English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Lưu
Đây là tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc
Nâng cao
. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Theo dõi VB
Đây là tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc
Nâng cao
. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Báo lỗi
In
- Báo lỗi
- Gửi liên kết tới Email
- Chia sẻ:
-
Quyết định 460/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Cần Thơ về việc ban hành Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố
Ngày cập nhật: Thứ Hai, 02/02/2026 13:44 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ủy ban nhân dân Thành phố Cần Thơ |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 460/QĐ-UBND | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Quyết định | Người ký: | Vương Quốc Nam |
| Trích yếu: | Về việc ban hành Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
30/01/2026 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Ngày áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | Công nghiệp | ||
TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 460/QĐ-UBND
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Quyết định 460/QĐ-UBND PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /QĐ-UBND
Cần Thơ, ngày tháng năm 2026
QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Kế hoạch phòng ngừa,
ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Hóa chất số 69/2025/QH15;
Căn cứ Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2013 của Thủ tướng Chính
phủ về việc tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc hại;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
sự cố hóa chất cấp thành phố.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Công Thương là cơ quan chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên
quan triển khai thực hiện Kế hoạch, bảo đảm mục đích, nội dung đã đề ra và đúng
quy định hiện hành của Nhà nước về ứng phó với sự cố hóa chất; thường xuyên
cập nhật các tổ chức, cá nhân có hoạt động hóa chất và các tính chất nguy hiểm
của hóa chất, quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn bảo quản, kinh doanh, sử dụng
các loại hóa chất hiện có và các loại hóa chất mới xuất hiện trên địa bàn, phạm vi
tác động trong trường hợp xảy ra sự cố và cách ứng phó phù hợp; xây dựng dự
toán kinh phí thực hiện Kế hoạch diễn tập phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
trên địa bàn thành phố và trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Các sở, ban, ngành thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường; các tổ
chức, cá nhân có hoạt động hóa chất trên địa bàn có trách nhiệm phối hợp với Sở
Công Thương trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch.
3. Kinh phí thực hiện: Hàng năm căn cứ yêu cầu nhiệm vụ theo Kế hoạch,
Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có
liên quan xây dựng dự toán kinh phí, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban
nhân dân thành phố xem xét, quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà
nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
460
30
01
2
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế
Quyết định số 33/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2026 của Ủy ban nhân dân
thành phố Cần Thơ về việc ban hành Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
chất cấp thành phố.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc sở, Thủ
trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như điều 4;
- BCĐ phòng thủ dân sự quốc gia;
- Bộ Công Thương;
- CT, và các PCT UBND thành phố;
- Sở, ban, ngành thành phố;
- UBND xã, phường;
- Cổng TTĐT TPCT;
- Công báo thành phố;
- Lưu: VT, PV
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vương Quốc Nam
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 1/192
MỤC LỤC
DANH MỤC BẢNG ............................................................................................ 4
DANH MỤC HÌNH ẢNH ................................................................................... 5
MỞ ĐẦU .............................................................................................................. 8
1. Tính cần thiết xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất ......... 8
2. Căn cứ để xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất ............. 10
2.1. Các quy định về hoạt động hóa chất .................................................... 10
2.2. Các quy định khác có liên quan đến hoạt động hóa chất ..................... 11
CHƯƠNG I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH THÀNH PHỐ CẦN THƠ ............. 15
I.1. Tóm tắt điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội .................................................... 15
I.1.1. Điều kiện tự nhiên.............................................................................. 15
I.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ................................................................... 20
I.1.3. Đánh giá các yếu tố chính nh hưởng đến an toàn hoạt động hóa chất
trên địa bàn thành phố Cần Thơ .................................................................. 23
I.2. Thực trạng hoạt động hóa chất, tình hình sự cố hóa chất và năng lực ứng phó
sự cố trên địa bàn thành phố Cần Thơ ................................................................ 24
I.2.1. Đánh giá tình hình hoạt động hóa chất các cơ sở hóa chất (sn xuất,
kinh doanh, vận chuyển, sử dụng hóa chất) trên địa bàn thành phố ........... 24
I.2.2. Đánh giá tình hình sự cố hóa chất đã xy ra trên địa bàn thành phố
trong thời gian qua trên cơ sở thông tin đã thu thập, xác định một số nguyên
nhân xy ra sự cố ......................................................................................... 30
I.2.3. Xác định các nguy cơ xy ra sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố (địa
điểm, loại hình sn xuất, kho chứa, vận chuyển hóa chất) ......................... 33
I.2.4. Đánh giá hiện trạng tổ chức về qun lý hóa chất của các cơ quan qun
lý nhà nước trên địa bàn thành phố ............................................................. 39
I.2.5. Đánh giá năng lực về con người, trang thiết bị phục vụ ứng phó sự cố
hóa chất của các cơ quan chức năng và của các cơ sở hoạt động hóa chất 42
CHƯƠNG II. KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA SỰ CỐ HÓA CHẤT TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ....................................................................... 50
II.1. Gii pháp qun lý ......................................................................................... 50
II.1.1. Định hướng phát triển ngành công nghiệp hóa chất ........................ 50
II.1.2. Quy hoạch các khu công nghiệp, khu kinh tế, các cơ sở hoạt động hóa
chất nhằm gim thiểu tác hại của sự cố hóa chất có thể xy ra .................. 51
II.1.3. Tăng cường công tác qun lý nhà nước trong phòng ngừa, ứng phó sự
cố hóa chất ................................................................................................... 53
