Công văn 6226/BTC-TCHQ của Bộ Tài chính trách nhiệm hướng dẫn, xác định tiêu chí dự án thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư

Trong quá trình xem xét miễn thuế nhập khẩu cho hàng hóa phục vụ dự án khuyến khích đầu tư theo quy định tại Danh mục lĩnh vực được ưu đãi về thuế nhập khẩu ban hành kèm theo Nghị định 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ, Bộ Tài chính gặp vướng mắc trong việc xác định lĩnh vực ưu đãi đầu tư xin trao đổi với Quý Bộ như sau:

1. Theo quy định tại khoản 6 Điều 12 Nghị định 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu thì để được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hoá nhập khẩu (máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải,...) tạo tài sản cố định phục vụ dự án đầu tư thì doanh nghiệp phải có dự án đầu tư vào lĩnh vực được ưu đãi về thuế nhập khẩu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 87/2010/NĐ-CP hoặc địa bàn được ưu đãi về thuế nhập khẩu quy định tại Nghị định 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 và Nghị định 53/2010/ND-CP ngày 19/5/2010 của Chính phủ.

2. Căn cứ điểm a khoản 4 Điều 17 Nghị định 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 quy định trách nhiệm thi hành thì các Bộ: Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Công an, Bộ Quốc Phòng, Bộ Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm ban hành các tiêu chí hoặc Danh mục xác định lĩnh vực ưu đãi đầu tư để làm cơ sở miễn thuế cho dự án đầu tư tương ứng theo từng lĩnh vực cụ thể quy định tại Điều 12 Nghị định này. Cụ thể:

+ Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm: Ban hành Danh mục hoặc tiêu chuẩn xác định phương tiện vận tải chuyên dùng nằm trong dây chuyền công nghệ nêu tại điểm b khoản 6, điểm a khoản 10 và khoản 11 Điều 12 Nghị định 87/2010/NĐ-CP. Quy định các tiêu chí xác định dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực được ưu đãi về thuế nhập khẩu tại phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 87/2010/NĐ-CP, bao gồm:

a) Dự án sản xuất vật liệu quý hiếm;

b) Dự án ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới chưa được sử dụng tại Việt Nam;

c) Dự án đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D) chiếm 25% doanh thu trở lên.

+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm: Ban hành Danh mục các mặt hàng giống cây trồng, vật nuôi nêu tại khoản 7 Điều 12 Nghị định này. Quy định các tiêu chí xác định dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực được ưu đãi về thuế nhập khẩu tại phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này, bao gồm:

a) Dự án xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp cơ sở giết mổ, bảo quản chế biến gia cầm, gia súc tập trung, công nghiệp;

b) Dự án xây dựng, phát triển vùng nguyên liệu tập trung phục vụ công nghiệp chế biến.

+ Bộ Công Thương có trách nhiệm quy định các tiêu chí xác định dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực được ưu đãi về thuế nhập khẩu tại phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này, bao gồm:

a) Dự án sản xuất thép cao cấp;

b) Dự án sản xuất thiết bị nâng hạ cỡ lớn;

c) Dự án đầu tư sản xuất máy phát điện cỡ lớn.

d) Dự án sản xuất thiết bị máy móc cho ngành dệt, ngành may, ngành da.

+ Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm ban hành Danh mục hàng hóa chuyên dùng trực tiếp phục vụ giáo dục và đào tạo để làm căn cứ xét miễn thuế nhập khẩu quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định này.

Để đảm bảo việc giải quyết miễn thuế đúng quy định, đề nghị Quý Bộ thực hiện ban hành các tiêu chí hoặc danh mục hàng hóa theo trách nhiệm được giao quy định tại Điều 17 Nghị định 87/2010/NĐ-CP nêu trên.

Trân trọng cảm ơn sự phối hợp của quý Bộ./.