Công văn 4676/LĐTBXH-VP của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về hướng dẫn bình xét thi đua, đề nghị khen thưởng dịp tổng kết năm 2018

Trong những năm qua, được sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của lãnh đạo các cấp, chất lượng công tác thi đua, khen thưởng trong Ngành từng bước được nâng lên; công tác thi đua, khen thưởng đã kịp thời phục vụ nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Việc khen thưởng đã bước đầu quan tâm đến người trực tiếp lao động, kịp thời phát hiện và tôn vinh các tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong các phong trào thi đua cũng như trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị, địa phương. Tuy nhiên, công tác này vẫn còn một số tồn tại như: Nhận thức về công tác thi đua chưa thực sự đầy đủ, coi thi đua là trách nhiệm của bộ phận chuyên môn. Việc bình xét thi đua, khen thưởng chưa chặt chẽ, một số tập thể, cá nhân được khen thưởng nhưng thành tích chưa thực sự tiêu biểu, thiếu sức lan tỏa, chưa động viên được mọi người tích cực tham gia phong trào thi đua, một số đơn vị, địa phương có tỷ lệ khen thưởng quá cao, không sát với thực tế.

Để khắc phục những tồn tại nêu trên, đồng thời từng bước nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng trong thời gian tới, Bộ đề nghị Thủ trưởng các đơn vị, địa phương thực hiện tốt Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng. Trước mắt, trong dịp tổng kết năm 2018 các đơn vị, địa phương cần đánh giá, bình xét các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, các phong trào thi đua trong năm, bám sát các tiêu chuẩn, quy định của Luật Thi đua, khen thưởng, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ, các văn bản hướng dẫn thi hành và Thông tư số 30/2014/TT-BLĐTBXH ngày 24/10/2012 của Bộ, trong đó cần chú ý một số điểm sau:

1. Tiêu chuẩn thi đua, khen thưởng

1.1. Tiêu chuẩn đề nghị Cờ thi đua của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Danh hiệu “Cờ thi đua của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội” được tặng cho các đơn vị thuộc Bộ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thành tích tiêu biểu xuất sắc nhất trong cụm, khối thi đua do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ, Ngành lựa chọn trong số các đơn vị, địa phương dẫn đầu các phong trào thi đua do Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phát động; chủ động xây dựng, phát động và chỉ đạo các phong trào thi đua thường xuyên, thi đua theo đợt (chuyên đề) trong đơn vị; có nhân tố mới, mô hình mới để các địa phương, đơn vị trong Ngành học tập.

1.2. Tiêu chuẩn đề nghị “Chiến sĩ thi đua cơ sở ” và Bằng khen của Bộ trưởng đối với các tập thể, cá nhân thuộc các đơn vị thuộc Bộ

Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” được tặng cho các cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” và trong năm 2018 có ít nhất 01 sáng kiến, giải pháp được Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học của đơn vị công nhận, sáng kiến, giải pháp đó phải được áp dụng vào thực tế và mang lại hiệu quả thiết thực. Hoặc cá nhân đó là thành viên ban soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật hoặc đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Tỷ lệ cá nhân được công nhận không vượt quá 15% tổng số cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” của đơn vị.

Bằng khen của Bộ trưởng được xét tặng cho các cá nhân có hai năm liên tục (2017, 2018) đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở”, các tập thể có hai năm liên tục (2017, 2018) đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”.

Tỷ lệ đề nghị tặng Bằng khen: Cá nhân không quá 15% tổng số cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của đơn vị; tập thể không quá 30% tổng số tập thể thuộc đơn vị theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Riêng đối với thủ trưởng các đơn vị: Trong biên bản bình xét thi đua của đơn vị phải thể hiện những đánh giá của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng đơn vị về việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, công tác chỉ đạo quản lý, điều hành... trong năm, danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng mà Hội đồng đơn vị đã thống nhất đề nghị.

Tiếp tục quan tâm đến việc khen thưởng đối với các cá nhân có quá trình cống hiến theo nội dung Công văn số 750/LĐTBXH-VP ngày 11/3/2016 của Bộ.

1.3. Tiêu chuẩn xét tặng Bằng khen đối với các tập thể, cá nhân ở địa phương

Lựa chọn các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong số các tập thể, cá nhân trong 02 năm (năm 2017 và năm 2018) có nhiều đóng góp trong công tác, tích cực tham gia hưởng ứng các phong trào thi đua do Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phát động, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ lao động, người có công và xã hội tại địa phương.

Tỷ lệ đề nghị: Cá nhân không quá 10% tổng số cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của đơn vị; tập thể không quá 15% tổng số tập thể thuộc đơn vị theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

2. Hồ sơ, thủ tục đề nghị

Hồ sơ khen thưởng gồm: Tờ trình kèm theo danh sách đề nghị (sắp xếp theo thứ tự ưu tiên); biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp cơ sở (riêng đối với danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp Bộ ”, “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” yêu cầu có kết quả bỏ phiếu kín); báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể đề nghị khen thưởng (riêng đối với các danh hiệu chiến sĩ thi đua thì kèm theo xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học, hoặc bản sao Quyết định thành lập Ban soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật).

Ngoài ra, đối với các đơn vị thuộc Bộ cần phải bổ sung: Bảng tổng hợp các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2018; bảng tự chấm điểm thi đua năm 2018. Đối với địa phương cần phải bổ sung: Bảng tổng hợp các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2018 có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; bảng tự chấm điểm thi đua năm 2018.

Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng thực hiện theo Mẫu số 01, Mẫu số 02 hoặc Mẫu số 07 ban hành kèm theo Nghị định số 91/2017/NĐ-CP; thành tích của các tập thể, cá nhân đề nghị, khoảng thời gian báo cáo phải phù hợp với hình thức đề nghị xét tặng; đối với các tập thể báo cáo phải thể hiện rõ các nội dung: Các phong trào thi đua do đơn vị, địa phương hưởng ứng hoặc tổ chức phát động; kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị; cải cách thủ tục hành chính, sáng kiến, giải pháp... mang lại hiệu quả; các hoạt động Đảng, đoàn thể của đơn vị (trong đó, liệt kê đầy đủ các năm đơn vị đạt danh hiệu “trong sạch, vững mạnh ” kèm số, ký hiệu, ngày ban hành quyết định của cấp có thẩm quyền)...

3. Thời gian gửi hồ sơ đề nghị

Đối với tập thể là các đơn vị thuộc Bộ (tổng cục, cục, vụ, viện, văn phòng, thanh tra, trường, trung tâm, bệnh viện, công ty...), Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, thời hạn gửi hồ sơ trước thứ Hai ngày 17/12/2018 (bản điện tử của báo cáo tổng kết công tác chuyên môn, tổng hợp các chỉ tiêu nhiệm vụ gửi vào địa chỉ thư điện tử: [email protected]).

Đối với các cá nhân và tập thể nhỏ thuộc tổng cục, cục, vụ, viện, văn phòng, thanh tra, trường, trung tâm, bệnh viện, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương... thời hạn gửi hồ sơ trước thứ Năm ngày 31/01/2018.

Bộ không xét tặng đối với các tập thể, cá nhân: Không đăng ký giao ước thi đua; hồ sơ không đảm bảo hoặc gửi sau thời hạn quy định nêu trên.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc đề nghị phản ánh về Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ (Phòng Thi đua - Khen thưởng, Văn phòng, điện thoại 0243 8243 992 - 0243 8269 552) để cùng phối hợp, giải quyết./.