II.1.4. Phân công trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, lực lượng
chức năng trên địa bàn trong công tác phòng ngừa sự cố hóa chất ............ 54
II.2. Gii pháp nâng cao năng lực của người lao động, cơ sở hóa chất trong hoạt
động phòng ngừa sự cố hóa chất ......................................................................... 55
II.2.1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cơ sở hoạt động hóa chất .... 55
II.2.2. Giáo dục, đào tạo kỹ thuật an toàn hóa chất cho người lao động tiếp
xúc trực tiếp với hóa chất ............................................................................ 56
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 2/192
II.2.3. Rà soát việc xây dựng Kế hoạch hoặc Biện pháp phòng ngừa, ứng phó
sự cố hóa chất của các cơ sở hoạt động hóa chất ........................................ 56
II.3. Kế hoạch kiểm tra, giám sát nguồn nguy cơ xy ra sự cố ........................... 57
II.3.1. Đối tượng kiểm tra, giám sát ............................................................ 57
II.3.2. Tần suất kiểm tra, giám sát ............................................................... 57
II.3.3. Thành phần kiểm tra, giám sát: ........................................................ 57
II.3.4. Nội dung kiểm tra, giám sát trọng tâm ............................................. 57
II.3.5. Trách nhiệm của các Sở, ban ngành và cơ quan, đơn vị liên quan .. 58
II.4. Công tác kiểm tra, thanh tra tuân thủ quy định về an toàn hóa chất, kiểm tra
tính sẵn sàng lực lượng để ứng phó sự cố hóa chất ............................................ 58
II.4.1. Kiểm tra, thanh tra đối với cơ sở hoạt động hóa chất ...................... 58
II.4.2. Kiểm tra đối với cơ quan qun lý nhà nước ..................................... 59
CHƯƠNG III. KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ....................................................................... 60
III.1. Nguyên tắc ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố Cần Thơ ....... 60
III.2. Biện pháp ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố Cần Thơ ......... 60
III.3. Công tác tổ chức, cơ chế phối hợp với các lực lượng trong việc ứng phó sự
cố hóa chất ........................................................................................................... 62
III.3.1. Cơ cấu tổ chức lực lượng ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố .. 62
III.3.2. Nguyên tắc hoạt động ..................................................................... 62
III.3.3. Quy trình thông tin liên lạc ............................................................. 64
III.3.4. Cơ chế phối hợp triển khai ứng phó sự cố hóa chất........................ 65
III.4. Dự kiến tình huống sự cố hóa chất lớn và các khu vực chịu nh hưởng ... 68
III.4.1. Tình huống tràn đổ 3 tấn Methanol (không bắt cháy) tại DNTN Mạnh
Tiến .............................................................................................................. 68
III.4.2. Tình huống rò rỉ 900 kg khí chlorine tại nhà máy Nhiệt điện Sông
Hậu 1 và tại nhà máy nước Cần Thơ 1........................................................ 70
III.4.3. Tình huống rò rỉ 6 tấn NH
3
tại Công ty Cổ phần Thuỷ sn Minh Phú
Hậu Giang và rò rỉ 2 tấn NH
3
tại Công ty TNHH MTV Bia Sài Gòn – Sóc
Trăng ........................................................................................................... 73
III.4.4. Tình huống cháy xe bồn 15 tấn Hexan (có nguy cơ phát nổ) tại Công
ty TNHH Wilmar Agro – Nhà máy Thốt Nốt ............................................. 78
III.4.5. Tình huống rò rỉ 70 tấn LPG và bắt cháy (có nguy cơ phát nổ) tại Chi
nhánh Công ty TNHH MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần Thơ ..................... 80
III.4.6. Tình huống rò rỉ khí LPG và bắt cháy do tai nạn đường thuỷ Công ty
CP Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây .......................................... 82
III.4.7. Tình huống tràn đổ 2 tấn HCl trên đường vận chuyển hoá chất của
Công ty CP Việt Mỹ Cần Thơ ..................................................................... 84
III.4.8. Tình huống rò rỉ 3 tấn khí Hydro và bắt cháy (có nguy cơ nổ) tại Nhà
máy nhiệt điện Ô Môn I .............................................................................. 86
III.5. Kế hoạch ứng phó các tình huống sự cố hóa chất lớn đã được xác định ... 89
III.5.1. Kế hoạch ứng phó sự cố tràn đổ 3 tấn Methanol (không bắt cháy) tại
DNTN Mạnh Tiến ....................................................................................... 89
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 3/192
III.5.2. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 900 kg khí chlorine tại nhà máy Nhiệt
điện Sông Hậu 1 và tại nhà máy nước Cần Thơ 1 ...................................... 93
III.5.3. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 6 tấn NH
3
tại Công ty Cổ phần Thuỷ
sn Minh Phú Hậu Giang và rò rỉ 2 tấn NH
3
tại Công ty TNHH MTV Bia Sài
Gòn – Sóc Trăng ....................................................................................... 100
III.5.4. Kế hoạch ứng phó sự cố cháy xe bồn 15 tấn Hexan (có nguy cơ phát
nổ) tại Công ty TNHH Wilmar Agro – Nhà máy Thốt Nốt ...................... 107
III.5.5. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 70 tấn LPG và bắt cháy (có nguy cơ
phát nổ) tại CN Công ty TNHH MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần Thơ .... 110
III.5.6. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ khí LPG và bắt cháy do tai nạn đường
thuỷ Công ty CP Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây .................. 114
III.5.7. Kế hoạch ứng phó sự cố tràn đổ 2 tấn HCl trên đường vận chuyển
hoá chất của Công ty CP Việt Mỹ Cần Thơ.............................................. 117
III.5.8. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 3 tấn khí Hydro và bắt cháy (có nguy
cơ nổ) tại Nhà máy nhiệt điện Ô Môn I .................................................... 121
III.6. Các gii pháp kỹ thuật khắc phục sự cố và gii quyết hậu qu sự cố hóa chất,
bo vệ môi trường, tránh phát sinh sự cố thứ cấp ............................................. 124
III.7. Kế hoạch nâng cao năng lực về con người và trang thiết bị trong ứng phó
SCHC ................................................................................................................. 126
III.7.1. Kế hoạch nâng cao năng lực con người trong ứng phó SCHC ..... 126
III.7.2. Kế hoạch nâng cao năng lực trang thiết bị trong ứng phó SCHC..127
III.8. Kế hoạch diễn tập sự cố hóa chất ............................................................. 129
TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................. 131
1. Tổ chức thực hiện .......................................................................................... 131
1.1. Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự thành phố Cần Thơ ........................... 131
