• Tổng quan
  • Nội dung
  • VB gốc
  • Tiếng Anh
  • Hiệu lực
  • VB liên quan
  • Lược đồ
  • Nội dung hợp nhất 

    Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.

    Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.

    =>> Xem hướng dẫn chi tiết cách sử dụng Nội dung hợp nhất

  • Tải về
Lưu
Đây là tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao . Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Theo dõi VB
Đây là tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao . Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Ghi chú
Báo lỗi
In

Quyết định 7482/QĐ-UBND TP Hồ Chí Minh 2026 công bố thủ tục hành chính nội bộ Sở Nội vụ

Ngày cập nhật: Thứ Hai, 09/11/2026 17:00 (GMT+7)
Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
Đang cập nhật
Số hiệu: 7482/QĐ-UBND Ngày đăng công báo: Đang cập nhật
Loại văn bản: Quyết định Người ký: Nguyễn Mạnh Cường
Trích yếu: Về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính Nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Nội vụ
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
09/11/2026
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
Đang cập nhật
Ngày áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Lĩnh vực: Hành chính

TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 7482/QĐ-UBND

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải Quyết định 7482/QĐ-UBND

Tải văn bản tiếng Việt (.pdf) Quyết định 7482/QĐ-UBND PDF (Bản có dấu đỏ)

