vực nông thôn, khu vực ven biển, khu vực rừng, khu công
nghiệp, khu đô thị, các khu vực sinh thái đặc thù và các khu vực khác có điều
kiện, nhu cầu phát triển cây xanh.
2. Phạm vi nội dung
Đề án tập trung vào các nhóm nội dung chủ yếu sau:
- Phát triển cây lâm nghiệp, trồng cây phân tán và trồng rừng (rừng phòng
hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất), do Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì tham
mưu, tổ chức thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Phát triển cây xanh đô thị, công viên và cây xanh công cộng, do Sở Xây
dựng chủ trì tham mưu, tổ chức thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Định hướng quy hoạch, bố trí quỹ đất và tổ chức không gian xanh, do Sở
Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì tham mưu theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. Đối tượng thực hiện
Các Sở, ban, ngành; Uỷ ban nhân dân cấp xã; các đơn vị sự nghiệp; Chủ
rừng; tổ chức chính trị - xã hội; doanh nghiệp; cơ sở giáo dục, y tế; tổ chức, hộ
gia đình và cá nhân tham gia hoạt động trồng, chăm sóc, quản lý và bảo vệ cây
xanh trên địa bàn Thành phố.
15
4. Thời gian thực hiện
Đề án thực hiện trong giai đoạn 2026-2030.
IV. MỤC TIÊU (Các chỉ tiêu cụ thể thực hiện giai đoạn 2026-2030 được
tổng hợp tại Phụ lục 2 kèm theo Đề án)
1. Mục tiêu chung
Phát triển hệ thống cây xanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo
hướng đồng bộ, hiện đại, đa dạng, bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu;
xác định cây xanh, công viên, rừng, mặt nước và các hệ sinh thái tự nhiên là bộ
phận quan trọng của hệ thống hạ tầng xanh, hạ tầng sinh thái và không gian phát
triển của Thành phố.
Từng bước hình thành mạng lưới không gian xanh liên kết giữa khu vực đô
thị, nông thôn, ven sông, ven biển và hệ thống rừng; gắn phát triển cây xanh với
quy hoạch đô thị và nông thôn, bảo vệ môi trường, giảm phát thải khí nhà kính,
bảo tồn đa dạng sinh học, điều hòa khí hậu, phòng, chống ngập và nâng cao khả
năng thích ứng với biến đổi khí hậu. Phát triển cây xanh theo hướng lấy người
dân làm trung tâm, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo
vệ môi trường và nâng cao chất lượng sống; ưu tiên phát triển không gian xanh
công cộng tại các khu vực đông dân cư, khu vực còn thiếu mảng xanh và các khu
vực chịu tác động lớn của biến đổi khí hậu; góp phần xây dựng Thành phố Hồ Chí
Minh trở thành đô thị xanh, đáng sống, có môi trường sống an toàn, văn minh và
phát triển bền vững.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Phát triển cây xanh phân tán và trồng rừng
Triển khai hiệu quả Kế hoạch trồng cây phân tán, trồng rừng giai đoạn
2026-2030: 1.413.100 cây; trong đó thực hiện trồng cây phân tán với khối
lượng 65.100 cây từ nguồn ngân sách nhà nước theo kế hoạch được phê duyệt.
Đẩy mạnh triển khai Phong trào thi đua “Toàn dân chung tay bảo vệ môi
trường, vì một Thành phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp” giai đoạn 2026-
2030 gắn với Phong trào “Thành phố muôn sắc hoa”, phấn đấu trồng mới
khoảng 1.348.000 cây xanh từ nguồn xã hội hóa giai đoạn 2026-2030. Đồng
thời, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trồng rừng, phục hồi rừng với tổng diện
tích 447,76 ha theo kế hoạch được phê duyệt, góp phần nâng cao độ che phủ
cây xanh, cải thiện chất lượng môi trường và phát triển bền vững hệ sinh thái
rừng trên địa bàn Thành phố; trong đó 167,76 ha trồng rừng phòng hộ, 173 ha
khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên và 107 ha khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự
nhiên có trồng bổ sung; quản lý, bảo vệ diện tích rừng và đất lâm nghiệp trên địa
bàn Thành phố: 81.303,16 ha (rừng phòng hộ, rừng đặc dụng và rừng sản xuất).
2.2. Phát triển công viên, mảng xanh và cây xanh công cộng
Đẩy mạnh phát triển hệ thống công viên, vườn hoa, mảng xanh và cây xanh
công cộng; tăng cường trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh đường phố, cây xanh
16
trong khu dân cư, khu công nghiệp, trường học, bệnh viện và các công trình công
cộng. Triển khai hiệu quả Chương trình phát triển công viên và cây xanh công
cộng giai đoạn 2026-2030; phấn đấu đến năm 2030 diện tích đất công viên công
cộng bình quân đạt 1 m²/người
3
, tăng thêm 10 ha mảng xanh công cộng và trồng
mới, cải tạo khoảng 30.000 cây xanh trên địa bàn Thành phố trong giai đoạn 2026-
2030, góp phần cải thiện cảnh quan đô thị, nâng cao chất lượng môi trường và
chất lượng sống của người dân.
Các chỉ tiêu nêu trên được xác định theo từng nội dung và phạm vi thực hiện.
Trong đó, chỉ tiêu diện tích đất công viên công cộng bình quân đầu người được
xác định trên cơ sở diện tích đất công viên công cộng và quy mô dân số dự kiến
của Thành phố theo từng năm; chỉ tiêu tăng thêm khoảng 10 ha mảng xanh công
cộng là diện tích tăng thêm trong giai đoạn 2026-2030, bình quân khoảng 02
ha/năm; chỉ tiêu trồng mới và cải tạo khoảng 30.000 cây xanh công cộng là tổng
số lượng cây thực hiện trong giai đoạn 2026-2030, bình quân khoảng 6.000
cây/năm. Việc triển khai các chỉ tiêu bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch
được cấp có thẩm quyền phê duyệt và khả năng thực hiện thực tế.
2.3. Nâng cao chất lượng và hiệu quả phát triển cây xanh
Bảo đảm chất lượng cây giống phù hợp với điều kiện sinh thái; tăng cường
chăm sóc, bảo vệ, kiểm tra tỷ lệ sống và sinh trưởng của cây sau trồng, kịp thời
trồng dặm, thay thế cây chết, nâng cao hiệu quả và tính bền vững của hoạt động
phát triển cây xanh.
2.4. Tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý cây xanh
Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong quản lý,
theo dõi, giám sát và đánh giá kết quả phát triển cây xanh, trồng rừng; từng bước
hoàn thiện cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý thống nhất trên địa bàn Thành phố.
2.5. Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực
Huy động, lồng ghép và sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách nhà nước, nguồn
xã hội hóa và các nguồn vốn hợp pháp khác; khuyến khích sự tham gia của doanh
nghiệp, tổ chức và người dân trong trồng, chăm sóc và bảo vệ cây xanh.
V. NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN ĐỒNG BỘ HỆ THỐNG CÂY XANH
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Nhiệm vụ, giải pháp, đơn vị
chủ trì/phối hợp, sản phẩm/kết quả, thời gian và nguồn lực thực hiện được tổng
hợp tại Phụ lục 4; các chỉ tiêu tại Phụ lục 2)
Đề án tập trung triển khai các nhiệm vụ chủ yếu nhằm phát triển đồng bộ hệ
thống cây xanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030, gồm:
3
Ghi chú: Chỉ tiêu đất công viên công cộng bình quân đạt 1 m²/người vào năm 2030 là chỉ tiêu của Chương
trình phát triển công viên và cây xanh công cộng của Thành phố; không thay thế các chỉ tiêu đất cây xanh sử
dụng công cộng theo quy hoạch và quy định hiện hành.
17
(1) Kế hoạch trồng cây phân tán, trồng rừng giai đoạn 2026-2030, trong đó
tập trung phát triển cây lâm nghiệp trồng phân tán, trồng rừng, phục hồi và phát
triển diện tích rừng, góp phần nâng cao độ che phủ cây xanh, bảo vệ môi trường,
cải thiện cảnh quan và tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu. Thực
hiện phong trào thi đua “Toàn dân chung tay bảo vệ môi trường, vì một Thành
phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp giai đoạn 2026-2030” gắn với Phong trào
“Thành phố muôn sắc hoa”; huy động sự tham gia của toàn xã hội, đẩy mạnh xã
hội hóa; duy trì, phát triển và nhân rộng các mô hình Vườn cây Đại đoàn kết,
tuyến đường xanh, đường hoa, Công viên Đại đoàn kết, Vườn cây Hữu nghị và
các công trình ‘Thành phố muôn sắc hoa’, góp phần phát triển không gian xanh,
nâng cao chất lượng môi trường và xây dựng Thành phố xanh, sạch, đẹp.
(2) Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây
xanh công cộng trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2026-2030, trong đó tập trung
rà soát, phát triển hệ thống công viên, vườn hoa, cây xanh công cộng, đô thị và
các không gian xanh; tăng cường kết nối, hình thành mạng lưới không gian xanh
đồng bộ, liên tục và phù hợp với định hướng phát triển đô thị của Thành phố.
(3) Rà soát, cập nhật, tích hợp định hướng phát triển cây xanh, công viên và
không gian xanh vào các đồ án quy hoạch; bảo đảm quỹ đất, chỉ tiêu cây xanh và
kết nối đồng bộ hệ thống không gian xanh trên địa bàn Thành phố.
Giai đoạn 2026-2030, tập trung huy động các nguồn lực thực hiện các nhiệm
vụ phát triển cây xanh phân tán, cây xanh công cộng, công viên, mảng xanh công
cộng, trồng và phục hồi rừng; đồng thời triển khai Phong trào “Thành phố muôn
sắc hoa” theo các chỉ tiêu được xác định tại Mục IV và Phụ lục 2 kèm theo Đề án.
1. Thực hiện trồng cây phân tán, trồng rừng giai đoạn 2026-2030
1.1. Trồng và phục hồi rừng
Tổ chức thực hiện trồng rừng, trồng rừng thay thế và các biện pháp phục hồi
rừng trên địa bàn Thành phố theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp, phù hợp
với quy hoạch lâm nghiệp, điều kiện thực tế của từng khu vực và kế hoạch được
cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Theo rà soát, trong giai đoạn 2026-2030 tổng diện tích thực hiện 447,76 ha
(thuộc Ban Quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng), trong đó 167,76 ha trồng rừng
phòng hộ và 280 ha thực hiện khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên, gồm 173 ha
khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên và 107 ha khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự
nhiên có trồng bổ sung.
Tập trung trồng, phục hồi và nâng cao chất lượng rừng phòng hộ, đặc biệt là
khu vực rừng ngập mặn Cần Giờ; đồng thời thực hiện khoanh nuôi xúc tiến tái
sinh tự nhiên, khoanh nuôi có trồng bổ sung tại các khu vực có khả năng phục hồi
rừng, góp phần bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, nâng cao khả năng
phòng hộ và thích ứng với biến đổi khí hậu. Phát huy vai trò của rừng trong phát
triển hệ thống cây xanh và không gian sinh thái của Thành phố, góp phần điều
hòa khí hậu, hấp thụ các-bon, bảo vệ nguồn nước, duy trì cảnh quan thiên nhiên,
18
cải thiện chất lượng môi trường sống; đồng thời tạo điều kiện phát triển du lịch
sinh thái, nghỉ dưỡng sinh thái gắn với bảo tồn thiên nhiên, giáo dục môi trường
và phát triển bền vững. Việc phát huy các giá trị cảnh quan, sinh thái và tổ chức
các hoạt động du lịch, nghỉ dưỡng phải phù hợp với chức năng của từng loại rừng,
quy hoạch được phê duyệt và quy định pháp luật có liên quan, bảo đảm không ảnh
hưởng đến mục tiêu bảo vệ, phát triển rừng và bảo tồn đa dạng sinh học.
Việc lựa chọn loài cây, phương thức trồng và biện pháp lâm sinh phải phù
hợp với điều kiện lập địa, chức năng của từng loại rừng, bảo đảm nâng cao tỷ lệ
sống, chất lượng và khả năng phòng hộ, bảo tồn đa dạng sinh học, hấp thụ các-
bon và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Trước khi triển khai từng địa điểm trồng rừng hoặc khoanh nuôi xúc tiến tái
sinh, đơn vị chủ trì và Chủ rừng cần rà soát hiện trạng rừng, nguồn gốc đất, chức
năng rừng, điều kiện lập địa, thủy văn, nguy cơ xâm nhập mặn/ngập úng, hiện
trạng tái sinh và mục tiêu phục hồi để lựa chọn phương thức lâm sinh phù hợp.
Ưu tiên loài bản địa hoặc loài phù hợp với hệ sinh thái tại chỗ; không áp dụng
đồng loạt một cơ cấu loài cho rừng ngập mặn, rừng phòng hộ ven biển và các kiểu
rừng khác. Hồ sơ triển khai cần xác định diện tích, ranh giới bản đồ, loài cây, mật
độ, nguồn giống, biện pháp bảo vệ, chăm sóc, nghiệm thu và theo dõi sau trồng.
1.2. Trồng cây phân tán
Tổ chức triển khai trồng cây phân tán trên địa bàn Thành phố theo kế hoạch
được cấp có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp với điều kiện tự nhiên, quy hoạch sử
dụng đất, quy hoạch đô thị và nông thôn, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đặc
điểm của từng khu vực.
Tập trung trồng cây tại khu vực nông thôn, khu dân cư, trường học, cơ quan,
đơn vị, cơ sở y tế, công trình công cộng, hành lang giao thông, ven sông, kênh,
rạch, khu vực sản xuất nông nghiệp, khu vực có khả năng phát triển cây xanh và
các địa điểm phù hợp khác. Phát huy vai trò của trồng cây phân tán trong phát
triển hệ thống cây xanh của Thành phố, góp phần mở rộng không gian xanh, cải
thiện cảnh quan đô thị và nông thôn, nâng cao chất lượng môi trường sống, điều
hòa vi khí hậu, giảm bụi và tiếng ồn, hấp thụ các-bon, góp phần ứng phó với biến
đổi khí hậu. Đồng thời, tăng cường kết nối các mảng xanh tại khu dân cư, công
trình công cộng và khu vực sản xuất, tạo không gian sinh hoạt, vui chơi, nghỉ ngơi
cho cộng đồng, hướng đến xây dựng Thành phố xanh, thân thiện với môi trường
và phát triển bền vững.
a) Trồng cây phân tán sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước
Thực hiện trồng cây theo phương châm “trồng cây nào sống cây đó”, chú
trọng chất lượng cây giống, kỹ thuật trồng, chăm sóc và bảo vệ cây sau khi trồng;
xác định rõ đơn vị, tổ chức hoặc cá nhân chịu trách nhiệm quản lý, chăm sóc cây.
Ưu tiên các loài cây bản địa, cây gỗ lớn, cây đa mục đích, cây bóng mát, cây
cảnh quan và các loài cây có khả năng thích ứng với điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng
19
của từng khu vực; bảo đảm không gây ảnh hưởng đến công trình, giao thông, hệ
thống điện, cấp thoát nước và các công trình hạ tầng kỹ thuật.
Việc kiểm tra, nghiệm thu trồng cây phân tán thực hiện theo quy định tại
Thông tư số 24/2024/TT-BNNPTNT ngày 12 tháng 12 năm 2024 của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và các
quy định pháp luật hiện hành có liên quan.
Việc xác định và phân bổ chỉ tiêu trồng cây phân tán cho các xã, phường, đặc
khu được thực hiện trên cơ sở nhu cầu đăng ký, quỹ đất và địa điểm có khả năng
trồng cây, điều kiện thực tế, khả năng tổ chức thực hiện và nguồn lực của từng địa
phương, bảo đảm chỉ tiêu được giao phù hợp, khả thi và hiệu quả. Theo nhu cầu
đăng ký của các địa phương, số lượng cây thực hiện giai đoạn 2026-2030 là 65.100
cây gồm các loại: Bằng lăng, Giáng hương, Sao đen, Lim xẹt, Dầu rái, Gõ đỏ, Xà
cừ, Cẩm lai, Hoàng yến, Phi lao, Mắm, Đước, Hoàng nam, Me tây, Phượng, Lát
hoa, Sưa, Trắc, Long não...; trong đó: năm 2026 là 18.649 cây, năm 2027 là 14.563
cây, năm 2028 là 11.454 cây, năm 2029 là 10.833 cây, năm 2030 là 9.601 cây.
b) Thực hiện phong trào thi đua “Toàn dân chung tay bảo vệ môi trường,
vì một Thành phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp” giai đoạn 2026-2030 gắn
với Phong trào “Thành phố muôn sắc hoa” (vốn xã hội hóa)
Đẩy mạnh triển khai phong trào thi đua gắn với Phong trào “Thành phố muôn
sắc hoa”, vận động các cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp
và Nhân dân tích cực tham gia trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh, cải thiện cảnh
quan và phát triển không gian xanh trên địa bàn Thành phố.
Duy trì, phát triển và nhân rộng các mô hình Vườn cây Đại đoàn kết, tuyến
đường xanh, đường hoa, Công viên Đại đoàn kết, Vườn cây Hữu nghị và các công
trình “Thành phố muôn sắc hoa”; khuyến khích xây dựng các mô hình phù hợp
với điều kiện thực tế của từng địa phương, gắn với trách nhiệm quản lý, chăm sóc
và duy trì cây xanh sau trồng.