1.2. Nguyên tắc hoạt động ........................................................................ 131
1.3. Phân công nhiệm vụ ........................................................................... 132
1.4. Trách nhiệm của các Sở ban ngành ................................................... 134
1.5. Lực lượng chuyên nghiệp phối hợp ................................................... 137
1.6. Trách nhiệm của các cơ sở hoạt động hóa chất ................................. 137
2. Kiến nghị ....................................................................................................... 138
2.1. Kiến nghị với Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia ..................... 138
2.2. Kiến nghị với Bộ Công Thương ........................................................ 139
2.3. Kiến nghị với Cục PCCC và Cứu nạn cứu hộ - Bộ Công an ............. 139
2.4. Kiến nghị với Bộ Y tế ........................................................................ 139
3. Mốc thời gian thực hiện kế hoạch ................................................................. 140
PHỤ LỤC 1: DOANH NGHIỆP HOẠT ĐỘNG CÓ LIÊN QUAN HÓA
CHẤT ............................................................................................................... 141
PHỤ LỤC 2: THỐNG KÊ HÓA CHẤT DANH MỤC HÓA CHẤT – ĐẶC
TÍNH HÓA CHẤT .......................................................................................... 151
PHỤ LỤC 3: DANH MỤC TRANG THIẾT BỊ PHỤC VỤ CÔNG TÁC ỨNG
PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT .............................................................................. 166
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 4/192
DANH MỤC BẢNG
Bng 1. Các công ty trong lĩnh vực hóa chất công nghiệp có nguy cơ cao xy ra
sự cố hóa chất ...................................................................................................... 27
Bng 2. Một số sự cố hóa chất đã xy ra trên địa bàn Thành phố Cần Thơ ....... 31
Bng 3. Các điểm nguy cơ phân theo khu vực, loại hóa chất, loại nguy cơ và các
nh hưởng của sự cố hóa chất lớn ....................................................................... 35
Bng 4. Qun lý công tác phòng ngừa sự cố hóa chất ........................................ 39
Bng 5. Công tác ứng phó sự cố hóa chất ........................................................... 40
Bng 6. Lực lượng tham gia phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn
thành phố Cần Thơ (Đơn vị: Công an thành phố Cần Thơ) ............................... 43
Bng 7. Lực lượng, phương tiện thuộc Ban chỉ huy Quân sự Thành phố có thể huy
động tham gia ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố Cần Thơ ............ 44
Bng 8. Các lực lượng, đơn vị chuyên môn liên có kh năng tham gia công tác
ứng phó sự cố hóa chất ........................................................................................ 46
Bng 9. Trang thiết bị phục vụ công tác cứu hộ, cứu nạn của các lực lượng đơn vị
trực thuộc ............................................................................................................. 46
Bng 10. Lực lượng ứng phó sự cố hóa chất thuộc Sở NN&MT ....................... 47
Bng 11. Phương tiện tham gia ứng phó sự cố hóa chất của Sở NN&MT ......... 47
Bng 12. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố rò rỉ 3 tấn
Metanol tại kho hóa chất của DNTN Mạnh Tiến ................................................ 92
Bng 13. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố rò rỉ 06 tấn
NH
3
tại nhà máy của Nhà máy nhiệt Sông Hậu 1 ............................................... 95
Bng 14. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố rò rỉ 900 kg
Clorine tại nhà máy của Nhà máy nước Cần Thơ 1 ............................................ 99
Bng 15. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố rò rỉ 06 tấn
NH
3
tại nhà máy của Công ty CP Thuỷ sn Minh Phú Hậu Giang .................. 102
Bng 16. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố rò rỉ 02 tấn
NH
3
tại nhà máy của Công ty TNHH MTV Bia Sài Gòn – Sóc Trăng ............ 106
Bng 17. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố tại Công ty
TNHH Wilmar Agro ......................................................................................... 109
Bng 18. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố tại Chi nhánh
Công ty TNHH MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần Thơ ...................................... 113
Bng 19. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố tại Công ty CP
Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây ...................................................... 117
Bng 20. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự tràn đổ 2 tấn HCl
trên đường giao hàng tại Công ty CP Việt Mỹ Cần Thơ .................................. 120
Bng 21. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố tại Nhà máy
nhiệt điện Ô Môn I ............................................................................................ 123
Bng 22. Các yêu cầu về trang bị bo vệ cá nhân (PPE) .................................. 127
Bng 23. Danh mục phương tiện, thiết bị mua mới .......................................... 128
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 5/192
DANH MỤC HÌNH ẢNH
Hình 1. Bản đồ thành phố Cần Thơ .................................................................... 15
Hình 2. Nhiệt độ tại 3 thành phố: Cần Thơ, Vị Thanh, Sóc Trăng ..................... 18
Hình 3. Lượng mưa tại 3 thành phố: Cần Thơ, Vị Thanh, Sóc Trăng. ............... 18
Hình 4. Tốc độ gió trung bình theo từng tháng tại 3 thành phố: Cần Thơ, Vị Thanh,
Sóc Trăng. ........................................................................................................... 19
Hình 5. Những nguyên nhân gây ra sự cố cơ bản .............................................. 32
Hình 6. Những yếu tố cấu thành sự cố cháy, nổ ................................................. 33
Hình 7. Hệ thống sơ đồ mô tả công tác quản lý PNUPSCHC ............................ 41
Hình 8. Quy trình thông tin liên lạc .................................................................... 64
Hình 9. Vị trí DNTN Mạnh Tiến .......................................................................... 68
Hình 10. Vùng ảnh hưởng của sự cố tràn đổ methanol tại DNTN Mạnh Tiến ... 69
Hình 11. Vị trí Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1 ................................................. 70
Hình 12. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ Cl
2
tại Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1
............................................................................................................................. 71
Hình 13. Vị trí Nhà máy nước Cần Thơ 1 ........................................................... 72
Hình 14. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ Cl
2
tại Nhà máy nước Cần Thơ 1 .... 73
Hình 15. Vị trí công ty CP Thuỷ sản Minh Phú Hậu Giang ............................... 74