Vui lòng Đăng nhập để tải văn bản. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /QĐ-UBND
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2026
QUYẾT ĐỊNH
Về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống
hành chính nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Nội vụ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 20769/TTr-SNV
ngày 08 tháng 10 năm 2026.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này 50 thủ tục hành chính nội bộ trong
hệ thống hành chính nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Nội vụ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Bãi bỏ nội dung công bố thủ tục hành chính nội bộ tại Quyết định số
2172/QĐ-UBND ngày 27 tháng 7 năm 2023; Quyết định số 5766/QĐ-UBND
ngày 14 tháng 12 năm 2023; Quyết định số 5684/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12
năm 2024; Quyết định số 5872/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2024; Quyết định
số 5947/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2024 và Quyết định số 1880/QĐ-
UBND ngày 14 tháng 5 năm 2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ,
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TTUB: CT, PCT Nguyễn Mạnh Cường;
- VPUB: CVP, PCVP/VX;
- TT TTĐT TP;
- TT PV HCC TP;
- Lưu: VT, (KSTT/Tr).
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Cường
7482
09
11
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG
CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC THUỘC PHẠM VI
CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ NỘI VỤ
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm 2026
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố)
PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ
Tên thủ tục hành chính nội bộ
Lĩnh vực Chính quyền địa phương
Thủ tục phân loại đơn vị hành chính cấp xã (trừ phường, đặc khu loại
đặc biệt)
Thủ tục thẩm định thành lập thôn mới, thôn tổ dân phố
Thủ tục công nhận xã an toàn khu
Thủ tục công nhận xã đảo
Lĩnh vực Lưu trữ
Thủ tục thẩm định tài liệu hết thời hạn lưu trữ, trùng lặp
Cho phép đọc, sao, chứng thực lưu trữ đối với tài liệu lưu trữ (gồm cả tài
liệu lưu trữ điện tử)
Lĩnh vực Tổ chức - Biên chế
Thủ tục thẩm định thành lập tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết
định của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục thẩm định tổ chức lại tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết
định của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục thẩm định giải thể tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết
định của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục thẩm định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền
quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục thẩm định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền
quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục thẩm định giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền
7482
09
11
2
quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục thẩm định đề án vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành
chính thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục thẩm định điều chỉnh vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức
hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành
phố
Thủ tục thẩm định đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công
lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục thẩm định điều chỉnh vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục thẩm định số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục thẩm định điều chỉnh số lượng người làm việc trong các đơn vị
sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân
Thành phố
Thủ tục thẩm định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền
quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã
Thủ tục thẩm định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền
quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã
Thủ tục thẩm định giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền
quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã
Lập Kế hoạch biên chế hàng năm của Thành phố
Tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức, viên chức
Lĩnh vực Công chức, viên chức
Tiếp nhận vào làm công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
Miễn nhiệm đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý
Từ chức đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý
Bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với công chức, viên chức
Bổ nhiệm lại chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với công chức, viên chức
3
Kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu
Thôi việc đối với công chức
Luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý
Đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức
Thủ tục tiếp nhận vào viên chức không giữ chức vụ quản lý
Đi nước ngoài về việc công từ 03 tháng trở lên
Đi nước ngoài về việc công dưới 03 tháng
Đi nước ngoài về việc công theo đoàn
Gia hạn thời gian ở nước ngoài về việc công
Đi nước ngoài về việc riêng có thư mời đích danh hoặc do trúng thưởng
chương trình khuyến mãi, chương trình tưởng thưởng của các cơ quan,
tổ chức, doanh nghiệp trong nước và ngoài nước
Đi nước ngoài về việc riêng không có thư mời đích danh
Quy hoạch cán bộ
Tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức từ khối Đảng, đoàn thể, doanh
nghiệp nhà nước vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị hành chính nhà
nước thuộc Thành phố.
Lĩnh vực Công tác thanh niên
Thủ tục thành lập tổ chức thanh niên xung phong ở cấp tỉnh
Thủ tục giải thể tổ chức thanh niên xung phong ở cấp tỉnh
Lĩnh vực Thi đua - Khen thưởng
Thủ tục tặng Cờ Truyền thống của Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục tặng Thư khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
Thủ tục tặng Kỷ niệm chương của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
Đề nghị hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua hoặc hình thức khen
thưởng, thu hồi hiện vật khen thưởng và tiền thưởng
4
Đề nghị tước, phục hồi và trao lại danh hiệu vinh dự nhà nước
Lĩnh vực Xây dựng chính quyền
Trình Đề án thành lập, giải thể, nhập chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành
chính thuộc thẩm quyền UBND Thành phố
Lĩnh vực Cải cách hành chính
Đánh giá, công bố Chỉ số Cải cách hành chính (CCHC) của các sở, ban,
ngành, UBND phường, xã, đặc khu
PHẦN II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ
I. Lĩnh vực Chính quyền địa phương
1. Thủ tục phân loại đơn vị hành chính cấp xã (trừ phường, đặc khu
loại đặc biệt)
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu (sau đây gọi là cấp xã) chỉ
đạo cơ quan chuyên môn lập hồ sơ phân loại đơn vị hành chính cấp mình.
- Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp xã gửi hồ sơ Đề án đến Sở Nội vụ.
- Bước 3: Sở Nội vụ tổ chức thẩm định hồ sơ phân loại đơn vị hành chính
cấp xã; quyết định tổ chức khảo sát để phục vụ việc thẩm định hồ sơ phân loại
đơn vị hành chính cấp xã.
- Bước 4: Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét,
quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày
có kết quả thẩm định.
- Bước 5: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định, phân
loại đơn vị hành chính cấp xã trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ
trình của Sở Nội vụ.
b) Cách thức thực hiện:
Nộp hồ sơ trực tiếp tại trụ sở Sở Nội vụ, qua dịch vụ bưu chính hoặc trên
môi trường điện tử đến Sở Nội vụ.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã;
- Đề án phân loại đơn vị hành chính cấp xã (trừ phường, đặc khu loại đặc
biệt) gồm sự cần thiết, căn cứ pháp lý; khái quát quá trình lịch sử hình thành và
phát triển của đơn vị hành chính; thuyết minh đánh giá hiện trạng đơn vị hành
chính theo các tiêu chí phân loại đơn vị hành chính; kế hoạch nâng cao các tiêu
chí phân loại đơn vị hành chính các giai đoạn tiếp theo; kết luận và kiến nghị;
- Bảng thống kê số liệu tiêu chí làm cơ sở xác định điểm phân loại đơn vị
5
hành chính cấp xã;
- Các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc xác nhận số liệu
các tiêu chí phân loại đơn vị hành chính cấp xã, xác nhận yếu tố đặc thù.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ phân loại đơn vị hành
chính cấp xã do Ủy ban nhân dân cấp xã gửi đến, Sở Nội vụ tổ chức thẩm định hồ
sơ phân loại đơn vị hành chính; quyết định tổ chức khảo sát để phục vụ việc thẩm
định hồ sơ phân loại đơn vị hành chính;
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có kết quả thẩm định, Sở Nội vụ trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định phân loại đơn vị hành
chính cấp xã;
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ trình của Sở Nội vụ,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định phân loại đơn vị hành
chính cấp xã.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Ủy ban nhân dân cấp xã; cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Thẩm quyền quyết định theo quy định: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố về việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã.
h) Phí, lệ phí (nếu có): Không có.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Không quy định.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB (nếu có): Không quy định.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
- Nghị định số 307/2025/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2025 của Chính
phủ về phân loại đơn vị hành chính.
- Quyết định số 101/QĐ-BNV ngày 21 tháng 01 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước mới ban hành hoặc bị bãi bỏ lĩnh vực Chính quyền địa phương thuộc
phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ.
2. Thủ tục thẩm định thành lập thôn mới, thôn tổ dân phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định chủ trương thành lập thôn
mới, tổ dân phố mới; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng Đề án thành lập
6
thôn mới, tổ dân phố mới.
- Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lấy ý kiến của toàn thể cử tri
hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong khu vực thành lập thôn mới, tổ dân phố mới
về Đề án thành lập thôn mới, tổ dân phố mới; tổng hợp các ý kiến và lập thành
biên bản lấy ý kiến về Đề án.
- Bước 3: Đề án thành lập thôn mới, tổ dân phố mới nếu được trên 50% số
cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong khu vực thành lập thôn mới, tổ dân
phố mới tán thành thì Ủy ban nhân dân cấp xã hoàn chỉnh hồ sơ (kèm theo biên
bản lấy ý kiến) trình Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua tại kỳ họp gần nhất.
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân
cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã hoàn chỉnh hồ sơ có Tờ trình gửi Sở Nội vụ để
thẩm định trình Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Bước 5: Sở Nội vụ nghiên cứu, thẩm định hồ sơ, đề án, thực hiện quy trình
lấy ý kiến các cơ quan có liên quan; tổng hợp các ý kiến góp ý đề nghị bổ sung
thêm hồ sơ theo ý kiến góp ý (nếu có).
- Bước 6: Căn cứ vào hồ sơ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã và kết quả
thẩm định của Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân
cùng cấp xem xét ban hành Nghị quyết thành lập thôn mới, tổ dân phố mới.
b) Cách thức thực hiện:
Nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở Nội vụ hoặc qua đường bưu điện. Hồ sơ phải có
xác nhận văn bản đến của cơ quan có thẩm quyền, nếu gửi qua đường bưu điện
thời gian được tính từ ngày đến trên phong bì.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã về thành lập thôn mới, tổ dân phố
mới;
- Đề án thành lập thôn mới, tổ dân phố mới. Nội dung chủ yếu của Đề án
gồm:
+ Sự cần thiết thành lập thôn mới, tổ dân phố mới;
+ Tên gọi của thôn mới, tổ dân phố mới;
+ Dân số (số hộ gia đình, số nhân khẩu) của thôn mới, tổ dân phố mới;
+ Các điều kiện khác quy định tại Khoản 2, Điều 7 Thông tư 04/2012/TT-
BNV ngày 31/8/2012 của Bộ Nội vụ;
+ Đề xuất, kiến nghị.
- Tổng hợp kết quả lấy ý kiến và biên bản lấy ý kiến của toàn thể cử tri hoặc
cử tri đại diện hộ gia đình trong khu vực thành lập thôn mới, tổ dân phố mới về
Đề án thành lập thôn mới, tổ dân phố mới.
- Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã về việc thông qua Đề án thành
lập thôn mới, tổ dân phố mới.
7
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết:
Thời hạn thẩm định của Sở Nội vụ không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày
nhận được Tờ trình và hồ sơ đầy đủ hợp pháp của Ủy ban nhân dân cấp xã.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Thôn, tổ dân phố.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Sở Nội vụ (thẩm định).
g) Kết quả thực hiện TTHC NB:
Nghị quyết thành lập thôn mới, tổ dân phố mới của Hội đồng nhân dân cấp
tỉnh.
h) Phí, lệ phí: Không quy định.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Trong trường hợp do khó khăn trong công tác quản lý của chính quyền
cấp xã, tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố yêu cầu phải thành lập thôn mới,
tổ dân phố mới thì việc thành lập thôn mới, tổ dân phố mới phải đạt các điều kiện
sau:
- Quy mô số hộ gia đình: Đối với thôn ở xã:
+ Thôn ở xã thuộc các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc có t ừ 150 hộ gia
đình trở lên; Thôn ở xã thuộc các tỉnh Đồng bằng sông Hồng có từ 300 hộ gia
đình trở lên;
+ Thôn ở xã thuộc các tỉnh miền Trung có từ 250 hộ gia đình trở lên; Thôn
ở xã thuộc các tỉnh miền Nam có từ 350 hộ gia đình trở lên; Thôn ở xã thuộc các
tỉnh Tây Nguyên có từ 200 hộ gia đình trở lên;
+ Thôn ở xã biên giới, xã đảo; thôn ở huyện đảo không tổ chức đơn vị hành
chính cấp xã có từ 100 hộ gia đình trở lên;
+ Đối với tổ dân phố ở phường, thị trấn:
Tổ dân phố ở phường, thị trấn thuộc các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc
có từ 200 hộ gia đình trở lên;
Tổ dân phố ở phường, thị trấn thuộc các tỉnh Đồng bằng sông Hồng có từ
350 hộ gia đình trở lên. Riêng thành phố Hà Nội có từ 450 hộ gia đình trở lên;
Tổ dân phố ở phường, thị trấn thuộc các tỉnh miền Trung có từ 300 hộ gia
đình trở lên;
Tổ dân phố ở phường, thị trấn thuộc các tỉnh miền Nam có từ 400 hộ gia
đình trở lên. Riêng thành phố Hồ Chí Minh có từ 450 hộ gia đình trở lên;
Tổ dân phố ở phường, thị trấn thuộc các tỉnh Tây Nguyên có từ 250 hộ gia
8
đình trở lên; Tổ dân phố ở phường, thị trấn biên giới, phường, thị trấn đảo; tổ dân
phố ở huyện đảo không tổ chức đơn vị hành chính cấp xã có từ 150 hộ gia đình
trở lên.
- Các điều kiện khác:
Cần có cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu, phù hợp với điều kiện thực
tế của địa phương để phục vụ hoạt động cộng đồng và bảo đảm ổn định cuộc sống
của người dân.
* Đối với các trường hợp đặc thù:
- Thôn, tổ dân phố nằm trong quy hoạch giải phóng mặt bằng, quy hoạch
giãn dân, thôn hình thành do di dân ở miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, thôn
nằm ở nơi có địa hình bị chia cắt phức tạp, thôn nằm biệt lập trên các đảo; thôn ở
cù lao, cồn trên sông; thôn có địa bàn rộng, giao thông đi lại khó khăn thì quy mô
thôn có từ 50 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 100 hộ gia đình trở lên.
- Trường hợp ở khu vực biên giới, hải đảo cách xa đất liền, do việc di dân
hoặc để bảo vệ đường biên giới, chủ quyền biển đảo thì việc thành lập thôn, tổ
dân phố không áp dụng quy định về quy mô số hộ gia đình nêu tại khoản 1 Điều
này.
- Thôn, tổ dân phố đã hình thành từ lâu do xâm canh, xâm cư cần thiết phải
chuyển giao quản lý giữa các đơn vị hành chính cấp xã để thuận tiện trong hoạt
động và sinh hoạt của cộng đồng dân cư mà không làm thay đổi đường địa giới
hành chính cấp xã thì thực hiện giải thể và thành lập mới thôn, tổ dân phố theo
quy định. Trường hợp không đạt quy mô về số hộ gia đình thì thực hiện ghép cụm
dân cư theo quy định tại Điều 9 Thông tư này”.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ Nội vụ
hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.
- Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 03 tháng 12 năm 2018 sửa đổi, bổ
sung Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ Nội vụ về
tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.
- Quyết định số 319/QĐ-BNV ngày 08 tháng 4 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Chính quyền địa phương thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà
nước của Bộ Nội vụ.
3. Thủ tục công nhận xã an toàn khu
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Căn cứ tiêu chí xác định xã an toàn khu theo quy định của Thủ
tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ công nhận xã an toàn khu,
báo cáo Ban Thường vụ Đảng bộ xã.
- Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp xã có tờ trình đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố công nhận xã an toàn khu và công văn gửi Sở Nội vụ thẩm định
9
(kèm theo hồ sơ).
- Bước 3: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức
thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
Trường hợp hồ sơ chưa bảo đảm theo quy định thì trong thời hạn 05 ngày làm
việc kể từ khi nhận được hồ sơ, Sở Nội vụ phải có văn bản hướng dẫn Ủy ban
nhân dân cấp xã hoàn thiện hồ sơ.
b) Cách thức thực hiện:
Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc tiếp
nhận qua môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố về công nhận xã An toàn khu (kèm theo hồ sơ).
- Công văn của Ủy ban nhân dân cấp xã gửi Sở Nội vụ đề nghị thẩm định.
- Hồ sơ của xã An toàn khu, bao gồm: phần lịch sử, địa lý (trong đó nêu rõ
tên gọi trước đây và hiện nay của xã; vị trí, diện tích và dân số hiện nay của xã;
nêu rõ và phân tích các sự kiện, di tích lịch sử cách mạng, thành tích phục vụ cách
mạng được cấp có thẩm quyền ghi nhận, diễn ra trên địa bàn và nội dung khác
(nếu có); bảng tổng hợp các sự kiện, di tích lịch sử cách mạng; các tài liệu, tư liệu,
hình ảnh, xác nhận của nhân chứng lịch sử và nội dung khác (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Không quy định
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Ủy ban nhân dân cấp xã
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Ủy ban nhân dân Thành phố (Sở Nội vụ).
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố về việc công nhận xã An toàn khu.
h) Phí, lệ phí: Không có.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
Xã An toàn khu phải có 03 trong 05 tiêu chí sau:
- Tiêu chí 1: Được cấp ủy đảng từ Khu ủy, Quân khu ủy trở lên chỉ đạo xây
dựng An toàn khu cách mạng (nơi có các điều kiện về địa hình, địa thế, chính trị,
quân sự, kinh tế - xã hội, dân cư và bảo đảm an toàn cho các hoạt động lãnh đạo
cách mạng của Đảng trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ).
- Tiêu chí 2: Nơi ở (nuôi, giấu, giữ bí mật), làm việc và hoạt động lãnh đạo,
chỉ đạo xây dựng phong trào cách mạng trong kháng chiến chống Pháp, chống
Mỹ của các đồng chí cán bộ của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
các đoàn thể chính trị - xã hội từ cấp Khu và Quân khu trở lên.
- Tiêu chí 3: Nơi diễn ra các sự kiện đặc biệt quan trọng, có các quyết sách
10
chiến lược của Đảng mang tính chất bước ngoặt trong các giai đoạn của 02 cuộc
kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ hoặc nơi đóng trụ sở các cơ quan, tổ chức,
đơn vị của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị
- xã hội từ cấp Khu và Quân khu trở lên, trụ sở ngoại giao (Sứ quán, Tổng Lãnh
sự quán,...) của nước ngoài, cơ quan Bộ Chỉ huy Mặt trận cấp chiến dịch trong
kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ.
- Tiêu chí 4: Nơi đóng quân, đào tạo, huấn luyện, tập kết, trung chuyển của
các lực lượng vũ trang (quân đội, công an) từ cấp đại đội trở lên; nơi có kho cất
trữ lương thực, thực phẩm, vũ khí, khí tài, quân trang, quân dụng,... trong kháng
chiến chống Pháp, chống Mỹ phục vụ cho Mặt trận cấp chiến dịch hoặc cấp Quân
khu trở lên.
- Tiêu chí 5: Nơi có cơ sở và phong trào cách mạng vững mạnh trong kháng
chiến chống Pháp, chống Mỹ; đồng thời, lực lượng vũ trang của địa phương đã
chủ động hoặc phối hợp với lực lượng vũ trang chính quy tổ chức các trận đánh
địch để bảo vệ an toàn cho cán bộ, cơ quan, tổ chức của Đảng và Nhà nước đóng
trên địa bàn hoặc là nơi đã diễn ra trận đánh thắng lợi quan trọng góp phần tạo ra
cục diện chiến trường lợi thế cho cách mạng và kháng chiến tại địa bàn và khu
vực lân cận.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 276/2026/NĐ-CP ngày 08 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ.
- Nghị định số 128/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
về phân quyền, phân cấp quản lý nhà nước lĩnh vực nội vụ.
- Quyết định số 40/2025/QĐ-TTg ngày 31 tháng 10 năm 2025 của Thủ
tướng Chính phủ về tiêu chí, trình tự, thủ tục công nhận xã đảo và xã an toàn khu
trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ.
- Quyết định số 638/QĐ-BNV ngày 20 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ.
4. Thủ tục công nhận xã đảo
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Căn cứ tiêu chí xác định xã đảo theo quy định của Thủ tướng
Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ công nhận, báo cáo Ban Thường vụ
Đảng bộ xã.
- Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp xã có tờ trình đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố công nhận xã đảo và công văn gửi Sở Nội vụ thẩm định (kèm theo
hồ sơ).
- Bước 3: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức
thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
Trường hợp hồ sơ chưa bảo đảm theo quy định thì trong thời hạn 03 ngày làm
11
việc kể từ khi nhận được hồ sơ, Sở Nội vụ phải có văn bản hướng dẫn Ủy ban
nhân dân cấp xã hoàn thiện hồ sơ.
b) Cách thức thực hiện:
Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc tiếp
nhận qua môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phng, an ninh của xã.
- Tài liệu chứng minh có đủ tiêu chí, điều kiện để được công nhận là xã đảo.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Không quy định
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Ủy ban nhân dân cấp xã
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Ủy ban nhân dân Thành phố (Sở Nội vụ).
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố về việc công nhận xã đảo.
h) Phí, lệ phí: Không có.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
- Tiêu chí: Để được công nhận xã đảo phải đáp ứng đủ 02 tiêu chí sau:
+ Có diện tích tự nhiên là đảo theo quy định tại Điều 19 Luật biển Việt Nam
năm 2012.
+ Có người dân định cư hoặc lực lượng vũ trang đóng quân trên đảo.
- Điều kiện: Đơn vị hành chính cấp xã được công nhận là xã đảo phải có 01
trong 02 điều kiện sau:
+ Có toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của xã ở trên đảo.
+ Có một phần diện tích tự nhiên là đảo ở trên biển (xã có đảo ở trên biển)
và trên đảo có người dân định cư hoặc lực lượng vũ trang đóng quân.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 276/2026/NĐ-CP ngày 08 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ.
- Nghị định số 128/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
về phân quyền, phân cấp quản lý nhà nước lĩnh vực nội vụ.
- Quyết định số 40/2025/QĐ-TTg ngày 31 tháng 10 năm 2025 của Thủ
tướng Chính phủ về tiêu chí, trình tự, thủ tục công nhận xã đảo và xã an toàn khu
trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ.
- Quyết định số 638/QĐ-BNV ngày 20 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
12
nước thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ.
5. Thủ tục thẩm định tài liệu hết thời hạn lưu trữ, trùng lặp
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức thuộc trường hợp nộp tài liệu vào lưu trữ lịch
sử cấp tỉnh gửi hồ sơ đề nghị thẩm định tài liệu hết thời hạn lưu trữ, trùng lặp cho
Sở Nội vụ.
- Bước 2: Sở Nội vụ thẩm định hồ sơ đề nghị, kiểm tra trực tiếp tài liệu
trong trường hợp cần thiết và có ý kiến thẩm định bằng văn bản gửi cơ quan, tổ
chức thuộc trường hợp nộp tài liệu vào lưu trữ lịch sử cấp tỉnh.
b) Cách thức thực hiện:
Cơ quan, tổ chức gửi hồ sơ đề nghị thẩm định qua Hệ thống của lưu trữ lịch
sử cấp tỉnh hoặc qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành hoặc qua đường bưu
điện.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Văn bản đề nghị của cơ quan, tổ chức.
- Quyết định thành lập Hội đồng xét hủy tài liệu lưu trữ.
- Danh mục tài liệu hết thời hạn lưu trữ, trùng lặp hoặc Danh mục tài liệu
lưu trữ số hết giá trị.
- Bản thuyết minh tài liệu hết thời hạn lưu trữ, trùng lặp.
- Biên bản họp Hội đồng xét hủy tài liệu lưu trữ.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 25 ngày kể từ ngày Sở Nội vụ nhận văn bản
đề nghị.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Các cơ quan, tổ chức theo quy định tại
khoản 2 Điều 18 Luật Lưu trữ năm 2024.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Sở Nội vụ.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB:
Văn bản thẩm định của Sở Nội vụ.
h) Phí, lệ phí: Không quy định.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Danh mục tài liệu hết thời hạn lưu trữ, trùng lặp theo Phụ lục II; Mẫu Bản
thuyết minh tài liệu hết thời hạn lưu trữ, trùng lặp theo Phụ lục III ban hành kèm
theo Thông tư số 06/2025/TT-BNV ngày 15/5/2025 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy
định chi tiết một số điều của Luật Lưu trữ.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
Tài liệu hết thời hạn lưu trữ, trùng lặp
13
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Lưu trữ số 33/2024/QH15 ngày 21 tháng 6 năm 2024 của Quốc hội
Nước Cộng ha Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.
- Thông tư số 05/2025/TT-BNV ngày 14 tháng 5 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ quy định nghiệp vụ lưu trữ tài liệu lưu trữ số .
- Thông tư số 06/2025/TT-BNV ngày 15 tháng 5 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ quy định chi tiết một số điều của Luật Lưu trữ.
- Quyết định số 638/QĐ-BNV ngày 20 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ.
6. Cho phép đọc, sao, chứng thực lưu trữ đối với tài liệu lưu trữ (gồm
cả tài liệu lưu trữ điện tử)
a) Trình tự thực hiện:
- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức ban hành Danh mục hồ sơ vào đầu năm
và gửi các đơn vị, cá nhân liên quan làm căn cứ để lập hồ sơ.
- Cá nhân được giao nhiệm vụ giải quyết công việc có trách nhiệm mở hồ
sơ theo Danh mục hồ sơ, thu thập, cập nhật văn bản, tài liệu vào hồ sơ sau đó kết
thúc hồ sơ.
- Hồ sơ được lập xong, cá nhân, đơn vị nộp lưu vào lưu trữ cơ quan.
- Hồ sơ, tài liệu được nộp lưu vào lưu trữ cơ quan đúng, đủ thành phần, số
lượng theo quy định. Có Mục lục hồ sơ nộp lưu, có Biên bản giao nhận hồ sơ kèm
theo.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính hoặc trên môi
trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Đối với hồ sơ giấy:
Khi nộp lưu tài liệu phải lập 02 bản "Mục lục hồ sơ, tài liệu nộp lưu" và 02
bản "Biên bản giao nhận hồ sơ, tài liệu". Đơn vị, cá nhân nộp lưu tài liệu và Lưu
trữ cơ quan giữ mỗi loại 01 bản.
- Đối với hồ sơ điện tử:
Cá nhân được giao nhiệm vụ giải quyết công việc và lập hồ sơ thực hiện
nộp lưu hồ sơ điện tử vào Lưu trữ cơ quan trên Hệ thống.
Lưu trữ cơ quan có trách nhiệm kiểm tra, nhận hồ sơ theo Danh mục; liên
kết chính xác dữ liệu đặc tả với hồ sơ; tiếp nhận và đưa hồ sơ về chế độ quản lý
hồ sơ lưu trữ điện tử trên Hệ thống.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết:
14
- Đối với hồ sơ, tài liệu xây dựng cơ bản: Trong thời hạn 03 tháng kể từ
ngày công trình được quyết toán.
- Đối với hồ sơ, tài liệu khác: Trong thời hạn 01 năm kể từ ngày công việc
kết thúc.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cá nhân được giao nhiệm vụ giải quyết
công việc và lập hồ sơ tại các cơ quan, tổ chức.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, tổ chức.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB:
Hồ sơ, tài liệu được nộp lưu vào lưu trữ cơ quan.
h) Phí, lệ phí: Không quy định.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
- Cơ quan có ban hành Danh mục hồ sơ hàng năm
- Cơ quan, tổ chức có văn bản phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng cá
nhân, đơn vị
- Cơ quan, tổ chức có văn bản hướng dẫn, quy định cụ thể về công tác lập
hồ sơ và nộp lưu hồ sơ vào lưu trữ cơ quan.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Lưu trữ năm 2024;
- Nghị định số 113/2025/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều của Luật Lưu trữ;
- Thông tư số 06/2025/TT-BNV ngày 15 tháng 5 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ quy định chi tiết một số điều của Luật Lưu trữ.
7. Thủ tục thẩm định thành lập tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền
quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập tổ chức hành chính gửi hồ sơ
đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy
thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Bước 2: Công chức chuyên trách của cơ quan chuyên môn tham mưu quản
lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm
tra hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn chỉnh. Nếu
hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định hồ sơ.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
15
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị thành lập tổ chức hành chính theo quy định.
+ Dự thảo tờ trình thành lập tổ chức hành chính.
+ Dự thảo đề án thành lập tổ chức hành chính.
+ Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố.
+ Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan về việc thành lập tổ chức
hành chính.
+ Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập về việc tiếp thu, giải trình
ý kiến của các cơ quan liên quan.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập tổ
chức hành chính.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý
nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 121/2026/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ
quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ
8. Thủ tục thẩm định tổ chức lại tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền
quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại tổ chức hành chính gửi hồ
sơ đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ
máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
16
- Bước 2: Công chức chuyên trách của cơ quan chuyên môn tham mưu quản
lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm
tra hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn chỉnh. Nếu
hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định hồ sơ.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Đề án tổ chức lại tổ chức hành chính.
+ Tờ trình tổ chức lại tổ chức hành chính.
+ Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
+ Các văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận việc hoàn
thành nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các vấn
đề khác có liên quan (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại tổ
chức hành chính.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý
nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 121/2026/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ
quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ
9. Thủ tục thẩm định giải thể tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền
quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
17
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể tổ chức hành chính gửi hồ sơ
đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy
thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Bước 2: Công chức chuyên trách của cơ quan chuyên môn tham mưu quản
lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm
tra hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn chỉnh. Nếu
hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định hồ sơ.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Đề án giải thể tổ chức hành chính.
+ Tờ trình giải thể tổ chức hành chính.
+ Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố.
+ Các văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận việc hoàn
thành
nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các vấn
đề khác có liên quan (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể tổ
chức hành chính.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý
nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 121/2026/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ
quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.
18
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ
10. Thủ tục thẩm định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm
quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập gửi
hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường mạng
đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy
thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Bước 2: Công chức chuyên trách của cơ quan chuyên môn tham mưu quản
lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm
tra hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn chỉnh. Nếu
hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định hồ sơ.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định.
+ Dự thảo tờ trình thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố.
+ Dự thảo văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của đơn vị sự nghiệp công lập hoặc quy chế tổ chức và hoạt động của đơn
vị sự nghiệp công lập và các tài liệu khác có liên quan (giấy tờ đất đai, kinh phí,
nguồn nhân lực).
+ Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan về việc thành lập đơn vị
sự nghiệp công lập.
+ Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập về việc tiếp thu, giải trình
ý kiến của các cơ quan liên quan.
+ Các nội dung khác thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành
và hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
19
d) Thời hạn giải quyết: Trong 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn
vị sự nghiệp công lập.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý
nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 299/2026/NĐ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
quy định tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ
11. Thủ tục thẩm định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm
quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập
gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường
mạng đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức
bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Bước 2: Công chức chuyên trách của cơ quan chuyên môn tham mưu quản
lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm
tra hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn chỉnh. Nếu
hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định hồ sơ.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định.
20
+ Dự thảo Đề án tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Tờ trình tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định tổ
chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của đơn vị sự nghiệp công lập hoặc quy chế tổ chức và hoạt động của đơn
vị sự nghiệp công lập và các tài liệu khác có liên quan (giấy tờ đất đai, kinh phí,
nguồn nhân lực).
+ Các văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận việc hoàn
thành nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các vấn
đề khác có liên quan (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại
đơn vị sự nghiệp công lập.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý
nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 299/2026/NĐ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
quy định tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ
12. Thủ tục thẩm định giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm
quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể đơn vị sự nghiệp công lập gửi
hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường mạng
đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy
thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Bước 2: Công chức chuyên trách của cơ quan chuyên môn tham mưu quản
lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm
21
tra hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn chỉnh. Nếu
hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định hồ sơ.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị giải thể đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định.
+ Dự thảo Đề án giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảoTờ trình giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định giải
thể đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Các văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận việc hoàn
thành nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các vấn
đề khác có liên quan (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ
hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể đơn
vị sự nghiệp công lập.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý
nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 299/2026/NĐ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
quy định tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ.
13. Thủ tục thẩm định đề án vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức
22
hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng đề
án vị trí việc làm.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về tổ chức cán bộ của địa
phương kiểm tra hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn
chỉnh. Nếu hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định Đề án.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị phê duyệt vị trí việc làm;
+ Đề án vị trí việc làm;
+ Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quy định chức năng,
nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức; quy trình quản lý
chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết: Trong 40 (bốn mươi) ngày làm việc, kể từ ngày
nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị phê duyệt đề
án vị trí việc làm.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về
tổ chức cán bộ thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 361/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính
phủ quy định về vị trí việc làm công chức.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
23
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ.
14. Thủ tục thẩm định điều chỉnh vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ
chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành
phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương lập đề án điều chỉnh vị trí việc làm.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về tổ chức cán bộ của địa
phương kiểm tra hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn
chỉnh. Nếu hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định đề án điều chỉnh vị trí việc làm.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị điều chỉnh vị trí việc làm;
+ Đề án điều chỉnh vị trí việc làm:
+ Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức; quy trình quản lý
chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết: Trong 25 (hai mươi lăm) ngày làm việc, kể từ ngày
nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị điều chỉnh vị
trí việc làm.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về
tổ chức cán bộ thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định điều chỉnh vị trí việc
làm.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
24
- Nghị định số 361/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính
phủ quy định về vị trí việc làm công chức.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ.
15. Thủ tục thẩm định đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Đơn vị sự nghiệp công lập xây dựng đề án vị trí việc làm.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về tổ chức cán bộ thuộc Ủy
ban nhân dân Thành phố kiểm tra hồ sơ: nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại đơn vị
để hoàn chỉnh. Nếu hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định Đề án.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định Đề án vị trí việc làm;
+ Đề án vị trí việc làm;
+ Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập;
+ Các văn bản khác có liên quan đến việc xây dựng Đề án vị trí việc làm
(nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết: Trong 40 (bốn mươi) ngày làm việc, kể từ ngày
nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Đơn vị sự nghiệp công lập đề nghị thẩm
định đề án vị trí việc làm.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về
tổ chức cán bộ thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
25
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 232/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về vị trí việc làm viên chức.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ.
16. Thủ tục thẩm định điều chỉnh vị trí việc làm trong các đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành
phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức thuộc tỉnh lập đề án điều chỉnh vị trí việc làm.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về tổ chức cán bộ thuộc Ủy
ban nhân dân Thành phố kiểm tra hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại đơn vị
để hoàn chỉnh. Nếu hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định đề án điều chỉnh vị trí việc làm.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị điều chỉnh vị trí việc làm;
+ Đề án điều chỉnh vị trí việc làm;
+ Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập;
+ Các văn bản khác có liên quan đến việc xây dựng Đề án điều chỉnh vị trí
việc làm.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 25 (hai mươi lăm) ngày làm việc, kể từ ngày
nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Đơn vị sự nghiệp công lập đề nghị điều
chỉnh vị trí việc làm.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về
tổ chức cán bộ thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
26
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 232/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về vị trí việc làm viên chức.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ.
17. Thủ tục thẩm định số lượng người làm việc trong các đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành
phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên
và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên
(sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập) thuộc tỉnh xây dựng kế hoạch số
lượng người làm việc của đơn vị mình.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về tổ chức cán bộ thuộc Ủy
ban nhân dân Thành phố tiếp nhận hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại đơn vị
để hoàn chỉnh. Nếu hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định kế hoạch số lượng người làm việc của đơn vị sự nghiệp
công lập.
- Bước 4: Tổng hợp số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp
công lập của tỉnh
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị;
+ Kế hoạch số lượng người làm việc của đơn vị sự nghiệp công lập, kèm
theo văn bản làm cơ sở xác định số lượng người làm việc;
+ Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc phê
duyệt số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập của đơn vị hoặc
của tỉnh của năm trước liền kề với năm kế hoạch;
+ Các văn bản liên quan (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 25 (hai mươi lăm) ngày làm việc, kể từ ngày
27
nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Đơn vị sự nghiệp công lập đề nghị kế
hoạch số lượng người làm việc.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về
tổ chức cán bộ thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Tổng hợp số lượng người làm việc trong
các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 232/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về vị trí việc làm viên chức.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ.
18. Thủ tục thẩm định điều chỉnh số lượng người làm việc trong các
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân
dân Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh xây dựng đề án điều chỉnh
số lượng người làm việc của đơn vị mình.
- Bước 2: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về tổ chức cán bộ thuộc Ủy
ban nhân dân Thành phố tiếp nhận hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại đơn vị
để hoàn chỉnh. Nếu hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định đề án điều chỉnh số lượng người làm việc của đơn vị
sự nghiệp công lập.
- Bước 4: Tổng hợp đề án điều chỉnh số lượng người làm việc của đơn vị
sự nghiệp công lập của tỉnh.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về tổ chức
cán bộ thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp nhận hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch
vụ bưu chính công ích hoặc tiếp nhận qua môi trường điện tử.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị điều chỉnh số lượng người làm việc;
+ Đề án điều chỉnh số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công
28
lập;
+ Các tài liệu liên quan đến điều chỉnh số lượng người làm việc quy định
tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 106/2020/NĐ-CP;
+ Quyết định của cơ quan có thẩm quyền về thành lập, tổ chức lại đơn vị
sự nghiệp công lập;
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Không.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Đơn vị sự nghiệp công lập đề nghị điều
chỉnh số lượng người làm việc.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về
tổ chức cán bộ thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Tổng hợp đề án điều chỉnh số lượng người
làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Chưa quy định
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 232/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về vị trí việc làm viên chức.
- Quyết định số 316/QĐ-BNV ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ.
19. Thủ tục thẩm định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm
quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập gửi
hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường mạng
đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy
thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Bước 2: Công chức chuyên trách của cơ quan chuyên môn tham mưu quản
lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra
hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn chỉnh. Nếu hồ
sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định hồ sơ.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
29
về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận hồ sơ trực
tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường mạng.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định.
+ Dự thảo tờ trình thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thành lập
đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của đơn vị sự nghiệp công lập hoặc quy chế tổ chức và hoạt động của đơn
vị sự nghiệp công lập và các tài liệu khác có liên quan (giấy tờ đất đai, kinh phí,
nguồn nhân lực).
+ Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan về việc thành lập đơn vị
sự nghiệp công lập.
+ Báo cáo của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập về việc tiếp thu, giải trình
ý kiến của các cơ quan liên quan.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 10 (mười) ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ
hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn
vị sự nghiệp công lập.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý
nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
Điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập:
- Phù hợp với quy hoạch ngành quốc gia hoặc quy hoạch mạng lưới các đơn
vị sự nghiệp công lập (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Đáp ứng đủ tiêu chí thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định
của pháp luật chuyên ngành (trừ đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự
nghiệp công cơ bản, thiết yếu đa ngành, đa lĩnh vực, bảo đảm phù hợp với điều
kiện phát triển kinh tế - xã hội tại địa bàn cấp tỉnh, cấp xã);
- Xác định rõ mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị cung cấp dịch vụ
30
sự nghiệp công, phục vụ quản lý nhà nước;
- Đảm bảo số lượng người làm việc tối thiểu là 15 viên chức (trừ các đơn
vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu được
thành lập theo quy định của pháp luật chuyên ngành).
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự
nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, khi thành lập các đơn
vị này thì số lượng người làm việc tối thiểu bao gồm viên chức và người làm
chuyên môn, nghiệp vụ theo chế độ hợp đồng lao động được xác định theo Đề án
thành lập.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài thì số lượng người làm việc
xác định trong Đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập được phê duyệt.
- Đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng các điều
kiện nêu trên, cần bảo đảm phù hợp với chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước
và thỏa thuận giữa Chính phủ nước Cộng ha xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính
phủ nước sở tại về việc thành lập và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 299/2026/NĐ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
quy định tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập.
- Quyết định số 1378/QĐ-BNV ngày 25 tháng 11 năm 2025 của Bộ Nội vụ
công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước mới ban
hành lĩnh vực Tổ chức - Biên chến thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội
vụ.
20. Thủ tục thẩm định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm
quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập
gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường
mạng đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức
bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Bước 2: Công chức chuyên trách của cơ quan chuyên môn tham mưu quản
lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra
hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn chỉnh. Nếu hồ
sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định hồ sơ.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận hồ sơ trực
tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường mạng.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
31
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định.
+ Dự thảo Đề án tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Tờ trình tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân xã quyết định tổ chức lại đơn
vị sự nghiệp công lập.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 10 (mười) ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ
hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại
đơn vị sự nghiệp công lập.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý
nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
Điều kiện tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập:
- Có điều chỉnh về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để phù hợp với quy
hoạch ngành quốc gia hoặc quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập
(nếu có) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt
động và đáp ứng quy định về số lượng người làm việc tối thiểu là 15 viên chức
(trừ các đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết
yếu được thành lập theo quy định của pháp luật chuyên ngành).
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự
nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, khi thành lập các đơn
vị này thì số lượng người làm việc tối thiểu bao gồm viên chức và người làm
chuyên môn, nghiệp vụ theo chế độ hợp đồng lao động được xác định theo Đề án
thành lập.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài thì số lượng người làm việc
xác định trong Đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập được phê duyệt.
- Không đáp ứng đủ các tiêu chí thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo
quy định của pháp luật;
- Việc tổ chức lại các đơn vị đảm bảo không làm giảm mức độ tự chủ về tài
chính hiện có của đơn vị; trường hợp thực hiện hợp nhất, sáp nhập các đơn vị sự
nghiệp công lập tự chủ tài chính ở các mức độ khác nhau thì mức độ tự chủ về tài
chính của đơn vị sự nghiệp công lập sau khi hợp nhất, sáp nhập được thực hiện
32
theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;
- Đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng một trong
các điều kiện nêu trên, cần bảo đảm phù hợp với chính sách đối ngoại của Đảng,
Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ nước Cộng ha xã hội chủ nghĩa Việt
Nam và Chính phủ nước sở tại về việc tổ chức lại và hoạt động của đơn vị sự
nghiệp công lập.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 299/2026/NĐ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
quy định tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập.
- Quyết định số 1378/QĐ-BNV ngày 25 tháng 11 năm 2025 của Bộ Nội vụ
công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước mới ban
hành lĩnh vực Tổ chức - Biên chến thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội
vụ.
21. Thủ tục thẩm định giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm
quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể đơn vị sự nghiệp công lập gửi
hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường mạng
đến cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy
thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Bước 2: Công chức chuyên trách của cơ quan chuyên môn tham mưu quản
lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra
hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để hoàn chỉnh. Nếu hồ
sơ đã đầy đủ thì thực hiện bước 3.
- Bước 3: Thẩm định hồ sơ.
- Bước 4: Văn bản thẩm định.
b) Cách thức thực hiện: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước
về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận hồ sơ trực
tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính công ích hoặc trên môi trường mạng.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định được ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức
đề nghị giải thể đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định.
+ Dự thảo Đề án giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảoTờ trình giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định giải thể đơn
vị sự nghiệp công lập.
+ Các văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận việc hoàn
33
thành nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các vấn
đề khác có liên quan (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong 10 (mười) ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ
hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể đơn
vị sự nghiệp công lập.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý
nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Văn bản thẩm định.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
Điều kiện giải thể đơn vị sự nghiệp công lập:
- Không cn chức năng, nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, phục
vụ quản lý nhà nước;
- Không đáp ứng đủ tiêu chí thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy
định của pháp luật;
- Ba năm liên tiếp hoạt động không hiệu quả theo đánh giá của cơ quan có
thẩm quyền;
- Thực hiện theo quy hoạch ngành quốc gia hoặc quy hoạch mạng lưới các
đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng một trong
các điều kiện nêu trên, cần bảo đảm phù hợp với chính sách đối ngoại của Đảng,
Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ nước Cộng ha xã hội chủ nghĩa Việt
Nam và Chính phủ nước sở tại về việc giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 299/2026/NĐ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
quy định tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập.
- Quyết định số 1378/QĐ-BNV ngày 25 tháng 11 năm 2025 của Bộ Nội vụ
công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước mới ban
hành lĩnh vực Tổ chức - Biên chến thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội
vụ.
22. Lập Kế hoạch biên chế hàng năm của Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một
phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo
34
đảm chi thường xuyên (đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường
xuyên) căn cứ quy định tại Nghị định số 361/2025/NĐ-CP, Nghị định số
232/2026/NĐ-CP và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền về định mức biên chế
công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập để xây dựng
kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp
công lập (bao gồm: số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước
và số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp) hằng năm gửi
Sở Nội vụ để thẩm định.
Bước 2: Sở Nội vụ tiếp nhận hồ sơ, thẩm định kế hoạch biên chế công chức,
số lượng người làm việc hằng năm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp
công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên của địa phương; tổng hợp, lập kế
hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc hằng năm của địa phương,
báo cáo UBND Thành phố.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp, Trực tuyến.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ Kế hoạch biên chế công chức hằng năm, gồm:
+ Văn bản đề nghị kế hoạch biên chế công chức hằng năm.
+ Kế hoạch biên chế công chức hằng năm của cơ quan, tổ chức theo quy
định.
+ Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm quyền, người có thẩm quyền
quyết định hoặc phê duyệt biên chế công chức của năm trước liền kề với năm kế
hoạch.
- Thành phần hồ sơ kế hoạch số lượng người làm việc hàng năm của các
đơn vị sự nghiệp công lập, gồm:
+ Văn bản đề nghị.
+ Kế hoạch số lượng người làm việc của các đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc phạm vi quản lý của bộ, ngành, địa phương theo quy định, kèm theo văn
bản làm cơ sở xác định số lượng người làm việc.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Không.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, đơn vị, địa phương trực tiếp
quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND Thành phố.
- Cơ quan thực hiện TTHC: Sở Nội vụ.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định giao chỉ tiêu biên chế công
chức trong cơ quan hành chính, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp
công lập của Thành phố.
35
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Không
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 361/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính
phủ quy định về vị trí việc làm công chức.
- Nghị định số 232/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về vị trí việc làm viên chức.
23. Tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức, viên chức
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Các cơ quan, tổ chức xây dựng Kế hoạch năm tinh giản biên chế
và hồ sơ đề nghị tinh giản biên chế.
- Bước 2: Các cơ quan, tổ chức gửi văn bản và hồ sơ đề nghị tinh giản biên
chế đến Sở Nội vụ và Sở Tài chính để thẩm định.
- Bước 3: Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có
liên quan trình Chủ tịch UBND Thành phố quyết định phê duyệt đối tượng tinh
giản biên chế.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp, Trực tuyến.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ: Không quy định.
d) Thời hạn giải quyết: Không quy định.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, đơn vị, địa phương trực tiếp
quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND Thành phố.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Bảo hiểm xã hội
Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định phê duyệt danh sách, kinh phí
tinh giản biên chế.
h) Phí, lệ phí: Không quy định.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: (Điều 2, Điều 17 Nghị định số
154/2025/NĐ-CP)
- Cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và người làm
việc theo chế độ hợp đồng lao động được áp dụng chế độ, chính sách như công
chức theo quy định của Chính phủ (sau đây gọi tắt là người lao động), nếu thuộc
một trong các trường hợp sau:
36
+ Công chức, viên chức và người lao động dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ
máy (trừ đối tượng hưởng chính sách, chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ
máy của hệ thống chính trị theo quy định riêng của Chính phủ);
+ Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ, chức
danh lãnh đạo, quản lý hoặc được bổ nhiệm, bầu cử vào chức danh, chức vụ lãnh
đạo, quản lý có mức lương chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ lãnh đạo thấp hơn do
sắp xếp tổ chức bộ máy, cá nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được
cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý (trừ đối tượng hưởng chính sách,
chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo quy
định riêng của Chính phủ);
+ Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ, chức
danh lãnh đạo, quản lý do cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ lãnh đạo, quản
lý theo quyết định của cấp có thẩm quyền hoặc do quyết định của cấp có thẩm
quyền cho thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, cá nhân tự nguyện thực hiện tinh
giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý;
+ Dôi dư do rà soát, sắp xếp lại nhân sự theo quyết định của cấp có thẩm
quyền hoặc dôi dư do đơn vị sự nghiệp công lập sắp xếp lại nhân sự để thực hiện
cơ chế tự chủ;
+ Dôi dư do cơ cấu lại cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm,
nhưng không thể bố trí, sắp xếp được việc làm khác hoặc bố trí được việc làm
khác nhưng cá nhân tự nguyện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn
vị trực tiếp quản lý đồng ý;
+ Chưa đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quy
định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm, nhưng không có vị trí việc làm khác
phù hợp để bố trí và không thể bố trí đào tạo lại để chuẩn hóa về chuyên môn,
nghiệp vụ hoặc được cơ quan bố trí việc làm khác nhưng cá nhân tự nguyện thực
hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đồng ý;
+ Trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên chế
xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ gắn với thực thi chức trách
nhiệm vụ, công việc được giao; trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện
xét tinh giản biên chế xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng cá
nhân tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực
tiếp quản lý đồng ý;
+ Trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên chế
mà có tổng số ngày nghỉ làm việc do ốm đau bằng hoặc cao hơn 200 ngày, có xác
nhận của cơ quan Bảo hiểm xã hội chi trả trợ cấp ốm đau theo quy định hiện hành
của pháp luật; trong năm trước liền kề hoặc trong năm thực hiện xét tinh giản biên
chế có tổng số ngày nghỉ làm việc bằng hoặc cao hơn số ngày nghỉ tối đa do ốm
đau theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, có xác nhận của cơ quan Bảo
hiểm xã hội chi trả trợ cấp ốm đau theo quy định hiện hành của pháp luật, cá nhân
tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế và được cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp
quản lý đồng ý.
37
- Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn
thực hiện các công việc chuyên môn, nghiệp vụ thuộc danh mục vị trí việc làm
chức danh nghề nghiệp chuyên ngành và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp
chuyên môn dùng chung trong đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Chính
phủ dôi dư do cơ cấu lại nhân lực của đơn vị theo quyết định của cấp có thẩm
quyền hoặc dôi dư do sắp xếp lại tổ chức bộ máy (trừ đối tượng hưởng chính sách,
chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo quy
định riêng của Chính phủ).
- Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn
thực hiện các công việc hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan hành chính và đơn vị sự
nghiệp công lập theo quy định của pháp luật dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy
(trừ đối tượng hưởng chính sách, chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy
của hệ thống chính trị theo quy định riêng của Chính phủ).
- Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực
hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo quy định của Luật Tổ chức
chính quyền địa phương.
- Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp
thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền.
- Người làm việc trong chỉ tiêu biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà
nước tại các Hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ thuộc một trong
các trường hợp quy định tại điểm a, d, g, h khoản 1 Điều 2 Nghị định này.
- Chủ tịch công ty, Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng
thành viên, Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó giám đốc, Kế
toán trưởng, Kiểm soát viên (không bao gồm Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng
giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng làm việc theo chế độ hợp đồng lao động)
trong các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100%
vốn điều lệ (gồm: công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước; công ty mẹ của tổng
công ty nhà nước; công ty mẹ trong nhóm công ty mẹ - công ty con; công ty độc
lập) dôi dư do thực hiện cổ phần hóa, bán toàn bộ doanh nghiệp, sáp nhập, hợp
nhất, chia tách, giải thể, phá sản hoặc chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn
hai thành viên trở lên hoặc chuyển thành đơn vị sự nghiệp công lập theo quyết
định của cơ quan có thẩm quyền; Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng của
các công ty lâm, nông nghiệp quốc doanh dôi dư do sắp xếp lại theo quy định của
pháp luật.
- Cán bộ, công chức, viên chức được cấp có thẩm quyền cử làm người đại
diện phần vốn góp tại doanh nghiệp dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp theo quyết
định của cấp có thẩm quyền.
- Cán bộ, công chức, viên chức được cấp có thẩm quyền cử sang giữ chức
danh lãnh đạo, quản lý tại các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách dôi dư do
sắp xếp lại quỹ đó theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
38
- Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về tinh giản biên chế.
24. Tiếp nhận vào làm công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
a) Trình tự thực hiện:
- Căn cứ nhu cầu sử dụng nhân lực đáp ứng được ngay yêu cầu công việc
của cơ quan, tổ chức, đơn vị, người phụ trách công tác tổ chức cán bộ của cơ quan
có thẩm quyền tuyển dụng nghiên cứu, đề xuất tiếp nhận đối với người đáp ứng
đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP
(được sửa đổi, bổ sung tại Điều 3 Nghị định số 300/2026/NĐ-CP).
- Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng quyết định tiếp nhận
công chức theo thẩm quyền.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Sơ yếu lý lịch cá nhân do người được đề nghị tiếp nhận tự khai và chịu
trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của nội dung.
+ Bản sao các văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ khác theo yêu cầu của vị
trí việc làm dự kiến tiếp nhận.
+ Bản tự nhận xét, đánh giá về phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức,
trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, quá trình công tác của người được
đề nghị tiếp nhận.
+ Phiếu lý lịch tư pháp.
- Số lượng hồ sơ: Không quy định
d) Thời hạn giải quyết: Không quy định.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Người được đề nghị tiếp nhận vào làm
công chức thuộc các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định số
170/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 3 Nghị định số 300/2026/NĐ-
CP).
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công
chức.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định tiếp nhận vào làm công chức.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Đối tượng được xem xét tiếp nhận
- Chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi, doanh nhân tiêu biểu, xuất
sắc đang công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị ngoài khu vực công lập theo chính
39
sách thu hút đối với người có tài năng.
- Viên chức.
- Người hưởng lương trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, tổ chức
cơ yếu mà không phải là công chức.
- Người đang giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý từ cấp phng trở
lên tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc tại doanh
nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền
biểu quyết.
- Người đã từng là cán bộ, công chức sau đó được cấp có thẩm quyền quyết
định chuyển đến làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác mà không phải là cán
bộ, công chức.
- Người được tuyển dụng theo chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền
giao làm việc trong các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.
- Đội viên Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham
gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 - 2020, sau khi kết thúc Đề án