Phấn đấu trồng mới khoảng 1.348.000 cây xanh trong giai đoạn 2026-2030,
trong đó năm 2026 là 348.000 cây; các năm 2027, 2028, 2029 và 2030, mỗi năm
là 250.000 cây. Việc phân bổ chỉ tiêu, tổ chức thực hiện và tổng hợp kết quả được
thực hiện theo kế hoạch.
Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực hợp pháp và phát huy vai trò
của cộng đồng trong thực hiện phong trào; gắn chỉ tiêu trồng cây với trách nhiệm
chăm sóc, bảo vệ và duy trì cây sau trồng. Việc thống kê, tổng hợp kết quả phải
bảo đảm thống nhất giữa các chương trình, kế hoạch và nhiệm vụ phát triển cây
xanh của Thành phố, không tính trùng số lượng cây đã được ghi nhận trong các
nhiệm vụ khác.
Thông qua phong trào, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng
trong bảo vệ môi trường, phát triển cây xanh, cải thiện cảnh quan và xây dựng
Thành phố Hồ Chí Minh xanh, sạch, đẹp, văn minh và bền vững.
20
c) Tổ chức “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ”
Hằng năm tổ chức Lễ phát động “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” trên
địa bàn Thành phố theo hướng thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức; gắn hoạt động
phát động với chương trình trồng cây thực tế, phù hợp với điều kiện từng địa
phương và khả năng tổ chức thực hiện.
Giai đoạn 2026-2030 dự kiến thực hiện 2.503 cây phục vụ Lễ phát động,
gồm Muồng hoàng yến, Bằng lăng, Giáng hương, Đa búp đỏ…; năm 2026 thực
hiện 503 cây và các năm 2027-2030 mỗi năm 500 cây.
Hoạt động Tết trồng cây đồng thời là dịp tuyên truyền, vận động các cấp, các
ngành, doanh nghiệp và Nhân dân tham gia trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh và
phát triển rừng, góp phần xây dựng Thành phố “Xanh, thân thiện môi trường”.
1.3. Chăm sóc, quản lý và bảo vệ cây sau trồng
Xây dựng kế hoạch chăm sóc cây phân tán và rừng trồng sau đầu tư; thực
hiện tưới nước, bón phân, làm cỏ, phòng trừ sâu bệnh, bảo vệ cây và trồng dặm
đối với cây chết hoặc sinh trưởng kém.
Đối với cây phân tán, từng bước xác lập cơ chế theo dõi và quản lý sau trồng,
bảo đảm cây sinh trưởng ổn định và phát huy hiệu quả lâu dài. Hằng năm, căn cứ
kế hoạch trồng cây, tình hình sinh trưởng, tỷ lệ sống và khả năng cân đối nguồn
lực, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch chăm sóc, bảo vệ cây sau
trồng; bố trí kinh phí trong dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt và huy
động các nguồn lực hợp pháp khác, bảo đảm cây sinh trưởng, phát triển ổn định.
Đối với rừng trồng, thực hiện chăm sóc, bảo vệ theo quy trình kỹ thuật và
quy định của pháp luật về lâm nghiệp; thường xuyên kiểm tra, đánh giá tỷ lệ sống,
chất lượng rừng và kịp thời thực hiện các biện pháp kỹ thuật cần thiết nhằm bảo
đảm rừng sinh trưởng, phát triển ổn định.
Đối với diện tích khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên, thực hiện các biện
pháp bảo vệ, nuôi dưỡng cây tái sinh và kiểm tra diễn biến phục hồi rừng; trường
hợp cần thiết thực hiện trồng bổ sung nhằm bảo đảm mục tiêu phục hồi và nâng
cao chất lượng rừng.
1.4. Huy động nguồn lực thực hiện
Sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp và khả năng
cân đối ngân sách; đồng thời huy động nguồn lực xã hội hóa, nguồn vốn hợp
pháp của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và cộng đồng để thực hiện trồng cây
phân tán và trồng rừng.
Khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình và cá nhân tham gia
trồng, chăm sóc và bảo vệ cây xanh, gắn trách nhiệm của chủ thể thực hiện với
kết quả và chất lượng cây sau trồng.
Đối với trồng cây phân tán, việc hỗ trợ kinh phí thực hiện theo Điều 23 Nghị
định số 58/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ và các quy
21
định có liên quan. Việc rà soát, tổng hợp nhu cầu, xây dựng kế hoạch trồng cây
phân tán và dự toán kinh phí hỗ trợ được thực hiện theo quy định; kinh phí hỗ trợ
được quản lý, sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng và theo kế hoạch được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
1.5. Kiểm tra, nghiệm thu và đánh giá
Tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình chuẩn bị cây giống, trồng, chăm sóc
và bảo vệ cây; thực hiện nghiệm thu theo quy định.
Đánh giá kết quả thực hiện hằng năm và giai đoạn 2026-2030 trên cơ sở
không chỉ số lượng cây đã trồng mà còn tỷ lệ cây sống, sinh trưởng, chất lượng
cây và hiệu quả thực tế sau đầu tư.
2. Thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng trên
địa bàn Thành phố giai đoạn 2026-2030 (Hiện trạng, quỹ đất công viên/cây xanh
tại Phụ lục 5; chỉ tiêu thực hiện tại Phụ lục 2; kinh phí tại Phụ lục 3)
Triển khai các nhiệm vụ phát triển, cải tạo và nâng cao chất lượng hệ thống công
viên, vườn hoa, mảng xanh công cộng và cây xanh đô thị; tăng cường kết nối giữa
công viên, cây xanh đường phố và các không gian xanh, góp phần hình thành mạng
lưới không gian xanh đồng bộ, phù hợp với định hướng phát triển của Thành phố.
Phát huy vai trò của công viên và cây xanh công cộng trong phát triển hệ
thống cây xanh đô thị, cải thiện cảnh quan và chất lượng môi trường sống; góp
phần điều hòa vi khí hậu, giảm hiệu ứng đảo nhiệt đô thị, cải thiện chất lượng
không khí, tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, đồng thời tạo
không gian sinh hoạt cộng đồng, vui chơi, giải trí, nghỉ ngơi cho người dân. Qua
đó, nâng cao chất lượng không gian công cộng, thúc đẩy phát triển đô thị xanh,
bền vững và nâng cao chất lượng sống của người dân Thành phố.
Các nhiệm vụ phát triển công viên và cây xanh công cộng được triển khai
phù hợp với quy hoạch, kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, điều kiện
thực tế và khả năng huy động nguồn lực; bảo đảm hiệu quả đầu tư, duy trì và phát
huy giá trị sử dụng của các công trình sau khi đưa vào khai thác.
2.1. Phát triển hệ thống công viên, vườn hoa và mảng xanh công cộng
Rà soát hiện trạng, quỹ đất và nhu cầu phát triển công viên, vườn hoa, mảng
xanh công cộng; ưu tiên đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp các công viên và
không gian xanh theo quy hoạch, kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Từng bước nâng cao khả năng tiếp cận công viên, không gian xanh và tiện ích
công cộng, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí, luyện tập thể dục thể thao và sinh
hoạt cộng đồng của người dân.
Phấn đấu nâng diện tích đất công viên công cộng bình quân từ 0,8 m²/người
năm 2026 lên 1 m²/người vào năm 2030; trong đó: năm 2026: đất công viên công
cộng bình quân đầu người tối thiểu đạt 0,8 m²/ người (quy mô dân số 14,5 triệu
người), năm 2027: đất công viên công cộng bình quân đầu người tối thiểu đạt 0,85
m²/ người (quy mô dân số 15 triệu người), năm 2028: đất công viên công cộng
bình quân đầu người tối thiểu đạt 0,9 m²/ người (quy mô dân số 15,5 triệu người),
22
năm 2029: đất công viên công cộng bình quân đầu người tối thiểu đạt 0,95 m²/
người (quy mô dân số 16 triệu người), năm 2030: đất công viên công cộng bình
quân đầu người tối thiểu đạt 1 m²/ người (quy mô dân số 16,5 triệu người).
Phấn đấu tăng thêm khoảng 10 ha mảng xanh công cộng trong giai đoạn
2026-2030, bình quân 02 ha/năm, theo quy hoạch, kế hoạch và khả năng thực hiện
được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2.2. Phát triển cây xanh đường phố và cây xanh tại các công trình công cộng
Rà soát, trồng mới, cải tạo, thay thế cây xanh tại các tuyến đường, công viên, khu dân
cư và công trình công cộng; ưu tiên các loài cây phù hợp với điều kiện sinh trưởng tại đô
thị, có khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo đảm an toàn giao thông, mỹ quan và
hiệu quả sinh thái.
Phấn đấu trồng mới và cải tạo khoảng 30.000 cây xanh, bình quân 6.000 cây/năm.
Việc lựa chọn loài cây, tổ chức trồng, chăm sóc và quản lý cây xanh thực hiện theo quy
hoạch, quy định chuyên ngành và yêu cầu kỹ thuật hiện hành.
Khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng tham gia phát triển, chăm sóc và
duy trì công viên, mảng xanh và cây xanh công cộng; gắn hoạt động trồng cây với trách
nhiệm chăm sóc, bảo vệ sau trồng nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả duy trì cây xanh.
2.3. Nâng cao hiệu quả quản lý, chăm sóc và khai thác công viên, cây xanh công cộng
Tăng cường quản lý, kiểm tra, chăm sóc, cắt tỉa, bảo vệ và thay thế cây xanh;
kịp thời phát hiện, xử lý cây bị sâu bệnh, cây sinh trưởng kém hoặc có nguy cơ mất
an toàn, bảo đảm an toàn cho người dân và công trình hạ tầng kỹ thuật.
Nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng và khai thác công viên, không gian xanh
công cộng; quan tâm tổ chức các tiện ích phục vụ người dân phù hợp với chức năng,
quy hoạch, quy định về quản lý tài sản công và pháp luật có liên quan. Tăng cường
phối hợp giữa cơ quan quản lý, đơn vị vận hành và địa phương trong duy trì chất
lượng cảnh quan, vệ sinh môi trường và hiệu quả phục vụ cộng đồng.
2.4. Huy động nguồn lực và theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện
Đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng
tham gia phát triển, chăm sóc và duy trì hệ thống công viên, mảng xanh và
cây xanh công cộng.
Theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện trên cơ sở các chỉ tiêu về diện tích công
viên, mảng xanh công cộng, số lượng cây trồng mới và cải tạo, chất lượng cây xanh
và hiệu quả quản lý, chăm sóc sau trồng; tổng hợp kết quả theo chế độ báo cáo và
yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
3. Rà soát, cập nhật và tích hợp định hướng phát triển cây xanh, công viên
và không gian xanh vào quy hoạch
Rà soát các đồ án quy hoạch, chương trình và kế hoạch phát triển đô thị,
nông thôn đã được phê duyệt; đề xuất cập nhật, tích hợp định hướng phát triển
cây xanh, công viên và không gian xanh phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, định
23
hướng phát triển hạ tầng và điều kiện thực tế của từng khu vực theo thẩm quyền,
quy định hiện hành.
Rà soát quỹ đất hiện có và quỹ đất dự kiến dành cho công viên, cây xanh
công cộng, hành lang xanh và các không gian xanh khác; xác định khu vực còn
thiếu hụt, quỹ đất có khả năng phát triển hoặc cải tạo, làm cơ sở đề xuất danh mục
dự án, nhiệm vụ ưu tiên thực hiện trong giai đoạn 2026-2030.
Định hướng kết nối các khu vực công viên, cây xanh và không gian sinh thái
phù hợp với quy hoạch được duyệt, góp phần nâng cao tính liên tục và đồng bộ
của mạng lưới không gian xanh trên địa bàn Thành phố.
Phối hợp rà soát, thống nhất thông tin về quy hoạch, quỹ đất và các dự án
phát triển không gian xanh phục vụ việc xác định nhiệm vụ, phân công trách
nhiệm và tổ chức thực hiện Đề án.
VI. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Giải pháp về quy hoạch và quản lý không gian
a) Quy hoạch hệ thống không gian xanh theo hướng liên hoàn, đa chức năng
và kết nối sinh thái: Rà soát, cập nhật hiện trạng và tích hợp định hướng phát triển
công viên, cây xanh đô thị, cây xanh nông thôn, không gian mặt nước, hành lang
sông, kênh, rạch, vùng nông nghiệp sinh thái và hệ thống rừng thành mạng lưới
không gian xanh thống nhất trên địa bàn Thành phố. Đối với các khu vực phát triển
mới, nghiên cứu tích hợp hệ thống cây xanh, công viên và không gian xanh ngay
từ quá trình lập quy hoạch; tăng cường kết nối với mạng lưới đi bộ, xe đạp, giao
thông công cộng, quảng trường và không gian mặt nước theo quy hoạch được cấp
có thẩm quyền phê duyệt. Đối với các khu vực hiện hữu, rà soát, đề xuất các khu
vực, quỹ đất công và khu vực ven sông, kênh, rạch có khả năng phát triển, cải tạo
hoặc bổ sung không gian xanh công cộng phù hợp với quy hoạch, pháp luật về đất
đai và điều kiện thực tế. Ưu tiên bảo vệ, phục hồi và kết nối các không gian xanh
có giá trị sinh thái; phát triển các tuyến xanh, hành lang xanh và điểm xanh vệ tinh
phù hợp với điều kiện tự nhiên, quy hoạch được duyệt và chức năng sử dụng đất.
b) Đột phá trong quản lý quỹ đất xanh: Tổ chức rà soát, lập danh mục và bản
đồ hóa quỹ đất công viên, cây xanh sử dụng công cộng, hành lang xanh và không
gian sinh thái; xác định rõ vị trí, diện tích, tình trạng pháp lý, chức năng quy hoạch,
cơ quan quản lý và lộ trình thực hiện. Bảo đảm quỹ đất phục vụ phát triển công
viên, cây xanh và không gian xanh công cộng; ưu tiên các khu vực thiếu hụt không
gian xanh, các khu đất có khả năng phát triển công viên và các khu vực cần bảo
vệ, phục hồi sinh thái. Tăng cường kiểm soát việc điều chỉnh chức năng đất xanh,
bảo đảm phù hợp quy hoạch và yêu cầu phát triển bền vững.
c) Tổ chức phát triển không gian xanh theo mức độ ưu tiên và nhu cầu tiếp
cận của người dân: Xây dựng bản đồ đánh giá mức độ thiếu hụt cây xanh, công
viên và không gian công cộng theo từng khu vực; ưu tiên phát triển cây xanh,
công viên và không gian xanh tại các khu dân cư có mật độ dân số cao, khu vực
thiếu bóng mát, khu vực chịu tác động của hiệu ứng đảo nhiệt và các địa bàn có
24
điều kiện tiếp cận không gian xanh còn hạn chế. Đồng thời, chú trọng các khu vực
hành lang sông, kênh, rạch, ven biển, rừng ngập mặn Cần Giờ, đặc khu Côn Đảo,
khu đô thị mới, khu công nghiệp và các khu vực phát triển theo định hướng giao
thông công cộng. Bảo đảm bố trí quỹ đất xanh đồng bộ với quá trình phát triển
các khu đô thị mới, hạ tầng giao thông và các khu chức năng.
d) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý không gian xanh: Xây
dựng, chuẩn hóa và từng bước cập nhật cơ sở dữ liệu GIS dùng chung về cây
xanh, công viên, quỹ đất xanh, hành lang sinh thái và hệ thống rừng; tích hợp dữ
liệu quy hoạch, đất đai, đầu tư, quản lý và chăm sóc. Thiết lập mã định danh cho
từng khu vực, công trình hoặc tuyến cây xanh; quy định rõ cơ quan cập nhật, chu
kỳ cập nhật, trách nhiệm kiểm tra và cơ chế chia sẻ dữ liệu. Từng bước ứng dụng
ảnh viễn thám, bản đồ số và công cụ phân tích không gian để theo dõi biến động
diện tích xanh, xác định khu vực ưu tiên và hỗ trợ công tác quy hoạch, quản lý,
đầu tư phát triển cây xanh.
đ) Phát triển hạ tầng xanh gắn với quản lý nước và thích ứng với biến đổi khí
hậu: Lồng ghép giải pháp cây xanh, mặt nước, bề mặt thấm nước và không gian
sinh thái vào quy hoạch, thiết kế công viên và công trình công cộng; ưu tiên các
giải pháp phù hợp nhằm điều hòa vi khí hậu, hỗ trợ thoát nước, giảm hiệu ứng đảo
nhiệt và nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu. Việc tổ chức không
gian phải bảo đảm chức năng thoát nước, an toàn công trình và bảo tồn các hệ
sinh thái tự nhiên.
e) Gắn trách nhiệm phát triển không gian xanh với quy hoạch, đầu tư và quản
lý vận hành: Lồng ghép yêu cầu về quỹ đất, kết nối, đầu tư và duy trì không gian
xanh trong quá trình lập, thẩm định và thực hiện các quy hoạch, chương trình và
dự án theo thẩm quyền. Xác định rõ trách nhiệm của cơ quan chủ trì, chủ đầu tư,
đơn vị tiếp nhận quản lý và đơn vị chăm sóc; huy động nguồn lực xã hội hóa phù
hợp quy định pháp luật, đồng thời ưu tiên nguồn lực công cho các khu vực thiếu
không gian xanh và các công trình có ý nghĩa kết nối sinh thái.
g) Đổi mới phương thức giám sát, đánh giá kết quả: Xây dựng bộ chỉ số theo
dõi không gian xanh dựa trên diện tích, phân bố, mức độ kết nối, khả năng tiếp
cận, chất lượng cây xanh, hiệu quả duy trì và tiến độ thực hiện dự án. Thực hiện
cập nhật dữ liệu định kỳ, đối soát giữa các chương trình để tránh tính trùng chỉ
tiêu; công khai thông tin phù hợp để tăng cường giám sát của cộng đồng. Kết quả
thực hiện là căn cứ để rà soát, điều chỉnh thứ tự ưu tiên đầu tư và đề xuất nhiệm
vụ phát triển không gian xanh trong giai đoạn tiếp theo.
