Công văn 70/BHXH-CSXH của Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc hồ sơ giải quyết trợ cấp khu vực một lần đối với người lao động có thời gian phục vụ trong quân đội

Thực hiện Công văn số 3501/LĐTBXH-BHXH ngày 08/10/2010 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về hồ sơ hưởng trợ cấp khu vực một lần theo quy định tại Nghị định số 122/2008/NĐ-CP ngày 04/12/2008 của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn số 03/2009/TT-LĐTBXH ngày 22/01/2009 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đối với người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) một lần và trợ cấp tử tuất có thời gian công tác trong quân đội tại địa bàn có phụ cấp khu vực, nhưng Sổ BHXH không thể hiện hoặc thể hiện không rõ địa danh nơi đóng quân, nơi làm việc; theo đề nghị của Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng tại Công văn số 510/BHXH-CĐCS ngày 15/11/2010, để thống nhất thực hiện, Bảo hiểm xã hội Việt Nam hướng dẫn như sau:

1. Về đối tượng áp dụng:

1.1. Người lao động có thời gian phục vụ trong quân đội tại địa bàn có hưởng phụ cấp khu vực trước ngày 01/01/2007, đã chuyển ra ngoài quân đội đang tham gia đóng BHXH hoặc đang bảo lưu thời gian đóng BHXH;

1.2. Người lao động có thời gian phục vụ trong quân đội tại địa bàn có hưởng phụ cấp khu vực trước ngày 01/01/2007, đã được giải quyết hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH một lần hoặc thân nhân đã được hưởng trợ cấp tử tuất theo quy định của Luật BHXH, nhưng chưa được hưởng trợ cấp khu vực một lần cho thời gian phục vụ trong quân đội tại địa bàn có phụ cấp khu vực.

2. Về thủ tục hồ sơ:

Ngoài hồ sơ đề nghị hưởng chế độ BHXH theo quy định đối với từng loại chế độ (đối với trường hợp bắt đầu hưởng BHXH) hoặc hồ sơ đã giải quyết hưởng BHXH (đối với trường hợp đã được giải quyết hưởng BHXH), thì có thêm Giấy xác nhận theo mẫu số 02-BHKV ban hành kèm theo văn bản này (sau đây gọi tắt là Giấy xác nhận) về thời gian, địa bàn phục vụ trong quân đội có hưởng phụ cấp khu vực trong trường hợp sổ BHXH có ghi thời gian phục vụ trong quân đội được tính hưởng BHXH nhưng không thể hiện hoặc thể hiện không rõ địa danh đóng quân hoặc làm việc (trường hợp sổ BHXH đã ghi đầy đủ thì căn cứ sổ BHXH để giải quyết). Sau khi giải quyết chế độ, Giấy xác nhận được lưu cùng hồ sơ hưởng BHXH.

3. Tổ chức thực hiện

3.1. Trách nhiệm của người lao động, thân nhân người lao động:

Người lao động hoặc thân nhân người lao động quy định tại điểm 1 nêu trên có trách nhiệm:

- Làm Đơn đề nghị xác nhận về thời gian, địa bàn phục vụ trong quân đội có hưởng phụ cấp khu vực theo mẫu số 01A-BHKV hoặc mẫu số 01B-BHKV (sau đây gọi tắt là Đơn đề nghị xác nhận) ban hành kèm theo văn bản này, nộp cho đơn vị cấp Trung đoàn và tương đương trở lên nơi quản lý người lao động trước khi chuyển ra ngoài quân đội hoặc nơi quản lý người lao động trước khi được BHXH Bộ Quốc phòng giải quyết nghỉ hưu. Trường hợp đơn vị quản lý đã sáp nhập thì nộp cho đơn vị mới được thành lập sau sáp nhập, nếu giải thể thì nộp cho đơn vị cấp trên trực tiếp của đơn vị đã giải thể. Đơn đề nghị xác nhận nộp trực tiếp hoặc gửi theo đường bưu điện kèm theo phong bì thư có dán tem, ghi rõ địa chỉ nhận của người lao động.