Hình 16. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ NH
3
tại Công ty CP Thuỷ sản Minh Phú
Hậu Giang ........................................................................................................... 75
Hình 17. Vị trí Công ty TNHH MTV Bia Sài Gòn – Sóc Trăng .......................... 76
Hình 18. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ NH
3
tại Công ty TNHH MTV Bia Sài
Gòn – Sóc Trăng ................................................................................................. 77
Hình 19. Vị trí Công ty TNHH Wilmar Agro – Nhà máy Thốt Nốt .................... 78
Hình 20. Vùng ảnh hưởng của sự cố nổ xe bồn hexane tại Công ty TNHH Wilmar
Agro – Nhà máy Thốt Nốt ................................................................................... 79
Hình 21. Vị trí Chi nhánh Công ty TNHH MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần Thơ 80
Hình 22. Vùng ảnh hưởng của sự cố bồn LPG tại Chi nhánh Công ty TNHH MTV
Dầu khí TP.HCM tại Cần Thơ ............................................................................ 81
Hình 23. Vị trí Công ty CP Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây ............. 82
Hình 24. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ LPG và bắt cháy do tai nạn đường thuỷ
Công ty CP Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây ...................................... 83
Hình 25. Vị trí xảy ra sự cố tràn đổ HCl trên đường vận chuyển ...................... 84
Hình 26. Vùng ảnh hưởng của sự cố tràn đổ HCl trên đường vận chuyển ........ 85
Hình 27. Vị trí Nhà máy nhiệt điện Ô Môn I ....................................................... 86
Hình 28. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ Hydro và bắt cháy tại Nhà máy nhiệt
điện Ô Môn I........................................................................................................ 87
Hình 29. Vùng ảnh hưởng của sự cố NH
3
phát sinh khi xảy ra nổ bình Hydro tại
Nhà máy nhiệt điện Ô Môn I ............................................................................... 88
Hình 30. Quy trình ứng phó sự cố hóa chất ........................................................ 89
Hình 31. Sơ đồ tổ chức Ban chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố Cần Thơ .... 131
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 6/192
DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
ALOHA
Area Locations of Hazadous Atmospheres – Các khu vực
có nồng độ các chất chạm đến ngưỡng nguy hiểm trong
không khí
BCH
Ban chỉ huy
BHYT
Bo hiểm Y tế
BQL
Ban qun lí
BVTV
Bo vệ thực vật
CHQS
Chỉ huy quân sự
CN
Chi nhánh
CTCP
Công ty Cổ phần
ĐBSCL
Đồng bằng sông Cửu Long
DNTN
Doanh nghiệp tư nhân
GĐ
Giai đoạn
HĐND
Hội đồng Nhân dân
KCN
Khu công nghiệp
KH&CN
Khoa học và Công nghệ
KHKT
Khoa học Kỹ thuật
KHPNUPSCHC
Kế hoạch phòng ngừa ứng phó sự cố
KSQS
Kiểm soát quân sự
LPG
Liquified Petroleum Gas (Khí dầu mỏ hóa lỏng)
MTV
Một thành viên
PCCC
Phòng cháy chữa cháy
PCCC & CNCH
Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn Cứu hộ
PNUPSCHC
Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
PTDS
Phòng thủ dân sự
QCVN
Quy chuẩn Kỹ thuật quốc gia
QL
Quốc lộ
SCHC
Sự cố hóa chất
SCT
Sở Công Thương
Sở NN & MT
Sở Nông nghiệp và Môi trường
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 7/192
SX TM DV
Sn xuất – Thương mại – Dịch vụ
TCVN
Tiêu chuẩn Việt Nam
TL
Tỉnh lộ
TNHH
Trách nhiệm hữu hạn
TP
Thành phố
UBND
Ủy ban Nhân dân
ƯPSC
Ứng phó sự cố
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 8/192
MỞ ĐẦU
1. Tính cần thiết xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
Từ ngày 01 tháng 7 năm 2025, theo chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính
của Quốc hội, ba địa phương gồm thành phố Cần Thơ, tỉnh Hậu Giang và tỉnh Sóc
Trăng được sáp nhập, hình thành thành phố Cần Thơ mới. Từ đó, thành phố Cần
Thơ trở thành một trong 6 thành phố trực thuộc Trung ương của Việt Nam, là
trung tâm kinh tế, công nghiệp, logistics và giao thương quốc tế quan trọng của
vùng Tây Nam Bộ, với mật độ dân cư cao, nhiều khu, cụm công nghiệp, cụm kho
bãi, cng biển và hệ thống giao thông vận ti hàng hóa, hóa chất dày đặc. Trong
bối cnh đó, nguy cơ xy ra sự cố hóa chất luôn hiện hữu, có thể gây hậu qu
nghiêm trọng về người, tài sn, môi trường và an ninh trật tự xã hội nếu không có
các biện pháp phòng ngừa và ứng phó kịp thời, hiệu qu.
Thành phố Cần Thơ hiện nay tập trung nhiều khu, cụm công nghiệp lớn như
Trà Nóc, Hưng Phú, Ô Môn, Thốt Nốt, Sông Hậu, Tân Phú Thạnh, An Nghiệp,…
cùng hàng trăm cơ sở sn xuất, kinh doanh, tồn trữ, sử dụng hóa chất. Các cơ sở
này gồm kho xăng dầu; cơ sở chiết nạp LPG; nhà máy nhiệt điện, nhà máy sn
xuất phân bón, thuốc bo vệ thực vật, và các cơ sở chế biến thủy sn sử dụng
amoniac, clo, axít và các dung môi công nghiệp. Bên cạnh đó, hệ thống giao thông
kết nối liên tỉnh và đường thủy nội địa dày đặc cũng làm gia tăng hoạt động vận
chuyển và lưu trữ hóa chất, kéo theo nguy cơ xy ra sự cố hóa chất trên diện rộng.
Hoạt động sn xuất của các khu công nghiệp, các nhà máy, cơ sở, doanh
nghiệp ngoài khu công nghiệp hoạt động với nhiều ngành nghề khác nhau và rất
đa dạng, các hoạt động này luôn gắn liền với nhu cầu sử dụng, tồn trữ và vận
chuyển hóa chất, trong đó có nhiều hóa chất nguy hiểm. Cụ thể như xăng, dầu,
LPG,… kh năng gây ra cháy nổ rất cao; hóa chất công nghiệp dùng trong sn
xuất (như NaOH, H
2
SO
4
, H
2
, Cl
2
, N
2
, CO
2
, NH
3
, S, SO
2
, C
2
H
2
, Ar, N
2
O, He,
Benzen; NH
3
, Aceton, Axit acetic, … ) sẽ thi ra các chất thi ở dạng nước thi,
khí thi, chất thi rắn. Nhất là nước thi sn xuất một số ngành nghề đặc biệt như
sn xuất phân bón, thuốc bo vệ thực vật, nước thi nông nghiệp... có nguy cơ sẽ
thi ra các chất thi có tính độc hại, nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe con người,
tài sn và môi trường…
Thực tế trong nước và quốc tế đã ghi nhận nhiều sự cố nghiêm trọng như nổ
kho LPG (năm 2015) tại Bắc Ninh làm thiệt hại toàn bộ công trình; cháy Công ty
Cổ phần bóng đèn phích nước Rạng Đông tại Hà Nội (2019) làm một lượng lớn
thuỷ ngân phát tán ra môi trường nh hưởng đến sức khoẻ của chiến sĩ chữa cháy
và người dân xung quanh khu vực cháy; vụ bục, vỡ bồn chứa Nitric acid (HNO
3
)
60% tại Bình Dương (2019) làm phát tán ra môi trường khong 1000 lít axit; vụ
cháy tại cơ sở tái chế phế liệu ở Hưng Yên có tồn chứa một lượng lớn bột nhôm
và mạt nhôm dẫn đến đám cháy âm ỉ, khó kiểm soát gây hậu qu 07 người tử vong
và 01 người bị thương. Những sự cố này cho thấy, ngoài nguyên nhân khách quan,
phần lớn là do yếu tố chủ quan trong qun lý, vận hành, hoặc thiếu biện pháp an
toàn và kế hoạch ứng phó phù hợp.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 9/192
Luật Hóa chất số 06/2007/QH12, tại Điều 28 và Điều 30, đã quy định rõ
nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân và cơ quan qun lý nhà nước trong việc xây dựng
phương án, tổ chức lực lượng và trang thiết bị sẵn sàng ứng phó sự cố hóa chất.