Địa bàn thực hiện: Toàn Thành phố; ưu tiên khu vực đô thị có mật độ dân số
cao, khu vực thiếu công viên, cây xanh; các khu đô thị mới, khu dân cư, khu công
nghiệp; khu vực ven sông, kênh, rạch, ven biển và các khu vực có giá trị sinh thái.
Đơn vị chủ trì: Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì tham mưu về định hướng
không gian, chỉ tiêu và việc bố trí quỹ đất cây xanh trong các đồ án quy hoạch;
phối hợp các cơ quan liên quan rà soát, đề xuất cập nhật quỹ đất công viên, cây
xanh và hành lang xanh theo quy định.
25
Đơn vị phối hợp: Sở Xây dựng; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Sở Tài chính;
Uỷ ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
2. Giải pháp về cơ chế, chính sách
a) Hoàn thiện cơ chế quản lý, bảo vệ và phát triển quỹ đất cây xanh: Tổ chức
rà soát, thống kê, xác lập danh mục và cập nhật dữ liệu đối với quỹ đất quy hoạch
công viên, cây xanh, vườn hoa, hành lang xanh và các khu vực có tiềm năng phát
triển không gian xanh trên địa bàn Thành phố. Xác định rõ hiện trạng, ranh giới,
tình trạng pháp lý, cơ quan quản lý và tiến độ thực hiện đối với từng khu đất; ưu
tiên tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh việc triển khai các khu đất đã được quy hoạch
nhưng chậm đầu tư. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn và chính
quyền địa phương trong quản lý, bảo vệ quỹ đất cây xanh, bảo đảm sử dụng đất
đúng mục đích và phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển cây xanh và đa dạng hóa
nguồn lực đầu tư: Rà soát, đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát
triển cây xanh phù hợp với quy định pháp luật hiện hành; kịp thời tổng hợp, đề
xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Đề án. Tập
trung tham mưu xây dựng, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách sau:
Tham mưu xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định
việc quản lý, khai thác không gian xanh đối với diện tích đất chưa giao, chưa cho
thuê, chưa sử dụng theo quy định pháp luật, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử
dụng quỹ đất, phát triển không gian xanh và phục vụ nhu cầu cộng đồng.
Tham mưu xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố về chính
sách hỗ trợ phát triển lâm nghiệp trên địa bàn Thành phố theo quy định tại Nghị
định số 58/2024/NĐ-CP; nghiên cứu, đề xuất chính sách hỗ trợ bổ sung kinh phí
trồng cây phân tán phù hợp với điều kiện thực tế, khả năng cân đối ngân sách và
quy định pháp luật hiện hành.
Rà soát, tham mưu sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 25/2024/NQ-HĐND ngày 11
tháng 12 năm 2024 của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định mức hỗ trợ đặc thù
đối với khoán bảo vệ rừng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, bảo đảm phù hợp với
yêu cầu thực tiễn, khả năng cân đối nguồn lực và quy định pháp luật hiện hành.
Đồng thời, lồng ghép mục tiêu phát triển cây xanh, công viên và không gian
xanh vào kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch vốn hằng năm và các chương
trình phát triển đô thị của Thành phố. Ưu tiên bố trí nguồn lực cho các khu vực thiếu
không gian xanh công cộng, khu dân cư đông đúc và các khu vực chịu tác động lớn
của nắng nóng, ngập úng. Xác định đầy đủ kinh phí đầu tư xây dựng, trồng mới,
chăm sóc, duy trì và bảo dưỡng cây xanh; nghiên cứu huy động các nguồn lực xã hội
hợp pháp, bảo đảm công khai, minh bạch và sử dụng hiệu quả nguồn vốn.
c) Xây dựng cơ chế khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp và cộng đồng:
Tạo điều kiện để tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục, cơ sở y tế, cộng đồng dân
26
cư và cá nhân tham gia tài trợ, trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh thông qua các
chương trình phù hợp với quy hoạch và điều kiện thực tế. Xây dựng hướng dẫn
thống nhất về tiếp nhận tài trợ, lựa chọn vị trí, tiêu chuẩn cây trồng, nghiệm thu,
bàn giao và duy trì sau đầu tư. Phát huy các phong trào phát triển cây xanh gắn với
trách nhiệm cộng đồng, đồng thời bảo đảm hoạt động xã hội hóa tuân thủ quy định
về đất đai, tài sản công, ngân sách và các quy định pháp luật có liên quan.
d) Gắn trách nhiệm phát triển không gian xanh với công tác quy hoạch và thực
hiện dự án. Lồng ghép các yêu cầu về cây xanh, mặt nước, cảnh quan và không
gian công cộng trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt và triển khai quy hoạch,
chương trình, dự án phát triển đô thị. Xác định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, đơn
vị quản lý và chính quyền địa phương trong đầu tư, trồng, chăm sóc, bảo vệ và bàn
giao cây xanh. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chỉ tiêu cây xanh
theo quy hoạch; xử lý vi phạm theo thẩm quyền và quy định pháp luật.
đ) Hoàn thiện cơ chế phân công, phân cấp và phối hợp quản lý: Xác định rõ
cơ quan đầu mối điều phối việc thực hiện Đề án; phân công nhiệm vụ cụ thể cho
các sở, ngành, đơn vị quản lý chuyên ngành và chính quyền địa phương. Quy định
rõ trách nhiệm quản lý đối với từng loại hình cây xanh, công viên, vườn hoa và
không gian xanh; bảo đảm có đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp về chăm sóc, duy
trì, kiểm tra an toàn và cập nhật dữ liệu. Tăng cường phối hợp trong xử lý các vấn
đề liên quan đến cây xanh, hạ tầng kỹ thuật, giao thông, cấp thoát nước và các
công trình đô thị.
e) Bảo đảm cơ chế duy trì và bảo tồn cây xanh lâu dài. Xây dựng kế hoạch
chăm sóc, bảo dưỡng cây xanh theo đặc điểm loài cây, điều kiện sinh trưởng và
yêu cầu an toàn; bố trí kinh phí duy trì phù hợp sau khi công trình hoàn thành.
Xây dựng tiêu chí lựa chọn cây trồng phù hợp với điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng
và cảnh quan đô thị; chú trọng bảo tồn cây cổ thụ, cây có giá trị lịch sử, văn hóa
và sinh thái. Tăng cường kiểm tra chất lượng cây sau trồng, đánh giá tỷ lệ sống và
sinh trưởng, xác định trách nhiệm của đơn vị thực hiện và có giải pháp kịp thời
đối với cây chết, cây suy thoái hoặc có nguy cơ mất an toàn.
g) Đổi mới công tác giám sát, đánh giá và ứng dụng công nghệ số. Xây dựng
bộ chỉ tiêu đánh giá kết quả thực hiện Đề án theo hướng đo lường cả số lượng,
diện tích, chất lượng, khả năng tiếp cận và mức độ duy trì không gian xanh. Từng
bước xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung về cây xanh và công viên, ứng dụng hệ
thống thông tin địa lý (GIS) để quản lý vị trí, hiện trạng, đơn vị phụ trách, nguồn
vốn và tiến độ thực hiện. Thực hiện chế độ báo cáo, kiểm tra định kỳ hằng năm,
đánh giá giữa kỳ và tổng kết giai đoạn 2026-2030; công khai kết quả phù hợp để
tăng cường trách nhiệm giải trình và sự tham gia giám sát của cộng đồng.
Địa bàn thực hiện: Toàn Thành phố, trong đó phân định theo nhóm: cây xanh
đô thị, công viên và cây xanh công cộng; cây lâm nghiệp phân tán; cây xanh thuộc
khu vực rừng và không gian sinh thái.
27
Đơn vị chủ trì: Sở Xây dựng đối với cây xanh đô thị, công viên và cây xanh
công cộng; Sở Nông nghiệp và Môi trường đối với cây lâm nghiệp phân tán, rừng
và các nội dung thuộc lĩnh vực lâm nghiệp.
Đơn vị phối hợp: Sở Quy hoạch - Kiến trúc; Sở Tài chính; Sở Tư pháp; Uỷ ban
nhân dân các xã, phường, đặc khu, Chủ rừng và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
3. Giải pháp về giống và kỹ thuật
a) Lựa chọn loài cây phù hợp với điều kiện sinh thái và mục đích sử dụng:
Tổ chức rà soát, đánh giá điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng, chế độ ngập nước, không
gian sinh trưởng và yêu cầu cảnh quan tại từng khu vực để lựa chọn loài cây phù
hợp. Việc lựa chọn loài cây căn cứ vào khả năng thích nghi, đặc tính sinh trưởng,
mục đích sử dụng và điều kiện thực tế của từng khu vực; ưu tiên các loài cây bản
địa hoặc đã thích nghi tốt với điều kiện sinh thái địa phương, có khả năng chống
chịu nắng nóng, mưa lớn, gió mạnh, sâu bệnh và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Xây dựng danh mục loài cây khuyến nghị theo từng loại hình không gian xanh,
bao gồm rừng phòng hộ, khu vực phục hồi rừng, công viên, đường phố, trường
học, bệnh viện, khu dân cư và hành lang xanh ven sông, kênh, rạch; bảo đảm an
toàn giao thông, công trình hạ tầng và cân bằng sinh thái.
b) Nâng cao chất lượng cây giống và tăng cường quản lý nguồn cung: Tăng
cường quản lý nguồn giống; hướng dẫn lựa chọn chủng loại, quy cách và tiêu chuẩn
cây giống phù hợp với điều kiện sinh thái, mục đích sử dụng và yêu cầu kỹ thuật
của từng khu vực. Ưu tiên sử dụng cây giống có nguồn gốc rõ ràng, chất lượng tốt,
không bị sâu bệnh và đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định. Xây dựng, áp
dụng tiêu chuẩn kỹ thuật đối với cây giống theo từng mục đích sử dụng, bảo đảm
cây có bộ rễ phát triển tốt, bầu cây ổn định, thân cây khỏe và khả năng thích nghi
sau khi trồng; không sử dụng cây giống bị sâu bệnh, sinh trưởng kém hoặc không
đáp ứng yêu cầu kỹ thuật. Đối với cây trồng rừng, lựa chọn nguồn giống phù hợp
với điều kiện lập địa, chức năng phòng hộ và yêu cầu bảo tồn đa dạng sinh học.
Chủ động kế hoạch sản xuất, cung ứng giống gắn với tiến độ trồng cây hằng năm;
tăng cường kiểm tra, nghiệm thu chất lượng cây giống trước khi đưa vào sử dụng.
c) Chuẩn hóa quy trình kỹ thuật trồng và chăm sóc cây: Xây dựng, áp dụng hướng
dẫn kỹ thuật trồng và chăm sóc phù hợp với từng loài cây, mục đích sử dụng và điều
kiện lập địa; thực hiện khảo sát vị trí, chuẩn bị đất, đào hố, xử lý giá thể, bố trí mật độ
và khoảng cách trồng theo yêu cầu sinh trưởng của từng loài. Xác định thời vụ trồng
phù hợp, chủ động nguồn nước tưới và thực hiện các biện pháp chống giữ, bảo vệ gốc,
thoát nước đối với cây mới trồng. Việc tổ chức trồng và chăm sóc cây phải căn cứ vào
đặc tính sinh trưởng của từng loài, điều kiện lập địa và yêu cầu kỹ thuật tương ứng;
chú trọng các biện pháp chăm sóc, bảo vệ cây sau trồng nhằm nâng cao tỷ lệ sống, khả
năng sinh trưởng và phát triển ổn định của cây. Ưu tiên áp dụng các biện pháp kỹ thuật
giúp nâng cao khả năng thích ứng của cây với biến đổi khí hậu và điều kiện thời tiết
cực đoan. Bảo đảm việc bố trí cây xanh hài hòa với hệ thống giao thông, điện, chiếu
sáng, cấp thoát nước và các công trình hạ tầng kỹ thuật.
28
d) Nâng cao tỷ lệ sống và chất lượng cây sau trồng: Xây dựng kế hoạch chăm
sóc, tưới nước, bón phân, làm cỏ, phòng trừ sâu bệnh và bảo vệ cây theo từng giai
đoạn sinh trưởng. Tổ chức kiểm tra, đánh giá định kỳ tình trạng cây trồng; kịp
thời trồng dặm, thay thế cây chết hoặc sinh trưởng không đạt yêu cầu. Gắn trách
nhiệm của đơn vị cung cấp giống, đơn vị thi công và đơn vị chăm sóc với chất
lượng thực hiện theo hồ sơ kỹ thuật, hợp đồng và quy định hiện hành. Bố trí kinh
phí duy trì phù hợp nhằm bảo đảm cây sinh trưởng ổn định, phát huy hiệu quả
cảnh quan và sinh thái lâu dài.
đ) Áp dụng kỹ thuật lâm sinh phù hợp trong trồng và phục hồi rừng. Đối với
diện tích trồng rừng mới, thực hiện khảo sát lập địa, lựa chọn loài cây, nguồn
giống và cơ cấu cây trồng phù hợp với chức năng phòng hộ, điều kiện sinh thái
và yêu cầu thích ứng với biến đổi khí hậu. Đối với diện tích khoanh nuôi xúc tiến
tái sinh tự nhiên, đánh giá hiện trạng cây tái sinh, thảm thực vật và các yếu tố cản
trở để lựa chọn biện pháp tác động phù hợp; chỉ trồng bổ sung tại những khu vực
cần thiết. Tăng cường bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng và theo dõi diễn
biến sinh trưởng, phục hồi hệ sinh thái để đánh giá hiệu quả thực hiện.
e) Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển giao kỹ thuật. Từng
bước ứng dụng hệ thống thông tin địa lý và cơ sở dữ liệu số trong quản lý loài
cây, vị trí trồng, nguồn giống, lịch chăm sóc và tình trạng sinh trưởng. Nghiên cứu
áp dụng các giải pháp tưới tiết kiệm nước, cải thiện chất lượng đất, theo dõi sức
khỏe cây và cảnh báo nguy cơ mất an toàn tại các khu vực cần thiết. Tăng cường
phối hợp với các cơ sở nghiên cứu, đào tạo và đơn vị chuyên môn để thử nghiệm,
đánh giá, hoàn thiện và nhân rộng các mô hình trồng cây phù hợp với điều kiện
thực tế của Thành phố, ưu tiên các mô hình sử dụng loài cây có khả năng chống
chịu tốt và thích ứng với biến đổi khí hậu.
g) Tăng cường kiểm tra, đánh giá và nâng cao năng lực chuyên môn. Tổ chức
tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật cho cán bộ quản lý và lực lượng trực tiếp tham gia
trồng, chăm sóc cây xanh. Xây dựng các chỉ tiêu đánh giá phù hợp, bao gồm chất
lượng cây giống, tỷ lệ sống, tình trạng sinh trưởng, mức độ an toàn và hiệu quả
chăm sóc sau trồng. Định kỳ kiểm tra, tổng kết, xác định nguyên nhân cây chết
hoặc sinh trưởng kém, kịp thời điều chỉnh biện pháp kỹ thuật và nhân rộng các
mô hình đạt hiệu quả.
Địa bàn thực hiện: Các khu vực trồng cây phân tán, trồng rừng, công viên,
cây xanh đường phố, khu dân cư, khu công nghiệp, trường học, cơ quan, công
trình công cộng và các dự án phát triển đô thị.
Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường đối với cây lâm nghiệp trồng
phân tán và trồng rừng; Sở Xây dựng đối với cây xanh đô thị, công viên và cây
xanh công cộng.
Đơn vị phối hợp: Sở Quy hoạch - Kiến trúc; Uỷ ban nhân dân các xã, phường,
đặc khu; các Chủ rừng, đơn vị quản lý cây xanh và các tổ chức có liên quan.
