English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Kế hoạch 398-KH/TWĐTN-CTĐ 2025 tổ chức đại hội đoàn các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Ngày cập nhật: Thứ Hai, 28/07/2025 08:16 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 398-KH/TWĐTN-CTĐ | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Kế hoạch | Người ký: | Bùi Quang Huy |
| Trích yếu: | Tổ chức đại hội đoàn các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
24/07/2025 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | Hành chính | ||
TÓM TẮT KẾ HOẠCH 398-KH/TWĐTN-CTĐ
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Kế hoạch 398-KH/TWĐTN-CTĐ PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
BAN CHẤP HÀNH TRUNG
ƯƠNG
***
Số: 398 -KH/TWĐTN-CTĐ
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
Hà Nội, ngày 24 tháng 7 năm 2025
KẾ HOẠCH
Tổ chức đại hội đoàn các cấp, tiến tới Đại
hộ
i
Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh
----------
Căn cứ Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 24/6/2025 của Ban Bí thư Trung ương
Đảng về lãnh đạo Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính
trị - xã hội các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
nhiệm kỳ 2026 - 2031; căn cứ Điều lệ Đoàn, Hướng dẫn số 18-HD/MTTW-BTT
ngày 02/6/2025 của Ban Thường trực Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
hướng dẫn bổ sung một số nội dung thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy mặt trận tổ
quốc việt nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do đảng, nhà
nước giao nhiệm vụ (cấp tỉnh, cấp xã), Ban Chấp hành Trung ương Đoàn ban hành
Kế hoạch tổ chức đại hội đoàn các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
XIII của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (gọi tắt là Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XIII)
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tạo sự thống nhất và đồng bộ trong quá trình tổ chức Đại hội Đoàn các
cấp theo chỉ đạo của đảng trong tình hình toàn hệ thống chính trị quyết tâm thực
hiện Nghị quyết
18-NQ/TW
ngày
25/10/2017
của Ban Chấp hành Trung ương khóa
XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống
chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
- Tổng kết đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Đại hội các cấp nhiệm kỳ
qua, xây dựng phương hướng hoạt động của nhiệm kỳ mới.
- Kiểm điểm vai trò lãnh đạo của tập thể Ban Thường vụ, Ban Chấp hành
Đoàn các cấp và bầu Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ và
đảm bảo thực hiện có hiệu quả nghị quyết do đại hội đề ra.
2. Yêu cầu
- Quán triệt sâu sắc tư tưởng chỉ đạo của trong văn kiện Đại hội Đảng toàn
quốc lần thứ XIV, của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và sự lãnh đạo trực tiếp, toàn
diện của cấp ủy Đảng trong quá trình tổ chức đại hội.
- Công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đoàn các cấp tiến tới Đại hội Đoàn toàn
quốc lần thứ XIII phải thực hiện phương châm kế thừa, đổi mới, sáng tạo, phát huy
trí tuệ và trách nhiệm của cán bộ, đoàn viên; phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững
nguyên tắc; coi trọng chất lượng, hiệu quả, bảo đảm an toàn, thiết thực, hiệu quả.
2
- Báo cáo chính trị phải đánh giá đúng, thẳng thắn, trung thực, khách quan,
toàn diện tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh nhiệm kỳ vừa qua (đối với đơn vị mới thành lập do sắp xếp tổ chức, bộ máy,
sáp nhập, hợp nhất, việc tổng kết trên cơ sở nội dung nghị quyết đại hội của các
đơn vị trước khi sắp xếp); chỉ rõ ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân, rút ra những
bài học kinh nghiệm sâu sắc trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Đồng thời,
xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ mới phải sát với
tình hình thực tế, có tính khả thi cao để tổ chức thực hiện hiệu quả.