tiếp tục ký hợp đồng lao động làm việc tại xã.
* Tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận
Căn cứ vào tỷ lệ công chức cần bố trí theo từng vị trí việc làm đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt trong cơ quan sử dụng công chức, chỉ tiêu biên chế được
giao và yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển, người đứng đầu cơ quan có thẩm
quyền tuyển dụng quyết định tiếp nhận vào làm công chức đối với các trường hợp
quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ
sung tại Điều 3 Nghị định số 300/2026/NĐ-CP) nếu đáp ứng các tiêu chuẩn, điều
kiện sau:
- Đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự tuyển công chức quy định
tại khoản 1 Điều 19 Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15.
- Không thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 19 Luật
Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 hoặc đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang
trong thời gian thi hành quyết định kỷ luật, đang trong thời gian thực hiện các quy
định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng, của pháp luật.
- Trường hợp chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi, doanh nhân
tiêu biểu, xuất sắc phải có kết quả, sản phẩm, công trình, sáng kiến hoặc giải pháp
khoa học được ứng dụng thực tế, đem lại hiệu quả rõ rệt, phù hợp và đáp ứng ngay
yêu cầu của vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận; là người có uy tín được cộng đồng
khoa học, cơ quan quản lý chuyên ngành công nhận.
- Trường hợp là viên chức; người hưởng lương trong Quân đội nhân dân,
Công an nhân dân, tổ chức cơ yếu mà không phải là công chức; người đang giữ
chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý tại doanh nghiệp; người làm việc trong các
hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ; đội viên Đề án phải có đủ 05 năm công
tác trở lên làm công việc có yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phù
40
hợp với yêu cầu của vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.
Thời gian công tác nêu trên là thời gian liên tục trước khi tiếp nhận làm
công việc ở trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp (không tính thời gian
tập sự, thử việc, nếu có), có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và được xếp lương
tương ứng với công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận. Riêng người đang giữ
chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý tại doanh nghiệp và đội viên Đề án không
yêu cầu bắt buộc phải xếp lương tương ứng.
Trường hợp có thời gian công tác ở các vị trí việc làm là viên chức; người
hưởng lương trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, tổ chức cơ yếu mà
không phải là công chức; người đang giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý
tại doanh nghiệp; người đã từng là cán bộ, công chức sau đó được chuyển đến làm
việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác; người làm việc trong các hội do Đảng, Nhà
nước giao nhiệm vụ; đội viên Đề án hoặc ở vị trí việc làm cán bộ, công chức cấp
xã theo Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 (được sửa đổi, bổ sung theo
Luật số 52/2019/QH14) thì được cộng dồn nếu bảo đảm đáp ứng yêu cầu về thời
gian công tác quy định tại điểm d khoản 2 Điều 13 Nghị định số 170/2025/NĐ-
CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 3 Nghị định số 300/2026/NĐ-CP).
Công việc có yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với
công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận là công việc gắn với chuyên ngành
đào tạo, có yêu cầu sử dụng kiến thức, kỹ năng chuyên môn phù hợp với bản mô
tả công việc và khung năng lực của vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.
Trường hợp người đã từng là cán bộ, công chức sau đó được cấp có thẩm
quyền quyết định chuyển đến làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác mà không
phải là cán bộ, công chức phải có văn bản của cấp có thẩm quyền quyết định
chuyển đến làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ
và không phải đáp ứng yêu cầu về thời gian công tác 05 năm nêu trên.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15.
- Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
- Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP.
- Quyết định số 964/QĐ-BNV ngày 15 tháng 8 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung và bị bãi bỏ lĩnh vực Công chức,
viên chức thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ.
25. Miễn nhiệm đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý
a) Trình tự thực hiện:
* Đối với công chức lãnh đạo, quản lý
- Khi có đủ căn cứ miễn nhiệm, trong thời gian 10 ngày làm việc, người
41
đứng đầu cơ quan sử dụng công chức hoặc cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức
cán bộ có trách nhiệm trao đổi với công chức và đề xuất cơ quan có thẩm quyền
xem xét, quyết định.
- Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất,
cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc miễn nhiệm; trường hợp cần thiết
vì lý do khách quan thì kéo dài không quá 15 ngày làm việc.
Tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị và thường vụ cấp ủy cùng cấp
phải thảo luận, xác định rõ căn cứ miễn nhiệm theo đề xuất của cơ quan, bộ phận
tham mưu về tổ chức cán bộ trước khi biểu quyết bằng phiếu kín. Việc quyết định
miễn nhiệm đối với công chức phải đạt trên 50% tập thể lãnh đạo, thường vụ cấp
ủy cùng cấp đồng ý; trường hợp đạt 50% trở xuống thì do người đứng đầu quyết
định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
* Đối với viên chức quản lý
- Khi có đủ căn cứ miễn nhiệm, trong thời gian 10 ngày làm việc, người
đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng viên chức hoặc cơ quan, bộ phận tham mưu về
công tác cán bộ có trách nhiệm trao đổi với viên chức và đề xuất cơ quan có thẩm
quyền xem xét, quyết định.
- Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất
của người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng viên chức hoặc cơ quan, bộ phận
tham mưu về công tác cán bộ, cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc
miễn nhiệm; trường hợp cần thiết vì lý do khách quan thì kéo dài không quá 15
ngày làm việc.
Tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị và thường vụ cấp ủy cùng cấp
phải thảo luận, xác định rõ căn cứ miễn nhiệm theo đề xuất của cơ quan, bộ phận
tham mưu về tổ chức, cán bộ trước khi biểu quyết bằng phiếu kín. Việc quyết định
miễn nhiệm đối với viên chức phải đạt trên 50% tập thể lãnh đạo, thường vụ cấp
ủy cùng cấp đồng ý; trường hợp đạt 50% trở xuống thì do người đứng đầu quyết
định theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
* Đối với công chức lãnh đạo, quản lý
+ Tờ trình của cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ.
+ Các văn bản có liên quan: Quyết định, kết luận, thông báo, ý kiến của cơ
quan có thẩm quyền, biên bản hội nghị; báo cáo đề nghị của cơ quan sử dụng công
chức và các tài liệu có liên quan.
* Đối với viên chức quản lý
+ Tờ trình của cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ.
+ Các văn bản có liên quan: Quyết định, kết luận, thông báo, ý kiến của cơ
42
quan có thẩm quyền, biên bản hội nghị; báo cáo đề nghị của cơ quan, đơn vị sử
dụng viên chức và các tài liệu có liên quan.
- Số lượng hồ sơ: Không quy định
d) Thời hạn giải quyết: Tối đa 25 ngày làm việc kể từ khi có đủ căn cứ miễn
nhiệm.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Công chức lãnh đạo, quản lý; viên chức
quản lý.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, đơn vị sử dụng công chức, viên
chức hoặc cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ; cơ quan có thẩm quyền
bổ nhiệm công chức, viên chức.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định miễn nhiệm.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Đối với công chức lãnh đạo, quản lý
- Bị kỷ luật cảnh cáo và bị cấp có thẩm quyền đánh giá năng lực hạn chế,
uy tín giảm sút, không thể tiếp tục đảm nhiệm chức vụ được giao.
- Bị kỷ luật khiển trách liên quan đến chức trách, nhiệm vụ được giao 02
lần trở lên trong một thời hạn bổ nhiệm.
- Có trên 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.
- Có 02 năm liên tiếp bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ liên quan đến
thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
- Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo
đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"; vi phạm những điều đảng viên
không được làm; vi phạm trách nhiệm nêu gương, gây bức xúc trong dư luận, làm
ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi đang công
tác.
- Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm tiêu chuẩn chính trị theo quy
định về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng đến mức phải miễn nhiệm.
- Là người đứng đầu để cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ
trách trực tiếp hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực gây
hậu quả rất nghiêm trọng theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền nhưng chưa
đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật theo quy định.
- Là người đứng đầu để cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ
trách trực tiếp xảy ra mâu thuẫn, mất đoàn kết nghiêm trọng theo kết luận của cơ
quan có thẩm quyền.
- Theo kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền.
- Thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 52 Nghị định
43
số 170/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 22 Nghị định số
300/2026/NĐ-CP) nhưng không tự nguyện từ chức.
- Các trường hợp khác theo quy định của Đảng hoặc quy định của pháp luật.
* Đối với viên chức quản lý
- Bị kỷ luật cảnh cáo và bị cấp có thẩm quyền đánh giá năng lực hạn chế,
uy tín giảm sút, không thể tiếp tục đảm nhiệm chức vụ được giao.
- Bị kỷ luật khiển trách liên quan đến chức trách, nhiệm vụ được giao 2 lần
trở lên trong một thời hạn bổ nhiệm.
- Có trên 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.
- Có 2 năm liên tiếp bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ liên quan đến
thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
- Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo
đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"; vi phạm những điều đảng viên
không được làm; vi phạm trách nhiệm nêu gương, gây bức xúc trong dư luận, làm
ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị nơi đang công tác.
- Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm tiêu chuẩn chính trị theo quy
định về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng đến mức phải miễn nhiệm.
- Người đứng đầu để đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách trực tiếp hoặc
cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực gây hậu quả rất nghiêm
trọng theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền nhưng chưa đến mức phải xem
xét, xử lý kỷ luật theo quy định.
- Người đứng đầu để đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách trực tiếp xảy ra
mâu thuẫn, mất đoàn kết nghiêm trọng theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền.
- Theo kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền.
- Thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 42 Nghị định
số 259/2026/NĐ-CP nhưng không tự nguyện từ chức.
- Các trường hợp khác theo quy định của Đảng và của pháp luật.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15.
- Luật Viên chức số 129/2025/QH15.
- Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
- Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP.
- Nghị định số 259/2026/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Quyết định số 964/QĐ-BNV ngày 15 tháng 8 năm 2026 của Bộ trưởng
44
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung và bị bãi bỏ lĩnh vực Công chức,
viên chức thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ.
26. Từ chức đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý
a) Trình tự thực hiện:
* Đối với công chức lãnh đạo, quản lý
- Công chức lãnh đạo, quản lý có đơn từ chức.
- Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn từ chức, người
đứng đầu cơ quan sử dụng công chức hoặc cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức
cán bộ có trách nhiệm trao đổi với công chức và đề xuất cơ quan có thẩm quyền
xem xét, quyết định.
- Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất,
cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc cho thôi giữ chức vụ; trường hợp
cần thiết vì lý do khách quan thì kéo dài không quá 15 ngày làm việc.
* Đối với viên chức quản lý
- Viên chức quản lý có đơn từ chức.
- Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn từ chức của
viên chức, người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng viên chức hoặc cơ quan, bộ
phận tham mưu về công tác cán bộ có trách nhiệm trao đổi với viên chức và đề
xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất,
cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc cho thôi giữ chức vụ; trường hợp
cần thiết vì lý do khách quan thì kéo dài không quá 15 ngày làm việc.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
* Đối với công chức lãnh đạo, quản lý
+ Đơn xin từ chức của công chức lãnh đạo, quản lý.
+ Tờ trình của cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ.
+ Các văn bản có liên quan: quyết định, kết luận, thông báo, ý kiến của cơ
quan có thẩm quyền, biên bản hội nghị, đơn của công chức xin từ chức, báo cáo
đề nghị của cơ quan sử dụng công chức và các tài liệu có liên quan.
* Đối với viên chức quản lý
+ Đơn xin từ chức của viên chức quản lý.
+ Tờ trình của cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ.
+ Các văn bản có liên quan: Quyết định, kết luận, thông báo, ý kiến của cơ
quan có thẩm quyền, biên bản hội nghị; báo cáo đề nghị của cơ quan, đơn vị sử
45
dụng viên chức và các tài liệu có liên quan.
- Số lượng hồ sơ: Không quy định
d) Thời hạn giải quyết: Tối đa 25 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn
từ chức.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Công chức, viên chức lãnh đạo, quản
lý.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, đơn vị sử dụng công chức, viên
chức hoặc cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ; cơ quan có thẩm quyền
bổ nhiệm công chức, viên chức.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định cho thôi giữ chức vụ, từ chức.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Đối với công chức lãnh đạo, quản lý
- Công chức lãnh đạo, quản lý tự nguyện xin từ chức và được xem xét cho
từ chức khi có một trong các căn cứ sau:
+ Do bản thân nhận thấy hạn chế về năng lực lãnh đạo, quản lý hoặc không
cn đủ uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.
+ Có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.
+ Vì lý do chính đáng khác của cá nhân.
+ Là người đứng đầu để cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ
trách trực tiếp hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
nghiêm trọng nhưng chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật theo quy định.
+ Trong thời hạn giữ chức vụ có 02 năm không liên tiếp bị xếp loại không
hoàn thành nhiệm vụ.
+ Có hành vi vi phạm về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và bị cơ
quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng xấu
đến uy tín tổ chức, cá nhân.
+ Để người thân (vợ, chồng, con) vi phạm pháp luật của Nhà nước; sa vào
tệ nạn xã hội và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây bức xúc trong
dư luận, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, tổ chức, đơn vị.
+ Để người khác lợi dụng chức vụ, quyền hạn của bản thân để trục lợi và
bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây hậu quả nghiêm trọng, bức xúc
trong dư luận, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín cá nhân và tổ chức, trừ trường hợp
bản thân không biết.
+ Không dám làm, không dám chịu trách nhiệm, đùn đẩy, né tránh trách
nhiệm, không thực hiện công việc thuộc thẩm quyền theo chức năng, nhiệm vụ
được giao và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây hậu quả rất nghiêm
46
trọng, dư luận xấu, bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.
+ Các trường hợp khác theo quy định của Đảng hoặc quy định của pháp
luật.
- Không xem xét từ chức, cho thôi giữ chức vụ nếu thuộc một trong các
trường hợp sau:
+ Đang đảm nhận nhiệm vụ liên quan đến quốc phng, an ninh quốc gia,
nhiệm vụ trọng yếu, cơ mật, chưa hoàn thành nhiệm vụ mà cần tiếp tục đảm nhiệm
nhiệm vụ do bản thân công chức đã thực hiện, nếu công chức từ chức sẽ ảnh
hưởng nghiêm trọng đến nhiệm vụ mà đơn vị được giao.
+ Đang trong thời gian chịu sự thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra của
các cơ quan chức năng có thẩm quyền.
+ Có đủ căn cứ miễn nhiệm quy định tại Điều 53 Nghị định số
170/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 23 Nghị định số 300/2026/NĐ-
CP).
* Đối với viên chức quản lý
- Viên chức quản lý tự nguyện xin từ chức và được xem xét cho từ chức khi
có một trong các căn cứ sau:
+ Do bản thân nhận thấy hạn chế về năng lực lãnh đạo, quản lý hoặc không
cn đủ uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.
+ Có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.
+ Vì lý do chính đáng khác của cá nhân.
+ Là người đứng đầu để đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách trực tiếp
hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nghiêm trọng nhưng
chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật theo quy định.
+ Có 2 năm không liên tiếp bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trong
thời hạn giữ chức vụ.
+ Có hành vi vi phạm về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và bị cơ
quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng xấu
đến uy tín tổ chức, cá nhân.
+ Để người thân (vợ, chồng, con) vi phạm pháp luật của Nhà nước; sa vào
tệ nạn xã hội và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây bức xúc trong
dư luận, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị.
+ Để người khác lợi dụng chức vụ, quyền hạn của bản thân để trục lợi và
bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây hậu quả nghiêm trọng, bức xúc
trong dư luận, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín cá nhân và tổ chức, trừ trường hợp
bản thân không biết.
+ Không dám làm, không dám chịu trách nhiệm, đùn đẩy, né tránh trách
nhiệm, không thực hiện công việc thuộc thẩm quyền theo chức năng, nhiệm vụ
được giao và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây hậu quả rất nghiêm
47
trọng, dư luận xấu, bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.
+ Các trường hợp khác theo quy định của Đảng và của pháp luật.
- Không xem xét cho thôi giữ chức vụ, từ chức đối với viên chức quản lý
nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
+ Đang đảm nhận nhiệm vụ liên quan đến quốc phng, an ninh quốc gia,
nhiệm vụ trọng yếu, cơ mật, chưa hoàn thành nhiệm vụ mà cần tiếp tục đảm nhiệm
nhiệm vụ do bản thân viên chức đã thực hiện, nếu viên chức từ chức sẽ ảnh hưởng
nghiêm trọng đến nhiệm vụ mà đơn vị được giao;
+ Đang trong thời gian chịu sự thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra của
các cơ quan chức năng có thẩm quyền;
+ Có đủ căn cứ miễn nhiệm quy định tại Điều 43 Nghị định số
259/2026/NĐ-CP.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15.
- Luật Viên chức số 129/2025/QH15.
- Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
- Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP.
- Nghị định số 259/2026/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Quyết định số 964/QĐ-BNV ngày 15 tháng 8 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung và bị bãi bỏ lĩnh vực Công chức,
viên chức thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ.
27. Bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với công chức, viên chức
a) Trình tự thực hiện:
- Đối với trường hợp thôi việc theo nguyện vọng cá nhân:
+ Công chức có đơn gửi cơ quan có thẩm quyền giải quyết thôi việc, trong
đó nêu rõ lý do xin thôi việc.
+ Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đơn tự nguyện xin thôi việc của
công chức, trên cơ sở ý kiến của cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ
về lý do xin thôi việc, ý kiến của tập thể lãnh đạo, cấp ủy cơ quan, tổ chức, đơn
vị, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quyết định việc cho thôi việc, giải
quyết chế độ thôi việc đối với công chức và chịu trách nhiệm về quyết định của
mình.
+ Đối với trường hợp công chức bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu, nhiệm
vụ của vị trí việc làm theo kết quả theo dõi, đánh giá thường xuyên hoặc bị xếp
48
loại chất lượng hằng năm ở mức không hoàn thành nhiệm vụ vì lý do chuyên môn,
nghiệp vụ và không có vị trí việc làm thấp hơn để tiếp tục bố trí:
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có kết quả theo dõi, đánh giá, xếp loại
của công chức, cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ báo cáo tập thể lãnh
đạo, cấp ủy cơ quan, tổ chức, đơn vị về căn cứ cho thôi việc. Người đứng đầu cơ
quan có thẩm quyền quyết định việc cho thôi việc đối với công chức và chịu trách
nhiệm về quyết định của mình.
- Đối với trường hợp cho thôi việc khác theo quy định của pháp luật hoặc
theo quyết định của cấp có thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định
của pháp luật.
- Công chức phải hoàn thành việc thanh toán các khoản tiền, tài sản thuộc
trách nhiệm của cá nhân đối với cơ quan, tổ chức (nếu có) trước khi thôi việc.
Trường hợp không hoàn thành việc thanh toán thì cấp có thẩm quyền vẫn ban
hành quyết định thôi việc nhưng không giải quyết chế độ thôi việc; việc xử lý đối
với các khoản chưa thanh toán thực hiện theo quy định của pháp luật.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Đối với trường hợp thôi việc theo nguyện vọng cá nhân: Đơn tự nguyện
xin thôi việc của công chức, trong đó nêu rõ lý do xin thôi việc; ý kiến của tập thể
lãnh đạo, cấp ủy cơ quan, tổ chức, đơn vị.
+ Đối với trường hợp công chức bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu, nhiệm
vụ của vị trí việc làm theo kết quả theo dõi, đánh giá thường xuyên hoặc bị xếp
loại chất lượng hằng năm ở mức không hoàn thành nhiệm vụ vì lý do chuyên môn,
nghiệp vụ và không có vị trí việc làm thấp hơn để tiếp tục bố trí: Kết quả theo dõi,
đánh giá, xếp loại của công chức, báo cáo của cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ
chức cán bộ về căn cứ cho thôi việc.
+ Đối với các trường hợp cho thôi việc khác theo quy định của pháp luật
hoặc theo quyết định của cấp có thẩm quyền: Không quy định.
- Số lượng hồ sơ: Không quy định
d) Thời hạn giải quyết: 30 ngày kể từ ngày nhận đơn tự nguyện xin thôi
việc của công chức hoặc 30 ngày kể từ ngày có kết quả theo dõi, đánh giá, xếp
loại đối với các trường hợp: bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của vị
trí việc làm theo kết quả theo dõi, đánh giá thường xuyên; bị xếp loại chất lượng
hằng năm ở mức không hoàn thành nhiệm vụ vì lý do chuyên môn nghiệp vụ và
không có vị trí việc làm thấp hơn để tiếp tục bố trí; trường hợp khác thực hiện
theo quy định của pháp luật.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Công chức.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: Người đứng đầu
49
cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức.
- Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: Người đứng đầu cơ
quan có thẩm quyền bổ nhiệm công chức.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định thôi việc.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
- Công chức được cho thôi việc trong các trường hợp sau:
+ Theo nguyện vọng cá nhân.
+ Bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của vị trí việc làm theo kết
quả theo dõi, đánh giá thường xuyên và không có vị trí việc làm thấp hơn để tiếp
tục bố trí.
+ Bị xếp loại chất lượng hằng năm ở mức không hoàn thành nhiệm vụ vì lý
do chuyên môn, nghiệp vụ và không có vị trí việc làm thấp hơn để tiếp tục bố trí.
+ Trường hợp cho thôi việc khác theo quy định của pháp luật hoặc theo
quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Các trường hợp chưa giải quyết cho thôi việc theo nguyện vọng cá nhân:
+ Công chức đang trong thời gian xem xét xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu
trách nhiệm hình sự, trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền cho phép hoặc theo
quyết định của cấp có thẩm quyền.
+ Công chức đang trong thời gian giải quyết khiếu nại, tố cáo (đã có quyết
định thành lập Tổ xác minh), kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, bị kiến nghị xử lý
vi phạm theo kết luận thanh tra, kiểm toán, trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền
cho phép hoặc theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
+ Do yêu cầu công tác của cơ quan, tổ chức hoặc chưa bố trí được người
thay thế.
+ Các lý do khác theo quy định của pháp luật hoặc theo quyết định của cấp
có thẩm quyền cho thôi việc.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15.
- Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
- Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP.
- Quyết định số 964/QĐ-BNV ngày 15 tháng 8 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung và bị bãi bỏ lĩnh vực Công chức,
50
viên chức thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ.
28. Bổ nhiệm lại chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với công chức, viên chức
a) Trình tự thực hiện:
* Đối với công chức
- Đề xuất chủ trương bổ nhiệm
+ Tập thể lãnh đạo, cấp ủy cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm
họp thảo luận, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm quyết định chủ
trương, số lượng, nguồn nhân sự và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự
được bổ nhiệm.
+ Chậm nhất 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị, cấp có thẩm
quyền bổ nhiệm phải xem xét, quyết định về chủ trương bổ nhiệm, trong đó xác
định rõ nguồn nhân sự dự kiến bổ nhiệm, nội dung khác (nếu có).
+ Chậm nhất 30 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản đồng ý về chủ trương
bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền phải hoàn thành việc thực hiện quy trình nhân sự
theo quy định. Trường hợp chưa hoàn thành thì phải giải trình và nêu rõ lý do,
báo cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm.
- Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự tại chỗ
Nguyên tắc thực hiện:
+ Tỷ lệ phiếu giới thiệu tại bước 1, bước 2, bước 4 được tính trên tổng số
người triệu tập; tỷ lệ phiếu giới thiệu tại bước 3 được tính trên tổng số người triệu
tập có mặt tại Hội nghị.
+ Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ chức hội nghị phát hành, có
đóng dấu treo của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc chữ ký trực tiếp của người chủ
trì hội nghị; nội dung hội nghị và kết quả kiểm phiếu tại các bước này được ghi
thành biên bản; số phiếu giới thiệu nhân sự được chuẩn bị theo số lượng thành
phần triệu tập và được phát theo số lượng người có mặt; người bỏ phiếu có thể ký
tên hoặc không ký tên. Đại diện cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ
tham dự các bước nhưng không bỏ phiếu (trừ trường hợp thuộc thành phần bỏ
phiếu).
+ Trường hợp 01 người tham dự với 2 chức vụ, chức danh khác nhau thì
chỉ được bỏ 01 phiếu và chỉ tính là 01 người trong danh sách triệu tập.
+ Trường hợp đã triệu tập nhưng vắng mặt vì lý do bất khả kháng không
thể thực hiện bỏ phiếu thì không tính vào tổng số người được triệu tập.
+ Cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ báo cáo cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định danh sách triệu tập tại các Hội nghị; các trường hợp vắng mặt
vì lý do bất khả kháng.
+ Trường hợp đặc biệt vì lý do công tác hoặc do đặc thù công việc của cơ
quan, tổ chức, đơn vị, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm căn cứ vào thành phần hội
nghị quyết định việc tổ chức hội nghị bằng hình thức kết hợp trực tiếp và trực
51
tuyến và quyết định hình thức bỏ phiếu, bảo đảm chính xác, bảo mật thông tin
theo quy định.
Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo
+ Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ
chức, đơn vị.
+ Hội nghị tập thể lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
+ Thảo luận, rà soát, thống nhất về cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện
và quy trình nhân sự.
+ Căn cứ rà soát: Chủ trương bổ nhiệm đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt; yêu cầu nhiệm vụ; nguồn nhân sự trong quy hoạch, bao gồm quy hoạch
chức vụ, chức danh tương đương trở lên.
+ Rà soát kết quả nhận xét, đánh giá đối với từng nhân sự trong quy hoạch,
gồm cả nhân sự được quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương trở lên.
+ Thông qua danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện: Ghi phiếu
định hướng giới thiệu nhân sự trên cơ sở danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn,
điều kiện bằng cách tích phiếu.
+ Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người
cho một chức danh; người đạt số phiếu giới thiệu cao nhất trên 50% tổng số người
được triệu tập thì được lựa chọn; trường hợp không có nhân sự đạt trên 50% thì
chọn tất cả nhân sự có số phiếu giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước
tiếp theo; trường hợp không có nhân sự đạt số phiếu từ 30% trở lên thì không tiếp
tục thực hiện và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
+ Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản. Kết quả kiểm phiếu
được công bố tại hội nghị.
Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng
+ Thành phần: Tập thể lãnh đạo tại bước 1; Ủy viên Ban thường vụ cấp ủy
cùng cấp (đối với tổ chức đảng cấp trên cơ sở) hoặc cấp ủy cùng cấp (đối với tổ
chức đảng cấp cơ sở) của cơ quan, tổ chức, đơn vị; người đứng đầu các cơ quan,
tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc (nếu có).
+ Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng thực hiện các nhiệm vụ sau đây: Thảo
luận về kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 1.
+ Ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng cách tích phiếu kín.
+ Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người
cho một chức danh trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 1; nhân sự đạt
số phiếu đồng ý cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập thì được lựa chọn;
trường hợp không có nhân sự đạt trên 50% thì chọn tất cả nhân sự có số phiếu
giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo; trường hợp không có
nhân sự đạt số phiếu giới thiệu từ 30% trở lên thì không tiếp tục thực hiện bước
tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
52
+ Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
Bước 3: Hội nghị cán bộ chủ chốt
+ Thành phần: Tập thể lãnh đạo mở rộng tại bước 2; người đứng đầu các tổ
chức chính trị - xã hội của cơ quan, tổ chức, đơn vị (nếu có); cấp phó của người
đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc (nếu có).
+ Trường hợp bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý của cơ quan, tổ chức,
đơn vị là tổ chức cấu thành hoặc công chức lãnh đạo, quản lý của cơ quan, tổ
chức, đơn vị có tổ chức cấu thành nhưng có dưới 30 người hoặc của cơ quan, tổ
chức, đơn vị không có tổ chức cấu thành thì thành phần tham dự gồm toàn thể
công chức cơ quan, tổ chức, đơn vị đó.
+ Hội nghị cán bộ chủ chốt ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng cách tích
phiếu kín trên cơ sở danh sách giới thiệu nhân sự ở bước 2.
+ Hội nghị cán bộ chủ chốt thực hiện các nhiệm vụ sau đây: Thông báo
danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 2.
+ Tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; đánh giá, nhận xét và dự kiến
phân công công tác; nội dung khác theo quy định của pháp luật và của cấp có
thẩm quyền.
+ Ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng cách tích phiếu.
+ Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người
cho một chức danh trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 2; nhân sự đạt
số phiếu đồng ý cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập có mặt thì được
lựa chọn; trường hợp không có nhân sự đạt số phiếu đồng ý trên 50% thì không
tiếp tục thực hiện bước tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
+ Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị.
Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo
+ Thành phần: Như thành phần bước 1.
+ Hội nghị tập thể lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
+ Nghe cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ báo cáo về kết quả
lấy phiếu ở các bước, ý kiến đánh giá, nhận xét của cấp ủy đảng cùng cấp có thẩm
quyền (đối với những nơi đảng ủy không lãnh đạo toàn diện); kết quả xác minh,
kết luận những vấn đề mới nảy sinh đối với nhân sự (nếu có).
+ Thảo luận và ghi phiếu biểu quyết về nhân sự bằng cách tích phiếu kín.
+ Nhân sự đạt số phiếu cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập thì
được lựa chọn bổ nhiệm. Trường hợp 2 người có số phiếu ngang nhau đạt tỷ lệ
50% thì người đứng đầu xem xét, lựa chọn nhân sự để trình, đồng thời báo cáo
đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; trường
hợp khuyết người đứng đầu thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
+ Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
53
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm theo
thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.
- Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác:
Cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan có thẩm quyền
bổ nhiệm tiến hành các công việc gồm 03 bước như sau:
Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo của cơ quan, tổ chức, đơn
vị nơi dự kiến bổ nhiệm về chủ trương bổ nhiệm.
Bước 2: Trao đổi, lấy ý kiến bằng văn bản của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ
chức, đơn vị nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm; lấy
đánh giá, nhận xét của địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị và hồ sơ nhân sự theo
quy định.
+ Gặp nhân sự để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác.
Bước 3: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan thẩm
định về nhân sự và lập tờ trình trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
+ Trường hợp nhân sự bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định nhưng
cơ quan, tổ chức, đơn vị (nơi nhân sự đang công tác hoặc nơi dự kiến bổ nhiệm)
hoặc nhân sự được dự kiến bổ nhiệm cn có ý kiến khác nhau, chưa thống nhất
thì cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ báo cáo đầy đủ các ý kiến và