Đồng thời, theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày
09/10/2017 của Chính phủ về qun lý hóa chất, các địa phương có trách nhiệm
xây dựng và triển khai kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất phù hợp với
tình hình thực tế.
Theo Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 05/03/2013 của Thủ tướng Chính phủ về
việc tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc hại, trong đó
nêu rõ yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có
trách nhiệm:
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh xây dựng kế hoạch phòng
ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh; xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan
trong thành phố có trách nhiệm trong ứng phó sự cố hóa chất;
- Chỉ đạo việc hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ sở hóa chất, xây dựng kế
hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất;
- Kiểm tra năng lực ứng phó sự cố hóa chất của các cơ sở hóa chất;
- Tổ chức các cuộc diễn tập ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh có sự tham gia
của các cơ quan có trách nhiệm trên địa bàn.
Trên cơ sở các văn bn pháp lý về an toàn hóa chất và chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ, Bộ Công Thương đã có yêu cầu và hướng dẫn công tác xây dựng Kế
hoạch phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh tại công văn số 10362/BCT-
HC ngày 13 tháng 01 năm 2013 và 9574/BCT-HC ngày 29 tháng 9 năm 2014.
Thành phố Cần Thơ đã xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
chất cấp thành phố, ban hành kèm theo Quyết định số 184/QĐ-UBND ngày 22
tháng 01 năm 2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Qua 7 năm thực
hiện, đã có nhiều kết qu đáng ghi nhận như: chưa để xy ra các sự cố hóa chất
nghiêm trọng trên địa bàn thành phố, công tác chỉ đạo và phối hợp triển khai lực
lượng ứng phó giữa các cơ quan, đơn vị liên quan được tăng cường. Tuy nhiên,
đến nay nhận thấy nội dung Kế hoạch không còn phù hợp với tình hình thực tế
hoạt động hóa chất trên địa bàn thành phố về quy mô, gia tăng số lượng doanh
nghiệp hoạt động hóa chất, một số văn bn pháp lý có liên quan được cập nhật,
bổ sung hoặc ban hành mới…, song song đó là việc thay đổi địa giới hành chính,
từ ngày 01/07/2025, sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên của thành phố Cần Thơ,
tỉnh Hậu Giang và tỉnh Sóc Trăng để thành lập thành phố Cần Thơ mới, diện tích
hơn 6.360 km
2
, dân số gần 4,2 triệu người, nên Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự
cố hóa chất năm 2018 không còn phù hợp với tình hình thành phố hiện tại.
Trước tình hình đó, việc xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
chất (KHPNUPSCHC) cấp thành phố là rất cần thiết và cấp bách, nhằm cụ thể
hóa chủ trương của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu qun lý thống nhất trên địa bàn
hành chính mới, đm an toàn cộng đồng và bo phát triển bền vững, nâng cao
năng lực phòng chống rủi ro về hóa chất trong bối cnh đô thị hóa nhanh và hội
nhập sâu rộng.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 10/192
Mục đích xây dựng Kế hoạch
Việc xây dựng KHPNUPSCHC nhằm đạt được các mục đích trước mắt và
lâu dài sau đây:
- Đm bo an toàn trong mọi hoạt động liên quan đến hóa chất trên địa bàn
thành phố, hạn chế thấp nhất nguy cơ xy ra sự cố, thiệt hại về con người, tài sn
và môi trường;
- Nhận diện, đánh giá và phân vùng nguy cơ sự cố hóa chất, xác định rõ loại
hình sự cố, các khu vực và cơ sở có rủi ro cao, làm cơ sở đề xuất các biện pháp
phòng ngừa phù hợp;
- Thiết lập hệ thống phối hợp liên ngành, phân định rõ trách nhiệm giữa các
sở, ngành, địa phương và doanh nghiệp trong công tác phòng ngừa, ứng phó sự
cố hóa chất;
- Xây dựng năng lực ứng phó, bao gồm nhân lực, phương tiện, trang thiết bị,
thông tin, chỉ huy, đm bo sẵn sàng xử lý hiệu qu khi sự cố xy ra;
- Nâng cao nhận thức và văn hóa an toàn hóa chất trong cộng đồng doanh
nghiệp và người lao động, gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở với công
tác qun lý rủi ro hóa chất;
- Là cơ sở pháp lý và kỹ thuật để tổ chức diễn tập, kiểm tra, giám sát, cập
nhật định kỳ Kế hoạch phù hợp với tình hình phát triển kinh tế – xã hội và hoạt
động hóa chất của thành phố.
2. Căn cứ để xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
2.1. Các quy định về hoạt động hóa chất
- Luật Hóa chất số 06/2017/QH12 của Quốc hội thông qua ngày 21/11/2007;
Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 của Quốc hội thông qua ngày 14/6/2025 (hiệu
lực từ 01/01/2026);
- Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất;
- Nghị định số 82/2022/NĐ-CP ngày 18/10/2022 của Chính phủ sửa đổi bổ
sung một số điều của nghị định 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật hóa chất;
- Nghị định số 71/2019/NĐ-CP ngày 30/08/2019 của Chính phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp.
- Nghị định số 57/2022/NĐ-CP ngày 25/08/2022 của Chính phủ quy định
danh mục các chất ma túy và tiền chất.
- Nghị định số 43/2017/NĐ-CP ngày 14/4/2017 của Chính phủ về nhãn hàng
hóa.
- Nghị định số 17/2020/NĐ-CP ngày 08/04/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của các nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh
thuộc lĩnh vực qun lý Nhà nước của Bộ Công Thương.
- Nghị định số 111/2021/NĐ-CP ngày 09/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều nghị định số 43/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2017 của
chính phủ về nhãn hàng hóa.
- Nghị định số 17/2022/NĐ-CP ngày 31/01/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 11/192
sung một số điều của các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp; điện lực, an toàn đập thủy điện, sử
dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu qu; hoạt động thương mại, sn xuất, buôn bán
hàng gi, hàng cấm và bo vệ quyền lợi người tiêu dùng; hoạt động dầu khí, kinh
doanh xăng dầu và khí.
- Nghị định số 33/2024/NĐ-CP ngày 27/03/2024 của Chính phủ quy định
việc thực hiện Công ước Cấm phát triển, sn xuất, tàng trữ, sử dụng và phá hủy
vũ khí hóa học.