Để thuận tiện cho việc xác nhận, đối với người đã chuyển ra ngoài quân đội (kể cả bảo lưu thời gian đóng BHXH hoặc chuyển công tác sang cơ quan công an, cơ yếu) thì ngoài Đơn đề nghị xác nhận cần gửi đính kèm bản chụp giấy tờ liên quan thể hiện đã chuyển ra ngoài quân đội từ đơn vị đó (Quyết định chuyển ngành, phục viên, xuất ngũ, thôi việc…).

- Tiếp nhận, quản lý Giấy xác nhận và nộp cho người sử dụng lao động (nếu đang tham gia BHXH bắt buộc) hoặc nộp cho tổ chức Bảo hiểm xã hội nơi giải quyết chế độ BHXH (nếu đang bảo lưu thời gian đóng BHXH, đang đóng BHXH tự nguyện) khi đề nghị giải quyết hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH một lần, trợ cấp tử tuất; đối với người lao động đã hưởng lương hưu, nộp cho tổ chức Bảo hiểm xã hội nơi đang chi trả lương hưu kèm theo sổ BHXH (nếu người lao động đang quản lý); đối với người đã hưởng trợ cấp BHXH một lần, chế độ tử tuất, nộp Giấy xác nhận kèm theo sổ BHXH (nếu người lao động đang quản lý) cho tổ chức Bảo hiểm xã hội nơi đã giải quyết trợ cấp BHXH một lần hoặc nơi giải quyết tiền mai táng khi hưởng chế độ tử tuất.

3.2. Trách nhiệm của Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

- Hướng dẫn việc lập hồ sơ hưởng trợ cấp khu vực đối với các đối tượng quy định tại văn bản này.

- Căn cứ quy định hiện hành và hướng dẫn tại văn bản này, tính trợ cấp khu vực một lần khi giải quyết chế độ hưu trí, trợ cấp BHXH một lần, trợ cấp tử tuất đối với các trường hợp mà trước đó có thời gian phục vụ trong quân đội tại địa bàn có hưởng phụ cấp khu vực.

- Căn cứ quy định hiện hành, hướng dẫn tại văn bản này và hồ sơ hưởng BHXH đang quản lý, giải quyết điều chỉnh trợ cấp khu vực một lần đối với người đã hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH một lần, trợ cấp tử tuất theo quy định của Luật BHXH đến hết ngày 31/12/2010 (căn cứ thời điểm ký quyết định hưởng) mà chưa được tính hưởng hoặc tính chưa đủ trợ cấp khu vực một lần. Đối với hưởng lương hưu thì nơi đang quản lý chi trả thực hiện (kể cả người hưởng lương hưu do BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an nhân dân, BHXH Ban Cơ yếu Chính phủ giải quyết chuyển đến); đối tượng hưởng BHXH một lần, trợ cấp tử tuất thì nơi đã giải quyết thực hiện.

Trường hợp hồ sơ hưởng chế độ hưu trí do BHXH các tỉnh, thành phố giải quyết từ ngày 01/01/2011 trở đi mà chưa được tính hưởng hoặc tính chưa đủ trợ cấp khu vực một lần do chưa có Giấy xác nhận thì nơi đang quản lý chi trả thực hiện điều chỉnh; đối tượng hưởng BHXH một lần, trợ cấp tử tuất thì nơi đã giải quyết thực hiện.

- Thực hiện chi trả trợ cấp khu vực một lần và tổng hợp báo cáo theo quy định tại tiết b, c điểm 3.1.1 khoản 3.1 Mục 3 công văn số 798/BHXH-CSXH ngày 30/3/2009 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

- Thực hiện Lập Phiếu điều chỉnh, quản lý lưu trữ hồ sơ, lập danh sách, chi trả và báo cáo theo quy định tại tiết c, d điểm 3.1.2 khoản 3.1 Mục 3 công văn số 798/BHXH-CSXH ngày 30/3/2009 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Phiếu điều chỉnh hưởng trợ cấp khu vực một lần đối với người hưởng chế độ tử tuất thực hiện theo mẫu 1C-122 ban hành kèm theo văn bản này.