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm theo
thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
* Trường hợp kiện toàn nhân sự vào 02 vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý trở
lên trong cùng cơ quan, tổ chức, đơn vị thì thực hiện theo nguyên tắc giới thiệu,
lựa chọn nhân sự quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 33 Nghị định số
170/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 13 Nghị định số 300/2026/NĐ-
CP).
Đối với viên chức
- Xin chủ trương bổ nhiệm
+ Tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp công lập, cấp ủy họp thảo luận, quyết
định hoặc trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm quyết định chủ trương, số lượng,
nguồn nhân sự và dự kiến phân công công tác đối với nhân sự được bổ nhiệm.
+ Chậm nhất là 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị, cấp có
thẩm quyền bổ nhiệm phải xem xét, quyết định về chủ trương bổ nhiệm, trong đó
xác định rõ nguồn nhân sự dự kiến bổ nhiệm, nội dung khác (nếu có).
+ Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có văn bản đồng ý về chủ trương bổ
nhiệm, đơn vị sự nghiệp công lập phải tiến hành quy trình lựa chọn nhân sự theo
quy định. Trường hợp chưa hoàn thành việc bổ nhiệm trong thời hạn nêu trên thì
phải giải trình và nêu rõ lý do, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương
bổ nhiệm.
54
- Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự tại chỗ
Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo
+ Thành phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sử
dụng viên chức.
+ Hội nghị tập thể lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
+ Thảo luận, rà soát, thống nhất về cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện
và quy trình nhân sự.
+ Căn cứ rà soát: Chủ trương bổ nhiệm đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt; yêu cầu nhiệm vụ; nguồn nhân sự trong quy hoạch, bao gồm quy hoạch
chức vụ, chức danh tương đương trở lên.
+ Rà soát kết quả nhận xét, đánh giá đối với từng nhân sự trong quy hoạch,
gồm cả nhân sự được quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương trở lên.
+ Thông qua danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện: Ghi phiếu
định hướng giới thiệu nhân sự trên cơ sở danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn,
điều kiện bằng cách tích phiếu.
+ Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người
cho một chức danh; người đạt số phiếu giới thiệu cao nhất trên 50% tổng số người
được triệu tập thì được lựa chọn; trường hợp không có nhân sự đạt trên 50% thì
chọn tất cả nhân sự có số phiếu giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước
tiếp theo; trường hợp không có nhân sự đạt số phiếu từ 30% trở lên thì không tiếp
tục thực hiện và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
+ Kết quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản. Kết quả kiểm phiếu
được công bố tại hội nghị.
Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng
+ Thành phần: Tập thể lãnh đạo theo quy định tại Bước 1; Ủy viên Ban
thường vụ cấp ủy cùng cấp (đối với tổ chức đảng cấp trên cơ sở) hoặc cấp ủy cùng
cấp (đối với tổ chức đảng cấp cơ sở) của đơn vị sự nghiệp; người đứng đầu các tổ
chức, đơn vị thuộc, trực thuộc (nếu có).
+ Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng thực hiện các nhiệm vụ sau đây: Thảo
luận về kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 1.
+ Ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng cách tích phiếu kín.
+ Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người
cho một chức danh trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 1; nhân sự đạt
số phiếu đồng ý cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập thì được lựa chọn;
trường hợp không có nhân sự đạt trên 50% thì chọn tất cả nhân sự có số phiếu
giới thiệu đạt từ 30% trở lên để giới thiệu ở bước tiếp theo; trường hợp không có
nhân sự đạt số phiếu giới thiệu từ 30% trở lên thì không tiếp tục thực hiện bước
tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
+ Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
55
Bước 3: Hội nghị cán bộ chủ chốt
+ Thành phần: Tập thể lãnh đạo mở rộng theo quy định tại Bước 2; người
đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội của đơn vị sự nghiệp (nếu có); cấp phó của
người đứng đầu các tổ chức, đơn vị thuộc, trực thuộc (nếu có).
+ Trường hợp bổ nhiệm viên chức quản lý của đơn vị là tổ chức cấu thành
hoặc viên chức quản lý của đơn vị có tổ chức cấu thành nhưng có dưới 30 người
hoặc của đơn vị không có tổ chức cấu thành thì thành phần tham dự gồm toàn thể
viên chức đơn vị đó.
+ Hội nghị cán bộ chủ chốt ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng cách tích
phiếu kín trên cơ sở danh sách giới thiệu nhân sự ở bước 2.
+ Hội nghị tập thể lãnh đạo chủ chốt thực hiện các nhiệm vụ sau đây: Thông
báo danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 2.
+ Tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; đánh giá, nhận xét và dự kiến
phân công công tác; nội dung khác theo quy định của pháp luật và của cấp có
thẩm quyền.
+ Ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng cách tích phiếu.
+ Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người
cho một chức danh trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 2; nhân sự đạt
số phiếu đồng ý cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập có mặt thì được
lựa chọn; trường hợp không có nhân sự đạt số phiếu đồng ý trên 50% thì không
tiếp tục thực hiện bước tiếp theo và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
+ Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị.
Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo
+ Thành phần: Như thành phần bước 1.
+ Hội nghị tập thể lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
+ Nghe cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ báo cáo về kết quả
lấy phiếu ở các bước, ý kiến đánh giá, nhận xét của cấp ủy đảng cùng cấp có thẩm
quyền (đối với những đơn vị nơi đảng ủy không lãnh đạo toàn diện); kết quả xác
minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh đối với nhân sự (nếu có).
+ Thảo luận và ghi phiếu biểu quyết về nhân sự bằng cách tích phiếu kín.
Nhân sự đạt số phiếu cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập thì được lựa
chọn bổ nhiệm. Trường hợp 2 người có số phiếu ngang nhau đạt tỷ lệ 50% thì
người đứng đầu xem xét, lựa chọn nhân sự để trình, đồng thời báo cáo đầy đủ các
ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; trường hợp khuyết
người đứng đầu thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
+ Kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị.
+ Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp ra quyết định bổ nhiệm theo thẩm quyền
hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Thực hiện bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác
56
Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo của đơn vị sự nghiệp nơi
dự kiến bổ nhiệm về chủ trương bổ nhiệm.
Bước 2: Trao đổi, lấy ý kiến bằng văn bản của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ
chức, đơn vị nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm; lấy
đánh giá, nhận xét của địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị và hồ sơ nhân sự theo
quy định.
+ Gặp nhân sự để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác.
Bước 3: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan thẩm
định về nhân sự và lập tờ trình trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
+ Trường hợp nhân sự bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định nhưng
cơ quan, tổ chức, đơn vị (nơi nhân sự đang công tác hoặc nơi dự kiến bổ nhiệm)
hoặc nhân sự được dự kiến bổ nhiệm cn có ý kiến khác nhau, chưa thống nhất
thì cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ báo cáo đầy đủ các ý kiến và
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
+ Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp ra quyết định bổ nhiệm theo thẩm quyền
hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Tờ trình, biên bản hội nghị, bảng tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo
biên bản kiểm phiếu ở các bước.
+ Sơ yếu lý lịch theo quy định do cá nhân tự khai có dán ảnh màu khổ 4 x
6 cm, được cơ quan trực tiếp quản lý cán bộ xác nhận và đóng dấu.
+ Đánh giá, nhận xét 03 năm gần nhất của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức,
đơn vị theo phân cấp quản lý cán bộ về:
Phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ;
Năng lực công tác và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao,
trong đó thể hiện rõ sản phẩm cụ thể, thành tích công tác, hạn chế, khuyết điểm,
vi phạm trong quá trình công tác (nếu có);
Uy tín và triển vọng phát triển.
+ Đánh giá, nhận xét của chi bộ cơ sở hoặc đảng ủy nơi công tác.
+ Nhận xét của cấp ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình.
+ Bản tự nhận xét, đánh giá 03 năm công tác gần nhất.
+ Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp có thẩm quyền theo quy định.
+ Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.
+ Bản sao các văn bằng, chứng chỉ (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền
quản lý hồ sơ hoặc của cơ quan có thẩm quyền) theo tiêu chuẩn chức vụ, chức
57
danh bổ nhiệm. Trường hợp văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài hoặc cơ sở
giáo dục trong nước liên kết với nước ngoài cấp thì thực hiện việc công nhận theo
quy định của pháp luật.
+ Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp.
Trường hợp các thành phần trong hồ sơ bổ nhiệm đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và tồn tại trong cơ sở dữ liệu quốc gia thì được sử dụng để thay
thế bản giấy tương ứng.
Thành phần hồ sơ gồm tờ trình, biên bản, bảng tổng hợp kết quả kiểm phiếu;
sơ yếu lý lịch và ảnh; đánh giá, nhận xét của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức,
đơn vị; đánh giá, nhận xét của chi bộ cơ sở hoặc đảng ủy nơi công tác; nhận xét
của cấp ủy nơi cư trú; bản tự nhận xét, đánh giá; bản kê khai tài sản, thu nhập;
giấy chứng nhận sức khỏe không quá 06 tháng tính đến thời điểm xem xét.
Trường hợp thực hiện quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử
hoặc các nội dung khác trong công tác cán bộ ở các thời điểm khác nhau trong
vng 6 tháng tính từ thời điểm nộp hồ sơ lần đầu và cùng cấp có thẩm quyền quyết
định thì được sử dụng hồ sơ lần đầu để thực hiện cho các quy trình trong công tác
cán bộ ở những lần sau, trừ trường hợp có nội dung mới phát sinh hoặc phải bổ
sung thành phần hồ sơ theo quy định.
Trường hợp bổ nhiệm chức vụ bằng, tương đương hoặc thấp hơn chức vụ
đang giữ thì không phải có thành phần hồ sơ là kết luận về tiêu chuẩn chính trị
của cấp có thẩm quyền theo quy định và bản sao văn bằng, chứng chỉ (có xác nhận
của cơ quan có thẩm quyền quản lý hồ sơ hoặc của cơ quan có thẩm quyền) theo
tiêu chuẩn chức vụ, chức danh bổ nhiệm nếu không có nội dung mới phát sinh.
- Số lượng hồ sơ: Không quy định
d) Thời hạn giải quyết:
- Đối với công chức: Chậm nhất là 30 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản
đồng ý về chủ trương bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền phải hoàn thành việc thực
hiện quy trình nhân sự theo quy định. Trường hợp chưa hoàn thành thì phải giải
trình và nêu rõ lý do, báo cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm.
- Đối với viên chức: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có văn bản đồng ý
về chủ trương bổ nhiệm, đơn vị sự nghiệp công lập phải tiến hành quy trình lựa
chọn nhân sự theo quy định. Trường hợp chưa hoàn thành việc bổ nhiệm trong
thời hạn nêu trên thì phải giải trình và nêu rõ lý do, báo cáo cấp có thẩm quyền
quyết định chủ trương bổ nhiệm.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Công chức, viên chức
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Đối với công chức: Cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm
công chức.
- Đối với viên chức: Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định
58
hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định. Trường hợp có quy định khác về
thẩm quyền bổ nhiệm viên chức quản lý thì thực hiện theo quy định của pháp luật
về ngành, lĩnh vực, bảo đảm phù hợp với quy định về phân cấp thẩm quyền quản
lý cán bộ của cơ quan có thẩm quyền.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định bổ nhiệm.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Đối với công chức
- Bảo đảm tiêu chuẩn chung theo quy định của Đảng, của pháp luật và tiêu
chuẩn cụ thể của chức vụ, chức danh bổ nhiệm theo quy định của cấp có thẩm
quyền.
- Đối với nhân sự từ nguồn tại chỗ phải được quy hoạch vào chức vụ, chức
danh bổ nhiệm hoặc được quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương trở lên.
Đối với nhân sự nguồn từ nơi khác phải được quy hoạch chức vụ, chức danh tương
đương trở lên. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét,
quyết định trên cơ sở rà soát, đánh giá toàn diện về nguồn nhân sự trong quy
hoạch, thành tích, sản phẩm, kết quả cụ thể và chịu trách nhiệm về quyết định của
mình.
Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị được thành lập mới hoặc do chia tách,
hợp nhất, sáp nhập, tổ chức lại hình thành cơ quan, tổ chức, đơn vị mới mà chưa
thực hiện việc phê duyệt quy hoạch thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét,
quyết định.
- Trường hợp được bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn phải có thời gian giữ
chức vụ đang đảm nhiệm liền kề hoặc chức vụ, chức danh tương đương liền kề
với chức vụ dự kiến bổ nhiệm ít nhất là 01 năm (12 tháng), nếu không liên tục thì
được cộng dồn (chỉ cộng dồn đối với thời gian giữ chức vụ tương đương).
Trường hợp trước khi bổ nhiệm đã có thời gian giữ chức vụ, chức danh
được xác định là chức vụ, chức danh cao hơn, bằng, tương đương hoặc thấp hơn
liền kề chức vụ dự kiến bổ nhiệm thì thời gian đó được tính vào thời gian giữ chức
vụ, chức danh tương đương để cộng dồn; không áp dụng đối với trường hợp thôi
giữ chức vụ do bị xử lý kỷ luật.
Trường hợp đặc biệt chưa bảo đảm thời gian giữ chức vụ, chức danh thấp
hơn liền kề thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định trên cơ sở đánh
giá khách quan thành tích, sản phẩm, kết quả cụ thể.
- Có hồ sơ, lý lịch cá nhân, bản kê khai tài sản, thu nhập đầy đủ, rõ ràng và
được cơ quan chức năng có thẩm quyền thẩm định, xác minh.
- Được cấp có thẩm quyền nhận xét, đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên trong 03 năm gần nhất.
- Có kinh nghiệm công tác, kinh nghiệm quản lý, điều hành, thành tích, kết
59
quả và sản phẩm cụ thể phù hợp với vị trí dự kiến bổ nhiệm; trường hợp bổ nhiệm
nhân sự nguồn từ nơi khác thì thành tích, kết quả, sản phẩm cụ thể phải bảo đảm
phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm.
- Điều kiện về tuổi bổ nhiệm:
+ Công chức được đề nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ quản lý hoặc được
đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn thì phải đủ tuổi để công tác trọn thời hạn
bổ nhiệm. Thời điểm tính tuổi bổ nhiệm thực hiện theo quy định của cấp có thẩm
quyền. Trường hợp đặc biệt không đủ tuổi để công tác trọn thời hạn bổ nhiệm thì
cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định trên cơ sở đánh giá khách quan
thành tích, sản phẩm, kết quả cụ thể;
+ Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ mới tương đương hoặc thấp hơn
chức vụ, chức danh hiện đảm nhiệm thì không tính điều kiện về tuổi bổ nhiệm
theo quy định tại điểm a khoản 7 Điều 29 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP (được
sửa đổi, bổ sung tại Điều 12 Nghị định số 300/2026/NĐ-CP).
- Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
- Không thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của Đảng và của pháp luật;
+ Đang trong thời hạn xử lý kỷ luật;
+ Đang trong thời gian thi hành quyết định kỷ luật theo quy định của cấp
có thẩm quyền;
+ Đang trong thời gian giải quyết tố cáo (đã có quyết định thành lập đoàn
giải quyết tố cáo), giải quyết khiếu nại kỷ luật, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm
hoặc đang bị kiến nghị xử lý vi phạm theo kết luận thanh tra, kiểm toán; đang bị
tạm đình chỉ công tác;
+ Đang bị tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử;
+ Thuộc trường hợp khác chưa xem xét bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn theo
quy định của cơ quan có thẩm quyền.
- Các điều kiện khác theo quy định của cấp có thẩm quyền.
* Đối với viên chức
- Bảo đảm tiêu chuẩn chung theo quy định của Đảng và của pháp luật và
tiêu chuẩn cụ thể của chức vụ, chức danh bổ nhiệm theo quy định của cấp có thẩm
quyền.
- Đối với nhân sự từ nguồn tại chỗ phải được quy hoạch vào chức vụ, chức
danh bổ nhiệm hoặc được quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương trở lên.
Đối với nhân sự nguồn từ nơi khác phải được quy hoạch chức vụ, chức danh tương
đương trở lên. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét,
quyết định trên cơ sở rà soát, đánh giá toàn diện về nguồn nhân sự trong quy
hoạch, thành tích, sản phẩm, kết quả cụ thể và chịu trách nhiệm về quyết định của
mình.
60
Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị được thành lập mới hoặc do chia tách,
hợp nhất, sáp nhập, tổ chức lại hình thành cơ quan, tổ chức, đơn vị mới mà chưa
thực hiện việc phê duyệt quy hoạch thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét,
quyết định.
- Trường hợp được bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn phải có thời gian giữ
chức vụ đang đảm nhiệm liền kề hoặc chức vụ, chức danh tương đương liền kề
với chức vụ dự kiến bổ nhiệm ít nhất là 01 năm (12 tháng), nếu không liên tục thì
được cộng dồn (chỉ cộng dồn đối với thời gian giữ chức vụ tương đương).
Trường hợp trước khi bổ nhiệm đã có thời gian giữ chức vụ, chức danh
được xác định là chức vụ, chức danh cao hơn, bằng, tương đương hoặc thấp hơn
liền kề chức vụ dự kiến bổ nhiệm thì thời gian đó được tính vào thời gian giữ chức
vụ, chức danh tương đương để cộng dồn; không áp dụng đối với trường hợp thôi
giữ chức vụ do bị xử lý kỷ luật. Trường hợp đặc biệt chưa bảo đảm thời gian giữ
chức vụ, chức danh thấp hơn liền kề thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét,
quyết định trên cơ sở đánh giá khách quan thành tích, sản phẩm, kết quả cụ thể.
- Có hồ sơ, lý lịch cá nhân, bản kê khai tài sản, thu nhập đầy đủ, rõ ràng và
được cơ quan chức năng có thẩm quyền thẩm định, xác minh.
- Được cấp có thẩm quyền nhận xét, đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên trong 3 năm gần nhất.
- Có kinh nghiệm công tác, kinh nghiệm quản lý, điều hành, thành tích, kết
quả và sản phẩm cụ thể phù hợp với vị trí dự kiến bổ nhiệm; trường hợp bổ nhiệm
nhân sự nguồn từ nơi khác thì thành tích, kết quả, sản phẩm cụ thể phải bảo đảm
phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm.
- Điều kiện về tuổi bổ nhiệm:
Viên chức được dự kiến bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ quản lý hoặc dự kiến
bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn thì phải đủ tuổi để công tác trọn thời hạn bổ nhiệm.
Thời điểm tính tuổi bổ nhiệm thực hiện theo quy định của cấp có thẩm quyền.
Trường hợp đặc biệt không đủ tuổi để công tác trọn thời hạn bổ nhiệm thì cấp có
thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định trên cơ sở đánh giá khách quan thành
tích, sản phẩm, kết quả cụ thể.
Viên chức được bổ nhiệm giữ chức vụ mới tương đương hoặc thấp hơn
chức vụ, chức danh hiện đảm nhiệm thì không tính điều kiện về tuổi bổ nhiệm
theo quy định này.
- Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
- Không thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của Đảng và của pháp luật.
+ Đang trong thời hạn xử lý kỷ luật.
+ Đang trong thời gian thi hành quyết định kỷ luật theo quy định của cấp
có thẩm quyền.
+ Đang trong thời gian giải quyết tố cáo (đã có quyết định thành lập đoàn
61
giải quyết tố cáo), giải quyết khiếu nại kỷ luật, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm
hoặc đang bị kiến nghị xử lý vi phạm theo kết luận thanh tra, kiểm toán; đang bị
tạm đình chỉ công tác.
+ Đang bị tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử.
+ Thuộc trường hợp khác chưa xem xét bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn theo
quy định của cơ quan có thẩm quyền.
- Các điều kiện khác theo quy định của cấp có thẩm quyền.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15.
- Luật Viên chức số 129/2025/QH15.
- Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
- Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP.
- Nghị định số 259/2026/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Quyết định số 964/QĐ-BNV ngày 15 tháng 8 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung và bị bãi bỏ lĩnh vực Công chức,
viên chức thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ.
29. Kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu
a) Trình tự thực hiện:
* Đối với công chức lãnh đạo, quản lý
- Công chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách,
nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ, gửi cấp có thẩm quyền kéo dài thời gian
giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông
báo của cấp có thẩm quyền.
- Chậm nhất 45 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo tự nhận xét, đánh giá
của công chức cấp có thẩm quyền tiến hành các thủ tục sau đây:
+ Tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị thảo luận, xem xét, nếu công
chức cn sức khỏe, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thì biểu quyết bằng phiếu
kín. Nhân sự phải đạt tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý;
trường hợp nhân sự đạt tỷ lệ 50% thì do người đứng đầu quyết định; đồng thời
báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
+ Lấy ý kiến bằng văn bản của cấp có thẩm quyền.
+ Căn cứ kết quả bỏ phiếu và kết quả lấy ý kiến (nếu có), người đứng đầu
cơ quan, tổ chức, đơn vị ra quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý đến tuổi nghỉ hưu theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền xem
62
xét, quyết định.
* Đối với viên chức quản lý
- Viên chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách,
nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ, gửi cấp có thẩm quyền kéo dài thời gian
giữ chức vụ quản lý thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo của cấp có
thẩm quyền.
- Chậm nhất 45 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo tự nhận xét, đánh giá
của người được xem xét, bổ nhiệm lại, cấp có thẩm quyền tiến hành các thủ tục
sau đây:
+ Tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức thảo luận, xem xét, nếu viên chức cn
sức khỏe, uy tín, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ thì thống nhất biểu quyết bằng
phiếu kín.
+ Nhân sự được đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý phải đạt tỷ
lệ trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân sự đạt tỷ
lệ 50% thì do người đứng đầu quyết định; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến
khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
+ Lấy ý kiến bằng văn bản của cấp có thẩm quyền.
+ Căn cứ kết quả bỏ phiếu và kết quả lấy ý kiến (nếu có), người đứng đầu
đơn vị sự nghiệp ra quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý đến tuổi nghỉ
hưu theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Tờ trình, biên bản hội nghị, bảng tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo
biên bản kiểm phiếu ở các bước.
+ Sơ yếu lý lịch theo quy định do cá nhân tự khai có dán ảnh màu khổ 4 x
6 cm, được cơ quan trực tiếp quản lý cán bộ xác nhận và đóng dấu.
+ Đánh giá, nhận xét trong thời hạn giữ chức vụ của tập thể lãnh đạo cơ
quan, tổ chức, đơn vị theo phân cấp quản lý cán bộ về phẩm chất đạo đức, lối
sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ; năng lực công tác và kết quả thực
hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, trong đó thể hiện rõ sản phẩm cụ thể, thành
tích công tác, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm trong quá trình công tác (nếu có); uy
tín và triển vọng phát triển.
+ Đánh giá, nhận xét của chi bộ cơ sở hoặc đảng ủy nơi công tác.
+ Nhận xét của cấp ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình.
+ Bản tự nhận xét, đánh giá trong thời hạn giữ chức vụ.
+ Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp có thẩm quyền theo quy định.
+ Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.
63
+ Bản sao các văn bằng, chứng chỉ (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền
quản lý hồ sơ hoặc của cơ quan có thẩm quyền) theo tiêu chuẩn chức vụ, chức
danh bổ nhiệm. Trường hợp văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài hoặc cơ sở
giáo dục trong nước liên kết với nước ngoài cấp thì thực hiện việc công nhận theo
quy định của pháp luật.
+ Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp.
Trường hợp các thành phần trong hồ sơ bổ nhiệm đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và tồn tại trong cơ sở dữ liệu quốc gia thì được sử dụng để thay
thế bản giấy tương ứng.
Thành phần hồ sơ gồm tờ trình, biên bản, bảng tổng hợp kết quả kiểm phiếu;
sơ yếu lý lịch và ảnh; đánh giá, nhận xét của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức,
đơn vị; đánh giá, nhận xét của chi bộ cơ sở hoặc đảng ủy nơi công tác; nhận xét
của cấp ủy nơi cư trú; bản tự nhận xét, đánh giá; bản kê khai tài sản, thu nhập;
giấy chứng nhận sức khỏe không quá 06 tháng tính đến thời điểm xem xét.
Trường hợp thực hiện quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử
hoặc các nội dung khác trong công tác cán bộ ở các thời điểm khác nhau trong
vng 06 tháng tính từ thời điểm nộp hồ sơ lần đầu và cùng cấp có thẩm quyền
quyết định thì được sử dụng hồ sơ lần đầu để thực hiện cho các quy trình trong
công tác cán bộ ở những lần sau, trừ trường hợp có nội dung mới phát sinh hoặc
phải bổ sung thành phần hồ sơ theo quy định.
Không cần phải có thành phần hồ sơ về kết luận tiêu chuẩn chính trị và bản
sao văn bằng, chứng chỉ nếu không có nội dung mới phát sinh.
- Số lượng hồ sơ: Không quy định
d) Thời hạn giải quyết:
- Đối với công chức: Chậm nhất 90 ngày làm việc trước ngày hết thời hạn
bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản để người được xem
xét kéo dài thời gian giữ chức vụ chuẩn bị hồ sơ và thực hiện quy trình kéo dài
thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo quy định.
Trường hợp chưa thực hiện quy trình kéo dài thời gian giữ chức vụ theo
quy định tại khoản 3 Điều 36 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ
sung tại Điều 16 Nghị định số 300/2026/NĐ-CP) thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm
phải có văn bản thông báo để cơ quan, tổ chức, đơn vị và công chức biết.
- Đối với viên chức: Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm,
cấp có thẩm quyền phải thông báo để viên chức quản lý chuẩn bị hồ sơ và thực
hiện quy trình kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý theo quy định.
Trường hợp chưa thực hiện quy trình kéo dài thời gian giữ chức vụ theo
quy định tại khoản 3 Điều 35 Nghị định số 259/2026/NĐ-CP thì cấp có thẩm
quyền bổ nhiệm phải có văn bản thông báo để cơ quan, tổ chức, đơn vị và viên
chức biết.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Công chức lãnh đạo, quản lý; viên chức
64
quản lý.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền
bổ nhiệm công chức, viên chức.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ
lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Đối với công chức lãnh đạo, quản lý
- Khi hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu cn dưới 24
tháng công tác đối với thời hạn giữ chức vụ 05 năm hoặc dưới 18 tháng công tác
đối với thời hạn giữ chức vụ 03 năm thì cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định
kéo dài thời gian giữ chức vụ cho đến khi đủ tuổi nghỉ hưu mà không phải thực
hiện quy trình bổ nhiệm lại.
- Công chức cn sức khỏe, uy tín, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ và phải
đạt tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân sự
đạt tỷ lệ 50% thì do người đứng đầu quyết định.
- Chưa thực hiện quy trình kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
đối với các trường hợp:
+ Đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang trong thời gian giải quyết tố
cáo (đã có quyết định thành lập đoàn giải quyết tố cáo), giải quyết khiếu nại kỷ
luật, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc đang bị kiến nghị xử lý vi phạm theo
kết luận thanh tra, kiểm toán; đang bị tạm đình chỉ công tác.
+ Đang trong thời gian được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cử đi học tập,
công tác ở nước ngoài từ 03 tháng trở lên.
+ Đang trong thời gian điều trị nội trú từ 03 tháng trở lên tại các cơ sở y tế
hoặc đang trong thời gian nghỉ chế độ thai sản.
+ Có thông tin trao đổi của cơ quan chức năng về trách nhiệm cá nhân trong
các vụ án, vụ việc, kết luận mà cơ quan chức năng đã, đang điều tra, thanh tra,
kiểm tra nhưng chưa có kết luận chính thức hoặc có đề nghị của cơ quan có thẩm
quyền về xem xét, xử lý trách nhiệm cá nhân nhưng chưa có kết luận chính thức.
+ Trường hợp khác theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
* Đối với viên chức quản lý
- Khi hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu
cn dưới 24 tháng đối với thời hạn giữ chức vụ 05 năm hoặc dưới 18 tháng đối
với thời hạn giữ chức vụ 03 năm công tác thì cấp có thẩm quyền xem xét, quyết
định kéo dài thời gian giữ chức vụ cho đến khi đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định mà
không phải thực hiện quy trình bổ nhiệm lại.
65
- Viên chức cn sức khỏe, uy tín, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; phải đạt
tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân sự đạt
tỷ lệ 50% thì do người đứng đầu quyết định.
- Các trường hợp chưa thực hiện quy trình kéo dài thời gian giữ chức vụ
quản lý:
+ Đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang trong thời gian giải quyết tố
cáo (đã có quyết định thành lập đoàn giải quyết tố cáo), giải quyết khiếu nại kỷ
luật, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc đang bị kiến nghị xử lý vi phạm theo
kết luận thanh tra, kiểm toán; đang bị tạm đình chỉ công tác.
+ Đang trong thời gian được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cử đi học tập,
công tác ở nước ngoài từ 03 tháng trở lên.
+ Đang trong thời gian điều trị nội trú từ 03 tháng trở lên tại các cơ sở y tế
hoặc đang trong thời gian nghỉ chế độ thai sản.
+ Có thông tin trao đổi của cơ quan chức năng về trách nhiệm cá nhân trong
các vụ án, vụ việc, kết luận mà cơ quan chức năng đã, đang điều tra, thanh tra,
kiểm tra nhưng chưa có kết luận chính thức hoặc có đề nghị của cơ quan có thẩm
quyền về xem xét, xử lý trách nhiệm cá nhân nhưng chưa có kết luận chính thức.
+ Thuộc trường hợp khác chưa xem xét, bổ nhiệm lại theo quy định của cơ
quan có thẩm quyền.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15.
- Luật Viên chức số 129/2025/QH15.
- Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
- Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP.
- Nghị định số 259/2026/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Quyết định số 964/QĐ-BNV ngày 15 tháng 8 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung và bị bãi bỏ lĩnh vực Công chức,
viên chức thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ.
30. Thôi việc đối với công chức
a) Trình tự thực hiện:
- Đối với trường hợp thôi việc theo nguyện vọng cá nhân:
+ Công chức có đơn gửi cơ quan có thẩm quyền giải quyết thôi việc, trong
đó nêu rõ lý do xin thôi việc.
+ Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đơn tự nguyện xin thôi việc của
66
công chức, trên cơ sở ý kiến của cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ
về lý do xin thôi việc, ý kiến của tập thể lãnh đạo, cấp ủy cơ quan, tổ chức, đơn
vị, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quyết định việc cho thôi việc, giải
quyết chế độ thôi việc đối với công chức và chịu trách nhiệm về quyết định của
mình.
- Đối với trường hợp công chức bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu, nhiệm
vụ của vị trí việc làm theo kết quả theo dõi, đánh giá thường xuyên hoặc bị xếp
loại chất lượng hằng năm ở mức không hoàn thành nhiệm vụ vì lý do chuyên môn,
nghiệp vụ và không có vị trí việc làm thấp hơn để tiếp tục bố trí:
+ Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có kết quả theo dõi, đánh giá, xếp loại
của công chức, cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ báo cáo tập thể lãnh
đạo, cấp ủy cơ quan, tổ chức, đơn vị về căn cứ cho thôi việc. Người đứng đầu cơ
quan có thẩm quyền quyết định việc cho thôi việc đối với công chức và chịu trách
nhiệm về quyết định của mình.
- Đối với trường hợp cho thôi việc khác theo quy định của pháp luật hoặc
theo quyết định của cấp có thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định
của pháp luật.
- Công chức phải hoàn thành việc thanh toán các khoản tiền, tài sản thuộc
trách nhiệm của cá nhân đối với cơ quan, tổ chức (nếu có) trước khi thôi việc.
Trường hợp không hoàn thành việc thanh toán thì cấp có thẩm quyền vẫn ban
hành quyết định thôi việc nhưng không giải quyết chế độ thôi việc; việc xử lý đối
với các khoản chưa thanh toán thực hiện theo quy định của pháp luật.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Đối với trường hợp thôi việc theo nguyện vọng cá nhân: Đơn tự nguyện
xin thôi việc của công chức, trong đó nêu rõ lý do xin thôi việc; ý kiến của tập thể
lãnh đạo, cấp ủy cơ quan, tổ chức, đơn vị.
+ Đối với trường hợp công chức bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu, nhiệm
vụ của vị trí việc làm theo kết quả theo dõi, đánh giá thường xuyên hoặc bị xếp
loại chất lượng hằng năm ở mức không hoàn thành nhiệm vụ vì lý do chuyên môn,
nghiệp vụ và không có vị trí việc làm thấp hơn để tiếp tục bố trí: Kết quả theo dõi,
đánh giá, xếp loại của công chức, báo cáo của cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ
chức cán bộ về căn cứ cho thôi việc.
+ Đối với các trường hợp cho thôi việc khác theo quy định của pháp luật
hoặc theo quyết định của cấp có thẩm quyền: Không quy định.
- Số lượng hồ sơ: Không quy định
d) Thời hạn giải quyết:
- 30 ngày kể từ ngày nhận đơn tự nguyện xin thôi việc của công chức hoặc
30 ngày kể từ ngày có kết quả theo dõi, đánh giá, xếp loại đối với các trường hợp:
67
bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của vị trí việc làm theo kết quả theo