- Nghị định số 34/2024/NĐ-CP ngày 31/03/2024 của Chính Phủ Quy định
về Danh mục hàng hóa nguy hiểm, vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng phương
tiện thủy nội địa.
- Nghị định số 161/2024/NĐ-CP ngày 18/12/2024 của Chính phủ quy định
Danh mục hàng hóa nguy hiểm, vận chuyển hàng hóa nguy hiểm và trình tự, thủ
tục cấp giấy phép, cấp giấy chứng nhận hoàn thành chương trình tập huấn cho
người lái xe hoặc người áp ti vận chuyển hàng hóa nguy hiểm trên đường bộ.
- Thông tư số 32/2017/TT-BCT ngày 28/12/2017 của Bộ Công Thương quy
định cụ thể và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật hóa chất và nghị định số
113/2017 ngày 09/10/2017 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Hóa chất.
- Thông tư số 37/2020/TT-BCT ngày 30/11/2020 của Bộ Công Thương Quy
định danh mục hàng hóa nguy hiểm phi đóng gói trong quá trình vận chuyển và
vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ,
đường sắt và đường thủy nội địa.
- Thông tư số 17/2022/TT-BCT ngày 27/10/2022 của Bộ Công Thương sửa
đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 32/2017/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm
2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định cụ thể và hướng dẫn thi hành một
số điều của luật hóa chất và nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm
2017 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
hóa chất.
- QCVN 05A:2020/BCT, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong sn
xuất, kinh doanh, sử dụng, bo qun và vận chuyển hóa chất nguy hiểm, ban hành
kèm theo Văn bn hợp nhất số 13/VBHN-BCT ngày 16/6/2025 của Bộ Công
Thương.
2.2. Các quy định khác có liên quan đến hoạt động hóa chất
❖ Quy định về ứng phó sự cố hóa chất
- Luật Phòng thủ dân sự số 18/2023/QH15 của Quốc hội thông qua ngày
20/06/2023.
- Nghị định số 200/2025/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định chi tiết một số
điều của Luật Phòng thủ dân sự thông qua ngày 09/07/2025 (hiệu lực từ
23/08/2025).
- Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ:
Ban hành Quy chế hoạt động ứng phó sự cố hóa chất độc.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 12/192
- Quyết định số 04/2020/QĐ-TTg ngày 13/01/2020 của Thủ tướng Chính
phủ ban hành sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế hoạt động ứng phó sự cố
hóa chất độc ban hành kèm theo quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01/7/2016
của Thủ tướng Chính phủ.
- Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 05/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc
tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc hại.
- Công văn số 10362/BCT-HC ngày 13/01/2013 của Bộ Công Thương hướng
dẫn về xây dựng Kế hoạch ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố.
- Công văn số 9574/BCT-HC ngày 29/09/2014 của Bộ Công thương về xây
dựng Kế hoạch, phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh.
- Công văn số 2133/BCT-HC ngày 14 tháng 3 năm 2016 của Bộ Công
Thương về việc xây dựng Cập nhật kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố cấp tỉnh.
❖ Quy định về Phòng cháy chữa cháy
- Luật PCCC số 55/2024/QH15 của Quốc hội: Luật Phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ ngày 29/11/2024.
- Nghị định số 67/2023/NĐ-CP ngày 06/09/2023 của Chính phủ: Quy định
về bo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới, bo hiểm cháy, nổ
bắt buộc, bo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng.
- Nghị định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15/05/2025 của Chính phủ: Quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ.
- Thông tư số 36/2025/TT-BCA ngày 15/05/2025 của Bộ Công an quy định
chi tiết một số điều của Luật phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và Nghị
định số 105/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2025 của chính phủ quy định chi
tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ.
- Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 3890:2023 về phương tiện phòng cháy và
chữa cháy cho nhà và công trình – Trang bị, bố trí, kiểm tra, bo dưỡng.
- TCVN 3890:2009 về phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho nhà và
công trình – Trang bị, bố trí, kiểm tra, bo dưỡng.
- TCVN 6153:1996, TCVN 6154:1996, TCVN 6155:1996; TCVN
6156:1996 về Bình chịu áp lực, yêu cầu kỹ thuật an toàn về thiết kế, kết cấu, chế
tạo, lắp đặt, sử dụng, sửa chữa, phương pháp thử.
- TCVN 6008:1995 - Thiết bị áp lực, mối hàn, yêu cầu kỹ thuật và phương
pháp kiểm tra.
- TCVN 3254:1989 về An toàn cháy - yêu cầu chung.
- TCVN 3255: 1986 về An toàn nổ - yêu cầu chung.
❖ Các quy định về Môi trường
- Luật Bo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2020;
- Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07 tháng 7 năm 2022 Chính phủ quy
định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bo vệ môi trường;
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 13/192
- Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều của Luật Bo vệ môi trường.
- Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06/01/2025 của Chính phủ Sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bo vệ môi trường.
- Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường Quy định chi tiết thi hành một số điều Luật Bo vệ môi trường.
- Thông tư 07/2025/TT-BTNMT ngày 28/02/2025 sửa đổi Thông tư
02/2022/TT-BTNMT hướng dẫn Luật Bo vệ môi trường.
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07:2009/BTNMT về ngưỡng chất thi
nguy hại.
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07:2025/BNNMT về ngưỡng chất thi
nguy hại (hiệu lực từ 09/02/2026).
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 19:2024/BTNMT về khí thi công
nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ.
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 20:2009/BTNMT về khí thi công
nghiệp đối với một số chất hữu cơ.
- QCVN 05:2013/BTNMT_ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng
không khí xung quanh.
- QCVN 06:2009/BTNMT_Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nồng độ tối đa
cho phép của một số chất độc hại có trong không khí xung quanh.
❖ Các quy định về lao động
- Bộ Luật Lao động số 45/2019/QH14 của Quốc hội ngày 20/11/2019.
- Luật An toàn vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 của Quốc hội ngày
25/06/2015.
- Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15/05/2016 của Chính phủ: Quy định
chi tiết một số điều của Luật an toàn, vệ sinh lao động về hoạt động kiểm định kỹ
thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và quan trắc môi
trường lao động.
- Nghị định số 140/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2018 của Chính phủ: Sửa đổi,
bổ sung các Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành
chính thuộc phạm vi qun lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Thông tư số 31/2018/TT-BLĐTBXH ngày 26/12/2018 của Bộ Lao động,
Thương binh và Xã hội: Quy định chi tiết hoạt động huấn luyện an toàn, vệ sinh
lao động.
- Thông tư số 36/2019/TT-BLĐTBXH ngày 30/12/2019 của Bộ Lao động,
Thương binh và Xã hội: Ban hành danh mục các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có
yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động.