29
4. Giải pháp về chăm sóc và bảo vệ cây
a) Nâng cao chất lượng chăm sóc và tỷ lệ cây sống sau trồng: Chuyển trọng
tâm từ số lượng cây trồng sang chất lượng, tỷ lệ cây sống và khả năng sinh trưởng
ổn định lâu dài. Xây dựng kế hoạch chăm sóc sau trồng phù hợp với từng loài cây,
điều kiện sinh thái và loại hình không gian xanh; thực hiện tưới nước, bón phân,
làm cỏ, vun gốc, chống giữ và phòng trừ sâu bệnh theo yêu cầu kỹ thuật. Tổ chức
kiểm tra định kỳ, đánh giá tình trạng sinh trưởng, kịp thời trồng dặm, thay thế cây
chết, cây kém phát triển hoặc không bảo đảm yêu cầu kỹ thuật; xác định rõ trách
nhiệm của đơn vị trồng, chăm sóc và quản lý cây xanh.
b) Chuẩn hóa quy trình cắt tỉa và quản lý an toàn cây xanh: Xây dựng, áp
dụng quy trình cắt tỉa phù hợp với đặc điểm sinh trưởng của từng loài cây, bảo
đảm an toàn và duy trì giá trị sinh thái, cảnh quan. Hạn chế, tiến tới chấm dứt việc
cắt ngọn tùy tiện, cắt tỉa quá mức làm ảnh hưởng đến cấu trúc và sức khỏe của
cây; thực hiện cắt tỉa định kỳ, ưu tiên cắt tỉa cấu trúc, loại bỏ cành khô, cành sâu
bệnh, cành có nguy cơ gãy đổ và điều chỉnh tán cây phù hợp. Tăng cường kiểm
tra, đánh giá nguy cơ mất an toàn, đặc biệt trước mùa mưa bão; lựa chọn biện
pháp xử lý phù hợp nhằm giảm nguy cơ gãy đổ nhưng vẫn duy trì sinh khối, bóng
mát và chức năng sinh thái của cây xanh. Nghiên cứu áp dụng các tiêu chuẩn,
hướng dẫn kỹ thuật tiên tiến về chăm sóc và cắt tỉa cây xanh phù hợp với điều
kiện thực tế và quy định hiện hành.
c) Tăng cường quản lý dịch hại tổng hợp và sử dụng vật tư thân thiện với môi
trường: Áp dụng các biện pháp quản lý dịch hại tổng hợp (IPM), tăng cường theo
dõi, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các loại sâu bệnh gây hại cây xanh. Ưu tiên sử
dụng chế phẩm sinh học, phân bón hữu cơ, phân bón vi sinh và các biện pháp canh
tác phù hợp nhằm cải thiện chất lượng đất, nâng cao sức sinh trưởng và khả năng
chống chịu của cây. Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật và các loại hóa chất phải
bảo đảm đúng quy định, đúng đối tượng, liều lượng và hướng dẫn kỹ thuật; hạn chế
tác động tiêu cực đến môi trường, sức khỏe cộng đồng và hệ sinh thái.
d) Tăng cường kiểm tra, giám sát và bảo vệ cây xanh lâu dài: Xây dựng kế
hoạch kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với công tác chăm sóc, bảo vệ cây xanh;
chú trọng các khu vực tập trung đông người, tuyến đường giao thông, trường học,
bệnh viện, công viên và khu vực có nguy cơ mất an toàn. Theo dõi, cập nhật tình
trạng sinh trưởng, tỷ lệ cây sống, tình hình sâu bệnh và kết quả chăm sóc sau
trồng; kịp thời đề xuất biện pháp khắc phục, chăm sóc, trồng dặm hoặc thay thế
cây chết, cây suy thoái, cây bị tổn thương hoặc có nguy cơ gãy đổ. Gắn trách
nhiệm của đơn vị quản lý, chăm sóc với chất lượng duy trì cây xanh; từng bước
ứng dụng công nghệ số trong theo dõi, quản lý và cảnh báo nguy cơ mất an toàn,
góp phần bảo đảm cây xanh phát triển bền vững và phát huy hiệu quả lâu dài.
Địa bàn thực hiện: Toàn bộ diện tích và địa điểm thực hiện trồng cây lâm
nghiệp phân tán, trồng rừng, công viên và cây xanh đô thị, công cộng.
Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường: cây lâm nghiệp phân tán,
trồng rừng; Sở Xây dựng: công viên, cây xanh công cộng và cây xanh đô thị.
30
Đơn vị phối hợp: Uỷ ban nhân dân các xã, phường, đặc khu; Chủ rừng; đơn
vị quản lý cây xanh; tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng tham gia trồng cây.
5. Giải pháp về khoa học, công nghệ và chuyển đổi số
a) Đẩy mạnh số hóa và xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung về cây xanh,
không gian xanh: Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS), viễn thám, bản đồ số
và cơ sở dữ liệu để quản lý cây xanh, công viên, quỹ đất xanh, hành lang sinh thái
và hệ thống rừng trên địa bàn Thành phố. Từng bước chuẩn hóa, cập nhật dữ liệu
về vị trí, chủng loại, quy cách, tình trạng sinh trưởng, đơn vị quản lý, lịch sử chăm
sóc và nguồn vốn đầu tư; thiết lập mã định danh, nghiên cứu áp dụng mã QR đối
với từng cây hoặc khu vực cây xanh phù hợp điều kiện thực tế. Bảo đảm dữ liệu
được cập nhật thường xuyên, có khả năng kết nối, chia sẻ giữa các cơ quan, đơn
vị; phục vụ theo dõi hiện trạng, quản lý, quy hoạch, xác định khu vực ưu tiên và
đánh giá kết quả thực hiện Đề án.
b) Ứng dụng công nghệ thông minh trong giám sát và cảnh báo nguy cơ:
Từng bước nghiên cứu, thí điểm ứng dụng cảm biến kết nối Internet vạn vật (IoT)
để theo dõi độ ẩm đất, điều kiện sinh trưởng và các dấu hiệu bất thường của cây
tại những khu vực cần thiết; nghiên cứu sử dụng thiết bị giám sát độ nghiêng,
đánh giá nguy cơ mất an toàn đối với cây xanh có nguy cơ gãy đổ, đặc biệt trong
mùa mưa bão. Ứng dụng thiết bị bay không người lái (drone), ảnh viễn thám và
trí tuệ nhân tạo (AI) trong giám sát diện tích xanh, nhận diện dấu hiệu sâu bệnh,
suy giảm sức khỏe cây và biến động hiện trạng tại các khu vực phù hợp. Việc triển
khai phải căn cứ nhu cầu thực tế, hiệu quả đầu tư, điều kiện kỹ thuật và quy định
pháp luật có liên quan.
c) Phát triển nền tảng quản trị và giám sát không gian xanh thông minh: Từng
bước xây dựng hệ thống quản lý, giám sát tập trung thông qua bảng điều hành số
(Dashboard), tích hợp dữ liệu về hiện trạng cây xanh, tiến độ trồng, tình hình chăm
sóc, kinh phí thực hiện và kết quả các chương trình, dự án. Nghiên cứu phát triển
hoặc tích hợp chức năng tiếp nhận phản ánh hiện trường trên các nền tảng số, ứng
dụng di động hiện có để người dân tham gia phản ánh tình trạng cây xanh, cây có
nguy cơ gãy đổ, sâu bệnh hoặc các hành vi xâm hại cây xanh. Thiết lập quy trình
tiếp nhận, phân loại, xử lý và phản hồi thông tin; xác định rõ trách nhiệm của cơ
quan, đơn vị liên quan nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát huy sự tham gia
giám sát của cộng đồng.
d) Tăng cường ứng dụng công nghệ trong theo dõi, đánh giá kết quả thực
hiện Đề án: Xây dựng các chỉ tiêu theo dõi, đánh giá dựa trên dữ liệu số, bao gồm
số lượng cây trồng, tỷ lệ cây sống, diện tích và mức độ phân bố không gian xanh,
chất lượng chăm sóc, tiến độ thực hiện và hiệu quả sử dụng nguồn lực. Định kỳ
cập nhật, đối soát dữ liệu giữa các chương trình, dự án và cơ quan quản lý để bảo
đảm tính thống nhất, chính xác, tránh trùng lặp chỉ tiêu. Từng bước ứng dụng công
cụ phân tích dữ liệu để nhận diện khu vực thiếu hụt cây xanh, xác định nhu cầu
31
đầu tư, hỗ trợ công tác chỉ đạo, điều hành và đề xuất giải pháp phù hợp trong quá
trình triển khai Đề án.
đ) Bảo đảm nguồn lực, an toàn dữ liệu và nâng cao năng lực chuyển đổi số:
Xây dựng lộ trình ứng dụng công nghệ phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng
cân đối nguồn lực của Thành phố; ưu tiên chuẩn hóa dữ liệu, hoàn thiện hệ thống
GIS và kết nối các cơ sở dữ liệu hiện có trước khi mở rộng đầu tư các công nghệ
chuyên sâu. Tăng cường đào tạo, hướng dẫn cán bộ, công chức, viên chức và lực
lượng trực tiếp quản lý cây xanh sử dụng các công cụ số; quy định trách nhiệm
cập nhật, kiểm tra, khai thác và chia sẻ dữ liệu. Bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ
dữ liệu và khả năng kết nối, liên thông giữa các hệ thống theo quy định hiện hành.
Địa bàn thực hiện: Toàn Thành phố, ưu tiên các khu vực đô thị, công viên,
tuyến đường, khu vực có mật độ cây xanh cao và các khu vực rừng, sinh thái.
Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường đối với dữ liệu rừng, cây lâm
nghiệp phân tán; các đơn vị trực tiếp quản lý công viên, cây xanh đô thị, cây xanh
công cộng theo phạm vi được giao.
Đơn vị phối hợp: Sở Xây dựng hướng dẫn, điều phối theo chức năng, nhiệm
vụ; Sở Quy hoạch - Kiến trúc; Sở Khoa học và Công nghệ; Ủy ban nhân dân các
xã, phường, đặc khu và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện theo phạm vi
chức năng, nhiệm vụ và phân cấp quản lý.
6. Giải pháp về huy động nguồn lực
a) Đa dạng hóa nguồn vốn và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực: Đa dạng
hóa nguồn vốn thực hiện Đề án, bao gồm ngân sách nhà nước, vốn đầu tư công,
kinh phí sự nghiệp, nguồn xã hội hóa, tài trợ và các nguồn hợp pháp khác. Việc bố
trí, quản lý và sử dụng kinh phí căn cứ nhiệm vụ được giao, khả năng cân đối ngân
sách, kế hoạch đầu tư và quy định pháp luật hiện hành; bảo đảm đúng mục đích,
tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch và không trùng lặp nguồn kinh phí thực
hiện. Ưu tiên bố trí nguồn lực cho các khu vực thiếu hụt không gian xanh, các
nhiệm vụ cấp thiết về trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh và phục hồi hệ sinh thái.
b) Đẩy mạnh xã hội hóa và nghiên cứu các hình thức hợp tác công - tư.
Khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cộng đồng dân cư và người dân tham gia
đóng góp kinh phí, cây giống, trang thiết bị, công nghệ và nhân lực phục vụ trồng,
chăm sóc, bảo vệ cây xanh. Nghiên cứu áp dụng các hình thức hợp tác công - tư,
tài trợ và huy động nguồn lực ngoài ngân sách phù hợp với tính chất dự án, khả
năng hoàn vốn, yêu cầu quản lý và quy định pháp luật hiện hành. Tăng cường hợp
tác với doanh nghiệp trong đầu tư phát triển công viên, không gian xanh và các
mô hình quản lý, chăm sóc cây xanh có hiệu quả; bảo đảm hài hòa lợi ích, công
khai, minh bạch và duy trì khả năng tiếp cận không gian công cộng của người dân.
c) Đổi mới phương thức đặt hàng, đấu thầu dịch vụ chăm sóc và duy trì cây
xanh: Rà soát, hoàn thiện phương thức lựa chọn đơn vị thực hiện dịch vụ trồng, chăm
32
sóc, bảo dưỡng và bảo vệ cây xanh theo quy định. Nghiên cứu tổ chức các gói thầu
dịch vụ có thời hạn phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, chu kỳ chăm sóc, khả năng cân
đối kinh phí và tính chất công việc, gắn trách nhiệm của đơn vị thực hiện với chất
lượng cây xanh, tỷ lệ cây sống, mức độ an toàn và hiệu quả duy trì. Khuyến khích
ứng dụng cơ giới hóa, công nghệ và quy trình quản lý tiên tiến nhằm nâng cao năng
suất, chất lượng dịch vụ và tối ưu chi phí trong suốt quá trình thực hiện.
d) Khai thác hiệu quả quỹ đất và tài sản công phục vụ phát triển không gian
xanh: Rà soát, nghiên cứu sử dụng phù hợp các khu đất chưa triển khai dự án để
tổ chức trồng cây tạm thời, xây dựng vườn ươm hoặc bổ sung không gian xanh
trong thời gian chờ thực hiện dự án, trên cơ sở phù hợp quy hoạch, mục đích sử
dụng đất, thời hạn sử dụng và các quy định pháp luật có liên quan; bảo đảm không
ảnh hưởng quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân và tiến độ thực hiện dự
án. Đồng thời, nghiên cứu tổ chức các hoạt động dịch vụ phù hợp tại công viên
và không gian xanh theo phương án quản lý được cấp có thẩm quyền phê duyệt,
bảo đảm tuân thủ quy định về quản lý, sử dụng tài sản công, bảo vệ môi trường
và duy trì chức năng phục vụ cộng đồng. Nguồn thu hợp pháp, nếu có, được quản
lý và sử dụng theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
đ) Tăng cường phối hợp và giám sát việc huy động, sử dụng nguồn lực: Xác
định rõ trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư và đơn vị quản lý
trong lập kế hoạch, huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực thực hiện Đề án. Tăng
cường kiểm tra, giám sát tiến độ, chất lượng và hiệu quả sử dụng kinh phí; định kỳ
đánh giá kết quả huy động nguồn lực, kịp thời đề xuất điều chỉnh phương án phân
bổ phù hợp với yêu cầu thực tế và mục tiêu phát triển cây xanh của Thành phố.
Địa bàn thực hiện: Toàn Thành phố, theo từng chương trình, dự án và kế
hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng và các
Sở, ngành chuyên môn chủ trì triển khai theo từng nhóm nhiệm vụ, lĩnh vực
được phân công.
Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính phối hợp có ý kiến về nguồn kinh phí thực
hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật
có liên quan; Sở Quy hoạch - Kiến trúc; Uỷ ban nhân dân các xã, phường, đặc
khu; doanh nghiệp, tổ chức và cộng đồng.
7. Giải pháp về tuyên truyền, vận động
a) Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm cộng đồng: Đẩy
mạnh tuyên truyền về vai trò, ý nghĩa của cây xanh, công viên, rừng và không gian
xanh đối với môi trường, sức khỏe cộng đồng, ứng phó với biến đổi khí hậu và phát
triển bền vững. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp,
hộ gia đình và cá nhân trong việc trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh; vận động người
dân sử dụng, giữ gìn không gian xanh đúng mục đích, không có hành vi xâm hại cây
xanh và tích cực tham gia xây dựng môi trường sống xanh, sạch, đẹp.
33
b) Đổi mới phương thức truyền thông số và đa nền tảng: Đa dạng hóa hình
thức tuyên truyền thông qua báo chí, phát thanh, truyền hình, cổng thông tin điện
tử, mạng xã hội và các nền tảng số phù hợp; xây dựng các chiến dịch truyền thông
có tính tương tác, lan tỏa thông điệp về lợi ích sinh thái, kinh tế và xã hội của cây
xanh đô thị, cây xanh nông thôn và rừng phòng hộ. Nghiên cứu ứng dụng mã QR
tại các tuyến đường cây xanh tiêu biểu, công viên, cây cổ thụ và các khu vực phù
hợp để cung cấp thông tin về loài cây, giá trị sinh thái, lịch sử và hướng dẫn cộng
đồng tham gia chăm sóc, bảo vệ cây xanh.
c) Phát huy vai trò của hệ thống chính trị cơ sở và các phong trào thi đua:
Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị -
xã hội, chính quyền địa phương và cộng đồng dân cư trong vận động nhân dân
tham gia trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh và quản lý cây xanh phân tán. Khuyến
khích lồng ghép nội dung bảo vệ cây xanh, giữ gìn môi trường vào các phong trào
thi đua, hoạt động cộng đồng và hương ước, quy ước của khu dân cư theo quy
định. Tổ chức các hội thi, phong trào phù hợp như “Tuyến hẻm xanh”, xây dựng
khu dân cư xanh, biểu dương, khen thưởng các hộ gia đình, tổ chức và tập thể có
mô hình trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh tiêu biểu.
d) Tăng cường giáo dục sinh thái trong trường học và cộng đồng: Phối hợp
với các cơ sở giáo dục tổ chức hoạt động ngoại khóa, trải nghiệm thực tế về trồng,
chăm sóc cây xanh, bảo vệ rừng, đa dạng sinh học và bảo vệ môi trường cho học
sinh, sinh viên. Khuyến khích xây dựng các mô hình trường học xanh, vườn cây
học đường và hoạt động tình nguyện vì môi trường; từng bước hình thành ý thức,
thói quen và trách nhiệm bảo vệ cây xanh trong thế hệ trẻ.
đ) Tăng cường công khai thông tin, tham vấn cộng đồng và tiếp nhận phản
ánh: Từng bước ứng dụng các nền tảng số, ứng dụng đô thị thông minh và các
kênh thông tin hiện có để tiếp nhận, xử lý phản ánh của người dân về cây xanh có
nguy cơ gãy đổ, sâu bệnh, sinh trưởng kém hoặc các hành vi xâm hại cây xanh.
Công khai thông tin phù hợp về kế hoạch trồng, chăm sóc, duy trì và phát triển
không gian xanh; tăng cường tham vấn cộng đồng đối với các dự án chỉnh trang
đô thị có nội dung di dời, đốn hạ cây xanh lớn theo quy định và thẩm quyền. Việc
tiếp nhận, xử lý phản ánh và tham vấn phải bảo đảm công khai, minh bạch, kịp
thời, góp phần nâng cao trách nhiệm giải trình và sự đồng thuận của người dân
trong quá trình thực hiện Đề án.
Địa bàn thực hiện: Toàn Thành phố, tập trung tại khu dân cư, trường học,
cơ quan, doanh nghiệp, khu công nghiệp, khu vực nông thôn và các địa bàn
thực hiện trồng cây.
Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường và Sở Xây dựng theo lĩnh
vực phụ trách.
Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Giáo dục và Đào tạo; Uỷ ban
nhân dân các xã, phường, đặc khu; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố
và các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và cộng đồng.