dõi, đánh giá thường xuyên; bị xếp loại chất lượng hằng năm ở mức không hoàn
thành nhiệm vụ vì lý do chuyên môn nghiệp vụ và không có vị trí việc làm thấp
hơn để tiếp tục bố trí; trường hợp khác thực hiện theo quy định của pháp luật.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Công chức.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: Người đứng đầu
cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức.
- Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: Người đứng đầu cơ
quan có thẩm quyền bổ nhiệm công chức.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định thôi việc.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Công chức được cho thôi việc trong các trường hợp sau:
- Theo nguyện vọng cá nhân.
- Bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của vị trí việc làm theo kết
quả theo dõi, đánh giá thường xuyên và không có vị trí việc làm thấp hơn để tiếp
tục bố trí.
- Bị xếp loại chất lượng hằng năm ở mức không hoàn thành nhiệm vụ vì lý
do chuyên môn, nghiệp vụ và không có vị trí việc làm thấp hơn để tiếp tục bố trí.
- Trường hợp cho thôi việc khác theo quy định của pháp luật hoặc theo
quyết định của cấp có thẩm quyền.
* Các trường hợp chưa giải quyết cho thôi việc theo nguyện vọng cá nhân:
- Công chức đang trong thời gian xem xét xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu
trách nhiệm hình sự, trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền cho phép hoặc theo
quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Công chức đang trong thời gian giải quyết khiếu nại, tố cáo (đã có quyết
định thành lập Tổ xác minh), kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, bị kiến nghị xử lý
vi phạm theo kết luận thanh tra, kiểm toán, trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền
cho phép hoặc theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Do yêu cầu công tác của cơ quan, tổ chức hoặc chưa bố trí được người
thay thế.
- Các lý do khác theo quy định của pháp luật hoặc theo quyết định của cấp
có thẩm quyền cho thôi việc.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15.
68
- Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
- Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP.
- Quyết định số 964/QĐ-BNV ngày 15 tháng 8 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung và bị bãi bỏ lĩnh vực Công chức,
viên chức thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ.
31. Luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Đề xuất chủ trương:
Căn cứ nhu cầu luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý của cấp có thẩm
quyền, cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ
công chức lãnh đạo, quản lý của cơ quan, tổ chức; xây dựng kế hoạch luân chuyển
trình cấp có thẩm quyền xem xét, cho chủ trương.
- Bước 2: Đề xuất nhân sự luân chuyển:
Căn cứ vào chủ trương của cấp có thẩm quyền, cơ quan tham mưu về công
tác tổ chức cán bộ thông báo để các địa phương, cơ quan, tổ chức có liên quan đề
xuất nhân sự luân chuyển.
- Bước 3: Chuẩn bị nhân sự luân chuyển:
+ Cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ tổng hợp đề xuất của các
địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị; tiến hành rà soát tiêu chuẩn, tiêu chí và dự
kiến địa bàn, chức danh và nhân sự luân chuyển;
+ Cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ hoặc cấp có thẩm quyền
gửi văn bản lấy ý kiến nhận xét, đánh giá đối với nhân sự dự kiến luân chuyển của
cấp ủy và cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức về phẩm chất đạo đức, lối
sống, năng lực công tác, uy tín, quá trình công tác và ưu, khuyết điểm; có kết luận
về tiêu chuẩn chính trị theo quy định của Đảng, báo cáo cấp có thẩm quyền xem
xét, quyết định luân chuyển cán bộ.
- Bước 4: Trao đổi với các cơ quan liên quan, công chức được dự kiến luân
chuyển:
+ Cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ gửi văn bản lấy ý kiến thẩm định
của các cơ quan liên quan, trao đổi với nơi đi, nơi đến về dự kiến địa bàn, chức
danh và nhân sự luân chuyển; tổng hợp kết quả thẩm định của các cơ quan liên
quan;
+ Tổ chức gặp gỡ với công chức được luân chuyển để quán triệt mục đích,
yêu cầu luân chuyển; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và xác định trách nhiệm đối
với công chức luân chuyển.
- Bước 5: Tổ chức thực hiện luân chuyển:
69
+ Cơ quan, bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ trình cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định luân chuyển;
+ Cấp có thẩm quyền lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện quyết định
luân chuyển;
+ Cơ quan có thẩm quyền phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức
kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, quản lý, đánh giá, nhận xét công chức luân
chuyển trong thời gian luân chuyển;
+ Cơ quan nơi đi phối hợp với các cơ quan có liên quan phân công, bố trí
và thực hiện chính sách đối với công chức sau khi luân chuyển, trình cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Tờ trình, biên bản hội nghị, bảng tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo
biên bản kiểm phiếu ở các bước.
+ Sơ yếu lý lịch theo quy định do cá nhân tự khai có dán ảnh màu khổ 4 x
6 cm, được cơ quan trực tiếp quản lý cán bộ xác nhận và đóng dấu.
+ Đánh giá, nhận xét 03 năm gần nhất của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức,
đơn vị theo phân cấp quản lý cán bộ về phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ
chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ; năng lực công tác và kết quả thực hiện chức trách,
nhiệm vụ được giao, trong đó thể hiện rõ sản phẩm cụ thể, thành tích công tác,
hạn chế, khuyết điểm, vi phạm trong quá trình công tác (nếu có); uy tín và triển
vọng phát triển.
+ Đánh giá, nhận xét của chi bộ cơ sở hoặc đảng ủy nơi công tác.
+ Nhận xét của cấp ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình.
+ Bản tự nhận xét, đánh giá 03 năm công tác gần nhất.
+ Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp có thẩm quyền theo quy định.
+ Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.
+ Bản sao các văn bằng, chứng chỉ (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền
quản lý hồ sơ hoặc của cơ quan có thẩm quyền) theo tiêu chuẩn chức vụ, chức
danh bổ nhiệm. Trường hợp văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài hoặc cơ sở
giáo dục trong nước liên kết với nước ngoài cấp thì thực hiện việc công nhận theo
quy định của pháp luật.
+ Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp.
Trường hợp các thành phần trong hồ sơ đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt và tồn tại trong cơ sở dữ liệu quốc gia thì được sử dụng để thay thế bản giấy
tương ứng.
Thành phần hồ sơ gồm tờ trình, biên bản, bảng tổng hợp kết quả kiểm phiếu;
70
sơ yếu lý lịch và ảnh; đánh giá, nhận xét của tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức,
đơn vị; đánh giá, nhận xét của chi bộ cơ sở hoặc đảng ủy nơi công tác; nhận xét
của cấp ủy nơi cư trú; bản tự nhận xét, đánh giá; bản kê khai tài sản, thu nhập;
giấy chứng nhận sức khỏe không quá 06 tháng tính đến thời điểm xem xét.
Trường hợp thực hiện quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử
hoặc các nội dung khác trong công tác cán bộ ở các thời điểm khác nhau trong
vng 06 tháng tính từ thời điểm nộp hồ sơ lần đầu và cùng cấp có thẩm quyền
quyết định thì được sử dụng hồ sơ lần đầu để thực hiện cho các quy trình trong
công tác cán bộ ở những lần sau, trừ trường hợp có nội dung mới phát sinh hoặc
phải bổ sung thành phần hồ sơ theo quy định.
- Số lượng hồ sơ: Không quy định
d) Thời hạn giải quyết: Không quy định
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Công chức lãnh đạo, quản lý.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cấp có thẩm quyền luân chuyển công
chức lãnh đạo, quản lý theo phân cấp quản lý cán bộ của Đảng và của pháp luật.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định luân chuyển.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Đối tượng luân chuyển
- Công chức lãnh đạo, quản lý trong quy hoạch của cơ quan, tổ chức.
- Công chức lãnh đạo, quản lý giữ các chức vụ cấp trưởng mà theo quy định
không được giữ quá hai nhiệm kỳ liên tiếp ở một địa phương, cơ quan.
- Công chức lãnh đạo, quản lý mà theo quy định không được bố trí người
địa phương.
* Tiêu chuẩn, điều kiện luân chuyển
- Có lập trường, tư tưởng chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt.
- Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, năng lực công tác
và triển vọng phát triển.
- Đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của chức vụ đảm nhiệm khi
luân chuyển.
- Cn thời gian công tác ít nhất 10 năm tính từ thời điểm luân chuyển. Đối
với công chức lãnh đạo, quản lý được luân chuyển để thực hiện chủ trương bố trí
không phải người địa phương hoặc không giữ chức vụ quá hai nhiệm kỳ liên tiếp
ở một địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị thì phải cn đủ thời gian công tác theo
thời hạn bổ nhiệm. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết
định.
- Có giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời
71
hạn 06 tháng.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15.
- Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
- Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP.
- Quyết định số 964/QĐ-BNV ngày 15 tháng 8 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung và bị bãi bỏ lĩnh vực Công chức,
viên chức thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ.
32. Đánh giá, xếp loại chất lượng công chức, viên chức
a) Trình tự thực hiện:
* Đối với công chức
- Đối với công chức là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
+ Công chức làm báo cáo tự đánh giá, nhận mức xếp loại kết quả công tác
theo chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu của Phụ lục II ban hành kèm theo
Nghị định số 335/2025/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy
định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà nước và
công chức.
+ Tổ chức cuộc họp tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác để
nhận xét, đánh giá đối với công chức.
Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm toàn thể công chức của cơ quan, tổ
chức, đơn vị.
Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị có đơn vị cấu thành thì thành phần
bao gồm tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị, đại diện cấp ủy đảng và người
đứng đầu các đơn vị cấu thành; đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị có quy mô lớn
thì người đứng đầu các đơn vị cấu thành có thể tham gia ý kiến bằng văn bản.
Công chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp, các
thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào biên
bản và thông qua tại cuộc họp.
+ Lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng cơ quan, tổ chức, đơn vị
nơi công chức công tác.
+ Cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ của cấp có thẩm quyền xếp loại
chất lượng tổng hợp ý kiến nhận xét, đánh giá quy định tại các điểm b và c Điều
21 Nghị định số 335/2025/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy
định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà nước và
công chức và điểm theo dõi, đánh giá trong năm, đề xuất mức xếp loại chất lượng
đối với công chức.
72
+ Cấp có thẩm quyền quyết định mức xếp loại chất lượng đối với công
chức.
+ Cấp có thẩm quyền xếp loại chất lượng công chức thông báo bằng văn
bản cho công chức và thông báo công khai về kết quả xếp loại chất lượng; quyết
định hình thức công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác,
trong đó ưu tiên áp dụng hình thức công khai trên môi trường điện tử.
- Đối với cấp phó của người đứng đầu và công chức thuộc quyền quản lý
của người đứng đầu:
+ Công chức lập Phiếu xếp loại chất lượng theo Mẫu số 02 tại Phụ lục II
ban hành kèm theo Nghị định số 335/2025/NĐ-CP.
+ Tổ chức cuộc họp tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác để
nhận xét, đánh giá đối với công chức.
Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm toàn thể công chức của cơ quan, tổ
chức, đơn vị hoặc toàn thể công chức của đơn vị cấu thành nơi công chức công
tác trong trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị có đơn vị cấu thành.
Trường hợp công chức là cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị có đơn vị cấu thành thì thành phần bao gồm tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ
chức, đơn vị, đại diện cấp ủy đảng và người đứng đầu các đơn vị cấu thành; đối
với cơ quan, tổ chức, đơn vị có quy mô lớn thì người đứng đầu các đơn vị cấu
thành có thể tham gia ý kiến bằng văn bản.
Công chức trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác tại cuộc họp, các
thành viên tham dự cuộc họp đóng góp ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào biên
bản và thông qua tại cuộc họp.
+ Lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng cơ quan, tổ chức, đơn vị
nơi công chức công tác đối với cấp phó của người đứng đầu.
+ Đối với công chức là cấp phó của người đứng đầu, người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị căn cứ ý kiến nhận xét, đánh giá quy định tại các điểm b và
c khoản 2 Điều 21 Nghị định số 335/2025/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2025
của Chính phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành
chính nhà nước và công chức, điểm theo dõi, đánh giá trong năm để quyết định
mức xếp loại chất lượng đối với công chức.
Đối với công chức thuộc quyền quản lý của người đứng đầu, người đứng
đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ ý kiến tại cuộc họp nhận xét, đánh giá quy
định tại điểm b khoản 2 Điều 21 Nghị định số 335/2025/NĐ-CP ngày 21 tháng 12
năm 2025 của Chính phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ
quan hành chính nhà nước và công chức và điểm theo dõi, đánh giá trong năm để
quyết định mức xếp loại chất lượng đối với công chức.
+ Cấp có thẩm quyền đánh giá thông báo bằng văn bản cho công chức và
thông báo công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác về kết
quả đánh giá, xếp loại chất lượng; quyết định hình thức công khai trong cơ quan,
tổ chức, đơn vị nơi công chức công tác, trong đó ưu tiên áp dụng hình thức công
73
khai trên môi trường điện tử.
Công chức đã được xếp loại chất lượng nhưng sau đó phát hiện có khuyết
điểm, không bảo đảm quy định về mức xếp loại hoặc thiếu trung thực làm cho kết
quả không chính xác thì người đứng đầu cơ quan quản lý công chức ban hành
quyết định xếp loại chất lượng mới thay thế quyết định đã ban hành trước đó.
* Đối với viên chức
- Đối với viên chức là người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu
+ Viên chức làm báo cáo tự đánh giá, mức xếp loại kết quả công tác theo
chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu phiếu tại Phụ lục II ban hành kèm theo
Nghị định số 233/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy
định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và viên
chức.
+ Tổ chức cuộc họp tại đơn vị nơi viên chức công tác để nhận xét, đánh giá
đối với viên chức.
Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm toàn thể viên chức của đơn vị.
Trường hợp đơn vị có đơn vị cấu thành thì thành phần bao gồm tập thể lãnh
đạo đơn vị, đại diện cấp ủy đảng, các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp và người
đứng đầu các đơn vị cấu thành; đối với đơn vị có quy mô lớn thì người đứng đầu
các đơn vị cấu thành có thể tham gia ý kiến bằng văn bản.
Viên chức trình bày tóm tắt báo cáo đánh giá kết quả công tác và tự nhận
mức xếp loại chất lượng tại cuộc họp, các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp
ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
+ Lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng đơn vị nơi viên chức công
tác.
+ Bộ phận tham mưu về tổ chức, cán bộ của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền
xếp loại chất lượng tổng hợp ý kiến nhận xét, đánh giá quy định tại điểm b, điểm
c khoản 2 Điều 15 Nghị định số 233/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của
Chính phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự nghiệp
công lập và viên chức và tài liệu liên quan (nếu có), đề xuất nội dung đánh giá và
mức xếp loại chất lượng đối với viên chức.
+ Người có thẩm quyền quy định tại Điều 13 Nghị định số 233/2026/NĐ-
CP quyết định xếp loại chất lượng đối với viên chức.
+ Cấp có thẩm quyền xếp loại chất lượng viên chức thông báo bằng văn
bản cho viên chức về kết quả xếp loại chất lượng; quyết định hình thức công khai
trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi viên chức công tác, trong đó ưu tiên áp dụng
hình thức công khai trên môi trường điện tử.
- Đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý
+ Viên chức làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được
giao theo mẫu phiếu tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 233/2026/NĐ-
CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất
74
lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức.
+ Tổ chức cuộc họp tại đơn vị nơi viên chức công tác để nhận xét, đánh giá
đối với viên chức.
Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm toàn thể viên chức của đơn vị hoặc
toàn thể viên chức của đơn vị cấu thành nơi viên chức công tác trong trường hợp
đơn vị có đơn vị cấu thành.
Viên chức trình bày báo cáo tóm tắt đánh giá kết quả công tác và tự nhận
mức xếp loại chất lượng tại cuộc họp, các thành viên tham dự cuộc họp đóng góp
ý kiến, các ý kiến phải được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
+ Cấp có thẩm quyền xếp loại chất lượng căn cứ ý kiến tại cuộc họp nhận
xét, đánh giá quy định tại điểm b khoản 3 Điều 15 Nghị định số 233/2026/NĐ-CP
ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất
lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức quyết định nội dung đánh
giá và mức xếp loại chất lượng đối với viên chức.
+ Cấp có thẩm quyền xếp loại chất lượng viên chức thông báo bằng văn
bản cho viên chức và thông báo công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi viên
chức công tác về kết quả xếp loại chất lượng viên chức; quyết định hình thức công
khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi viên chức công tác, trong đó ưu tiên áp
dụng hình thức công khai trên môi trường điện tử.
+ Viên chức đã được xếp loại chất lượng nhưng sau đó phát hiện có khuyết
điểm, không bảo đảm quy định về mức xếp loại hoặc thiếu trung thực làm cho kết
quả không chính xác thì cấp có thẩm quyền xếp loại chất lượng tại Điều 13 Nghị
định số 233/2026/NĐ-CP ban hành quyết định xếp loại chất lượng mới thay thế
quyết định đã ban hành trước đó.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Công chức làm báo cáo tự đánh giá, nhận mức xếp loại kết quả công tác
theo chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu của Phụ lục II ban hành kèm theo
Nghị định số 335/2025/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy
định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà nước và
công chức.
+ Viên chức làm báo cáo tự đánh giá, mức xếp loại kết quả công tác theo
chức trách, nhiệm vụ được giao theo mẫu phiếu tại Phụ lục II ban hành kèm theo
Nghị định số 233/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy
định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và viên
chức.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết:
* Đối với công chức Thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định số
75
335/2025/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định về đánh
giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà nước và công chức. Cụ
thể như sau:
- Việc xếp loại chất lượng công chức được thực hiện theo năm công tác.
Đối với công chức chuyển công tác thì cơ quan, tổ chức, đơn vị mới nơi công tác
tại thời điểm xếp loại chất lượng công chức có trách nhiệm thực hiện. Cơ quan,
tổ chức, đơn vị cũ có trách nhiệm gửi kết quả theo dõi, đánh giá hằng tháng, hằng
quý của công chức tới cơ quan, tổ chức, đơn vị mới để làm căn cứ tính điểm trung
bình, xếp loại chất lượng cuối năm.
- Thời điểm xếp loại chất lượng công chức được tiến hành trước ngày 15
tháng 12 hằng năm, trước khi thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng đảng
viên và tổng kết công tác bình xét thi đua, khen thưởng hằng năm của cơ quan, tổ
chức, đơn vị.
- Đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị có tính chất đặc thù theo chức năng,
nhiệm vụ quy định chưa tổng kết vào dịp cuối năm thì cấp trên trực tiếp có thẩm
quyền quy định, hướng dẫn thực hiện hoàn thành trước ngày 15 tháng 01 năm sau.
- Trường hợp tại thời điểm xếp loại chất lượng, công chức vắng mặt có lý
do chính đáng hoặc đang nghỉ ốm, nghỉ chế độ thai sản theo quy định của pháp
luật thì việc xếp loại được thực hiện căn cứ trên tổng điểm theo dõi, đánh giá đối
với khoảng thời gian thực tế công chức công tác trong năm.
Đối với viên chức Thực hiện theo quy định tại Điều 15 Nghị định số
233/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy định về đánh giá,
xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức. Cụ thể như
sau:
- Việc xếp loại chất lượng viên chức được thực hiện theo năm công tác, sau
khi thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập. Đối với
viên chức chuyển công tác thì tổ chức, đơn vị mới nơi công tác tại thời điểm xếp
loại chất lượng viên chức có trách nhiệm thực hiện. Tổ chức, đơn vị cũ có trách
nhiệm gửi kết quả theo dõi, đánh giá hằng tháng hoặc hằng quý của viên chức tới
tổ chức, đơn vị mới để làm căn cứ tính điểm trung bình, xếp loại chất lượng cuối
năm.
- Thời điểm xếp loại chất lượng viên chức được tiến hành trước ngày 15
tháng 12 hàng năm, trước khi thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng đảng
viên và tổng kết công tác bình xét thi đua, khen thưởng hằng năm của cơ quan, tổ
chức, đơn vị.
Đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị có tính chất đặc thù theo chức năng,
nhiệm vụ quy định chưa tổng kết vào dịp cuối năm thì cấp trên trực tiếp có thẩm
quyền quy định, hướng dẫn thực hiện hoàn thành trước ngày 15 tháng 01 năm sau.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục, thời điểm đánh giá,
xếp loại được thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Trường hợp tại thời điểm xếp loại chất lượng, viên chức vắng mặt có lý
76
do chính đáng hoặc đang nghỉ ốm, nghỉ chế độ thai sản theo quy định của pháp
luật thì việc xếp loại được thực hiện căn cứ trên kết quả theo dõi, đánh giá đối với
khoảng thời gian thực tế viên chức công tác trong năm.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cán bộ, công chức, viên chức.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng cán bộ,
công chức, viên chức.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định cho từ chức lãnh đạo, quản lý
của cơ quan có thẩm quyền.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Mẫu số 01, mẫu số 02 của Phụ lục ban hành
kèm theo Nghị định số 335/2025/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2025 của Chính
phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà
nước và công chức và Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 233/2026/NĐ-
CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất
lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Đối với công chức:
- Bảo đảm dân chủ, công khai, công bằng, minh bạch, khách quan, đúng
thẩm quyền, trách nhiệm, trình tự, thủ tục; thực hiện theo hướng xuyên suốt, liên
tục, đa chiều, có tiêu chí và thông qua sản phẩm cụ thể.
- Ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong theo dõi, đánh giá,
xếp loại chất lượng tổ chức và công chức.
- Kết quả xếp loại tổ chức, công chức được tổng hợp từ kết quả đánh giá
theo tiêu chí chung và tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ của tổ chức, công
chức; kết hợp giữa tiêu chí định tính và tiêu chí định lượng, trong đó, đặc biệt chú
trọng các tiêu chí định lượng về kết quả, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ.
- Việc đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức, công chức phải được kiểm tra,
giám sát; xếp loại phải phản ánh đúng thực chất mức độ hoàn thành nhiệm vụ,
được kiểm chứng, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao; thực hiện xem xét
hủy bỏ, đánh giá, xếp loại lại chất lượng trong trường hợp phát hiện có khuyết
điểm, không bảo đảm quy định về mức xếp loại hoặc thiếu trung thực làm cho kết
quả không chính xác.
- Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu
trong việc xây dựng kế hoạch công tác, phân công nhiệm vụ phù hợp với từng tổ
chức, công chức gắn với mục tiêu, sản phẩm công việc; bảo đảm liên thông, thống
nhất trong công tác cán bộ.
* Đối với viên chức:
- Bảo đảm dân chủ, công khai, công bằng, minh bạch, khách quan, đúng
thẩm quyền, trách nhiệm, trình tự, thủ tục; thực hiện theo hướng xuyên suốt, liên
tục, đa chiều, có tiêu chí và thông qua sản phẩm, công việc cụ thể; ứng dụng khoa
77
học, công nghệ, chuyển đổi số trong việc đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức.
- Việc đánh giá, xếp loại chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức
phải căn cứ vào khung tiêu chí quy định tại Nghị định này và các tiêu chí cụ thể
do cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền ban hành.
- Việc đánh giá, xếp loại chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức
phải gắn với chức năng, nhiệm vụ, mục tiêu, kế hoạch công tác và nhiệm vụ được
giao của đơn vị; kết hợp giữa tiêu chí định tính và tiêu chí định lượng, trong đó
tập trung vào kết quả thực hiện nhiệm vụ.
- Tiêu chí đánh giá đối với viên chức phải phù hợp với quy định của bộ
quản lý ngành, lĩnh vực liên quan đến chuẩn nghề nghiệp (nếu có) và chế độ làm
việc của ngành, lĩnh vực, địa phương, bảo đảm thống nhất giữa mục tiêu, nhiệm
vụ được giao và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị cấu
thành và viên chức.
- Việc đánh giá, xếp loại chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức
phải được kiểm tra, giám sát, phản ánh đúng thực chất mức độ thực hiện nhiệm
vụ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao; kết quả đánh giá phải gắn với
việc thực hiện chế độ tiền lương, tiền thưởng và chế độ, chính sách khác theo quy
định của pháp luật và quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. Thực hiện xem xét hủy
bỏ kết quả đánh giá, xếp loại và thực hiện đánh giá, xếp loại lại chất lượng trong
trường hợp phát hiện có sai sót, vi phạm, không bảo đảm quy định về mức xếp
loại hoặc thiếu trung thực làm cho kết quả không chính xác.
- Đẩy mạnh phân cấp, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc
xây dựng kế hoạch công tác, xác định mục tiêu, nhiệm vụ, kết quả sản phẩm đối
với viên chức; bảo đảm liên thông, thống nhất trong công tác cán bộ.
* Công chức bị xử lý kỷ luật đảng hoặc kỷ luật hành chính thì đánh giá, xếp
loại chất lượng như sau:
- Công chức bị xử lý kỷ luật đảng hoặc kỷ luật hành chính trong năm đánh
giá do suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm liên quan đến
hoạt động công vụ thì xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.
Trường hợp bị xử lý kỷ luật đảng và kỷ luật hành chính về cùng một hành
vi vi phạm nhưng quyết định kỷ luật đảng và quyết định kỷ luật hành chính không
có hiệu lực trong cùng năm đánh giá thì chỉ tính làm căn cứ để xếp loại chất lượng
ở một năm đánh giá.
- Trường hợp có hành vi vi phạm và chưa có quyết định xử lý kỷ luật của
cấp có thẩm quyền nhưng đã được dùng làm căn cứ để xếp loại chất lượng ở mức
không hoàn thành nhiệm vụ trong năm đánh giá thì quyết định xử lý kỷ luật ban
hành sau năm đánh giá đối với hành vi vi phạm đó (nếu có) không tính làm căn
cứ để xếp loại chất lượng ở năm có quyết định xử lý kỷ luật.
- Trường hợp công chức có khuyết điểm, vi phạm xảy ra ở tổ chức cũ nhưng
bị xử lý kỷ luật và thi hành kỷ luật ở tổ chức mới chuyển đến thì tính vào kết quả
đánh giá, xếp loại của tổ chức cũ.
78
- Trường hợp công chức có khuyết điểm, vi phạm xảy ra ở cả tổ chức cũ và
tổ chức mới, bị xử lý kỷ luật và thi hành kỷ luật ở tổ chức cũ và tổ chức mới
chuyển đến thì tính hình thức kỷ luật vào kết quả đánh giá, xếp loại theo thời điểm
xác định hành vi vi phạm tại mỗi tổ chức.
* Viên chức bị xử lý kỷ luật đảng hoặc kỷ luật hành chính thì đánh giá, xếp
loại chất lượng như sau:
- Viên chức bị xử lý kỷ luật đảng hoặc kỷ luật hành chính trong năm đánh
giá do suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm liên quan đến
thực hiện nhiệm vụ thì xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.
Trường hợp bị xử lý kỷ luật đảng và kỷ luật hành chính về cùng một hành
vi vi phạm nhưng quyết định kỷ luật đảng và quyết định kỷ luật hành chính không
có hiệu lực trong cùng năm đánh giá thì chỉ tính làm căn cứ để xếp loại chất lượng
ở một năm đánh giá.
- Trường hợp có hành vi vi phạm và chưa có quyết định xử lý kỷ luật của
cấp có thẩm quyền nhưng đã được dùng làm căn cứ để xếp loại chất lượng ở mức
không hoàn thành nhiệm vụ trong năm đánh giá thì quyết định xử lý kỷ luật ban
hành sau năm đánh giá đối với hành vi vi phạm đó (nếu có) không tính làm căn
cứ để xếp loại chất lượng ở năm có quyết định xử lý kỷ luật.
- Trường hợp viên chức có khuyết điểm, vi phạm xảy ra ở tổ chức cũ nhưng
bị xử lý kỷ luật và thi hành kỷ luật ở tổ chức mới chuyển đến thì tính vào kết quả
đánh giá, xếp loại của tổ chức cũ.
* Tỷ lệ xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đối với tổ chức
- Tỷ lệ tổ chức được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” không vượt
quá 20% trong tổng số tổ chức được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trong
phạm vi quản lý của cấp có thẩm quyền công nhận đánh giá, xếp loại chất lượng.
- Trường hợp tổ chức có thành tích xuất sắc, nổi trội, tạo sự chuyển biến
tích cực, hoàn thành vượt kế hoạch các công việc được giao, mang lại giá trị, hiệu
quả thiết thực thì cấp có thẩm quyền quyết định tỷ lệ tổ chức hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ cao hơn quy định tại điểm a khoản này nhưng không vượt quá 25% tổng
số tổ chức được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ”.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15.
- Luật Viên chức số 129/2025/QH15.
- Nghị định số 335/2025/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2025 của Chính
phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà
nước và công chức.
- Nghị định số 233/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với đơn vị sự nghiệp công lập và
viên chức.
- Quyết định số 922/QĐ-BNV ngày 17 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng
79
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước lĩnh vực Công chức - Viên chức thuộc phạm vi chức năng quản lý của
Bộ Nội vụ.
33. Thủ tục tiếp nhận vào viên chức không giữ chức vụ quản lý
a) Trình tự thực hiện:
- Căn cứ nhu cầu sử dụng nhân lực đáp ứng được ngay yêu cầu công việc
của đơn vị sự nghiệp công lập, người phụ trách công tác tổ chức cán bộ của cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng nghiên cứu, đề xuất tiếp nhận đối với
người đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại Điều 15 Nghị định số
259/2026/NĐ-CP.
- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng quyết định
tiếp nhận viên chức theo thẩm quyền.
b) Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ tại trụ sở cơ quan có thẩm quyền tuyển
dụng.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Sơ yếu lý lịch cá nhân;
+ Bản sao các văn bằng, chứng chỉ và giấy tờ khác theo yêu cầu của vị trí
việc làm dự kiến tiếp nhận;
+ Bản tự nhận xét, đánh giá của người được đề nghị tiếp nhận về phẩm chất
chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, quá
trình công tác.
Trường hợp các thành phần trong hồ sơ tiếp nhận đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và tồn tại trong cơ sở dữ liệu quốc gia thì được sử dụng thay thế
bản giấy tương ứng.
Trường hợp các thành phần hồ sơ trong hồ sơ tiếp nhận đã tồn tại trong cơ
sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức hoặc được trích xuất từ cơ sở
dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức hoặc trong cơ sở dữ liệu chuyên
ngành khác thì được sử dụng thay thế bản giấy tương ứng.
Đối với sơ yếu lý lịch cá nhân, người được đề nghị tiếp nhận vào viên chức
tự khai và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác về nội dung.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết: Không quy định.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cá nhân.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển
dụng.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định tiếp nhận vào viên chức.
h) Phí, lệ phí: Không.
80
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Đối tượng tiếp nhận:
- Chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi, doanh nhân tiêu biểu, xuất
sắc đang công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị ngoài khu vực công lập.
- Người đang làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ tại các cơ quan, tổ
chức, đơn vị được thành lập theo quy định của pháp luật hoặc theo quyết định của
cấp có thẩm quyền phù hợp với công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.
- Người đã từng là cán bộ, công chức, viên chức, sau đó chuyển công tác
đến làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác.
- Người có tài năng, năng khiếu đặc biệt trong các lĩnh vực văn hóa, nghệ
thuật, thể dục thể thao, các nghề truyền thống theo quy định của pháp luật về
ngành, lĩnh vực.
- Người đang ký hợp đồng làm công việc ở vị trí việc làm viên chức tại đơn
vị sự nghiệp công lập.
* Tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận:
- Người có đủ các điều kiện sau đây được tiếp nhận vào viên chức:
+ Có 01 quốc tịch Việt Nam theo quy định của Luật Quốc tịch.
+ Đang cư trú tại Việt Nam.
+ Đủ 18 tuổi trở lên, trừ trường hợp theo quy định của pháp luật về ngành,
lĩnh vực đối với các ngành, nghề đặc thù;
+ Có đăng ký dự tuyển.
+ Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; có lý lịch rõ ràng.
+ Đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ.
+ Đáp ứng các điều kiện theo yêu cầu của vị trí việc làm dự tuyển.
+ Đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện khác theo quy định của pháp luật về
hoạt động nghề nghiệp.
- Không thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 19 Luật
Viên chức số 129/2025/QH15 hoặc đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang trong
thời gian thi hành quyết định kỷ luật, đang trong thời gian thực hiện các quy định
liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng và của pháp luật.
- Đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, chuyên ngành đào tạo theo vị trí