- Đảm bảo nguyên tắc cấp ủy đảng lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán
bộ đoàn và quản lý cán bộ đoàn theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ; các cấp
bộ đoàn tham mưu với cấp ủy phối hợp với Ban Thường vụ đoàn cấp trên trong
việc bố trí, sử dụng, điều động cán bộ đoàn cùng cấp. Ban Chấp hành nhiệm kỳ
mới phải đặc biệt coi trọng chất lượng, có số lượng và cơ cấu hợp lý; tiêu biểu về
trí tuệ, phẩm chất, uy tín, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo trong tình hình mới, thực hiện
thắng lợi Nghị quyết đại hội đoàn các cấp và Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc
lần thứ XIII. Quá trình chuẩn bị nhân sự phải gắn với củng cố tổ chức cơ sở, nâng
cao chất lượng đoàn viên, cán bộ đoàn, gắn với quy hoạch và đào tạo cán bộ.
- Đoàn đại biểu dự đại hội Đoàn cấp trên phải là những đồng chí tiêu biểu
về phẩm chất, đạo đức, lối sống, đại diện cho trí tuệ của đoàn viên, thanh niên, có
khả năng đóng góp thiết thực, hiệu quả vào sự thành công của đại hội.
- Đại hội đoàn các cấp là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng của tuổi trẻ, nhằm
đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết, chương trình hành động đại hội đoàn các
cấp và Đại hội toàn quốc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ XII; xây dựng phương
hướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ
mới; đồng thời tạo phong trào thi đua sôi nổi, không khí vui tươi, phấn khởi trong
đoàn viên, thanh niên; đảm bảo đại hội ở mỗi cấp được tổ chức thiết thực, hiệu
quả và tiết kiệm, không phô trương hình thức.
- Trong điều kiện đặc biệt về sắp xếp tổ chức bộ máy, sáp nhập hiện nay,
để đảm bảo thực hiện thống nhất về hệ thống tổ chức Đoàn, trong Hướng dẫn này
tạm thời xác định đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở gồm các đoàn tương đương cấp
huyện hiện nay trong khối cơ quan hành chính, sự nghiệp, doanh nghiệp và đoàn
xã, phường, đặc khu… cho đến khi có các quy định cụ thể của Điều lệ Đoàn, Hướng
dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn.
II. CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN
1. Các cấp bộ Đoàn tổ chức các hoạt động thi đua rộng khắp trong các cơ
sở Đoàn trước, trong và sau đại hội, thể hiện vai trò xung kích, sáng tạo của thanh
niên; thực hiện các công trình, hoạt động phong trào thiết thực chào mừng đại hội
đoàn các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đoàn.
2. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục về lịch sử hào hùng của Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh, những thành tựu, đóng góp của Đoàn trong tiến trình cách mạng Việt
Nam; kết hợp giáo dục truyền thống lịch sử của dân tộc, truyền thống cách mạng
của địa phương, đơn vị. Tuyên truyền về các tấm gương anh hùng trẻ tuổi, tấm
gương đoàn viên thanh niên và tấm gương cán bộ đoàn, hội tiêu biểu các thời kỳ.
3
Thông qua các hoạt động tuyên truyền, giáo dục về truyền thống, lịch sử của đất
nước, của dân tộc nhằm mục đích bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh
phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tổ chức đoàn các cấp.
3. Hình thức tuyên truyền cần đa dạng, phong phú; kết hợp giữa tuyên
truyền trực quan và tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang
tin điện tử, mạng xã hội.
III. NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI
- Thực hiện thống nhất nhiệm kỳ của tổ chức Đoàn, từ cấp cơ sở đến cấp
tỉnh nhiệm kỳ 2025 – 2030, nhiệm kỳ tiếp theo là nhiệm kỳ 2030 – 2035; đối với
Đại hội đại biểu Đoàn toàn quốc nhiệm kỳ tiếp theo là 2026 – 2031.
Đối với các đơn vị thực hiện việc sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp nhập, hợp
nhất (thành lập mới) số thứ tự nhiệm kỳ là lần thứ thứ nhất; trường hợp đơn vị
không thay đổi tên gọi và cấp bộ đoàn thì số thứ tự đại hội được giữ nguyên;
trường hợp đặc thù, áp dụng theo cách tính nhiệm kỳ của đảng bộ, cơ quan, đơn
vị địa phương. Đối với các đơn vị không thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp
nhập, hợp nhất: Số thứ tự nhiệm kỳ nối tiếp số thứ tự nhiệm kỳ hiện tại.