- Thông tư số 06/2020/TT-BLĐTBXH ngày 20/08/2020 của Bộ Lao động,
Thương binh và Xã hội: Ban hành Danh mục công việc có yêu cầu nghiêm ngặt
về an toàn, vệ sinh lao động.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 14/192
- Quyết định 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10 tháng 10 năm 2002 của Bộ trưởng
Bộ Y tế về việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 5 nguyên tắc và 7 thông
số vệ sinh lao động.
❖ Các quy định trong lĩnh vực kinh doanh khí
- Luật Dầu khí (Luật số 12/2022/QH15) ngày 14 tháng 11 năm 2022.
- Nghị định 87/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ Quy
định về kinh doanh khí.
- Nghị định số 13/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng 02 năm 2011 của Chính phủ
về an toàn công trình dầu khí trên đất liền.
- Nghị định số 25/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 03 năm 2019 của Chính phủ
về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 13/2011/NĐ-CP ngày 11 tháng
02 năm 2011 của Chính phủ về an toàn công trình dầu khí trên đất liền.
- Nghị định số 99/2020/NĐ-CP ngày 26/08/2020 của Chính phủ quy định về
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí.
- Thông tư số 53/2018/TT-BCT ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Bộ Công
Thương Quy định chương trình, nội dung về huấn luyện kỹ thuật an toàn đối với
hoạt động kinh doanh khí.
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 02:2019/BCT: Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về an toàn trạm nạp khí dầu mỏ hóa lỏng ban hành kèm theo Thông tư
số 35/2019/TT-BCT ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ Công thương.
❖ Các văn bản liên quan khác
Quyết định số 184/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2018 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố về việc phê duyệt kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố
hóa chất trên địa bàn thành phố Cần Thơ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 15/192
CHƯƠNG I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH THÀNH PHỐ CẦN THƠ
I.1. Tóm tắt điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội
I.1.1. Điều kiện tự nhiên
I.1.1.1. Vị trí địa lý
Theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội, Thành phố Cần Thơ được
mở rộng trên cơ sở sáp nhập toàn bộ địa giới hành chính của tỉnh Hậu Giang và
tỉnh Sóc Trăng. Sau sáp nhập, Cần Thơ trở thành một trong những thành phố trực
thuộc Trung ương có quy mô lớn nhất c nước. Việc hợp nhất này không chỉ làm
gia tăng diện tích tự nhiên và dân số, mà còn góp phần nâng cao vị thế, vai trò
chiến lược của thành phố trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
Hình 1. Bản đồ thành phố Cần Thơ
(nguồn: Bn đồ Hành chính Thành phố Cần Thơ - www.cantho.gov.vn)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 16/192
Thành phố cần thơ có tọa độ địa lý 9°14'42,3" - 10°19'27,3" – vĩ độ Bắc và
105°13'32,7"– 106°17'35,3" kinh độ Đông, với diện tích tự nhiên lên đến 6.360,83
km² (Nguồn: khoản 19 Điều 1 Nghị quyết 202/2025/QH15 quy định về sắp xếp
các đơn vị hành chính cấp tỉnh), xếp thứ 24 trong số 34 tỉnh thành của Việt Nam
sau sáp nhập. Diện tích này bao gồm vùng đồng bằng trù phú, với hệ thống kênh
rạch chằng chịt, phù hợp cho nông nghiệp và giao thương đường thủy. Sự mở
rộng này tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển các khu công nghiệp, đô thị, và du
lịch sinh thái.
Thành phố Cần Thơ nằm ở trung tâm vùng hạ lưu châu thổ sông Cửu Long,
tri dài trên 65 km dọc bờ Tây sông Hậu, có ranh giới hành chính tiếp giáp với
các tỉnh thành như sau:
- Phía Bắc: Giáp tỉnh Đồng Tháp;
- Phía Đông Bắc: Giáp tỉnh Vĩnh Long (địa phận tỉnh Trà Vinh cũ);
- Phía Đông Nam: Giáp Biển Đông;
- Phía Nam: Giáp tỉnh Cà Mau (địa phận tỉnh Bạc Liêu cũ).
- Phía Tây: Giáp tỉnh An Giang;
Bên cạnh đó, Cần Thơ có đường bờ biển dài 72 km cùng cng Cái Cui và
các cửa sông lớn như Định An, Trần Đề, Mỹ Thanh đổ ra biển Đông. Vị trí này
giúp Cần Thơ duy trì vai trò là trung tâm giao thương, kết nối các tỉnh lân cận và
khu vực quốc tế.
I.1.1.2. Đặc điểm địa hình, địa chất
Thành phố Cần Thơ nằm ở trung tâm vùng hạ lưu Đồng bằng sông Cửu
Long, tiếp giáp Biển Đông về phía Đông Nam và có hệ thống sông ngòi, kênh
rạch chằng chịt thuộc lưu vực sông Hậu. Địa hình toàn thành phố nhìn chung thấp,
bằng phẳng, bị chia cắt mạnh bởi hệ thống sông, kênh và rạch tự nhiên – nhân tạo,
mang đặc trưng điển hình của vùng đồng bằng châu thổ trẻ.
Địa hình phổ biến có độ cao trình trung bình từ +0,5 m đến +2,0 m so với
mực nước biển, thấp dần từ Đông Bắc xuống Tây Nam. Khu vực ven sông Hậu,
sông Cần Thơ và các cửa sông lớn có di đất cao (đê tự nhiên), cao độ khong 1,0
– 1,5 m, là nơi tập trung dân cư, công trình giao thông và nhiều cơ sở sn xuất
công nghiệp, dịch vụ. Hướng dốc địa hình chủ yếu từ vùng ven sông ra phía nội
đồng và từ Bắc xuống Nam, tạo nên xu thế thoát nước tự nhiên về phía các kênh
rạch lớn và vùng cửa biển phí Đông Nam.
Toàn thành phố có thể chia thành ba dạng địa mạo chính:
(1) Di đất cao ven sông và cù lao: hình thành do quá trình bồi tụ phù sa của
sông Mê Kông; xuất hiện nhiều giồng đất, cồn, cù lao như Cồn Sơn, Cồn Ấu, Cồn
Khương, Cù lao Tân Lập.
(2) Vùng đồng bằng – đồng lũ: chiếm phần lớn diện tích nội đồng của thành
phố (trước đây thuộc Hậu Giang), có cao độ thấp dưới 1,0 m, chịu nh hưởng trực
tiếp của ngập lũ và triều cường, đặc biệt trong mùa mưa.