34
8. Giải pháp về kiểm tra, giám sát và báo cáo
a) Tăng cường kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Đề án: Tăng
cường kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp
của Đề án tại các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan. Xây dựng cơ chế theo
dõi, đánh giá dựa trên các chỉ tiêu về diện tích không gian xanh, số lượng cây trồng,
tỷ lệ cây sống, chất lượng và tình trạng duy trì cây xanh, mức độ kết nối không gian
xanh, tiến độ thực hiện và hiệu quả sử dụng nguồn lực. Kết hợp kiểm tra định kỳ
với kiểm tra đột xuất tại các khu vực, dự án và công trình cần thiết; kịp thời phát
hiện khó khăn, hạn chế, xác định nguyên nhân và yêu cầu thực hiện biện pháp khắc
phục. Việc đánh giá kết quả phải bảo đảm toàn diện, khách quan, không chỉ căn cứ
vào số lượng cây đã trồng mà còn xem xét chất lượng, khả năng sinh trưởng và hiệu
quả duy trì lâu dài.
b) Thống nhất công tác thống kê, cập nhật và đối soát số liệu: Tổ chức thống
kê, cập nhật và tổng hợp kết quả trồng cây thống nhất giữa các chương trình, kế
hoạch, phong trào và đơn vị thực hiện. Thực hiện đối soát thông tin về địa điểm, số
lượng, chủng loại, thời gian trồng, đơn vị thực hiện và kết quả nghiệm thu; từng
bước gắn dữ liệu cây trồng với vị trí trên bản đồ số, bảo đảm mỗi cây hoặc diện tích
trồng được ghi nhận thống nhất, tránh trùng lặp số liệu giữa các chương trình. Các
sở, ngành và đơn vị đầu mối có trách nhiệm thống nhất biểu mẫu, phương pháp
thống kê, thời điểm chốt số liệu và quy tắc đối soát trước khi tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân Thành phố.
c) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong kiểm tra, giám sát hiện trường:
Từng bước ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS), viễn thám, bản đồ số và cơ
sở dữ liệu để theo dõi biến động diện tích xanh, kiểm tra vị trí trồng cây, đánh giá
tình trạng sinh trưởng và xác định tỷ lệ cây sống. Nghiên cứu ứng dụng thiết bị bay
không người lái (drone), công cụ phân tích hình ảnh và các giải pháp công nghệ
phù hợp để giám sát những khu vực có diện tích lớn, địa hình khó tiếp cận hoặc cần
đánh giá chuyên sâu. Từng bước triển khai nhật ký điện tử về trồng, chăm sóc và
bảo dưỡng cây xanh trên nền tảng số; yêu cầu các đơn vị thực hiện cập nhật đầy đủ
thông tin theo quy định, phục vụ kiểm tra, giám sát và truy xuất lịch sử thực hiện.
Việc ứng dụng công nghệ phải phù hợp với điều kiện thực tế, yêu cầu chuyên môn,
khả năng cân đối nguồn lực và quy định pháp luật có liên quan.
d) Hoàn thiện cơ chế phối hợp giám sát và gắn trách nhiệm của các đơn vị liên
quan: Phân định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, các sở, ngành, chính
quyền địa phương, chủ đầu tư và đơn vị trực tiếp trồng, chăm sóc, quản lý cây xanh
trong cung cấp thông tin, kiểm tra, xác nhận và báo cáo kết quả thực hiện. Tăng
cường phối hợp với các cơ sở nghiên cứu, chuyên gia chuyên môn và cộng đồng
dân cư trong giám sát chất lượng cây xanh, phát hiện nguy cơ mất an toàn và phản
ánh các vấn đề phát sinh. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được sử dụng
làm cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị và cá nhân
35
có liên quan theo thẩm quyền, quy định hiện hành; kịp thời biểu dương các đơn vị
thực hiện tốt và chấn chỉnh, xử lý các trường hợp không thực hiện đầy đủ trách
nhiệm được giao.
đ) Số hóa quy trình báo cáo và tăng cường công khai, minh bạch thông tin:
Từng bước xây dựng bảng điều khiển dữ liệu (Dashboard) phục vụ theo dõi tiến độ
thực hiện Đề án, trong đó tổng hợp các thông tin chủ yếu về chỉ tiêu kế hoạch, kết
quả trồng cây, diện tích thực hiện, tỷ lệ cây sống, tình trạng duy trì, tình hình giải
ngân và nguồn vốn. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng năm, đánh giá giữa kỳ
và tổng kết giai đoạn 2026–2030; trường hợp cần thiết, thực hiện báo cáo đột xuất
theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. Báo cáo tối thiểu phải thể hiện: chỉ tiêu
kế hoạch và kết quả thực hiện; diện tích, số lượng đã thực hiện và nghiệm thu; tỷ
lệ cây sống hoặc tình trạng duy trì tại thời điểm kiểm tra; tình hình bố trí, sử dụng
và giải ngân kinh phí theo nguồn vốn; địa điểm thực hiện; khó khăn, vướng mắc,
rủi ro; biện pháp khắc phục và kế hoạch thực hiện kỳ tiếp theo. Công khai các thông
tin, chỉ số kết quả phù hợp trên cổng thông tin điện tử theo quy định, góp phần nâng
cao trách nhiệm giải trình và tạo điều kiện để cộng đồng tham gia giám sát.
e) Nâng cao chất lượng tổng hợp, phân tích và sử dụng kết quả giám sát: Trên
cơ sở số liệu đã được kiểm tra, đối soát và xác nhận, các cơ quan đầu mối tổng hợp,
phân tích kết quả thực hiện Đề án, đánh giá mức độ hoàn thành chỉ tiêu, hiệu quả
sử dụng nguồn lực và những vấn đề cần ưu tiên xử lý. Kết quả giám sát, báo cáo là
căn cứ để đề xuất điều chỉnh nhiệm vụ, giải pháp, thứ tự ưu tiên đầu tư và phương
án phân bổ nguồn lực phù hợp; kịp thời kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ
đạo tháo gỡ khó khăn, bảo đảm tiến độ và chất lượng thực hiện Đề án trong giai
đoạn 2026-2030.
Địa bàn thực hiện: Toàn Thành phố và theo từng chương trình, dự án, địa phương.
Đơn vị chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường và Sở Xây dựng theo nhóm
nhiệm vụ được giao; Sở Quy hoạch - Kiến trúc phối hợp đối với các chỉ tiêu về
quy hoạch, quỹ đất và kết nối không gian xanh.
Đơn vị phối hợp: Uỷ ban nhân dân các xã, phường, đặc khu; các Chủ rừng,
đơn vị quản lý công viên, cây xanh và các cơ quan, đơn vị liên quan.
Các nhiệm vụ, dự án ưu tiên của Đề án được tổng hợp thành 02 nhóm: (1)
Trồng rừng và quản lý, bảo vệ rừng; (2) Trồng cây xanh. Đối với từng nhiệm vụ,
Đề án xác định sản phẩm, kết quả dự kiến, thời gian thực hiện, nguồn lực, đơn vị
chủ trì và đơn vị phối hợp, làm cơ sở rà soát, đề xuất triển khai trong giai đoạn
2026-2030 (chi tiết tại Phụ lục 4 kèm theo Đề án).
VII. KINH PHÍ THỰC HIỆN (Chi tiết tại Phụ lục 3 kèm theo Đề án)
Tổng kinh phí dự kiến cho công tác trồng rừng, trồng cây phân tán trong giai
đoạn 2026-2030 là 115.748.057.457 đồng (bao gồm: Trồng cây phân tán:
5.368.519.000 đồng; Trồng rừng: 110.379.538.457 đồng).
Kinh phí thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng
36
được xác định, bố trí theo từng chương trình, kế hoạch, dự án được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
Kinh phí thực hiện Phong trào thi đua “Toàn dân chung tay bảo vệ môi
trường, vì một Thành phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp” giai đoạn 2026-2030
gắn với Phong trào “Thành phố muôn sắc hoa” chủ yếu huy động từ nguồn xã hội
hóa và các nguồn hợp pháp khác.
1. Kinh phí thực hiện trồng cây phân tán, trồng rừng giai đoạn 2026-2030
a) Trồng cây phân tán
- Trồng cây phân tán sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước:
Tổng kinh phí thực hiện giai đoạn 2026-2030 là 5.368.519.000 đồng (Bằng
chữ: Năm tỷ ba trăm sáu mươi tám triệu năm trăm mười tám nghìn đồng) bao
gồm: chi phí hỗ trợ mua cây giống, phân bón và chi phí một phần nhân công trồng,
chăm sóc; tổ chức các hoạt động quản lý, kiểm tra, giám sát thực hiện trồng cây
phân tán; chi phí tổ chức Lễ phát động, trong đó:
+ Chi phí hỗ trợ mua cây giống, phân bón và chi phí một phần nhân công
trồng, chăm sóc là 878.932.000 đồng (Căn cứ khoản 2 Điều 23 Nghị định số
58/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ về một số chính sách
đầu tư trong lâm nghiệp).
+ Chi phí quản lý, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu (10%) là 97.659.000 đồng
(Căn cứ Mục 2, Phần V. Bảng định mức lao động gián tiếp Thông tư số
21/2023/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 12 năm 2023).
+ Chi phí tổ chức Lễ phát động: 4.391.928.000 đồng.
Phân kỳ dự toán: Năm 2026 là 1.068.593.000 đồng, năm 2027 là
1.119.236.000 đồng, năm 2028 là 1.072.600.000 đồng, năm 2029 là
1.063.285.000 đồng, năm 2030 là 1.044.805.000 đồng.
Nguồn vốn: Vốn chi thường xuyên ngân sách Thành phố. Bố trí dự toán hàng
năm của Sở Nông nghiệp và Môi trường (Chi cục Kiểm lâm). Vào thời điểm xây
dựng dự toán ngân sách nhà nước hàng năm, Sở Nông nghiệp và Môi trường (Chi
cục Kiểm lâm) căn cứ nhiệm vụ được giao, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi do
cơ quan có thẩm quyền quy định để xây dựng dự toán kinh phí triển khai thực
hiện Kế hoạch và tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách nhà nước của đơn vị
theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có
liên quan, đảm bảo thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả.
- Thực hiện phong trào thi đua “Toàn dân chung tay bảo vệ môi trường, vì
một Thành phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp” giai đoạn 2026-2030 gắn với
Phong trào “Thành phố muôn sắc hoa” (vốn xã hội hóa):
Kinh phí thực hiện chủ yếu được huy động từ nguồn xã hội hóa, thông qua
sự tham gia, đóng góp tự nguyện, hợp pháp của các tổ chức, doanh nghiệp, cá
nhân và Nhân dân; đồng thời lồng ghép với các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ
có liên quan và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.
37
Việc quản lý, sử dụng và huy động các nguồn kinh phí thực hiện Phong trào
bảo đảm công khai, minh bạch, đúng mục đích, đúng quy định pháp luật, phù hợp
với khả năng huy động nguồn lực và điều kiện thực tế của Thành phố.
b) Trồng rừng
Tổng kinh phí dự kiến thực hiện là 110.379.538.457 đồng (Bằng chữ: Một
trăm mười tỷ ba trăm bảy mươi chín triệu năm trăm ba mươi tám ngàn bốn trăm
năm mươi bảy đồng). Nguồn vốn từ nguồn tiền trồng rừng thay thế do chủ dự án
nộp vào Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Thành phố theo quy định của pháp luật về
lâm nghiệp, được sử dụng để tổ chức thực hiện trồng rừng thay thế trên địa bàn
Thành phố.
2. Kinh phí thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng
Kinh phí thực hiện được xác định theo từng chương trình, kế hoạch, dự án
được cấp thẩm quyền phê duyệt. Nguồn vốn từ nguồn ngân sách nhà nước theo
phân cấp; nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác,
trong đó khuyến khích huy động nguồn lực xã hội hóa để đầu tư, phát triển và duy
trì hệ thống công viên, mảng xanh, cây xanh công cộng trên địa bàn Thành phố.
VIII. HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN
1. Hiệu quả về môi trường
Phát triển, mở rộng và nâng cao chất lượng hệ thống cây xanh, góp phần cải
thiện chất lượng không khí, điều hòa khí hậu, giảm hiệu ứng đảo nhiệt đô thị, tăng
khả năng hấp thụ các-bon, bảo vệ đất, nước và đa dạng sinh học.
2. Hiệu quả về kinh tế - xã hội
Tạo lập không gian xanh, cảnh quan đô thị và nông thôn, nâng cao chất lượng
môi trường sống, đáp ứng nhu cầu vui chơi, nghỉ ngơi, sinh hoạt cộng đồng của
người dân; đồng thời góp phần nâng cao giá trị đất đai, cảnh quan và sức hấp dẫn
của Thành phố.
3. Hiệu quả về phát triển đô thị và thích ứng biến đổi khí hậu
Từng bước hình thành hệ thống cây xanh, công viên và hành lang sinh thái
có tính liên kết giữa đô thị, nông thôn, rừng và mặt nước; góp phần tăng khả năng
chống chịu của Thành phố trước tác động của biến đổi khí hậu, ngập úng và các
hiện tượng thời tiết cực đoan.
4. Hiệu quả về quản lý nhà nước
Tạo cơ sở thống nhất trong phân công trách nhiệm, đầu tư, quản lý, chăm sóc
và bảo vệ cây xanh; tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương và huy
động sự tham gia của toàn xã hội trong phát triển cây xanh. Góp phần nâng cao
hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách và các nguồn lực hợp pháp; tăng cường công
tác theo dõi, thống kê, kiểm tra và đánh giá kết quả thực hiện Đề án.
38
IX. TỔ CHỨC THỰC HIỆN (Bảng phân công nhiệm vụ, đơn vị chủ trì/phối
hợp, sản phẩm/kết quả, thời gian và nguồn lực tại Phụ lục 4 kèm theo Đề án)
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường
Chủ trì tham mưu, tổ chức thực hiện Kế hoạch trồng cây phân tán, trồng rừng
giai đoạn 2026-2030; hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp và đánh giá kết quả thực
hiện; phối hợp các Sở, ngành và địa phương trong phát triển cây lâm nghiệp trồng
phân tán, trồng rừng.
2. Sở Xây dựng
Chủ trì tham mưu, tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình phát
triển công viên và cây xanh công cộng giai đoạn 2026-2030; hướng dẫn, kiểm tra
việc phát triển, quản lý và duy trì công viên, cây xanh công cộng theo quy hoạch
và quy định hiện hành.
3. Sở Quy hoạch - Kiến trúc
Phối hợp rà soát, cập nhật, tích hợp định hướng phát triển cây xanh, công
viên và không gian xanh vào các đồ án quy hoạch; bảo đảm quỹ đất, chỉ tiêu cây
xanh và kết nối đồng bộ hệ thống không gian xanh trên địa bàn Thành phố.
4. Sở Tài chính
Trên cơ sở dự toán hàng năm của cơ quan, đơn vị lập và khả năng cân đối
ngân sách, Sở Tài chính phối hợp tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí nguồn kinh
phí thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định
pháp luật có liên quan.
5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố
Phối hợp tuyên truyền, vận động các tổ chức thành viên, cơ sở tôn giáo, cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân tham gia thực hiện phong
trào; vận động, huy động nguồn lực xã hội hóa; phát triển và nhân rộng các mô
hình Vườn cây Đại đoàn kết, tuyến đường xanh, đường hoa, Công viên Đại đoàn
kết, Vườn cây Hữu nghị và các công trình “Thành phố muôn sắc hoa”.
6. Các Sở, ban, ngành có liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp triển khai các nội dung của
Đề án; lồng ghép mục tiêu phát triển cây xanh vào các chương trình, kế hoạch và
dự án thuộc lĩnh vực quản lý.
7. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu
Tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Đề án trên địa bàn; rà soát quỹ đất, đăng ký nhu
cầu và tổ chức thực hiện các chỉ tiêu trồng cây được giao; lựa chọn chủng loại cây phù hợp
với điều kiện thực tế, cảnh quan và mục đích sử dụng; quản lý, chăm sóc, bảo vệ và duy trì
cây xanh sau trồng. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, các tổ chức,
doanh nghiệp và các đơn vị có liên quan huy động nguồn lực xã hội hóa để trồng, chăm sóc
và bảo vệ cây xanh. Cập nhật đầy đủ thông tin, dữ liệu về kết quả thực hiện; thực hiện chế độ
thông tin, báo cáo theo quy định.
39
8. Các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng
Khuyến khích tham gia đầu tư, trồng, chăm sóc và bảo vệ cây xanh bằng các nguồn lực
hợp pháp; phối hợp với cơ quan quản lý trong duy trì và phát huy hiệu quả hệ thống cây xanh.
9. Các cơ quan báo chí, truyền thông Thành phố
Phối hợp tuyên truyền, phổ biến các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án; đẩy mạnh thông
tin, tuyên truyền về phong trào thi đua “Toàn dân chung tay bảo vệ môi trường, vì một Thành
phố Hồ Chí Minh xanh - sạch - đẹp” gắn với Phong trào “Thành phố muôn sắc hoa”; giới
thiệu, lan tỏa các mô hình hay, cách làm hiệu quả, các công trình cây xanh, đường hoa, tuyến
đường xanh và các tổ chức, cá nhân tiêu biểu trong trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh, góp
phần nâng cao nhận thức và huy động sự tham gia của toàn xã hội.
10. Trong quá trình triển khai, các cơ quan, đơn vị thường xuyên rà soát sự
phù hợp của nhiệm vụ, dự án với quy hoạch, kế hoạch, chương trình và quy định
pháp luật có liên quan; chủ động đề xuất xử lý những khó khăn, vướng mắc về
quỹ đất, nguồn lực, cơ chế phối hợp và thủ tục đầu tư để bảo đảm tiến độ và hiệu
quả thực hiện Đề án.