- Những đơn vị có nhiệm kỳ 5 năm 2 lần, thống nhất nhiệm kỳ là 2025 –
2027, nhiệm kỳ tiếp theo là 2027 – 2030. Đối với đơn vị đã tổ chức đại hội trong
năm 2025, không tổ chức đại hội sau khi ban hành Hướng dẫn này, thực hiện
nhiệm kỳ là 2025 – 2027, nhiệm kỳ tiếp theo là 2027 – 2030.
Đối với các đơn vị có nhiệm kỳ 2022 – 2024, trong năm 2025 có thể xem
xét báo cáo cấp ủy quản lý và đoàn cấp trên trực tiếp để tổ chức Hội nghị đại biểu
và điều chỉnh nhiệm kỳ 5 năm 2 lần, thống nhất nhiệm kỳ là 2025 – 2027, nhiệm
kỳ tiếp theo là 2027 – 2030.
- Đại hội chi đoàn, đoàn trường trung học phổ thông, đoàn trung tâm giáo
dục thường xuyên và đoàn trường dạy nghề có nhiệm kỳ 1 năm/lần có thể tổ chức
đại hội trong học kỳ 1 năm học 2025 – 2026 hoặc theo Kế hoạch của đơn vị từ
đầu năm 2025.
IV. NỘI DUNG ĐẠI HỘI
1. Đối với đơn vị không thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp nhập,
hợp nhất (giữ nguyên), Đại hội Đoàn các cấp thực hiện 04 nội dung sau:
- Tổng kết việc thực hiện nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ qua và xác định,
phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp công tác đoàn và phong trào
thanh thiếu nhi trong nhiệm kỳ mới, trên cơ sở nghiên cứu, tiếp thu Nghị quyết
Đại hội đảng cấp đó.
- Thảo luận, đóng góp ý kiến các văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ
XIII và dự thảo văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên (văn kiện của Đại hội Mặt trận Tổ
4
quốc Việt Nam nếu có). Thảo luận, đóng góp ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh.
- Bầu Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới.
- Bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên.
2. Đối với đơn vị thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp nhập, hợp nhất
(thành lập đoàn mới), Đại hội Đoàn các cấp thực hiện 02 nội dung sau:
- Tổng kết việc thực hiện nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ vừa qua (trên cơ sở
nội dung nghị quyết đại hội của các đơn vị trước khi sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp
nhập, hợp nhất) và xác định, phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp công
tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong nhiệm kỳ đầu tiên, trên cơ sở nghiên
cứu, tiếp thu Nghị quyết Đại hội đảng cấp đó.
- Thảo luận, đóng góp ý kiến các văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ
XIII và dự thảo văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên (văn kiện của Đại hội Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam nếu có). Thảo luận, đóng góp ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh.
- Đại hội không bầu Ban Chấp hành khóa mới và đoàn đại biểu dự đại hội
cấp trên. Đoàn cấp trên trực tiếp chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư,
Phó Bí thư, Uỷ ban Kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra đoàn
khoá mới và phân bổ số lượng, chỉ định đại biểu dự đại hội đoàn cấp trên.
V. VĂN KIỆN ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP
1. Dự thảo văn kiện
Dự thảo văn kiện đại hội đoàn các cấp cần bám sát định hướng chung của
Ban Chấp hành Trung ương Đoàn và các yêu cầu cụ thể trong Hướng dẫn tổ chức
đại hội đoàn các cấp tiến tới Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XIII. Dự thảo văn
kiện gồm các văn bản sau đây:
- Báo cáo tổng kết công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ vừa
qua và phương hướng công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ mới.
- Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành.
- Nghị quyết Đại hội.