việc làm dự kiến tiếp nhận.
- Trường hợp quy định tại điểm a Mục 10.1 phải có kết quả, sản phẩm, công
trình, sáng kiến hoặc giải pháp khoa học được ứng dụng thực tế, đem lại hiệu quả
rõ rệt, phù hợp với vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận; là người có uy tín được cộng
đồng khoa học, cơ quan quản lý chuyên ngành công nhận.
81
- Trường hợp quy định tại điểm b, điểm đ Mục 10.1 phải có thời gian công
tác từ đủ 05 năm trở lên làm công việc có yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn,
nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.
Thời gian công tác quy định tại điểm này là thời gian công tác liên tục trước
khi tiếp nhận tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác (không tính thời gian tập
sự, thử việc, nếu có), có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc; trường hợp trước khi tiếp
nhận có thời gian công tác ở các vị trí việc làm khác nhau quy định tại Mục 10.1
hoặc ở vị trí việc làm cán bộ, công chức cấp xã theo quy định tại Luật Cán bộ,
công chức số 22/2008/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số
52/2019/QH14 thì được cộng dồn nếu bảo đảm điều kiện về công việc có yêu cầu
trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với công việc ở vị trí việc làm
dự kiến tiếp nhận.
Công việc có yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn phù hợp với công việc
ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận là công việc gắn với chuyên ngành đào tạo, có
yêu cầu sử dụng kiến thức, kỹ năng chuyên môn tương ứng với bản mô tả công
việc và khung năng lực của vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận (nếu có).
- Trường hợp quy định tại điểm c Mục 10.1 phải có quyết định bằng văn
bản của cấp có thẩm quyền quyết định đến làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn
vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ và bảo đảm thời gian chuyển đến cơ quan, tổ chức,
đơn vị khác vẫn làm công việc phù hợp với vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Viên chức số 129/2025/QH15.
- Nghị định 259/2026/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Quyết định số 874/QĐ-BNV ngày 22 tháng 7 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính
nhà nước mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ lĩnh vực Viên chức thuộc
phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ.
34. Đi nước ngoài về việc công từ 03 tháng trở lên
a) Trình tự thực hiện:
- Trước thời hạn đi công tác 15 ngày làm việc, cơ quan, đơn vị nộp hồ sơ
tại Sở Nội vụ.
- Trong vng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Sở Nội vụ thẩm định và gửi đầy đủ hồ sơ về Văn phng Ủy ban nhân dân
Thành phố.
- Trong vng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Văn phng Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát và trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố xem xét, quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến (thông qua Phần mềm
Quản lý văn bản) đến Sở Nội vụ.
82
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị xét duyệt đi nước ngoài về việc công.
+ Thư mời của cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế (nếu có).
+ Sơ yếu lý lịch có xác nhận của người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý
trực tiếp. Trường hợp là cán bộ, công chức, viên chức thì thực hiện theo mẫu Sơ
yếu lý lịch của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Bộ Nội vụ.
+ Nội dung thuyết trình, phát biểu tại nước ngoài của cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động được cử đi nước ngoài (nếu có).
+ Văn bản thẩm định của người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với nội dung
thuyết trình, phát biểu tại nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức và người
lao động thuộc phạm vi phụ trách được đề cử đi nước ngoài (nếu có).
+ Văn bản thẩm định của Ban Tuyên giáo Thành ủy đối với cán bộ, công
chức, viên chức và người lao động đang làm việc trong các cơ quan báo chí, xuất
bản Thành phố được cử đi nước ngoài về việc công.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 12 ngày làm việc kể từ khi nhận
được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB:
Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đang làm việc tại:
- Cơ quan hành chính thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh.
- Ủy ban nhân dân thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh.
- Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh làm chủ sở hữu.
- Doanh nghiệp mà phần vốn Nhà nước do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh làm chủ sở hữu chiếm trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có
quyền biểu quyết.
- Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi Thành phố Hồ Chí Minh.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND Thành phố
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phng Ủy ban nhân
dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định cho phép đi nước ngoài.
83
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Không
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân Thành phố về ban hành quy chế quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động đi nước ngoài.
- Quyết định số 74/2024/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế quản lý và
xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài ban hành
kèm theo quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 2567/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ủy quyền quyết định cử, cho phép cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài về việc công.
35. Đi nước ngoài về việc công dưới 03 tháng
a) Trình tự thực hiện:
- Trước thời hạn đi công tác 15 ngày làm việc, cơ quan, đơn vị nộp hồ sơ
tại Sở Nội vụ.
- Trong vng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Sở Nội vụ thẩm định và gửi đầy đủ hồ sơ về Văn phng Ủy ban nhân dân
Thành phố.
- Trong vng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Văn phng Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát và trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố xem xét, quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến (thông qua Phần mềm
Quản lý văn bản) đến Sở Nội vụ.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị xét duyệt đi nước ngoài về việc công.
+ Thư mời của cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế (nếu có).
+ Sơ yếu lý lịch có xác nhận của người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý
trực tiếp. Trường hợp là cán bộ, công chức, viên chức thì thực hiện theo mẫu Sơ
yếu lý lịch của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Bộ Nội vụ.
+ Nội dung thuyết trình, phát biểu tại nước ngoài của cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động được cử đi nước ngoài (nếu có).
+ Văn bản thẩm định của người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với nội dung
thuyết trình, phát biểu tại nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức và người
84
lao động thuộc phạm vi phụ trách được đề cử đi nước ngoài (nếu có).
+ Văn bản thẩm định của Ban Tuyên giáo Thành ủy đối với cán bộ, công
chức, viên chức và người lao động đang làm việc trong các cơ quan báo chí, xuất
bản Thành phố được cử đi nước ngoài về việc công.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 12 ngày làm việc kể từ khi nhận
được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cán bộ, công chức, viên chức và người
lao động đang giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền bổ
nhiệm, công nhận, phê chuẩn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND Thành phố
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phng Ủy ban nhân
dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định cho phép đi nước ngoài.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Không
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân Thành phố về ban hành quy chế quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động đi nước ngoài.
- Quyết định số 74/2024/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế quản lý và
xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài ban hành
kèm theo quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 2567/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ủy quyền quyết định cử, cho phép cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài về việc công.
36. Đi nước ngoài về việc công theo đoàn
a) Trình tự thực hiện:
- Trước thời hạn đi công tác 15 ngày làm việc, cơ quan, đơn vị nộp hồ sơ
tại Sở Nội vụ.
- Trong vng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Sở Nội vụ thẩm định và gửi đầy đủ hồ sơ về Văn phng Ủy ban nhân dân
85
Thành phố.
- Trong vng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Văn phng Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát và trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố xem xét, quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến (thông qua Phần mềm
Quản lý văn bản) đến Sở Nội vụ.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị xét duyệt đi nước ngoài về việc công.
+ Thư mời của cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế (nếu có).
+ Sơ yếu lý lịch có xác nhận của người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý
trực tiếp. Trường hợp là cán bộ, công chức, viên chức thì thực hiện theo mẫu Sơ
yếu lý lịch của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Bộ Nội vụ.
+ Nội dung thuyết trình, phát biểu tại nước ngoài của cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động được cử đi nước ngoài (nếu có).
+ Văn bản thẩm định của người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với nội dung
thuyết trình, phát biểu tại nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức và người
lao động thuộc phạm vi phụ trách được đề cử đi nước ngoài (nếu có).
+ Văn bản thẩm định của Ban Tuyên giáo Thành ủy đối với cán bộ, công
chức, viên chức và người lao động đang làm việc trong các cơ quan báo chí, xuất
bản Thành phố được cử đi nước ngoài về việc công.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 12 ngày làm việc kể từ khi nhận
được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động đang làm việc tại:
- Cơ quan hành chính thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh.
- Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh làm chủ sở hữu.
- Doanh nghiệp mà phần vốn Nhà nước do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh làm chủ sở hữu chiếm trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có
quyền biểu quyết.
- Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi Thành phố Hồ Chí Minh.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND Thành phố
86
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phng Ủy ban nhân
dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định cho phép đi nước ngoài.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Không
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân Thành phố về ban hành quy chế quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động đi nước ngoài.
- Quyết định số 74/2024/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế quản lý và
xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài ban hành
kèm theo quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 2567/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ủy quyền quyết định cử, cho phép cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài về việc công.
37. Gia hạn thời gian ở nước ngoài về việc công
a) Trình tự thực hiện:
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nộp hồ sơ tại Sở Nội vụ.
- Trong vng 07 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Sở Nội
vụ thẩm định và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến (thông qua Phần mềm
Quản lý văn bản) đến Sở Nội vụ.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Công văn đề nghị gia hạn thời gian công tác tại nước ngoài của cơ quan,
đơn vị.
+ Đơn xin gia hạn thời gian công tác ở nước ngoài của cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động được cử đi nước ngoài (trong đó trình bày cụ thể lý
do xin gia hạn và cam kết thời gian trở về Việt Nam).
+ Tài liệu liên quan đến việc xin gia hạn (nếu là tiếng nước ngoài phải được
dịch ra tiếng Việt Nam, được tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chứng thực chữ ký
người dịch. Trường hợp bất khả kháng khi người xin gia hạn đang ở nước ngoài
và không thể thực hiện thủ tục chứng thực chữ ký người dịch do thời gian xin gia
hạn ngắn hoặc nơi công tác không có cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
87
chứng thực thì gửi trước nội dung bản dịch chưa có chứng thực. Người xin gia
hạn phải cam kết chịu hoàn toàn trách nhiệm về nội dung của bản dịch; đồng thời
gửi bổ sung cho cấp có thẩm quyền xét duyệt ngay sau khi nhận được bản dịch có
chứng thực chữ ký theo quy định).
+ Báo cáo kết quả của chuyến công tác nước ngoài đang thực hiện.
+ Giấy tờ xác nhận thông tin nhân sự có liên quan từ cơ quan lãnh sự tại
nước ngoài (cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam tại nước ngoài) (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết: Trong vng 07 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ
đầy đủ và hợp lệ, Sở Nội vụ thẩm định và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố xem xét, quyết định.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB:
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động xin gia hạn thời gian ở nước
ngoài từ 90 ngày trở lên.
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đã được Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố ban hành quyết định cho phép đi nước ngoài, xin gia hạn thời
gian ở nước ngoài.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND Thành phố
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phng Ủy ban nhân
dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định gia hạn thời gian ở nước ngoài
về việc công.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Không
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân Thành phố về ban hành quy chế quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động đi nước ngoài.
- Quyết định số 74/2024/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế quản lý và
xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài ban hành
kèm theo quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 2567/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ủy quyền quyết định cử, cho phép cán bộ,
88
công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài về việc công.
38. Đi nước ngoài về việc riêng có thư mời đích danh hoặc do trúng
thưởng chương trình khuyến mãi, chương trình tưởng thưởng của các cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp trong nước và ngoài nước
a) Trình tự thực hiện:
- Trước thời hạn xin nghỉ đi nước ngoài 20 ngày làm việc, cơ quan, đơn vị
nộp hồ sơ tại Sở Nội vụ.
- Trong vng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Sở Nội vụ thẩm định và gửi đầy đủ hồ sơ về Văn phng Ủy ban nhân dân
Thành phố.
- Trong vng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Văn phng Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát và trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố xem xét, quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến (thông qua Phần mềm
Quản lý văn bản) đến Sở Nội vụ.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị xét duyệt đi nước ngoài về việc riêng có thư mời đích
danh có đủ các nội dung: mục đích chuyến đi, nội dung chuyến đi, thời điểm đi
nước ngoài và trở về Việt Nam, nguồn kinh phí và cơ quan, tổ chức tài trợ, chi
trả.
+ Đơn xin phép đi nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức và người
lao động.
+ Thư mời của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế, gồm: Bản
sao có chứng thực đối với các trường hợp đủ điều kiện hợp pháp hóa lãnh sự theo
quy định và bản dịch sang tiếng Việt Nam, được tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
chứng thực chữ ký người dịch.
+ Sơ yếu lý lịch có xác nhận của người đứng đầu cơ quan quản lý trực tiếp.
Trường hợp là cán bộ, công chức, viên chức thì thực hiện theo mẫu Sơ yếu lý lịch
của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Bộ Nội vụ.
+ Nội dung thuyết trình, phát biểu tại nước ngoài của cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động được cho phép đi nước ngoài (nếu có).
+ Văn bản thẩm định của người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với nội dung
thuyết trình, phát biểu tại nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức và người
lao động thuộc phạm vi phụ trách được cho phép đi nước ngoài (nếu có).
+ Phiếu xác minh của Công an Thành phố.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết: Trong vng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
89
hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB:
Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đang làm việc tại:
- Cơ quan hành chính thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh.
- Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh làm chủ sở hữu.
- Doanh nghiệp mà phần vốn Nhà nước do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh làm chủ sở hữu chiếm trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có
quyền biểu quyết.
- Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi Thành phố Hồ Chí Minh.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND Thành phố
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phng Ủy ban nhân
dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định cho phép đi nước ngoài.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Không
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân Thành phố về ban hành quy chế quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động đi nước ngoài.
- Quyết định số 74/2024/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế quản lý và
xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài ban hành
kèm theo quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 2567/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ủy quyền quyết định cử, cho phép cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài về việc công.
39. Đi nước ngoài về việc riêng không có thư mời đích danh
a) Trình tự thực hiện:
- Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đang giữ
chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận, phê
90
chuẩn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh:
+ Trước thời hạn xin nghỉ đi nước ngoài 15 ngày làm việc, cơ quan, đơn vị
nộp hồ sơ tại Sở Nội vụ.
+ Trong vng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Sở Nội vụ thẩm định và gửi đầy đủ hồ sơ về Văn phng Ủy ban nhân dân
Thành phố.
+ Trong vng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Văn phng Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát và trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố xem xét, quyết định.
- Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức và người lao động không giữ
chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận, phê
chuẩn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xin phép đi nước
ngoài từ 03 tháng trở lên:
+ Trước thời hạn xin nghỉ đi nước ngoài 15 ngày làm việc, cơ quan, đơn vị
nộp hồ sơ tại Sở Nội vụ.
+ Trong vng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Sở Nội vụ thẩm định và gửi đầy đủ hồ sơ về Văn phng Ủy ban nhân dân
Thành phố.
+ Trong vng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp
lệ, Văn phng Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát và trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố xem xét, quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến (thông qua Phần mềm
Quản lý văn bản) đến Sở Nội vụ.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị xét duyệt đi nước ngoài về việc riêng có đủ các nội dung:
mục đích chuyến đi, nội dung chuyến đi, thời điểm đi nước ngoài và trở về Việt
Nam, nguồn kinh phí và cơ quan, tổ chức tài trợ, chi trả.
+ Đơn xin phép đi nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức và người
lao động.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d) Thời hạn giải quyết: Trong vng 12 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB:
Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đang làm việc tại:
- Cơ quan hành chính thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh.
91
- Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh làm chủ sở hữu.
- Doanh nghiệp mà phần vốn Nhà nước do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh làm chủ sở hữu chiếm trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có
quyền biểu quyết.
- Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi Thành phố Hồ Chí Minh.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND Thành phố
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phng Ủy ban nhân
dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định cho phép đi nước ngoài.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Không
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân Thành phố về ban hành quy chế quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động đi nước ngoài.
- Quyết định số 74/2024/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế quản lý và
xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài ban hành
kèm theo quyết định số 14/2022/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy
ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 2567/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ủy quyền quyết định cử, cho phép cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động đi nước ngoài về việc công.
40. Quy hoạch cán bộ
a) Trình tự thực hiện:
Quy trình xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ kế tiếp
Bước 1: Xây dựng kế hoạch triển khai và chuẩn bị nguồn cán bộ dự kiến
phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
Bước 2: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo.
Bước 3: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy ý kiến phát hiện, giới thiệu
nguồn quy hoạch (bằng phiếu kín).
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.
Bước 5: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo.
92
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc trực tuyến (thông qua Phần mềm
Quản lý văn bản) đến Sở Nội vụ.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Tờ trình và bảng tổng hợp kết quả kiểm phiếu ở các bước.
+ Sơ yếu lý lịch theo quy định hiện hành do cá nhân tự khai và cơ quan trực
tiếp quản lý cán bộ xác nhận; có dán ảnh màu khổ 4x6.
+ Nhận xét, đánh giá của các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan,
đơn vị của cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ, về: (1) Phẩm chất
đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ. (2) Năng lực công tác
và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. (3) Uy tín và triển vọng phát
triển.
+ Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp có thẩm quyền theo Quy định
của Bộ Chính trị về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
+ Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu ban hành kèm theo quy định hiện
hành (có ký xác nhận của người kê khai và người nhận bản kê khai theo quy định).
+ Bản sao có giá trị pháp lý các văn bằng, chứng chỉ về trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị... có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền); (Phụ
lục 3 Quy định số 50-QĐ/TW)
- Số lượng hồ sơ: Chưa quy định
d) Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ khi nhận
được đầy đủ tờ trình, hồ sơ nhân sự theo quy định, cấp có thẩm quyền phải xem
xét, phê duyệt quy hoạch theo thẩm quyền. Trường hợp cần thiết, cấp có thẩm
quyền có thể kéo dài thời gian nhưng không quá 15 ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cán bộ, công chức, viên chức.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Theo quy định về phân cấp quản lý
và quy định của Đảng.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ
theo quy định về phân cấp quản lý và quy định của Đảng.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định phê duyệt Quy hoạch cán bộ.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Chưa quy định.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
- Về tiêu chuẩn, điều kiện:
Tiêu chuẩn đối với cán bộ quy hoạch, cơ bản thực hiện như tiêu chuẩn bổ
93
nhiệm đối với chức danh theo quy định hiện hành. Tại thời điểm quy hoạch, cấp
có thẩm quyền có thể xem xét, phê duyệt quy hoạch đối với những cán bộ cơ bản
đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện của chức danh bổ nhiệm theo quy định.
- Về độ tuổi:
Cán bộ được quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp phải đủ tuổi công tác 2 nhiệm kỳ
trở lên, ít nhất phải trọn 1 nhiệm kỳ (60 tháng). Khi rà soát, bổ sung quy hoạch
hằng năm cho nhiệm kỳ hiện tại, cán bộ đưa vào quy hoạch phải cn đủ tuổi công
tác ít nhất từ 60 tháng trở lên.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Quy định số 377-QĐ/TW ngày 08 tháng 10 năm 2025 của Bộ Chính trị
về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình
chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ.
- Hướng dẫn số 45-HD/BTCTW ngày 21 tháng 11 năm 2025 của Ban Tổ
chức Trung ương về một số nội dung Quy định số 377-QĐ/TW ngày 08/10/2025
của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu
ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với
cán bộ.
41. Tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức từ khối Đảng, đoàn thể,
doanh nghiệp nhà nước vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị hành chính nhà
nước thuộc Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
* Tiếp nhận vào viên chức không giữ chức vụ quản lý:
Bước 1. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng thành lập Hội
đồng kiểm tra, sát hạch.
Bước 2. Hội đồng kiểm tra, sát hạch kiểm tra về các điều kiện, tiêu chuẩn,
văn bằng, chứng chỉ của người được đề nghị tiếp nhận theo yêu cầu của vị trí việc
làm cần tuyển.
Bước 3. Tổ chức sát hạch về trình độ hiểu biết chung và năng lực chuyên
môn, nghiệp vụ của người được đề nghị tiếp nhận. Hội đồng kiểm tra, sát hạch
phải báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng thống nhất về
hình thức và nội dung sát hạch trước khi thực hiện.
Bước 4. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng quyết định
theo thẩm quyền.
Bước 5. Ký kết Hợp đồng làm việc.
* Tiếp nhận vào công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý:
Bước 1. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức
thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch.
Không thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch khi tiếp nhận vào làm công
chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với cán bộ, công chức cấp xã, người
94
đã từng là cán bộ, công chức sau đó được cấp có thẩm quyền điều động, luân
chuyển giữ các vị trí công tác không phải là cán bộ, công chức tại các cơ quan, tổ
chức khác.
Khi tiếp nhận vào công chức để bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo,
quản lý thì thực hiện theo quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác.
Bước 2. Hội đồng kiểm tra, sát hạch kiểm tra về tiêu chuẩn, điều kiện, văn
bằng, chứng chỉ, chứng nhận của người được đề nghị tiếp nhận theo yêu cầu của
vị trí việc làm cần tuyển.
Bước 3. Hội đồng kiểm tra, sát hạch tổ chức sát hạch về trình độ hiểu biết
chung và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của người được đề nghị tiếp nhận; nội
dung sát hạch phải căn cứ vào yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển; hình thức sát
hạch là vấn đáp. Hội đồng báo cáo người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển
dụng công chức về kết quả kiểm tra, sát hạch.
Bước 4. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng quyết định
tiếp nhận theo thẩm quyền.
b) Cách thức thực hiện: Nộp tại trụ sở cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
* Tiếp nhận vào viên chức không giữ chức vụ quản lý:
- Sơ yếu lý lịch cá nhân theo quy định hiện hành được lập trong thời hạn 30
ngày trước ngày nộp hồ sơ tiếp nhận, có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền;
- Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của vị trí việc làm cần
tuyển;
- Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp chậm nhất
là 30 ngày trước ngày nộp hồ sơ tiếp nhận;
- Bản tự nhận xét, đánh giá của người được đề nghị tiếp nhận về phẩm chất
chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, quá
trình công tác có xác nhận của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công
tác (nếu có).
* Tiếp nhận vào công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý:
- Sơ yếu lý lịch cá nhân theo quy định hiện hành được lập trong thời hạn 30
ngày trước ngày nộp hồ sơ tiếp nhận, có xác nhận của cơ quan, tổ chức, đơn vị
nơi công tác;
- Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của vị trí việc làm dự kiến
tiếp nhận;
- Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp trong thời
hạn 30 ngày trước ngày nộp hồ sơ tiếp nhận;
- Bản tự nhận xét, đánh giá của người được đề nghị tiếp nhận về phẩm chất
95
chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, quá
trình công tác theo yêu cầu của cơ quan tiếp nhận.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Không quy định.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cá nhân.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển
dụng.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB:
- Quyết định tiếp nhận viên chức và hợp đồng làm việc xác định thời hạn.
- Quyết định tiếp nhận vào công chức.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Hợp đồng làm việc xác định thời hạn theo
mẫu số 02 kèm theo Nghị định số 115/2020/NĐ-CP.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
* Tiếp nhận vào viên chức không giữ chức vụ quản lý:
- Người có đủ 05 năm công tác trở lên đang làm công việc chuyên môn,
nghiệp vụ phù hợp với công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận tại cơ quan,
tổ chức, đơn vị được thành lập theo quy định của pháp luật.
- Thời gian công tác quy định tại điểm này là thời gian làm chuyên môn,
nghiệp vụ phù hợp với công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận theo đúng quy
định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, không tính thời gian tập sự
theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP.
- Trường hợp thời gian tập sự, thử việc tại công việc đang làm theo quy
định của pháp luật ít hơn thời gian tập sự của công việc được tiếp nhận quy định
tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP thì thời gian chênh lệch ít hơn
này được tính vào thời gian tập sự.
- Trường hợp có thời gian công tác không liên tục mà chưa nhận trợ cấp
bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn.
- Cán bộ, công chức cấp xã đang làm công việc phù hợp với công việc ở vị
trí việc làm dự kiến tiếp nhận.
- Người học theo chế độ cử tuyển theo quy định của pháp luật, sau khi tốt
nghiệp về công tác tại địa phương nơi cử đi học.
- Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng hoặc được phân cấp thẩm quyền tuyển
dụng căn cứ vào đặc thù của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình có thể quy định tiêu
chuẩn, điều kiện cao hơn đối với các trường hợp tiếp nhận quy định tại khoản này.
* Tiếp nhận vào công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý:
- Đối tượng tiếp nhận:
96
+ Viên chức công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập;
+ Cán bộ, công chức cấp xã;
+ Người hưởng lương trong lực lượng vũ trang nhân dân, người làm việc
trong tổ chức cơ yếu nhưng không phải là công chức;
+ Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch công
ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Thành viên Hội đồng quản trị, Kiểm soát
viên, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán
trưởng và người đang giữ chức vụ, chức danh quản lý từ cấp phng trở lên trong
doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, doanh nghiệp do Nhà nước
nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết;
+ Người đã từng là cán bộ, công chức sau đó được cấp có thẩm quyền điều
động, luân chuyển giữ các vị trí công tác không phải là cán bộ, công chức tại các
cơ quan, tổ chức khác.
- Tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận:
+ Căn cứ yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển, người đứng đầu cơ quan có
thẩm quyền tuyển dụng công chức xem xét, tiếp nhận các đối tượng tiếp nhận vào
công chức nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việc làm và điều kiện
đăng ký dự tuyển công chức quy định tại khoản 1 Điều 36 Luật Cán bộ, công
chức, không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, không đang trong thời gian thực
hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng, của pháp luật.
+ Người có đủ các điều kiện sau đây không phân biệt dân tộc, nam nữ,
thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo được đăng ký tiếp nhận vào công chức:
+ Thuộc đối tượng tiếp nhận;
+ Có quốc tịch Việt Nam và cư trú tại Việt Nam;
+ Từ đủ 18 tuổi trở lên;
+ Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng;
+ Có văn bằng, chứng chỉ phù hợp;
+ Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt;
+ Đủ sức khỏe để thực hiên nhiêm vụ;
+ Các điều kiên khác theo yêu cầu của vị trí dự tuyển.
- Những người sau đây không được tiếp nhận vào công chức:
+ Không thuộc đối tượng tiếp nhận;
+ Không cư trú tại Việt Nam;
+ Mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự;
+ Đang bị truy cứu trách nhiêm hình sự; đang chấp hành hoặc đã chấp hành
xong bản án, quyết định về hình sự của Ta án mà chưa được xóa án tích; đang bị
áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc, đưa vào
97
cơ sở giáo dục bắt buộc.
- Ngoài các tiêu chuẩn, điều kiên trên, đối tượng tiếp nhận vào công chức
nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiên sau:
+ Trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản 10.1 Mục này phải có
đủ 05 năm công tác trở lên theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm
xã hội bắt buộc (không tính thời gian tập sự, thử việc, nếu không liên tục và chưa
nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội 01 lần thì được cộng dồn, kể cả thời gian công tác
nếu có trước đó ở vị trí công việc quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 10.1
Mục này), làm công việc có yêu cầu trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với
công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận;
+ Trường hợp quy định tại điểm đ khoản 10.1 Mục này phải được cấp có