Trên đây là Đề án phát triển cây xanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn
2026-2030./.
(Đính kèm Hệ thống phụ lục Đề án phát triển cây xanh trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030)
HỆ THỐNG PHỤ LỤC
ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN CÂY XANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2026-2030
PHỤ LỤC 1
KẾT QUẢ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2021-2025
I. Kết quả thực hiện Đề án trồng một tỷ cây xanh giai đoạn 2021-2025
1. Tổng hợp kết quả thực hiện giai đoạn 2021-2025
TT
Hạng mục
Tổng KQ
2021-2025
2021
2022
2023
2024
2025
I
Trồng rừng tập trung (ha)
3.626,141
403,800
485,100
756,470
961,410
1.019,361
Quy ra số cây tương đương
(1.000 cây)
3.929,898
417,000
568,798
706,015
1.092,150
1.145,935
1
Trồng rừng phòng hộ, đặc
dụng (ha)
1.090,271
35,940
25,000
194,900
510,170
324,261
Quy ra số cây tương đương
(1.000 cây)
1.257,900
49,140
33,500
116,865
608,701
449,694
2
Trồng mới rừng sản xuất (ha)
2.535,870
367,860
460,100
561,570
451,240
695,100
Quy ra số cây tương đương
(1.000 cây)
2.671,998
367,860
535,298
589,150
483,449
696,241
II
Trồng cây xanh phân tán
(1.000 cây)
16.451,277
2.803,257
4.149,411
3.771,542
4.295,931
1.431,136
1
Khu vực đô thị (1.000 cây)
6.857,158
1.407,335
1.610,002
760,775
2.068,905
1.010,141
2
Khu vực nông thôn (1.000 cây)
9.594,119
1.395,922
2.539,409
3.010,767
2.227,026
420,995
Tổng cộng (I+II) (1.000 cây)
20.381,175
3.220,257
4.718,209
4.477,557
5.388,081
2.577,071
2
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
2. Kết quả thực hiện theo từng địa phương trước hợp nhất giai đoạn 2021-2025
Địa phương
Kế hoạch tổng
(cây)
Kế hoạch
trồng rừng
(cây)
Kế hoạch
trồng cây phân
tán (cây)
Tổng kết quả
thực hiện (cây)
Kết quả trồng
rừng (cây)
Kết quả cây
phân tán (cây)
Tỷ lệ %
Thành phố Hồ
Chí Minh
10.000.000
1.658.250
8.341.750
8.625.459
874.440
(530 ha)
7.751.019
86,25
Tỉnh Bình Dương
883.989
603.108
280.881
3.250.977
654.498
(695,18 ha)
2.596.479
367
Tỉnh Bà Rịa -
Vũng Tàu
5.677.514
62.338
5.615.176
8.504.739
2.400.960
(2.400,96 ha)
6.103.779
149
3. Kết quả huy động nguồn lực thực hiện giai đoạn 2021-2025
Nguồn vốn
(triệu đồng)
Tổng 2021-2025
2021
2022
2023
2024
2025
Tổng cộng
131.233,845
6.436,542
15.248,240
11.059,932
72.867,131
25.622,000
1. Vốn NSNN
(bao gồm NSTW
và NSĐP)
121.978,735
6.436,542
13.680,380
9.747,432
66.492,381
25.622,000
2. Vốn ODA
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3. Vốn huy động
xã hội hóa
6.313,000
0,000
0,000
0,000
6.313,000
0,000
4. Nguồn khác
2.942,110
0,000
1.567,860
1.312,500
61,750
0,000
Tổng nguồn lực huy động: 131.233,845 triệu đồng (khoảng 131,23 tỷ đồng); trong đó NSNN 121.978,735 triệu đồng; xã hội hóa 6.313,000 triệu đồng; nguồn
khác 2.942,110 triệu đồng; ODA 0,000 triệu đồng.
Nguồn khác: nguồn trồng rừng thay thế; nguồn thu dịch vụ môi trường rừng chưa xác định đối tượng chi (Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng).
3
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
II. Kết quả thực hiện Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng giai đoạn 2020-2025
STT
Nội dung chương trình
phát triển công viên cây
xanh 2020-2025
Chỉ tiêu
Số liệu
hiện hữu
năm 2019
2020
2021
2022
2023
2024
Lũy kế
Đánh giá
1
Phát triển công viên công
cộng (ha)
150
508,56 ha
10,2
10,32
11,44
8,26
197,29 ha
(187,5 ha
từ rà soát
khu dân cư)
237,51
Đạt (158%
so với chỉ
tiêu)
2
Phát triển mảng xanh
công cộng (ha)
10
258,35 ha
2,68
6,74
2,60
32,45
9,61
54,04
Đạt (540%
so với chỉ
tiêu)
3
Trồng mới và cải tạo cây
xanh công cộng (cây)
30.000
235.618 cây
5.537
6.700
9.285
12.495
8.517
42.534
Đạt (140%
so với chỉ
tiêu)
Chỉ tiêu Chương trình: tăng thêm 10 ha mảng xanh công cộng; trồng mới và cải tạo 30.000 cây xanh; tăng thêm 150 ha đất công viên công cộng; diện tích công
viên công cộng trên đầu người tăng 0,65 m²/người (quy mô dân số ước tính 10 triệu người).
Bình Dương chưa có cơ sở để đánh giá kết quả thực hiện Chương trình/Đề án phát triển công viên, cây xanh; Bà Rịa - Vũng Tàu chưa ban hành và triển khai
Chương trình/Đề án riêng về phát triển công viên, cây xanh trong giai đoạn rà soát.
Nguồn vốn: Ngân sách nhà nước theo kế hoạch, dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt; các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).
4
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
PHỤ LỤC 2
CÁC CHỈ TIÊU THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2026-2030
Nhóm chỉ tiêu
Chỉ tiêu giai đoạn 2026-2030
Phân kỳ/chi tiết
Trồng và phục hồi rừng
447,76 ha
167,76 ha trồng rừng phòng hộ; 280 ha khoanh
nuôi XTTS, gồm 173 ha KNXTTS và 107 ha
KNXTTS có trồng bổ sung
Trồng cây phân tán
65.100 cây (vốn ngân sách nhà nước)
2026: 18.649; 2027: 14.563; 2028: 11.454;
2029: 10.833; 2030: 9.601
Khoảng 1.348.000 cây (vốn xã hội hóa)
2026: 348.000; 2027-2030: 250.000 cây/năm
Đất công viên công cộng bình quân
1 m²/người năm 2030
2026: 0,8; 2027: 0,85; 2028: 0,9; 2029: 0,95;
2030: 1,0 m²/người
Mảng xanh công cộng
Tăng khoảng 10 ha
Bình quân 2 ha/năm
Cây xanh công cộng
Khoảng 30.000 cây
Bình quân 6.000 cây/năm
Chỉ tiêu đất công viên công cộng bình quân đạt 1 m²/người vào năm 2030 là chỉ tiêu của Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng
của Thành phố; không thay thế các chỉ tiêu đất cây xanh sử dụng công cộng theo quy hoạch và quy định hiện hành.
Các nhóm chỉ tiêu được xác định theo từng chương trình, nhiệm vụ và phương thức thực hiện; không cộng gộp cơ học thành một chỉ tiêu tổng số
cây. Số liệu thực hiện giữa các chương trình, phong trào và đơn vị phải được đối soát, cập nhật thống nhất, bảo đảm mỗi cây trồng chỉ được ghi
nhận một lần, không trùng lặp trong tổng hợp kết quả thực hiện Đề án.
5
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
PHỤ LỤC 3
DỰ KIẾN KINH PHÍ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2026-2030
1. Tổng kinh phí thực hiện giai đoạn 2026-2030
Nội dung
Kinh phí (đồng)
Nguồn vốn
Trồng cây phân tán
Vốn ngân sách: 5.368.519.000
Ngân sách chi thường xuyên Thành phố
Vốn xã hội hóa
Đóng góp tự nguyện, hợp pháp; lồng ghép
chương trình, kế hoạch và nguồn hợp pháp khác
Trồng và phục hồi rừng
110.379.538.457
Nguồn tiền trồng rừng thay thế do chủ dự án nộp
vào Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Thành phố
Kế hoạch Chương trình phát triển công viên và
cây xanh công cộng
Theo chương trình, kế hoạch, dự án được phê duyệt
Ngân sách nhà nước theo phân cấp; vốn ngoài
ngân sách và các nguồn hợp pháp khác
TỔNG KINH PHÍ DỰ KIẾN ĐÃ XÁC
ĐỊNH
115.748.057.457
Chưa bao gồm các khoản chưa xác định giá
trị theo từng chương trình/xã hội hóa
Tổng kinh phí dự kiến đã xác định cho các nhiệm vụ có cơ sở xác định kinh phí trong giai đoạn 2026-2030 là 115.748.057.457 đồng, gồm trồng cây phân tán
5.368.519.000 đồng và trồng rừng 110.379.538.457 đồng.
2. Kinh phí trồng cây phân tán giai đoạn 2026-2030
Đơn vị tính: 1.000 đồng
STT
Nội dung thực hiện
Giai đoạn 2026-2030
Tổng cộng
Ghi chú
Năm 2026
Năm 2027
Năm 2028
Năm 2029
Năm 2030
1
Kinh phí hỗ trợ
251.842
196.601
154.629
146.246
129.614
878.932
2
Kinh phí quản lý (10%)
27.983
21.845
17.181
16.249
14.401
97.659
3
Kinh phí Lễ phát động
788.768
900.790
900.790
900.790
900.790
4.391.928
Tổng cộng
1.068.593
1.119.236
1.072.600
1.063.285
1.044.805
5.368.519
(Bằng chữ: Năm tỷ ba trăm sáu mươi tám triệu năm trăm mười chín nghìn đồng)
Chi phí hỗ trợ gồm cây giống, phân bón và một phần nhân công 878.932.000 đồng; kinh phí quản lý, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu là 97.659.000 đồng; kinh
phí Lễ phát động là 4.391.928.000 đồng.
6
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
3. Kinh phí trồng rừng giai đoạn 2026-2030
STT
Tên
đơn vị
được
giao/
địa
điểm
thực
hiện
Diện tích trồng rừng thay thế (ha)
Kinh phí dự kiến thực hiện (đồng)
Thời
gian
bắt
đầu
thực
hiện
Tổng
cộng
Trồng
rừng
đặc
dụng
Trồng
rừng
phòng
hộ
Trồng
rừng
sản
xuất
Hỗ
trợ
trồng
rừng
sản
xuất
gỗ
lớn
Khoanh
nuôi
xúc tiến
tái sinh
tự
nhiên
Khoanh
nuôi
xúc tiến
tái sinh
tự
nhiên
có
trồng
bổ sung
Biện
pháp
lâm
sinh
khác
Trồng rừng
Khoanh nuôi
xúc tiến tái
sinh tự nhiên
Khoanh nuôi
xúc tiến tái
sinh tự nhiên
có trồng bổ
sung
Tổng
I
Ban
quản
lý rừng
phòng
hộ, đặc
dụng
377,76
97,76
-
-
173
107
-
48.923.659.162
4.164.975.000
18.318.400.000
71.407.034.162
Năm
2026-
2030
1
Rừng
phòng
hộ khu
vực
Cần
Giờ
320,00
60,00
153
107
36.237.685.076
3.683.475.000
18.318.400.000
58.239.560.076
2
Rừng
phòng
hộ khu
vực xã
Bình
Lợi
27,00
27,00
10.780.144.882
0
10.780.144.882
3
Rừng
phòng
hộ khu
vực xã
Hồ
Tràm
10,76
10,76
1.905.829.204
1.905.829.204
4
Khu
BTTN
Bình
Châu -
Phước
Bửu
20,00
20
481.500.000
481.500.000
7
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
II
Ban
quản
lý rừng
phòng
hộ, đặc
dụng
70,00
70,00
-
-
-
-
38.972.504.295
0
0
38.972.504.295
Năm
2027-
2030
1
Khu
vực
Rừng
phòng
hộ Cần
Giờ
70,00
70,00
38.972.504.295
38.972.504.295
Tổng
447,76
167,76
-
-
173
107
-
87.896.163.457
4.164.975.000
18.318.400.000
110.379.538.457
Đơn vị tính kinh phí: đồng. Nguồn vốn trồng rừng là tiền trồng rừng thay thế do chủ dự án nộp vào Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Thành phố theo quy định của
pháp luật về lâm nghiệp, được sử dụng để tổ chức thực hiện trồng rừng thay thế trên địa bàn Thành phố.
4. Kinh phí Chương trình phát triển công viên và cây xanh công cộng
Kinh phí thực hiện theo từng chương trình, kế hoạch, dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nguồn vốn: ngân sách nhà nước theo
phân cấp; nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác; đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội hóa để đầu tư,
phát triển và duy trì hệ thống công viên, mảng xanh, cây xanh công cộng.