2. Tổ chức thảo luận, góp ý các văn kiện Đại hội
- Quá trình xây dựng dự thảo văn kiện đại hội đoàn các cấp cần nghiêm túc
tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp; nghiêm túc tổ chức lấy ý kiến
đóng góp của cấp ủy, tổ chức đoàn cấp dưới, của cán bộ lão thành, các đồng chí
nguyên là cán bộ đoàn các thời kỳ, các nhà khoa học, nhân sĩ, trí thức, chuyên gia
và cán bộ Đoàn, đoàn viên, thanh niên.
- Để nâng cao chất lượng thảo luận, đóng góp ý kiến vào văn kiện tại đại
hội đoàn các cấp, Ban Chấp hành Đoàn các cấp cần chuẩn bị dự thảo nghị quyết
Đại hội (gồm những định hướng lớn, nội dung cơ bản của báo cáo chính trị) để
5
Đại hội thảo luận, quyết định. Đại hội đoàn các cấp phải dành thời gian thỏa đáng,
phát huy trách nhiệm, trí tuệ của đại biểu trong thảo luận; bảo đảm dân chủ, kỹ
lưỡng, sâu sắc, hiệu quả; các ý kiến khác nhau cần dành thời gian thảo luận, tranh
luận, làm rõ, đi đến thống nhất trên tinh thần cầu thị, lắng nghe, đoàn kết, xây dựng.
VI. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ NHÂN SỰ BAN CHẤP HÀNH
1. Tiêu chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành
- Nhân sự tham gia Ban Chấp hành đoàn các cấp đảm bảo tiêu chuẩn chung
theo Quy chế Cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ban hành kèm theo quyết định số
289-QĐ/TW ngày 08/02/2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng. Đối với nhân sự
tham gia Ban Chấp hành Đoàn các cấp là cán bộ, công chức, viên chức ngoài đảm
bảo các tiêu chuẩn chung thì phải đảm bảo các quy định hiện hành về công tác
cán bộ của Đảng, Nhà nước và các quy định khác về tiêu chuẩn chức danh, vị trí
việc làm theo quy định của địa phương, đơn vị.
- Cán bộ được giới thiệu tham gia các chức danh lãnh đạo Đoàn (chức vụ
cao hơn) phải có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm hoặc chức vụ tương đương
ít nhất là 1 năm (12 tháng); trường hợp đặc biệt, chưa đảm bảo thời gian giữ chức
vụ, do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Về điều kiện quy hoạch, các đơn vị đại hội được sử dụng kết quả quy
hoạch nhiệm kỳ 2022 - 2027 hoặc quy hoạch tương đương theo quy định; trường
hợp khó khăn, vướng mắc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Đối với cán bộ đoàn trong Quân đội, Công an thực hiện theo quy định của
Đoàn và các quy định về tiêu chuẩn công tác cán bộ của ngành.
2. Độ tuổi bình quân của Ban Chấp hành Đoàn các cấp
Trong bối cảnh sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tổ
chức chính quyền địa phương 2 cấp và sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, trước
mắt không quy định độ tuổi bình quân của Ban Chấp hành đoàn các cấp; việc đề
xuất lựa chọn nhân sự căn cứ vào Đề án nhân sự Đại hội được cấp có thẩm quyền
phê duyệt; lựa chọn nhận sự Ban Chấp hành có độ tuổi phù hợp tính chất công tác
Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi, nắm bắt xu hướng thế hệ trẻ và phát huy vai
trò đào tạo nguồn cán bộ trẻ cho hệ thống chính trị.
3. Số lượng Uỷ viên Ban Chấp hành
a. Chi đoàn và chi đoàn cơ sở
- Có dưới 09 đoàn viên: Đại hội bầu Bí thư; nếu cần thiết thì có thể bầu thêm
01 Phó Bí thư.
- Có từ 09 đoàn viên trở lên: Ban Chấp hành có từ 03 đến 05 Ủy viên, trong
đó có Bí thư và 01 Phó Bí thư.