Trường hợp Bảo hiểm xã hội cấp huyện giải quyết trợ cấp BHXH một lần và thực hiện điều chỉnh thì tên cơ quan ban hành tại Phiếu điều chỉnh (mẫu 1B-122) được thay bằng tên của Bảo hiểm xã hội huyện nơi thực hiện điều chỉnh.

3.3. Trách nhiệm của Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng, Bảo hiểm xã hội Công an nhân dân, Bảo hiểm xã hội Ban Cơ yếu Chính phủ

- Kể từ ngày 01/01/2011 (căn cứ ngày ký quyết định hưởng), khi giải quyết hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH một lần và chế độ tử tuất, thực hiện tính hưởng trợ cấp khu vực một lần (nếu có) và giải quyết điều chỉnh trợ cấp khu vực một lần đối với các trường hợp chưa được tính hưởng hoặc tính chưa đủ trợ cấp khu vực một lần (kể cả người đã hưởng chế độ hưu trí do BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an nhân dân, BHXH Ban Cơ yếu Chính phủ giải quyết từ ngày 01/01/2011 trở đi).

- Điều chỉnh trợ cấp khu vực một lần đối với trường hợp đã giải quyết hưởng trợ cấp BHXH một lần, trợ cấp tử tuất theo quy định của Luật BHXH mà chưa được tính hưởng hoặc tính chưa đủ trợ cấp khu vực một lần theo quy định.

- Thực hiện chi trả trợ cấp khu vực một lần và tổng hợp báo cáo theo quy định tại tiết b, c điểm 3.1.1 khoản 3.1 Mục 3 công văn số 798/BHXH-CSXH ngày 30/3/2009 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

- Thực hiện Lập Phiếu điều chỉnh, quản lý lưu trữ hồ sơ, lập danh sách, chi trả và báo cáo theo quy định tại tiết c, d điểm 3.1.2 khoản 3.1 Mục 3 công văn số 798/BHXH-CSXH ngày 30/3/2009 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Phiếu điều chỉnh hưởng trợ cấp khu vực một lần đối với người hưởng chế độ tử tuất thực hiện theo mẫu 1C-122 ban hành kèm theo văn bản này.

Tên cơ quan ban hành trong mẫu Phiếu điều chỉnh, mẫu danh sách ghi theo BHXH Bộ Quốc phòng hoặc Công an nhân dân hoặc Ban Cơ yếu Chính phủ.

Ngoài ra, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị trong quân đội sớm triển khai việc xác nhận nơi đóng quân, làm việc tại nơi có hưởng phụ cấp khu vực đối với người lao động nêu tại điểm 1 trên để đảm bảo thực hiện chế độ BHXH cho người lao động được đầy đủ, kịp thời và hướng dẫn việc xác định về thời gian, địa bàn phục vụ trong quân đội có hưởng phụ cấp khu vực trong trường hợp sổ BHXH có ghi thời gian phục vụ trong quân đội nhưng không thể hiện hoặc thể hiện không rõ địa danh đóng quân hoặc làm việc để giải quyết trợ cấp khu vực một lần khi giải quyết chế độ hưu trí, trợ cấp BHXH một lần, trợ cấp tử tuất đối với người lao động do Bộ Quốc phòng quản lý (không yêu cầu có Giấy xác nhận lưu cùng hồ sơ hưởng BHXH).

3.4. Trách nhiệm của Trung tâm Thông tin BHXH Việt Nam: Phối hợp với Ban Thực hiện chính sách BHXH xây dựng và hướng dẫn thực hiện chương trình phần mềm liên quan đến giải quyết và điều chỉnh phụ cấp khu vực theo quy định.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh về Bảo hiểm xã hội Việt Nam để tổng hợp, xem xét, giải quyết./.