8
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
PHỤ LỤC 4
DANH MỤC NHIỆM VỤ VÀ CÁC DỰ ÁN CÔNG VIÊN ƯU TIÊN
ĐỀ XUẤT RÀ SOÁT, TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN 2026-2030
1. Danh mục chương trình, dự án, nhiệm vụ ưu tiên đề xuất rà soát
STT
Chương trình/dự án/
nhiệm vụ đề xuất
Sản phẩm/kết quả
dự kiến
Thời
gian
Nguồn lực thực hiện
(dự kiến)
Đơn vị chủ trì
(dự kiến)
Đơn vị phối hợp
(dự kiến)
I
TRỒNG RỪNG VÀ QUẢN LÝ, BẢO VỆ RỪNG
1
Trồng rừng mới
Trồng 167,76 ha rừng phòng
hộ
2026–
2030
Nguồn tiền trồng rừng
thay thế do chủ dự án
nộp vào Quỹ Bảo vệ và
Phát triển rừng Thành
phố
Sở Nông nghiệp và
Môi trường (Ban
Quản lý rừng
phòng hộ, đặc
dụng Thành phố)
UBND cấp xã; các
cơ quan, đơn vị, tổ
chức liên quan
2
Khoanh nuôi xúc tiến tái sinh
rừng
Khoanh nuôi xúc tiến tái
sinh tự nhiên 280 ha (173 ha
khoanh nuôi và 107 ha
khoanh nuôi có trồng bổ
sung)
2026–
2030
Nguồn tiền trồng rừng
thay thế do chủ dự án
nộp vào Quỹ Bảo vệ và
Phát triển rừng Thành
phố
Sở Nông nghiệp và
Môi trường (Ban
Quản lý rừng
phòng hộ, đặc
dụng Thành phố)
UBND cấp xã; các
cơ quan, đơn vị, tổ
chức liên quan
3
Phương án Di dời các hộ dân
sản xuất trong ranh rừng phòng
hộ Cần Giờ (nay là Rừng
phòng hộ, đặc dụng Thành phố
Hồ Chí Minh)
Báo cáo rà soát; phương án
đề xuất
2026–
2030
Ngân sách nhà nước
theo phân cấp, dự toán
được cấp có thẩm quyền
phê duyệt
Sở Nông nghiệp và
Môi trường (Ban
Quản lý rừng
phòng hộ, đặc
dụng Thành phố)
UBND cấp xã; các
cơ quan, đơn vị, tổ
chức liên quan
4
Phương án di dời các hộ dân
đang canh tác, sinh sống trong
Khu Bảo tồn thiên nhiên Bình
Châu - Phước Bửu (nay là
Rừng phòng hộ, đặc dụng
Thành phố Hồ Chí Minh)
Báo cáo rà soát; phương án
đề xuất
2026–
2030
Ngân sách nhà nước
theo phân cấp, dự toán
được cấp có thẩm quyền
phê duyệt
Sở Nông nghiệp và
Môi trường (Ban
Quản lý rừng
phòng hộ, đặc
dụng Thành phố)
UBND cấp xã; các
cơ quan, đơn vị, tổ
chức liên quan
9
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
STT
Chương trình/dự án/
nhiệm vụ đề xuất
Sản phẩm/kết quả
dự kiến
Thời
gian
Nguồn lực thực hiện
(dự kiến)
Đơn vị chủ trì
(dự kiến)
Đơn vị phối hợp
(dự kiến)
5
Phương án giải quyết hỗ trợ
việc di dời các hộ dân đang sử
dụng đất rừng phòng hộ Núi
Cậu Dầu Tiếng (nay là Rừng
phòng hộ, đặc dụng Thành phố
Hồ Chí Minh)
Báo cáo rà soát; phương án
đề xuất
2026–
2030
Ngân sách nhà nước
theo phân cấp, dự toán
được cấp có thẩm quyền
phê duyệt
Sở Nông nghiệp và
Môi trường (Ban
Quản lý rừng
phòng hộ, đặc
dụng Thành phố)
UBND cấp xã; các
cơ quan, đơn vị, tổ
chức liên quan
6
Rà soát, đề xuất bổ sung chính
sách bảo vệ rừng và hỗ trợ
trồng cây phân tán
Nghị quyết
2026–
2030
Ngân sách nhà nước
theo phân cấp, dự toán
được cấp có thẩm quyền
phê duyệt; lồng ghép
chương trình, kế hoạch
liên quan và các nguồn
hợp pháp khác
Sở Nông nghiệp và
Môi trường
UBND cấp xã; Chủ
rừng; các cơ quan,
đơn vị, tổ chức liên
quan
II
TRỒNG CÂY XANH
7
Triển khai Phong trào “Thành
phố muôn sắc hoa”
Huy động toàn xã hội, đẩy
mạnh xã hội hóa; phát triển
tuyến đường xanh, đường
hoa, công viên, vườn cây và
các công trình “Thành phố
muôn sắc hoa”, trồng
khoảng 1.348.000 cây
2026–
2030
Ngân sách xã hội hóa
(chủ yếu) và nguồn hợp
pháp khác
Cơ quan được giao
đầu mối phong
trào
Sở Nông nghiệp và
Môi trường; Sở
Xây dựng; UBND
cấp xã; Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam
Thành phố; tổ
chức, doanh
nghiệp, Nhân dân
8
Tổ chức Lễ phát động “Tết
trồng cây đời đời nhớ ơn Bác
Hồ”
Kế hoạch, chương trình;
danh mục địa điểm và cây;
báo cáo kết quả
Hằng
năm
2026–
2030
Ngân sách nhà nước
theo phân cấp, dự toán
được cấp có thẩm quyền
phê duyệt; lồng ghép
chương trình, kế hoạch
liên quan và các nguồn
hợp pháp khác
Sở Nông nghiệp và
Môi trường
Các Sở, ban,
ngành; UBND cấp
xã; Chủ rừng
10
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
STT
Chương trình/dự án/
nhiệm vụ đề xuất
Sản phẩm/kết quả
dự kiến
Thời
gian
Nguồn lực thực hiện
(dự kiến)
Đơn vị chủ trì
(dự kiến)
Đơn vị phối hợp
(dự kiến)
9
Trồng cây xanh phân tán tại các
cơ quan, đơn vị
Trồng 65.100 cây phân tán
2026–
2030
Ngân sách nhà nước
theo phân cấp, dự toán
được cấp có thẩm quyền
phê duyệt
Cơ quan, đơn
vị/UBND cấp xã
theo phân công
(đăng ký)
Sở Nông nghiệp và
Môi trường; Sở
Xây dựng; các cơ
quan, đơn vị, tổ
chức liên quan
10
Phát triển hệ thống công viên,
mảng xanh và cây xanh công
cộng
Nâng diện tích đất công
viên công cộng bình quân
từ 0,8 m²/người năm 2026
lên 1 m²/người năm 2030;
tăng khoảng 10 ha mảng
xanh công cộng; trồng mới,
cải tạo khoảng 30.000 cây
xanh, bình quân 6.000
cây/năm
2026–
2030
Ngân sách nhà nước
theo phân cấp, dự toán
được duyệt và các
nguồn hợp pháp khác
Sở Xây dựng
UBND cấp xã; các
cơ quan, đơn vị, tổ
chức liên quan
11
Quy hoạch, quản lý và kết nối
không gian xanh
Rà soát, cập nhật hiện
trạng, bảo đảm quỹ đất; tích
hợp, kết nối hệ thống cây
xanh, công viên và không
gian xanh phù hợp quy
hoạch
2026–
2030
Ngân sách nhà nước
theo phân cấp, dự toán
được duyệt và các
nguồn hợp pháp khác
Sở Quy hoạch -
Kiến trúc chủ trì
tham mưu về định
hướng không gian,
chỉ tiêu và việc bố
trí quỹ đất cây
xanh trong các đồ
án quy hoạch; phối
hợp các cơ quan
liên quan rà soát,
đề xuất cập nhật
quỹ đất công viên,
cây xanh và hành
lang xanh theo quy
định
Sở Xây dựng; Sở
Nông nghiệp và
Môi trường;
UBND cấp xã và
các cơ quan, đơn
vị, tổ chức liên
quan
11
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
2. Các Dự án công viên đề xuất ưu tiên đầu tư giai đoạn 2026-2030
STT
Tên dự án
Địa điểm
Quy mô
Hình thức
thực hiện
Chủ đầu tư
dự kiến
Thời gian
hoàn thành
Tình hình
đến nay
Năm 2026 (10 dự án – 36,73 ha)
1
Dự án xây dựng công viên Tân
Chánh Hiệp
Trung Mỹ
Tây
1,69
Đầu tư công
Ban QLDA
ĐTXD Hạ tầng
đô thị
2026
Đã có chủ trương
đầu tư
2
Dự án cải tạo chỉnh trang bảo
tàng Hồ Chí Minh – chi nhánh
thành phố Hồ Chí Minh
Xóm Chiếu
1,4
PPP
Công ty TNHH
ĐT & PT Mặt
Trời Sài Gòn
2026
Đã có chủ trương
đầu tư
3
Dự án công viên Thạnh Lộc
An Phú
Đông
3,37
Đầu tư công
Ban QLDA
ĐTXD Hạ tầng
đô thị
2026
Đã có chủ trương
đầu tư
4
Cải tạo Công viên Khang Điền
P. Phước
Long
1,14
Đầu tư công
Trung tâm Quản
lý Giao thông và
Hạ tầng kỹ thuật
2026
Đã có chủ trương
đầu tư
5
Xây dựng công viên Hiệp Phú
P. Tăng
Nhơn Phú
1,56
Đầu tư công
Trung tâm Quản
lý Giao thông và
Hạ tầng kỹ thuật
2026
Đã có chủ trương
đầu tư
6
Công viên số 01 Lý Thái Tổ
P. Vườn Lài
4,4
PPP
Công ty TNHH
ĐT & PT Mặt
Trời Vũng Tàu
2026
Đã có chủ trương
đầu tư
7
Công viên khu trường đua Phú
Thọ
P. Phú Thọ
6,5
Đầu tư công
Ban QLDA
ĐTXD phường
Phú Thọ
2026
Đã có chủ trương
đầu tư
8
Công viên nước thuộc dự án Khu
đô thị đường 3 tháng 2 phường
Phước Thắng
P. Tam
Thắng
15
PPP
Công ty TNHH
ĐT & PT Mặt
Trời Vũng Tàu
2026
Đã có chủ trương
đầu tư
9
Công viên ven sông Sài Gòn
Lái Thiêu
0,95
Đầu tư công
Ban QLDA
ĐTXD phường
Thuận An
2026
Đã có chủ trương
đầu tư
10
Công viên xã Hóc Môn
Hóc Môn
0,72
PPP
Công ty TNHH
Viet Him Lam
2026
Đã có chủ trương
đầu tư
12
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
Năm 2027 (5 dự án – 38,07 ha)
11
Công viên, cây xanh, mảng xanh
trong dự án Xây dựng hạ tầng và
cải tạo môi trường kênh Tham
Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên
(kết nối tỉnh Long An qua sông
Chợ Đệm, tỉnh Bình Dương, tỉnh
Đồng Nai qua sông Sài Gòn)
Đi qua nhiều
khu vực
36
Đầu tư công
Ban QLDA
ĐTXD Hạ tầng
đô thị
2027
Đã có chủ trương
đầu tư
12
Công viên cây xanh xã An Thới
Đông
An Thới
Đông
0,87
Đầu tư công
Trung tâm Quản
lý Giao thông và
Hạ tầng kỹ thuật
2027
13
Xây dựng công viên ấp Tân
Thành
Củ Chi
0,2
Đầu tư công
Trung tâm Quản
lý Giao thông và
Hạ tầng kỹ thuật
2027
14
Xây dựng công viên Phú Mỹ
Củ Chi
0,5
Đầu tư công
Trung tâm Quản
lý Giao thông và
Hạ tầng kỹ thuật
2027
15
Công viên Sân bóng
Củ Chi
0,5
Đầu tư công
Trung tâm Quản
lý Giao thông và
Hạ tầng kỹ thuật
2027
Năm 2028 (6 dự án – 66,4 ha)
16
Quảng trường trung tâm khu đô
thị Thủ Thiêm
Thủ Đức
12
PPP
Công ty TNHH
ĐT & PT Mặt
Trời Sài Gòn
2028
Đã có chủ trương
đầu tư
17
Công viên ven sông bờ đông sông
Sài Gòn
Thủ Đức
8
PPP
2028
18
Công viên Đông Thạnh
Đông Thạnh
– Hóc Môn
36
Đầu tư công
Ban QLDA
ĐTXD Hạ tầng
đô thị
2028
19
Đầu tư công viên, cây xanh (X5)
phường Tân Tạo A, quận Bình
Tân
Tân Tạo
4,8
Đầu tư công
Ban Quản lý dự
án đầu tư xây
dựng phường
Tân Tạo
2028
Đã có chủ trương
đầu tư
13
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
20
Xây dựng mới công viên, cây
xanh toàn bộ (XC2) gần đường
Trần Văn Giàu, phường Tân Tạo
A, quận Bình Tân
Tân Tạo
3,6
Đầu tư công
Ban Quản lý dự
án đầu tư xây
dựng phường
Tân Tạo
2028
Đã có chủ trương
đầu tư
21
Đầu tư công viên, cây xanh (III-1
và IV-3), phường Tân Tạo A,
quận Bình Tân
Tân Tạo
2
Đầu tư công
Ban Quản lý dự
án đầu tư xây
dựng phường
Tân Tạo
2028
Đã có chủ trương
đầu tư
Năm 2029 (5 dự án – 60 ha)
22
Công viên Cảng Nhà Rồng
Xóm Chiếu
26
PPP
Công ty TNHH
ĐT & PT Mặt
Trời Vũng Tàu
2029
Đã có chủ trương
đầu tư
23
Công viên Gò Cát
Bình Tân
13
Đầu tư công
Ban QLDA
ĐTXD Hạ tầng
đô thị
2029
24
Công viên Hiệp Thành
Hiệp Thành
8
Đầu tư công
Ban QLDA
ĐTXD Hạ tầng
đô thị
2029
25
Nạo vét, cải tạo môi trường kết
hợp chỉnh trang đô thị trục thoát
nước rạch Ông Bé và rạch nhánh
Chánh
Hưng, Bình
Hưng
5
Đầu tư công
Ban QLDA
ĐTXD Hạ tầng
đô thị
2029
Đã có chủ trương
đầu tư
26
Dự án xây dựng cải tạo, mở rộng
đường Tôn Thất Thuyết và công
viên cây xanh dọc bờ Kênh Tẻ
trên địa bàn các phường Vĩnh
Hội, Khánh Hội, Xóm Chiếu
Vĩnh Hội,
Khánh Hội,
Xóm Chiếu
8
Đầu tư công
Ban QLDA
ĐTXD Hạ tầng
đô thị
2029
Đã có chủ trương
đầu tư
Năm 2030 (3 dự án – 617,8 ha)
27
Công viên Sài Gòn Safari
Củ Chi
485
PPP
2030
28
Công viên khu Lâm viên sinh thái
Thủ Thiêm
Thủ Đức
128
PPP
2030
14
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
29
Xây dựng công viên Phú Xuân
Nhà Bè
4,8
Đầu tư công
Ban Quản lý Dự
án Đầu tư xây
dựng xã Nhà Bè
2030
Đã có chủ trương
đầu tư
Tổng cộng
819 ha - 29 dự án (đầu tư công 20 dự án: 138,48 ha; PPP 9 dự án: 680,52 ha)
3. Các Dự án công viên đề xuất ưu tiên chỉnh trang giai đoạn 2026-2030
STT
Tên dự án
Địa điểm
Quy mô (ha)
Hình thức thực hiện
Ghi chú
Năm 2027 (02 dự án – 12,3 ha)
1
Dự án chỉnh trang, nâng cấp công viên Lê Thị Riêng
Phường Hòa Hưng
8,8
PPP
2
Dự án chỉnh trang, nâng cấp công viên 30 tháng 4
Phường Sài Gòn
3,5
Đầu tư công
Năm 2028 (02 dự án – 36,45 ha)
3
Dự án chỉnh trang, nâng cấp công viên 23 tháng 9
Phường Bến Thành
8,25
Đầu tư công hoặc PPP
4
Dự án chỉnh trang, nâng cấp công viên Gia Định
Phường Hạnh Thông
28,2
PPP
Năm 2029 (02 dự án – 15,26 ha)
5
Dự án chỉnh trang, nâng cấp công viên Tao Đàn
Phường Bến Thành
8,98
Đầu tư công hoặc PPP
6
Dự án chỉnh trang, nâng cấp công viên Lê Văn Tám
Phường Tân Định
6,28
Đầu tư công
Năm 2030 (02 dự án – 42,09 ha)
7
Dự án chỉnh trang, nâng cấp công viên Phú Lâm
Phường Phú Lâm
5,21
Đầu tư công
8
Dự án chỉnh trang, nâng cấp công viên Gò Vấp
Phường An Nhơn
36,88
Đầu tư công
Tổng cộng
106,1 ha - 08 dự án (đầu tư công 04 dự án: 51,87 ha; PPP 02 dự
án: 37 ha; đầu tư công hoặc PPP 02 dự án: 17,23 ha)
15
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
PHỤ LỤC 5
TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG VÀ QUỸ ĐẤT CÔNG VIÊN, CÂY XANH
Toàn địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2026
Nguồn: Trung tâm QLGT&HTKT, UBND các xã/phường/đặc khu, Trung tâm PTHTKT TP.Thủ Đức, 3_PL1_DM_TS_HTKT_CVCX_BinhDuong (06/9/2026),
QuydatCVCX_TPHCM_TONG_HOP (27/7/2026), tổng hợp từ 168 sheet chi tiết
STT
Xã/phường
HIỆN TRẠNG CÔNG VIÊN
CÂY XANH (cây)
MẢNG XANH (m²)
Công viên
hiện hữu
nhưng
chưa bàn
giao (m²)*
Số
CV
DT cấp
phường
(m²)
DT cấp TP
(m²)
Tổng DT
CV (m²)
CX
phường
(cây)
CX
TTQLGT
(cây)
Tổng CX
(cây)
MX phường
(m²)
MX cấp
TP (m²)
1
An Đông
6
20.090
0
20.090
260
2.315
2.575
12.976
0
0
2
An Hội Đông
4
9.097,7
0
9.097,7
1.397
223
1.620
11.213,64
0
1.325,72
3
An Hội Tây
4
10.217,8
0
10.217,8
1.782
377
2.159
7.715,52
232,01
0
4
An Khánh
8
19.224,15
45.944,32
65.168,47
1.080
3.562
4.642
761,6
547.012,37
74.590,02
5
An Lạc
45
118.919,38
0
118.919,38
6.786
3.677
10.463
306.071
0
18.599,93
6
An Long
0
0
0
0
232
0
232
15.015,2
0
0
7
An Nhơn
5
9.967,89
370.252
380.219,89
1.621
2.161
3.782
8.601,84
0
0
8
An Nhơn Tây
1
23.465,88
0
23.465,88
4.256
0
4.256
52.709,74
0
202.032,7
9
An Phú
1
3.880
0
3.880
1.293
3.320
4.613
0
0
0
10
An Phú Đông
2
1.800
0
1.800
2.463
624
3.087
42.200
836,97
20.641,45
11
An Thới Đông
0
0
0
0
3.867
1.055
4.922
0
27.675,61
0
12
Bà Điểm
2
1.615,7
0
1.615,7
4.951
902
5.853