6
b. Đoàn cơ sở: Ban Chấp hành có không quá 15 Ủy viên, Ban Thường vụ
có không quá 05 Ủy viên, có Bí thư và không quá 02 Phó Bí thư. Nếu Ban Chấp
hành có dưới 09 Ủy viên thì có Bí thư và 01 Phó Bí thư.
c. Đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở:
- Đối đoàn xã, phường, đặc khu trực thuộc đoàn cấp tỉnh: Đơn vị sáp nhập,
hợp nhất 02 xã (phường) hoặc không thuộc sáp nhập, hợp nhất, Ban Chấp hành
Đoàn có từ 15 đến 25 Ủy viên, Ban Thường vụ không quá 07 Ủy viên và có không
quá 02 Phó Bí thư. Đơn vị sáp nhập, hợp nhất 03 xã, phường trở lên, Ban Chấp
hành Đoàn có từ 15 đến 29 Ủy viên, Ban Thường vụ không quá 09 Ủy viên và có
không quá 02 Phó Bí thư.
- Đối với đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở trong cơ quan đảng, cơ quan hành
chính, sự nghiệp, doanh nghiệp: Ban Chấp hành Đoàn có từ 15 đến 29 Ủy viên,
Ban Thường vụ không quá 09 Ủy viên và có không quá 02 Phó Bí thư; trường
hợp đặc biệt có thể có 03 phó bí thư do ban chấp hành quyết định sau khi xin ý
kiến và được sự đồng ý của cấp ủy đảng cùng cấp và đoàn cấp trên trực tiếp.
d. Đoàn cấp tỉnh:
- Đối với đơn vị không sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp nhập, hợp nhất, xây dựng
lại đề án phù hợp sau khi đơn vị dừng hoạt động huyện đoàn, số lượng Ban Chấp
hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư không quá số lượng nhiệm kỳ 2022 - 2027.
- Đối với địa phương hợp nhất, sáp nhập: Giữ số lượng Ban Chấp hành, Ban
Thường vụ, Phó Bí thư nhiệm kỳ 2025 - 2030 như số lượng được chỉ định tại thời
điểm sau hợp nhất, sáp nhập nhiệm kỳ 2022 - 2027 (trừ các đồng chí quá tuổi cán
bộ đoàn, các đồng chí nghỉ hoặc có nguyện vọng nghỉ công tác, chuyển công tác
khác, thôi tham gia công tác Đoàn) hoặc thấp hơn theo điều kiện thực tiễn từng
đơn vị, thực hiện giảm dần số lượng trong thời gian 5 năm sau sau khi hợp nhất,
sáp nhập và sẽ thực hiện theo quy định mới của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn.
đ. Đối với các đoàn trực thuộc Trung ương Đoàn
- Đoàn TNCS Hồ Chí Minh các cơ quan đảng Trung ương: Ban Chấp hành
có từ 15 đến 21 ủy viên; Ban Thường vụ có từ 05 đến 07 ủy viên và không quá 02
Phó Bí thư.
- Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Chính phủ: Ban Chấp hành có từ 21 đến 59 Ủy
viên; Ban Thường vụ có từ 07 đến 19 Ủy viên và không quá 04 Phó Bí thư.
- Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Quốc hội: Ban Chấp hành có từ 09 đến 15 Ủy
viên; Ban Thường vụ có từ 03 đến 05 Ủy viên và không quá 02 Phó Bí thư.
- Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể Trung
ương: Ban Chấp hành có từ 15 đến 21 ủy viên; Ban Thường vụ có từ 05 đến 07
ủy viên và không quá 02 Phó Bí thư.
7
Trường hợp đặc biệt, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn ủy quyền cho Ban Bí
thư Trung ương Đoàn thống nhất với cấp ủy các đơn vị quyết định.
e. Cấp Trung ương: Số lượng Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đoàn
khóa XIII căn cứ vào Đề án nhân sự Đại hội được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Số lượng ứng cử viên trong danh sách bầu cử Ban Chấp hành và Ban
Thường vụ khóa mới phải nhiều hơn số lượng cần bầu; số dư tối đa do đại hội
(hội nghị) quyết định nhưng không quá 30% số lượng cần bầu, trong đó Ban Chấp
hành cấp triệu tập đại hội (hội nghị) chuẩn bị số lượng nhân sự Ban Chấp hành và
Ban Thường vụ có số dư từ 10% - 15%. Danh sách ứng cử viên do Ban Chấp hành
cấp triệu tập đại hội (hội nghị) chuẩn bị là danh sách đề cử chính thức với đại hội
(hội nghị). Bầu chức danh Phó Bí thư ở các cấp nên có số dư.