thẩm quyền quyết định điều động, luân chuyển bằng văn bản đến làm việc tại các
cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiêm vụ; không yêu cầu phải có đủ
thời gian 05 năm công tác trở lên làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được điều
động, luân chuyển đến.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Viên chức số 129/2025/QH15.
- Nghị định số 259/2026/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ
quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
42. Thủ tục thành lập tổ chức thanh niên xung phong ở cấp tỉnh
a) Trình tự thực hiện:
- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tỉnh gửi hồ sơ đến Sở Nội
vụ đề nghị cho ý kiến để làm cơ sở cho việc ra quyết định thành lập tổ chức thanh
niên xung phong.
- Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân Thành phố cho ý kiến bằng văn bản về
việc chấp thuận hay không chấp thuận việc thành lập tổ chức thanh niên xung
phong.
- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tỉnh ra quyết định thành lập
tổ chức thanh niên xung phong trong trường hợp được Ủy ban nhân dân Thành
phố chấp thuận.
b) Cách thức thực hiện:
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tỉnh có nhu cầu thành lập tổ
chức thanh niên xung phong lập 01 bộ hồ sơ theo quy định gửi trực tiếp đến Sở
Nội vụ để trình Ủy ban nhân dân Thành phố cho ý kiến.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tỉnh gửi Sở
Nội vụ đề nghị cho ý kiến về việc thành lập tổ chức thanh niên xung phong.
98
+ Văn bản chấp thuận của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Thành ủy về việc thành
lập tổ chức thanh niên xung phong.
+ Đề án thành lập tổ chức thanh niên xung phong, gồm các nội dung sau:
(1) Loại hình tổ chức cần thành lập thanh niên xung phong;
(2) Sự cần thiết và cơ sở pháp lý thành lập tổ chức thanh niên xung phong;
(3) Mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức thanh niên xung phong;
(4) Cơ cấu của tổ chức thanh niên xung phong;
(5) Nguồn lực và các điều kiện cần thiết khác bảo đảm để tổ chức thanh
niên xung phong mới được thành lập hoạt động. Trong đó, dự kiến về nhân sự,
biên chế, kinh phí hoạt động, trụ sở làm việc và trang thiết bị, phương tiện cần
thiết của tổ chức thanh niên xung phong;
(6) Thời gian dự kiến kế hoạch hoạt động của tổ chức thanh niên xung
phong;
(7) Kiến nghị của cơ quan xây dựng đề án thành lập tổ chức thanh niên
xung phong (nếu có).
+ Đối với việc thành lập Trung tâm, Trường Giáo dục lao động xã hội,
ngoài các nội dung nêu trên đề án cn phải có ý kiến bằng văn bản của các cơ
quan quản lý chuyên ngành liên quan cấp tỉnh bao gồm: Sở Giáo dục và Đào tạo,
Sở Tài chính.
+ Tài liệu chứng minh điều kiện để được thành lập tổ chức thanh niên xung
phong theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 12/2011/NĐ-CP.
+ Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Nội vụ có trách nhiệm xem xét, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
cho ý kiến chấp thuận bằng văn bản việc thành lập tổ chức thanh niên xung phong.
Trong trường hợp không chấp thuận phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh cấp tỉnh.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Ủy ban nhân dân Thành phố (Sở Nội vụ).
g) Kết quả thực hiện TTHC NB:
- Ý kiến bằng văn bản của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc thành lập tổ
chức thanh niên xung phong.
- Quyết định thành lập tổ chức thanh niên xung phong của Đoàn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tỉnh trong trường hợp được Ủy ban nhân dân Thành
phố chấp thuận.
h) Phí, lệ phí: Không có.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không có.
99
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Không có
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 của Chính phủ về tổ chức
và chính sách đối với thanh niên xung phong.
- Thông tư số 11/2011/TT- BNV ngày 26/9/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn
thi hành một số điều của Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 của
Chính phủ về tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung phong (Điều 4, Điều
5).
- Quyết định số 525/QĐ-BNV ngày 13 tháng 5 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Công tác thanh niên thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước
của Bộ Nội vụ.
43. Thủ tục giải thể tổ chức thanh niên xung phong ở cấp tỉnh
a) Trình tự thực hiện:
- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tỉnh gửi hồ sơ đến Sở Nội
vụ đề nghị cho ý kiến để làm cơ sở cho việc ra quyết định giải thể tổ chức thanh
niên xung phong.
- Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân Thành phố cho ý kiến bằng văn bản về
việc chấp thuận hay không chấp thuận việc giải thể.
- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tỉnh ra quyết định giải thể
tổ chức thanh niên xung phong trong trường hợp được Ủy ban nhân dân Thành
phố chấp thuận.
b) Cách thức thực hiện:
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tỉnh lập 01 bộ hồ sơ theo quy
định gửi trực tiếp đến Sở Nội vụ để xem xét chấp thuận việc giải thể hoặc không
chấp thuận việc giải thế.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tỉnh đề nghị
Sở Nội vụ cho ý kiến việc giải thể tổ chức thanh niên xung phong.
+ Văn bản chấp thuận của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Thành ủy về việc giải thể
tổ chức thanh niên xung phong.
+ Phương án giải thể tổ chức thanh niên xung phong, trong đó nêu rõ:
(1) Lý do giải thể tổ chức thanh niên xung phong;
(2) Đề xuất phương án giải quyết về nhân sự, tổ chức bộ máy, biên chế, tài
chính, tài sản, đất đai và các vấn đề khác có liên quan;
(3) Quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thực hiện phương án giải thể
tổ chức và thời hạn xử lý các vấn đề liên quan.
100
+ Đối với việc giải thể Trung tâm, Trường Giáo dục lao động xã hội, ngoài
các nội dung trên đây, hồ sơ đề nghị giải thể cn phải có ý kiến bằng văn bản của
các cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan.
+ Đối với trường hợp giải thể quy định tại Khoản 3 Điều 6 Thông tư số
11/2011/TT-BNV ngày 26/9/2011 của Bộ Nội vụ, hồ sơ đề nghị giải thể cn phải
có văn bản của cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm của tổ chức thanh niên xung
phong.
+ Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d) Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ hợp lệ.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh cấp tỉnh.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Ủy ban nhân dân Thành phố (Sở Nội vụ).
g) Kết quả thực hiện TTHC NB:
- Ý kiến bằng văn bản của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc giải thể tổ
chức thanh niên xung phong
- Quyết định giải thể tổ chức thanh niên xung phong của Đoàn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh cấp tỉnh trong trường hợp được Ủy ban nhân dân Thành
phố chấp thuận.
h) Phí, lệ phí: Không có.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không có.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Không có
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 của Chính phủ về tổ chức
và chính sách đối với thanh niên xung phong.
- Thông tư số 11/2011/TT- BNV ngày 26/9/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn
thi hành một số điều của Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 của
Chính phủ về tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung phong (Điều 6, Điều
7, Điều 8, Điều 9).
- Quyết định số 525/QĐ-BNV ngày 13 tháng 5 năm 2026 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà
nước lĩnh vực Công tác thanh niên thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước
của Bộ Nội vụ.
44. Thủ tục tặng Cờ Truyền thống của Ủy ban nhân dân Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) tiếp nhận đề nghị khen
thưởng của các cơ quan, đơn vị.
101
- Bước 2: Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) thẩm định hồ sơ, xin ý
kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố,
tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định khen thưởng.
- Bước 3. Khi có Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban
Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) thông báo Quyết định đến cơ quan, đơn vị đề
nghị khen thưởng.
- Bước 4. Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối tượng,
không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Ban Thi đua - Khen
thưởng (Sở Nội vụ) thông báo đến các cơ quan, đơn vị trình khen biết.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Ban Thi đua – Khen thưởng – Sở Nội vụ (Số 159
Pasteur, phường Xuân Ha);
- Nộp hồ sơ thông qua Dịch vụ bưu chính công ích;
- Nộp hồ sơ trực tuyến tại địa chỉ: http://qltdkt-btdkt.tphcm.gov.vn.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Tờ trình đề nghị khen thưởng;
+ Báo cáo thành tích của các trường hợp đề nghị khen thưởng có xác nhận
của cấp trình khen thưởng (theo mẫu);
+ Biên bản xét khen thưởng của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình
khen thưởng;
+ Các hồ sơ minh chứng thời điểm thành lập cơ quan, đơn vị.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ (bản chính).
d) Thời hạn giải quyết: Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) thẩm định
hồ sơ khen thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 25 ngày làm việc từ
ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định (trừ khen thưởng đột xuất).
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc
Thành phố và các đơn vị trực thuộc (có tư cách pháp nhân) có tham gia cụm, khối
thi đua do Thành phố tổ chức; cơ quan Trung ương có trụ sử trú đóng trên địa bàn
Thành phố; Bệnh viện, trường học thuộc Thành phố hoặc thuộc Bộ, ngành Trung
ương trú đóng trên địa bàn Thành phố.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ).
g) Kết quả thực hiện TTHC NB:
Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tặng Cờ truyền thống
của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Theo mẫu phụ lục kèm theo Nghị định số
102
98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ Quy định chi tiết một
số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
Tiêu chuẩn xét tặng:
- Gương mẫu chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước;
- Có thành tích xuất sắc đóng góp cho sự phát triển của Thành phố, trong
10 năm tính đến thời điểm đề nghị tặng Cờ Truyền thống có ít nhất 01 Cờ thi đua
hoặc 02 Bằng khen của Thành phố, Bộ, ngành, đoàn thể trung ương;
- Không xét tặng đối với tập thể được đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ
trong thời gian 05 năm tính đến thời điểm đề nghị;
- Giữa 2 lần đề nghị xét tặng Cờ truyền thống của Ủy ban nhân dân Thành
phố phải cách nhau 10 năm.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022.
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ
Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
- Nghị định số 152/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
- Quyết định số 65/2024/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng tại Thành phố Hồ Chí Minh;
- Quyết định số 2583/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2025 về việc áp
dụng Quyết định số 65/2024/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng tại Thành phố Hồ Chí Minh.
45. Thủ tục tặng Thư khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1. Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) tiếp nhận đề nghị khen
thưởng của cá nhân, tập thể, hộ gia đình.
- Bước 2. Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) thẩm định hồ sơ, xin ý
kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố,
tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định khen thưởng.
- Bước 3. Khi có Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban
Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) thông báo Quyết định đến cá nhân, tập thể,
hộ gia đình đề nghị khen thưởng.
- Bước 4. Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối tượng,
103
không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Ban Thi đua - Khen
thưởng (Sở Nội vụ) thông báo đến cá nhân, tập thể, hộ gia đình trình khen biết.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Ban Thi đua – Khen thưởng – Sở Nội vụ (Số 159
Pasteur, phường Xuân Ha);
- Nộp hồ sơ thông qua Dịch vụ bưu chính công ích;
- Nộp hồ sơ trực tuyến tại địa chỉ: http://qltdkt-btdkt.tphcm.gov.vn.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị khen thưởng;
- Báo cáo thành tích của các trường hợp đề nghị khen thưởng có xác nhận
của cấp trình khen thưởng;
- Biên bản xét khen thưởng của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình
khen thưởng (trừ trường hợp khen thưởng đột xuất).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ (bản chính).
d) Thời hạn giải quyết: Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) thẩm định
hồ sơ khen thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 25 ngày làm việc từ
ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định (trừ khen thưởng đột xuất).
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Cá nhân, tập thể, hộ gia đình.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ).
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố tặng thưởng Thư khen.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Theo mẫu phụ lục kèm theo Nghị định số
98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ Quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
Có thành tích trong các lĩnh vực của đời sống xã hội để tuyên truyền, nêu
gương trong toàn Thành phố.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022.
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ
Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
- Nghị định số 152/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
104
- Quyết định số 65/2024/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng tại Thành phố Hồ Chí Minh;
- Quyết định số 2583/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2025 về việc áp
dụng Quyết định số 65/2024/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng tại Thành phố Hồ Chí Minh.
46. Thủ tục tặng Kỷ niệm chương của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố
a) Trình tự thực hiện:
- Bước 1. Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) tiếp nhận đề nghị khen
thưởng của các cơ quan, đơn vị.
- Bước 2. Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) thẩm định hồ sơ, xin ý
kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố,
tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định khen thưởng.
- Bước 3. Khi có Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban
Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) thông báo Quyết định đến cơ quan, đơn vị đề
nghị khen thưởng.
- Bước 4. Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối tượng,
không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Ban Thi đua - Khen
thưởng (Sở Nội vụ) thông báo đến các cơ quan, đơn vị trình khen biết.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Ban Thi đua – Khen thưởng – Sở Nội vụ (Số 159
Pasteur, phường Xuân Ha);
- Nộp hồ sơ thông qua Dịch vụ bưu chính công ích;
- Nộp hồ sơ trực tuyến tại địa chỉ: http://qltdkt-btdkt.tphcm.gov.vn.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Tờ trình đề nghị khen thưởng;
+ Báo cáo thành tích của các trường hợp đề nghị khen thưởng có xác nhận
của cấp trình khen thưởng (theo Mẫu);
+ Biên bản xét khen thưởng của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình
khen thưởng.
+ Các hồ sơ minh chứng thời điểm thành lập cơ quan, đơn vị. b) Số lượng
hồ sơ: 01 bộ (bản chính).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ (bản chính).
d) Thời hạn giải quyết: Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ) thẩm định
hồ sơ khen thưởng và trình cấp có thẩm quyền trong thời hạn 25 ngày làm việc từ
105
ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định (trừ khen thưởng đột xuất).
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB:
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đang công tác tại cơ quan,
đơn vị, địa phương thuộc Thành phố.
- Cá nhân đã và đang là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, đại
biểu Quốc hội thuộc Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh, đại biểu
Hội đồng nhân dân Thành phố.
- Cá nhân đang là đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã thuộc Thành phố.
- Cá nhân đang công tác tại các cơ quan Trung ương có đóng góp trực tiếp
cho sự phát triển của Thành phố.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: Ban Thi đua - Khen thưởng (Sở Nội vụ).
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố tặng Cờ truyền thống của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Theo mẫu phụ lục kèm theo Nghị định số
98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ Quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
- Tiêu chuẩn chung:
+ Chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước;
+ Có quá trình đóng góp tích cực vào sự nghiệp xây dựng và phát triển
Thành phố Hồ Chí Minh.
+ Mỗi cá nhân chỉ được tặng một lần và không áp dụng hình thức truy tặng.
- Tiêu chuẩn cụ thể:
+ Đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đang công tác tại
cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc Thành phố: có thời gian công tác đủ 20 năm
và trong thời gian đó có 01 lần đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Thành phố.
+ Đối với cá nhân đã và đang là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Thành
phố, đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh,
đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố: có thời gian tham gia đủ 01 nhiệm kỳ.
+ Đối với cá nhân đang là đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã thuộc Thành
phố Hồ Chí Minh: có thời gian tham gia đủ 02 nhiệm kỳ.
+ Đối với cá nhân đang công tác tại các cơ quan Trung ương có đóng góp
trực tiếp cho sự phát triển của Thành phố: có thời gian công tác tại Thành phố từ
10 năm trở lên và trong thời gian đó có 02 lần được tặng Bằng khen của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
106
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022.
- Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ
Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
- Nghị quyết số 45/2024/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2024 của Hội
đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định tên gọi, đối tượng, tiêu chuẩn
tặng Kỷ niệm chương của Thành phố Hồ Chí Minh.
- Nghị định số 152/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ
quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
- Quyết định số 65/2024/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng tại Thành phố Hồ Chí Minh;
- Quyết định số 2583/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2025 về việc áp
dụng Quyết định số 65/2024/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành quy định về công tác thi đua, khen
thưởng tại Thành phố Hồ Chí Minh.
47. Đề nghị hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua hoặc hình thức
khen thưởng, thu hồi hiện vật khen thưởng và tiền thưởng
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ tiếp nhận đề nghị hủy bỏ
quyết định tặng danh hiệu thi đua hoặc hình thức khen thưởng, thu hồi hiện vật
khen thưởng và tiền thưởng của các đơn vị thực thuộc Thành phố.
Bước 2: Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội
đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố, tổng hợp trình Chủ tịch UBND Thành
phố quyết định hủy bỏ quyết định.
Bước 3: Chủ tịch UBND Thành phố ra quyết định hủy bỏ quyết định tặng
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng.
Bước 4: Khi có Quyết định của Chủ tịch UBND Thành phố, Ban Thi đua -
Khen thưởng, Sở Nội vụ thông báo hủy bỏ Quyết định đã ban hành, tiến hành thu
hồi hiện vật khen thưởng và tiền thưởng.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Ban Thi đua – Khen thưởng – Sở Nội vụ (Số 159
Pasteur, phường Xuân Ha);
- Nộp hồ sơ thông qua Dịch vụ bưu chính công ích;
- Nộp hồ sơ trực tuyến tại địa chỉ: http://qltdkt-btdkt.tphcm.gov.vn.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Tờ trình đề nghị của đơn vị.
107
+ Báo cáo tóm tắt của cơ quan trực tiếp trình khen thưởng về lý do trình
cấp có thẩm quyền hủy bỏ quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen
thưởng (kèm theo Quyết định khen thưởng).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ (bản chính).
d) Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật, cơ quan
trình khen thưởng có trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân Thành phố hủy bỏ quyết
định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng.
- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định của Ủy ban
nhân dân Thành phố, cơ quan trình khen thưởng có trách nhiệm thu hồi hiện vật
khen thưởng để giao nộp Sở Nội vụ; thu hồi tiền thưởng và nộp vào ngân sách
nhà nước hoặc quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB:
Sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan trực tiếp thực hiên: Sở Nội vụ;
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố về hủy bỏ Quyết định khen thưởng.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không có.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
- Người nào có hành vi vi phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng thì tùy
theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính
hoặc bị truy cứu trách nhiêm hình sự; nếu gây thiêt hại thì phải bồi thường theo
quy định của pháp luật.
- Quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng bị hủy bỏ, hiện
vật khen thưởng và tiền thưởng bị thu hồi trong các trường hợp sau đây:
+ Có hành vi gian dối trong việc kê khai công trạng, thành tích để được tặng
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng;
+ Cung cấp thông tin sai sự thật hoặc làm giả hồ sơ, giấy tờ để đề nghị tặng
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng;
+ Thẩm định, xét, duyệt, đề nghị danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng
trái quy định của pháp luật;
+ Có kết luận, quyết định, bản án của cơ quan có thẩm quyền về việc người
đã được tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng có vi phạm, khuyết điểm
dẫn đến không bảo đảm tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen
thưởng trong khoảng thời gian tính thành tích hoặc liên quan đến công trình, tác
108
phẩm là cơ sở để tặng giải thưởng.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022.
- Nghị định số 368/2026/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2026 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật
Thi đua, khen thưởng.
48. Đề nghị tước, phục hồi và trao lại danh hiệu vinh dự nhà nước
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1. Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ tiếp nhận đê nghị quyết
định việc tước hoặc phục hồi và trao lại danh hiệu vinh dự nhà nước của các đơn
vị thực thuộc Thành phố.
Bước 2. Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội
đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố, tổng hợp trình Chủ tịch UBND Thành
phố trình Thủ tướng Chính phủ đê nghị Chủ tịch nước quyết định việc tước hoặc
phục hồi danh hiệu vinh dự nhà nước.
Bước 3. Khi có Quyết định của Chủ tịch nước, Ban Thi đua - Khen thưởng,
Sở Nội vụ thông báo đến đơn vị thuộc Thành phố vê việc tước hoặc phục hồi danh
hiệu và trao lại danh hiệu vinh dự nhà nước.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Ban Thi đua – Khen thưởng – Sở Nội vụ (Số 159
Pasteur, phường Xuân Ha);
- Nộp hồ sơ thông qua Dịch vụ bưu chính công ích;
- Nộp hồ sơ trực tuyến tại địa chỉ: http://qltdkt-btdkt.tphcm.gov.vn.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Tờ trình đê nghị của đơn vị.
+ Báo cáo tóm tắt của cơ quan trực tiếp trình khen thưởng trong đó nêu rõ
nội dung hoặc giải trình lý do đề nghị và ý kiến của cấp có thẩm quyền.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ (bản chính).
d) Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật, cơ quan
trình khen thưởng có trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định
việc tước hoặc phục hồi danh hiệu vinh dự nhà nước.
- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định cá nhân, tập thể
có trách nhiệm nộp lại đầy đủ hiện vật khen thưởng và tiên thưởng đã nhận cho
cơ quan, đơn vị nơi đã trình khen và chi tiên thưởng cho cá nhân, tập thể, hộ gia
đình. Cơ quan trình khen thưởng có trách nhiệm thu hồi hiện vật khen thưởng để
109
giao nộp Sở Nội vụ; thu hồi tiên thưởng và nộp vào ngân sách nhà nước hoặc quỹ
thi đua, khen thưởng theo quy định.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị
thuộc Thành phố
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Nội vụ;
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố về hủy bỏ Quyết định khen thưởng.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không có.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
- Cá nhân được tặng danh hiệu vinh dự nhà nước mà bị kết tội bằng bản án,
quyết định của Ta án có hiệu lực pháp luật và bị áp dụng hình phạt tù có thời
hạn, tù chung thân hoặc tử hình thì bị tước danh hiệu vinh dự nhà nước, trừ trường
hợp quy định tại khoản 4 Điều này.
- Cá nhân được tặng danh hiệu "Anh hùng Lao động" thời kỳ kháng chiến,
"Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân", "Bà mẹ Việt Nam anh hùng" mà bị kết
tội bằng bản án, quyết định của Ta án có hiệu lực pháp luật về một trong các tội
xâm phạm an ninh quốc gia hoặc tội khác bị áp dụng hình phạt tù chung thân hoặc
tử hình hoặc tham gia hoạt động chống phá chế độ, Đảng, Nhà nước, đào ngũ,
phản bội, chiêu hồi mà bị chấm dứt hưởng chế độ ưu đãi theo quy định của pháp
luật về ưu đãi người có công với cách mạng thì bị tước danh hiệu vinh dự nhà
nước.
- Pháp nhân thương mại được tặng danh hiệu vinh dự nhà nước mà bị kết
tội bằng bản án, quyết định của Ta án có hiệu lực pháp luật và bị áp dụng hình
phạt đình chỉ hoạt động vĩnh viễn thì bị tước danh hiệu vinh dự nhà nước.
- Cá nhân, pháp nhân thương mại bị tước danh hiệu vinh dự nhà nước mà
sau đó có bản án, quyết định của Ta án có hiệu lực pháp luật tuyên không có tội,
miễn trách nhiệm hình sự hoặc không thuộc trường hợp quy định tại các khoản 3,
4 và 5 Điều này thì được phục hồi và trao lại danh hiệu vinh dự nhà nước.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022.
- Nghị định số 368/2026/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2026 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật
Thi đua, khen thưởng.
49. Trình Đề án thành lập, giải thể, nhập chia, điều chỉnh địa giới đơn
vị hành chính thuộc thẩm quyền UBND Thành phố
110
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Cơ quan chủ trì (UBND cấp tỉnh) xây dựng Đề án thành lập, giải
thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp xã, lấy ý kiến của Nhân
dân là cử tri ở đơn vị hành chính cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp của việc thành
lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp xã.
Bước 2: Sau khi lấy ý kiến cử tri về việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều
chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp xã, nếu có trên năm mươi phần trăm tổng số
cử tri trên địa bàn tán thành thì cơ quan xây dựng đề án có trách nhiệm hoàn thiện
đề án và gửi Hội đồng nhân dân ở các đơn vị hành chính, có liên quan để lấy ý
kiến.
Bước 3: Trên cơ sở ý kiến của cử tri địa phương, dự thảo đề án thành lập,
giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính do cơ quan chịu trách
nhiệm gửi đến, Hội đồng nhân dân cấp xã, cấp tỉnh có liên quan thảo luận, biểu
quyết về việc tán thành hoặc không tán thành chủ trương thành lập, giải thể, nhập,
chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp xã theo trình tự từ cấp xã đến cấp
tỉnh.
Bước 4: Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã về việc tán thành hoặc
không tán thành chủ trương thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn
vị hành chính cấp xã được gửi đến Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; Nghị quyết của
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được gửi đến Bộ Nội vụ cùng với hồ sơ, đề án để tổng
hợp chung, báo cáo Chính phủ và cấp có thẩm quyền quyết định.
Bước 5: Ủy ban pháp luật của Quốc hội thẩm tra đề án của Chính phủ về
việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp xã
để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp, Trực tuyến
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Tờ trình về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành
chính cấp xã;
+ Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính
cấp xã;
+ Báo cáo đánh giá tác động của việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều
chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp xã;
+ Báo cáo tổng hợp ý kiến của cử tri và các cơ quan, tổ chức có liên quan;
+ Các hồ sơ, tài liệu, bảng biểu, bản đồ có liên quan khác.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ (bản chính).
d) Thời hạn giải quyết: Chưa quy định
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Đơn vị thành lập, giải thể, nhập, chia,
điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp xã.
111
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB: UBND cấp tỉnh (do Sở Nội vụ tham mưu).
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội về việc việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành
chính cấp xã.
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không có.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB:
- Khuyến khích việc nhập các đơn vị hành chính cùng cấp. Thực hiện việc
sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính không đạt tiêu chuẩn theo quy định của
pháp luật.
- Việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính chỉ thực
hiện trong các trường hợp cần thiết và phải bảo đảm các điều kiện sau đây:
+ Phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch
tổng thể đơn vị hành chính, các định hướng quy hoạch, chương trình phát triển đô
thị và quy hoạch ngành, lĩnh vực có liên quan đã được cấp có thẩm quyền;
+ Bảo đảm lợi ích chung của quốc gia, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước
của chính quyền địa phương các cấp; phát huy tiềm năng, lợi thế nhằm thúc đẩy
sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của từng địa phương;
+ Bảo đảm yêu cầu về quốc phng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
+ Bảo đảm đoàn kết dân tộc, phù hợp với các yếu tố lịch sử, truyền thống,
văn hóa của địa phương; tạo sự thuận tiện cho Nhân dân;
+ Việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải căn
cứ vào tiêu chuẩn của các đơn vị hành chính quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều
2 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô
thị, hải đảo.
- Việc giải thể đơn vị hành chính chỉ thực hiện trong các trường hợp sau
đây:
+ Do yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phng, an ninh của
địa phương hoặc của quốc gia;
+ Do thay đổi các yếu tố địa lý, địa hình tác động đến sự tồn tại của đơn vị
hành chính đó.
+ Chính phủ trình Ủy ban thường vụ, Quốc hội quy định cụ thể tiêu chuẩn
của các đơn vị hành chính quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025 và các
văn bản hướng dẫn;
- Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24 tháng 12 năm 2025 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính.
112
- Nghị quyết số 76/2025/UBTV QH15 ngày 14 tháng 4 năm 2025 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025.
- Nghị định số 321/2025/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2025 của Chính
phủ hướng dẫn việc lấy ý kiến nhân dân về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều
chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.
50. Đánh giá, công bố Chỉ số Cải cách hành chính (CCHC) của các sở,
ban, ngành, UBND phường, xã, đặc khu
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã tự đánh giá Chỉ số CCHC
của cơ quan, đơn vị trên Hệ thống quản lý CCHC Thành phố.
Bước 2: Các sở, ngành phụ trách chấm điểm Chỉ số CCHC theo lĩnh vực
phụ trách thẩm định kết quả tự chấm điểm của các cơ quan, đơn vị.
Bước 3: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan tổng hợp kết quả thẩm
định từ các các sở, ngành phụ trách chấm điểm Chỉ số CCHC theo lĩnh vực phụ
trách thẩm định.
Bước 4: Họp Tổ Thư ký Hội đồng đánh giá, xác định Chỉ số CCHC; hoàn
chỉnh và trình Hội đồng đánh giá, xác định Chỉ số CCHC xem xét, quyết định.
Bước 5: Họp Hội đồng đánh giá, xác định Chỉ số CCHC.
Bước 6: Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét,
quyết định.
b) Cách thức thực hiện: Thực hiện trên Hệ thống quản lý CCHC Thành phố.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
Đánh giá theo Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định phê duyệt Đề án xác
định Chỉ số cải cách hành chính của sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã trên
địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- Số lượng hồ sơ: Không quy định.
d) Thời hạn giải quyết: Không quy định.
đ) Đối tượng thực hiện TTHC NB: Sở, ban, ngành, cơ quan ngành dọc, Ủy
ban nhân dân cấp xã.
e) Cơ quan giải quyết TTHC NB:
- Cơ quan có thẩm quyền Quyết định: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
+ Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.
+ Cơ quan phối hợp: các sở, ngành có liên quan.
g) Kết quả thực hiện TTHC NB: Quyết định công bố chỉ số Cải cách
hành chính.
113
h) Phí, lệ phí: Không.
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC NB: Không quy định.
l) Căn cứ pháp lý của TTHC NB:
- Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về việc phê duyệt
Đề án xác định Chỉ số cải cách hành chính của sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân
cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Quyết định 7482/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính Nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Nội vụ

văn bản tiếng việt

downloadQuyết định 7482/QĐ-UBND (Bản PDF)

Vui lòng Đăng nhập để tải văn bản. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

văn bản TIẾNG ANH

* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

  • Văn bản liên quan Quyết định 7482/QĐ-UBND
  • Văn bản cùng chủ đề

văn bản cùng lĩnh vực

văn bản mới nhất

CHÍNH SÁCH BẢO VỆ DỮ LIỆU CÁ NHÂN
Yêu cầu hỗ trợYêu cầu hỗ trợ
Chú thích màu chỉ dẫn
Chú thích màu chỉ dẫn:
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng các màu sắc:
Sửa đổi, bổ sung, đính chính
Thay thế
Hướng dẫn
Bãi bỏ
Bãi bỏ cụm từ
Bình luận
Click vào nội dung được bôi màu để xem chi tiết.
×