63.509,8
71.816
0
13
Bà Rịa
17
358.800
0
358.800
10.392
7.036
17.428
4.000
0
0
14
Bắc Tân Uyên
0
0
0
0
3.412
5.628
9.040
41.017
37.026,27
0
15
Bàn Cờ
0
0
0
0
24
634
658
802
0
0
16
Bàu Bàng
0
0
0
0
840
2.123
2.963
24.460,52
18.282
0
17
Bàu Lâm
2
9.000
0
9.000
152
0
152
0
0
0
18
Bảy Hiền
0
0
0
0
1.767
284
2.051
9.643
0
0
19
Bến Cát
11
91.048,44
0
91.048,44
2.927
368
3.295
21.165,91
3.014,3
0
20
Bến Thành
3
778
172.346
173.124
25
3.844
3.869
7.985,74
124.558
0
21
Bình Chánh
2
63.131,42
0
63.131,42
3.466
0
3.466
0
0
0
16
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
22
Bình Châu
2
8.500
0
8.500
886
1.630
2.516
1.500
0
0
23
Bình Cơ
0
0
0
0
64
1.088
1.152
0
10.242
0
24
Bình Đông
7
54.616,85
2.512,93
57.129,78
2.332
836
3.168
7.261,5
0
5.488,85
25
Bình Dương
1
62.028
0
62.028
214
1.812
2.026
601,84
36.245,97
1.052.700
26
Bình Giã
2
700
0
700
120
822
942
2.060
0
0
27
Bình Hòa
1
15.097
0
15.097
1.470
700
2.170
0
0
0
28
Bình Hưng
10
133.559,38
47.714,46
181.273,84
16.234
2.000
18.234
6.058,11
0
61.281,06
29
Bình Hưng
Hòa
7
29.356,59
0
29.356,59
3.892
290
4.182
1.275,4
14.499
0
30
Bình Khánh
0
0
0
0
2.959
2.015
4.974
31.351,76
36.900,81
123.072,57
31
Bình Lợi
1
219.800
0
219.800
926
0
926
0
0
0
32
Bình Lợi
Trung
0
0
0
0
146
1.116
1.262
12.499,89
20.853,76
11.138,1
33
Bình Mỹ
0
0
0
0
1.818
323
2.141
9.872
57.896
0
34
Bình Phú
16
126.010
0
126.010
1.443
1.366
2.809
20.355,9
14.676
19.964,55
35
Bình Quới
1
0
21.025
21.025
316
490
806
8.542,41
25.396,82
0
36
Bình Tân
11
60.537,74
0
60.537,74
2.400
155
2.555
6.679,58
0
0
37
Bình Tây
0
0
0
0
38
660
698
693,7
11.102
643,57
38
Bình Thạnh
1
0
42.782
42.782
314
1.187
1.501
10.146,34
25.396,82
0
39
Bình Thới
4
9.897,4
0
9.897,4
1.093
696
1.789
7.706
0
466.000
40
Bình Tiên
1
983
0
983
75
1.439
1.514
2.327
0
0
41
Bình Trị Đông
0
0
0
0
596
900
1.496
0
0
0
42
Bình Trưng
17
63.597,61
0
63.597,61
1.462
11.930
13.392
1.548,7
9.410,49
38.795,99
43
Cần Giờ
1
9.737
0
9.737
6.494
2.261
8.755
49.425,84
62.353,48
0
44
Cát Lái
7
71.685,6
0
71.685,6
4.326
7.089
11.415
1.442,96
68.322,18
15.017,81
45
Cầu Kiệu
1
6.100
0
6.100
537
626
1.163
7.540
0
20.425
46
Cầu Ông Lãnh
2
2.768,03
0
2.768,03
3
1.336
1.339
1.072,88
3.480
0
47
Chánh Hiệp
28
46.857,82
0
46.857,82
3.298
689
3.987
302,7
6.316,05
0
48
Chánh Hưng
11
23.961,6
0
23.961,6
2.862
1.228
4.090
6.292,89
51.101,4
18.041,5
49
Chánh Phú
Hòa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50
Châu Đức
3
7.900
0
7.900
94
754
848
0
0
0
17
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
51
Châu Pha
1
1.800
0
1.800
1.024
463
1.487
0
0
0
52
Chợ Lớn
3
10.120
0
10.120
370
1.850
2.220
26.835
0
0
53
Chợ Quán
1
5.004
0
5.004
43
1.262
1.305
4.263
0
0
54
Côn Đảo
13
107.410
0
107.410
7.993
0
7.993
18.320
0
0
55
Củ Chi
0
0
0
0
2.990
563
3.553
528
56.596
0
56
Đất Đỏ
11
296.600
0
296.600
6.029
5.975
12.004
0
0
0
57
Dầu Tiếng
0
0
0
0
2.959
2.951
5.910
10.499,54
747
0
58
Dĩ An
14
87.284,57
0
87.284,57
5.020
1.411
6.431
1.637,66
1.119,6
0
59
Diên Hồng
0
0
0
0
710
968
1.678
5.684
0
0
60
Đông Hòa
14
12.578,7
0
12.578,7
4.350
446
4.796
39.780
0
0
61
Đông Hưng
Thuận
6
40.292,09
16.264
56.556,09
1.794
2.191
3.985
5.105,8
143.995
9.230,48
62
Đông Thạnh
2
435
25.048
25.483
2.047
2.065
4.112
0
60.609
0
63
Đức Nhuận
0
0
0
0
31
1.300
1.331
1.342
0
3.843,34
64
Gia Định
0
0
0
0
194
1.647
1.841
2.333,8
97.195,65
0
65
Gò Vấp
3
9.346
0
9.346
1.372
803
2.175
7.089
0
20.310,18
66
Hạnh Thông
3
7.257
282.010
289.267
1.427
2.832
4.259
34.144,17
0
0
67
Hiệp Bình
6
5.576,19
1.156,64
6.732,83
347
2.768
3.115
0
70.441,17
38.784,66
68
Hiệp Phước
0
0
0
0
2.356
2.595
4.951
15.201,93
0
47.577,6
69
Hồ Tràm
11
218.900
0
218.900
5.519
4.070
9.589
5.350
0
0
70
Hòa Bình
1
96,2
0
96,2
382
322
704
0
0
0
71
Hòa Hiệp
1
13.500
0
13.500
354
0
354
0
0
0
72
Hòa Hội
4
16.000
0
16.000
260
329
589
0
0
0
73
Hòa Hưng
2
4.604
0
4.604
642
806
1.448
5.090
0
0
74
Hòa Lợi
2
817
0
817
0
0
0
0
0
0
75
Hóc Môn
10
5.560,76
0
5.560,76
1.376
2.312
3.688
2.722,8
56.596
1.664,98
76
Hưng Long
1
2.463
0
2.463
150
0
150
0
0
0
77
Khánh Hội
4
1.505
0
1.505
371
645
1.016
1.155,5
0
0
78
Kim Long
4
16.100
0
16.100
1.173
4.515
5.688
500
0
0
79
Lái Thiêu
6
5.943,08
0
5.943,08
1.473
3.447
4.920
0
0
0
80
Linh Xuân
3
5.100,72
0
5.100,72
412
2.717
3.129
0
331.498
0
18
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
81
Long Bình
0
0
0
0
0
936
936
0
8.790
513.290,74
82
Long Điền
5
113.200
0
113.200
2.920
3.951
6.871
790
0
0
83
Long Hải
9
103.600
0
103.600
5.065
4.741
9.806
1.400
0
0
84
Long Hòa
0
0
0
0
928
1.041
1.969
0
6.818
0
85
Long Hương
4
25.100
0
25.100
1.283
2.750
4.033
100
0
0
86
Long Nguyên
3
5.900
0
5.900
123
2.031
2.154
0
5.134
0
87
Long Phước
0
0
0
0
0
409
409
0
0
107.503
88
Long Sơn
6
115.400
0
115.400
1.802
3.741
5.543
0
0
0
89
Long Trường
17
169.533,34
0
169.533,34
4.052
530
4.582
0
74.500,78
49.164,73
90
Minh Phụng
1
24,3
0
24,3
36
877
913
600
0
0
91
Minh Thạnh
1
1.137
0
1.137
988
406
1.394
22.230
907
0
92
Ngãi Giao
4
67.000
0
67.000
5.923
7.097
13.020
790
0
0
93
Nghĩa Thành
1
19.500
0
19.500
316
1.092
1.408
0
7.367,43
0
94
Nhà Bè
7
78.436
0
78.436
4.661
2.951
7.612
93.219,24
337.962,94
215.483,47
95
Nhiêu Lộc
0
0
0
0
0
1.243
1.243
711
0
0
96
Nhuận Đức
2
582,26
5.477
6.059,26
4.004
118
4.122
13.948,89
0
0
97
Phú An
5
5.498
0
5.498
577
1.858
2.435
23.091,61
10.895
226.090
98
Phú Định
3
5.174
324
5.498
729
1.444
2.173
6.534,79
531,15
0
99
Phú Giáo
10
79.753
0
79.753
5.818
8.043
13.861
41.119
64.098
0
100
Phú Hoà Đông
2
21.664,37
0
21.664,37
2.976
241
3.217
0
0
0
101
Phú Lâm
3
54.413
0
54.413
462
839
1.301
2.400
0
1.132,73
102
Phú Lợi
19
15.989,82
0
15.989,82
4.186
2.309
6.495
4.608,26
5.361,34
0
103
Phú Mỹ
1
700
0
700
6.617
5.400
12.017
23.000
0
0
104
Phú Nhuận
0
0
0
0
75
824
899
599
0
1.978
105
Phú Thạnh
14
10.141
0
10.141
1.822
1.071
2.893
0
0
6.543,58
106
Phú Thọ
2
4.134,9
0
4.134,9
1.246
736
1.982
10.725,7
0
0
107
Phú Thọ Hòa
21
15.638,51
0
15.638,51
1.758
1.231
2.989
6.809
0
0
108
Phú Thuận
1
1.282,65
0
1.282,65
877
296
1.173
1.152,42
0
29.389,9
109
Phước Hải
10
236.300
0
236.300
8.941
1.987
10.928
3.900
0
0
110
Phước Hòa
3
2.486
0
2.486
492
0
492
0
0
0
111
Phước Long
18
94.642,65
0
94.642,65
3.007
4.399
7.406
3.845
66.042,18
18.991,99
19
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
112
Phước Thắng
3
16.600
0
16.600
9.476
1.814
11.290
0
0
0
113
Phước Thành
0
0
0
0
113
0
113
0
0
0
114
Rạch Dừa
2
1.600
0
1.600
5.244
2.592
7.836
3.700
0
150.000
115
Sài Gòn
6
11.891,62
85.293
97.184,62
237
3.783
4.020
17.384,91
45.245
179.085
116
Tam Bình
8
39.447,23
0
39.447,23
898
2.031
2.929
944,32
45.280,64
31.721,01
117
Tam Long
9
14.800
0
14.800
3.479
3.727
7.206
2.900
0
0
118
Tam Thắng
4
12.100
0
12.100
6.201
4.863
11.064
1.900
0
0
119
Tân An Hội
6
11.730,95
0
11.730,95
4.243
1.011
5.254
28.245,18
57.919,18
0
120
Tân Bình
0
0
0
0
2.057
491
2.548
5.471
0
0
121
Tân Định
3
63.441,84
0
63.441,84
604
1.724
2.328
1.317,92
0
0
122
Tân Đông
Hiệp
8
42.530,07
0
42.530,07
3.597
289
3.886
1.002,7
0
0
123
Tân Hải
0
0
0
0
731
614
1.345
0
7.935
0
124
Tân Hiệp
9
34.356,7
0
34.356,7
1.482
799
2.281
248,4
1.256
0
125
Tân Hòa
2
16.713
0
16.713
802
242
1.044
644
0
0
126
Tân Hưng
5
7.620,91
20.715,54
28.336,45
2.767
2.294
5.061
8.322,95
2.129,97
425.237,56
127
Tân Khánh
1
1.512,33
0
1.512,33
49
0
49
0
507,2
0
128
Tân Mỹ
3
41.525
0
41.525
2.921
802
3.723
18.428,13
46.195,15
234.575,9
129
Tân Nhựt
7
100.022,55
0
100.022,55
11.627
3.181
14.808
695
147.742,11
0
130
Tân Phú
18
16.481
0
16.481
603
981
1.584
8.850
0
2.544,48
131
Tân Phước
0
0
0
0
536
5.784
6.320
220
0
0
132
Tân Sơn
0
0
0
0
1.016
518
1.534
1.173
11.134
0
133
Tân Sơn Hòa
2
83.355,72
0
83.355,72
1.468
1.366
2.834
0
34.008
413,2
134
Tân Sơn Nhất
0
0
0
0
535
860
1.395
2.242
0
0
135
Tân Sơn Nhì
30
15.530
0
15.530
1.506
762
2.268
6.254
0
0
136
Tân Tạo
13
33.379,54
11.869
45.248,54
2.013
1.945
3.958
142.576,25
0
2.091
137
Tân Thành
0
0
0
0
3.131
2.814
5.945
0
3.900
0
138
Tân Thới Hiệp
0
0
0
0
636
735
1.371
11.851,41
12.100
23.233,1
139
Tân Thuận
1
8.237,34
0
8.237,34
1.394
1.123
2.517
3.524,24
18.766,44
37.067,26
140
Tân Uyên
2
5.656,48
0
5.656,48
1.222
2.562
3.784
17.482,51
8.489,4
0
141
Tân Vĩnh Lộc
2
8.202,29
0
8.202,29
4.466
2.024
6.490
0
95.391
0
20
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
142
Tăng Nhơn
Phú
6
131.472,7
0
131.472,7
2.340
1.958
4.298
4.049,1
279.656,84
185.401,25
143
Tây Nam
0
0
0
0
0
3.064
3.064
0
166.929,1
0
144
Tây Thạnh
21
59.961,85
0
59.961,85
3.297
336
3.633
8.119,3
0
0
145
Thái Mỹ
0
0
0
0
3.737
6
3.743
0
0
0
146
Thạnh An
0
0
0
0
404
0
404
1.450
0
0
147
Thanh An
0
0
0
0
0
325
325
60.000
0
0
148
Thạnh Mỹ Tây
2
1.634,6
7.743,29
9.377,89
534
1.213
1.747
381,89
31.541,55
138.000
149
Thới An
2
1.562,7
0
1.562,7
2.980
341
3.321
51.794
4.956,72
1.544,03
150
Thới Hòa
1
21.100
0
21.100
110
0
110
24.900
0
0
151
Thông Tây Hội
4
27.101,2
0
27.101,2
1.191
790
1.981
2.483,2
5.998,25
0
152
Thủ Dầu Một
45
48.392,102
86.000
134.392,102
6.539
7.847
14.386
23.695,6232
1.424,9978
0
153
Thủ Đức
12
14.649,66
0
14.649,66
1.193
1.345
2.538
3.128,05
192.133,18
10.929,2
154
Thuận An
0
0
0
0
1.248
1.361
2.609
409,76
0
0
155
Thuận Giao
6
14.360
0
14.360
563
12.333
12.896
0
0
0
156
Thường Tân
1
30.069
0
30.069
167
178
345
3.380
15.590,9
0
157
Trừ Văn Thố
0
0
0
0
106
0
106
0
0
0
158
Trung Mỹ Tây
5
8.930
0
8.930
1.010
1.112
2.122
10.409,35
900
837
159
Vĩnh Hội
17
54.249,8
0
54.249,8
2.023
565
2.588
3.309,2
5.342
10.836,7
160
Vĩnh Lộc
1
9.610
0
9.610
1.860
0
1.860
0
0
0
161
Vĩnh Tân
1
17.158,6
0
17.158,6
661
0
661
0
0
0
162
Vũng Tàu
8
157.900
0
157.900
5.958
7.107
13.065
14.010
0
0
163
Vườn Lài
0
0
0
0
7
1.015
1.022
4.698
3.720
0
164
Xóm Chiếu
10
39.326,28
0
39.326,28
949
792
1.741
2.081,57
21.795
0
165
Xuân Hòa
5
4.587
3.844
8.431
462
3.145
3.607
27.854
12.896
0
166
Xuân Sơn
1
500
0
500
145
292
437
0
0
0
167
Xuân Thới Sơn
3
47.974,7
13.657
61.631,7
3.953
0
3.953
5.286
56.596
13.213,2
168
Xuyên Mộc
4
28.400
0
28.400
2.577
2.652
5.229
12.920
0
0
TỔNG CỘNG
845
5.121.928,85
1.261.978,17
6.383.907,02
353.325
298.924
652.249
1.825.298,98
4.029.333,27
4.887.468,43
21
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
PHỤ LỤC 6
PHÂN BỔ CHỈ TIÊU TRỒNG CÂY PHÂN TÁN
CHO CÁC ĐỊA PHƯƠNG ĐÃ ĐĂNG KÝ
STT
Đơn vị thực hiện
Số lượng (cây)
1
Đặc khu Côn Đảo
41
2
Xã Long Điền
300
3
Xã Châu Pha
440
4
Xã Long Hải
4.800
5
Xã Phước Hòa
1.540
6
Xã An Thới Đông
800
7
Xã Bình Khánh
500
8
Xã Hòa Hiệp
4.895
9
Xã Hòa Hội
2.000
10
Phường Chánh Hiệp
405
11
Phường Phú An
1.000
12
Phường Hòa Lợi
200
13
Phường Lái Thiêu
900
14
Phường Đông Hòa
1.000
15
Phường Tân Đông Hiệp
100
16
Phường Thuận An
1.100
17
Phường Phú Lợi
211
18
Phường Bình Dương
200
19
Xã Trừ Văn Thố
800
20
Phường Long Nguyên
3.200
21
Xã Long Hoà
2.900
22
Phường Thới Hòa
900
23
Phường Vĩnh Tân
900
24
Xã Phước Thành
1.000
25
Phường Thủ Dầu Một
2.750
26
Xã Tân Vĩnh Lộc
160
27
Xã Nhà Bè
1.950
28
Phường Tân Tạo
20
22
Phụ lục Đề án phát triển cây xanh TP.HCM giai đoạn 2026–2030
STT
Đơn vị thực hiện
Số lượng (cây)
29
Phường Bình Lợi
835
30
Phường An Hội Tây
20
31
Phường Xóm Chiếu
1.240
32
Xã Bình Mỹ
2.320
33
Phường An Lạc
10
34
Phường Tân Phú
50
35
Xã Xuân Thới Sơn
500
36
Phường Bình Trị Đông
23
37
Xã An Nhơn Tây
400
38
Phường An Nhơn
100
39
Phường Tân Sơn Nhì
200
40
Phường Bình Hưng Hòa
934
41
Phường Tân Bình
210
42
Xã Tân Nhựt
2.350
43
Xã Bình Hưng
1.094
44
Xã Phú Hòa Đông
4.000
45
Xã Hưng Long
1.463
46
Phường An Phú Đông
600
47
Xã Thanh An
2.105
48
Xã Dầu Tiếng
1.200
49
Xã Thường Tân
250
50
Xã Phú Giáo
8.339
51
Xã Bắc Tân Uyên
345
52
Xã Tân Uyên
1.500
Tổng cộng
65.100

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Quyết định 7554/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc phê duyệt Đề án phát triển cây xanh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030

văn bản tiếng việt

downloadQuyết định 7554/QĐ-UBND (Bản PDF)

Vui lòng Đăng nhập để tải văn bản. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

văn bản TIẾNG ANH

* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

  • Văn bản cùng chủ đề

văn bản cùng lĩnh vực

văn bản mới nhất

CHÍNH SÁCH BẢO VỆ DỮ LIỆU CÁ NHÂN
Yêu cầu hỗ trợYêu cầu hỗ trợ
Chú thích màu chỉ dẫn
Chú thích màu chỉ dẫn:
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng các màu sắc:
Sửa đổi, bổ sung, đính chính
Thay thế
Hướng dẫn
Bãi bỏ
Bãi bỏ cụm từ
Bình luận
Click vào nội dung được bôi màu để xem chi tiết.
×