- Ban chấp hành Đoàn các cấp được xây dựng trên nguyên tắc số lượng hợp
lý, đúng quy định; tránh cơ cấu hình thức, nhiều về số lượng nhưng chất lượng
không cao, hoạt động không hiệu quả.
4. Cơ cấu Ban Chấp hành Đoàn các cấp
Thực hiện chủ trương không nhất thiết tất cả đoàn ở địa phương, ban, ngành
phải có nhân sự tham gia Ban Chấp hành. Ban Chấp hành đoàn khóa mới có sự kế
thừa, đổi mới, có số lượng và cơ cấu hợp lý theo các vị trí, địa bàn, lĩnh vực quan
trọng, trọng yếu; đối với đơn vị thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp nhập đơn
vị hành chính, có nhiều đơn vị trực thuộc, đầu mối cấp bộ đoàn lớn, cần xem xét
kỹ lưỡng đề xuất cơ cấu đối với đơn vị quan trọng, quy mô đoàn viên lớn, có ảnh
hưởng nhiều đến công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi của địa phương, cơ
quan, đơn vị. Trên cơ sở bảo đảm tiêu chuẩn, Ban Chấp hành Đoàn các cấp cần
có cơ cấu hợp lý để chỉ đạo nhiệm vụ công tác đoàn và phong trào thanh thiếu
nhi; nhưng không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn làm ảnh hưởng chất lượng của
Ban Chấp hành.
Phấn đấu đổi mới không dưới 1/3 tổng số Ủy viên Ban Chấp hành trong
nhiệm kỳ (không thực hiện đối với đơn vị hợp nhất, sáp nhập). Ban Chấp hành
Đoàn các cấp phải bảo đảm hợp lý giữa các cơ cấu:
- Cơ cấu hợp lý giữa các độ tuổi.
- Ủy viên Ban Chấp hành được tái cử và Ủy viên Ban Chấp hành mới.
- Ủy viên Ban Chấp hành là cán bộ chủ chốt, chuyên trách và kiêm nhiệm.
- Ủy viên Ban Chấp hành là cán bộ, đoàn viên thuộc các đối tượng, lĩnh vực
(chú trọng nhà khoa học, khoa học công nghệ trẻ, trí thức trẻ tiêu biểu; công nhân,
nông dân, cán bộ, viên chức, học sinh, sinh viên, công an, quân đội; doanh nhân trẻ,
vận động viên trẻ,…).
- Một số tỷ lệ trong Ban Chấp hành cần đảm bảo:
+ Tỷ lệ nữ trong Ban Chấp hành đoàn cấp tỉnh ít nhất 25%, trong Ban
Thường vụ ít nhất 15%; đối với đoàn trực thuộc Trung ương, tỷ lệ nữ không thấp
hơn nhiệm kỳ trước. Tỷ lệ nữ trong Ban Thường vụ Đoàn cấp cơ sở trở lên ít nhất
8
15%; phấn đấu trong thường trực các tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc, đoàn cấp
trên trực tiếp cơ sở có cán bộ nữ.
+ Tỷ lệ Ủy viên Ban Chấp hành là người dân tộc thiểu số: bằng và phấn đấu
cao hơn nhiệm kỳ cũ (đối với các địa phương có đông thanh niên dân tộc thiểu số).
Các tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc căn cứ tình hình thực tế hướng dẫn cụ
thể tỷ lệ nữ, dân tộc… đối với các cơ sở đoàn theo nguyên tắc bằng và phấn đấu
cao hơn nhiệm kỳ cũ.
5. Bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội
Thực hiện bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội ở một số đơn vị do Ban Thường
vụ Đoàn cấp trên trực tiếp lựa chọn, chỉ đạo các đơn vị bầu trực tiếp Bí thư tại Đại
hội sau khi có sự thống nhất của cấp ủy cùng cấp.
6. Số lượng đại biểu đại hội đoàn các cấp
Số lượng đại biểu đại hội đoàn các cấp do Ban Chấp hành cấp triệu tập
Đại hội quyết định, trong giới hạn sau:
a. Cấp cơ sở:
- Chi Đoàn cơ sở: tổ chức Đại hội đoàn viên.
- Đoàn cơ sở có dưới 120 đoàn viên tổ chức Đại hội đoàn viên (đối với các
đơn vị đoàn viên không tập trung, công tác, sinh hoạt ở nhiều địa bàn khác nhau, có
thể tổ chức Đại hội đại biểu, do Ban Thường vụ Đoàn cấp trên trực tiếp quyết định).
- Đoàn cơ sở có từ 120 đoàn viên trở lên tổ chức Đại hội đại biểu, số lượng đại
biểu triệu tập ít nhất 60 đại biểu.
b. Đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở: Tổ chức Đại hội đại biểu, số lượng đại
biểu triệu tập từ 120 đến 200 đại biểu.
c. Cấp tỉnh:
- Đối với đoàn các tỉnh, thành phố hợp nhất, sáp nhập: Địa phương sáp nhập từ
2 tỉnh, thành phố từ 200 đến 350 đại biểu; địa phương sáp nhập từ 3 tỉnh, thành phố từ
300 đến 400 đại biểu; Thành phố Hồ Chí Minh không quá 500 đại biểu.
- Đối với đoàn các tỉnh, thành phố không hợp nhất, sáp nhập từ 200 đến 300
đại biểu; đối với đoàn Thanh Hóa, Nghệ an, Hà Nội từ 300 đến 450 đại biểu.
d. Các đoàn trực thuộc Trung ương Đoàn:
- Đại hội đại biểu Đoàn các cơ quan Đảng Trung ương, Đoàn Chính phủ,
Đoàn Quốc hội Đoàn Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương: số lượng đại
biểu triệu tập từ 150 đến 350 đại biểu.
- Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Quân đội, Công an nhân dân số
lượng đại biểu triệu tập từ 300 đến 400 đại biểu.
đ. Cấp Trung ương: cụ thể theo Đề án Đại hội Trung ương Đoàn.
9
VI. THI GIAN T CHỨC ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP
1. Tiến độ tổ chức đại hội các cấp
Trên cơ sở lãnh đạo của đảng ủy cùng cấp và đoàn cấp trên trực tiếp và tình
hình sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp nhập, hợp nhất tại địa phương, cơ quan, đơn vị,
việc tổ chức đại hội đoàn các cấp tổ chức chủ động, ngay sau Đại hội Đảng bộ
hoặc Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp (nếu có), theo tiến độ cụ thể:
- Cấp cơ sở: Tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc Trung ương Đoàn chỉ đạo
đoàn cấp cơ sở đại hội từ tháng 7/2025, hoàn thành xong trước ngày 15/9/2025;
đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đại hội từ tháng 9/2025, hoàn thành xong trước ngày
31/11/2025.
- Cấp tỉnh: tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc Trung ương Đoàn chuẩn bị và
tổ chức đại hội hoàn thành xong trước 31/12/2025.
- Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh: dự
kiến Quý II năm 2026.
2. Thời gian tổ chức đại hội đoàn các cấp
- Đại hội đoàn cấp cơ sở: không quá 01 ngày.
- Đại hội đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở: không quá 1,5 ngày.
- Đại hội đoàn cấp tỉnh: không quá 02 ngày.
- Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh:
không quá 02 ngày.
VII. T CHC THỰC HIỆN
1. Cấp Trung ương
Ban Chấp hành Trung ương Đoàn giao Ban Bí thư Trung ương Đoàn chỉ
đạo và tổ chức thực hiện các nội dung công việc sau:
- Xây dựng các dự thảo văn kiện của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn
khóa XII trình Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XIII; dự thảo báo cáo sửa đổi Điều
lệ Đoàn và Điều lệ Đoàn sửa đổi (nếu có) để lấy ý kiến tại đại hội đoàn các cấp
và lấy ý kiến rộng rãi trong cán bộ, đoàn viên, thanh niên; hoàn thiện trình Ban
Chấp hành để Ban Chấp hành trình Đại hội. Ban hành trong tháng 7/2025.
- Tham mưu Kế hoạch tuyên truyền đại hội đoàn các cấp, tiến tới Đại hội
Đoàn toàn quốc lần thứ XIII. Ban hành trong tháng 7/2025.
- Xây dựng Đề án tổ chức Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XIII, nhiệm kỳ
2022 - 2027. Ban hành trong tháng 7/2025.
- Tham mưu Hướng dẫn tổ chức đại hội đoàn các cấp. Ban hành trong tháng
7/2025.
- Thành lập Ban Tổ chức và các tiểu ban của Đại hội Đoàn toàn quốc lần
thứ XII. Ban hành trong tháng 7/2025.
- Theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch này.
10
2. Các cấp bộ Đoàn từ cơ sở đến cấp tỉnh
- Ban Thường vụ Đoàn các cấp xây dựng đề án hoặc kế hoạch tổ chức Đại hội
Đoàn và thành lập các tiểu ban giúp Ban Chấp hành chuẩn bị Đại hội cấp mình (Đoàn
cơ sở quy mô đoàn viên nhỏ có thể thành lập các bộ phận hoặc tổ giúp việc).
- Ban Thường vụ các tỉnh, thành đoàn và đoàn trực thuộc xây dựng kế hoạch
và chỉ đạo Đại hội đối với các cơ sở đoàn trực thuộc.
- Ban Thường vụ Đoàn cấp dưới báo cáo đề án hoặc kế hoạch tổ chức Đại
hội, việc chuẩn bị văn kiện, đề án nhân sự với cấp uỷ Đảng cùng cấp và Ban
Thường vụ Đoàn cấp trên. Khi được cấp uỷ Đảng cùng cấp và Ban Thường vụ
Đoàn cấp trên đồng ý thì mới tiến hành Đại hội.
- Ban Thường vụ các tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc gửi báo cáo kết quả
tổ chức đại hội cấp cơ sở trước ngày 15/9/2025, báo cáo kết quả đại hội đoàn cấp
trên trực tiếp cơ sở trước ngày 15/11/2025, báo cáo kết quả tổ chức đại hội đoàn
cấp tỉnh trước ngày 15/12/2025.
Căn cứ vào kế hoạch tổ chức Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XII, các tỉnh,
thành đoàn và đoàn trực thuộc báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy đảng, xây
dựng kế hoạch, đề án và chỉ đạo việc tổ chức đại hội đoàn các cấp tại địa phương,
đơn vị.
Nơi nhận:
-
B
a
n
Thường trực Trung ương
M
ặt
trận
Tổ
quốc Việt Nam (để báo cáo);
- Ban Tổ chức TW (để báo cáo);
- Các tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung
ương (phối hợp chỉ đạo);
- Vụ Tham mưu Tổng hợp, Văn phòng
TW Đảng;
- Vụ V, Ban Tổ chức TW;
- Vụ VI, Ủy ban Kiểm tra TW;
- Vụ Đoàn thể Nhân dân, Ban Tuyên giáo
và Dân vận TW;
- Tổng cục Chính trị QĐND Việt Nam;
- Cục Công tác Chính trị, Bộ Công An;
- Ban Bí thư TW Đoàn;
- Các đ/c Ủy viên BCH TW Đoàn;
- Các ban, đơn vị thuộc TW Đoàn;
- Các tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc;
- Lưu CTĐ.
TM. BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐOÀN
BÍ THƯ THỨ NHẤT
Bùi Quang
Huy
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Kế hoạch 398-KH/TWĐTN-CTĐ 2025 tổ chức đại hội đoàn các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Yêu cầu hỗ trợ