(3) Vùng trũng ven biển và lòng cho: chủ yếu ở khu vực Sóc Trăng cũ, địa
hình dạng lòng cho, thấp dần về phía Tây – Tây Bắc, xen kẽ các giồng cát cổ ven
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 17/192
biển, vùng đất phèn – mặn, thường xuyên chịu nh hưởng của thủy triều và xâm
nhập mặn.
Nhìn chung, đất đai của thành phố Cần Thơ mới được chia thành bốn nhóm
chính với cơ cấu và tỷ lệ diện tích ước tính như sau:
• Nhóm đất phù sa: chiếm khong 27,5% diện tích tự nhiên. Nhóm này
phân bố chủ yếu ven sông Hậu, sông Cần Thơ, các cù lao và vùng giồng cao thuộc
khu vực Cần Thơ cũ và Hậu Giang cũ. Đây là loại đất có độ phì cao, thành phần
cơ giới thịt nhẹ đến trung bình, thoát nước tốt, thuận lợi cho sn xuất nông nghiệp,
đặc biệt là trồng lúa, cây ăn trái và rau màu.
• Nhóm đất phèn: chiếm khong 23,7% diện tích. Đất phèn phân bố rộng
ở vùng trũng nội đồng, đặc biệt tại các huyện Long Mỹ, Vị Thủy (Hậu Giang cũ)
và một phần huyện Cờ Đỏ, Thới Lai (Cần Thơ cũ). Loại đất này có tầng sinh phèn
dày 20–30 m, hàm lượng sulfat sắt cao, pH thấp, có tính ăn mòn và gây ô nhiễm
nếu tiếp xúc với kim loại hoặc nước ngầm.
• Nhóm đất mặn và đất nhiễm mặn: chiếm khong 25,9% diện tích. Phân
bố chủ yếu tại khu vực ven biển phía Nam và Đông Nam (Sóc Trăng cũ), chịu nh
hưởng trực tiếp của xâm nhập mặn từ biển Đông. Đất mặn thường có độ dẫn điện
cao, hàm lượng NaCl vượt 0,25%, nh hưởng đến kh năng sinh trưởng của cây
trồng và độ bền vật liệu xây dựng.
• Nhóm đất cát ven biển và đất giồng cát: chiếm khong 1,3% diện tích,
tập trung dọc bờ biển Sóc Trăng và một số cồn cát ven sông Hậu. Thành phần cơ
giới chủ yếu là cát mịn, dễ thấm nước, độ liên kết thấp.
Ngoài ra, trên địa bàn còn có các nhóm đất khác như đất than bùn, đất hữu
cơ ngập nước, đất rừng ngập mặn và đất nhân tạo (đất xây dựng, khu công nghiệp,
giao thông, đô thị) chiếm khong 21,6% diện tích còn lại. Nhóm đất nhân tạo và
đất bị biến đổi tập trung nhiều tại khu vực đô thị và dọc các tuyến công nghiệp –
giao thông trọng điểm.
Đặc điểm thổ nhưỡng nổi bật của thành phố Cần Thơ là sự đa dạng và tính
phân hóa rõ rệt giữa các vùng sinh thái: vùng đất phù sa màu mỡ ven sông Hậu –
sông Măng Thít, vùng đất phèn – đất mặn ở khu vực trũng nội đồng và vùng đất
cát ven biển. Các loại đất này có độ ổn định cơ học và hóa học khác nhau, cần
được xem xét kỹ trong quy hoạch sử dụng đất, đặc biệt là trong bố trí vị trí kho
chứa, cng, nhà máy và công trình có chứa hóa chất nguy hiểm, để đm bo nền
móng ổn định, tránh hiện tượng ăn mòn, sụt lún và ô nhiễm thứ cấp.
I.1.1.3. Đặc điểm khí hậu
Thành phố Cần Thơ nằm trong khu vực trung tâm của Đồng bằng sông Cửu
Long, có vị trí tiếp giáp sông Hậu và hướng ra Biển Đông, chịu nh hưởng trực
tiếp của khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo nóng ẩm quanh năm, không có
mùa đông rõ rệt. Toàn thành phố có nền nhiệt cao, ổn định quanh năm, lượng bức
xạ mặt trời dồi dào, chia thành hai mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 18/192
Hình 2. Nhiệt độ tại 3 thành phố: Cần Thơ, Vị Thanh, Sóc Trăng.
Ghi chú: nét liền thể hiện nhiệt độ đo được ở 2m trên mặt đất, nét mnh là nhiệt
độ tức thời.
(Nguồn: vi.weatherspark.com)
Nhiệt độ trung bình năm khong 27°C, thường thay đổi trong khong 22°C
đến 34°C và hiếm khi dưới 20°C hoặc trên 37°C, biên độ nhiệt giữa các tháng
trong năm thấp (chênh lệch chỉ khong 3 – 4°C). Nhiệt độ cao nhất thường xuất
hiện vào các tháng 4 đến tháng 5, với giá trị trung bình từ 31 – 34°C, trong khi
nhiệt độ thấp nhất rơi vào các tháng 12 đến tháng 1, dao động từ 23 – 24°C. Nhìn
chung, nền nhiệt độ cao và ổn định thuận lợi cho sn xuất nông nghiệp, nhưng
cũng làm tăng nguy cơ bay hơi và phn ứng hóa học đối với một số loại hóa chất
nhạy nhiệt.
Hình 3. Lượng mưa tại 3 thành phố: Cần Thơ, Vị Thanh, Sóc Trăng.
(Nguồn: vi.weatherspark.com)
Lượng mưa trung bình năm trên toàn thành phố đạt khong 1.800 – 2.100
mm, tập trung chủ yếu trong mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 11, chiếm trên
85% tổng lượng mưa năm. Các tháng có lượng mưa cao nhất là tháng 8 đến tháng
10, với lượng mưa trung bình từ 250 – 300 mm/tháng; trong khi mùa khô (từ tháng
12 đến tháng 4 năm sau) lượng mưa rất thấp, trung bình chỉ 10 – 30 mm/tháng.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 19/192
Số ngày mưa trong năm khong 150 – 170 ngày, trong đó vùng Sóc Trăng cũ và
khu vực ven biển có xu hướng mưa nhiều hơn so với khu vực nội địa như Cần
Thơ cũ và Hậu Giang cũ.
Độ ẩm không khí trung bình hàng năm đạt khong 82 – 85%, cao nhất vào
các tháng giữa mùa mưa và thấp nhất vào cuối mùa khô. Đặc điểm khí hậu có độ
ẩm cao kéo dài là yếu tố cần xem xét trong bo qun, lưu trữ hóa chất, đặc biệt
với các loại dễ hút ẩm hoặc dễ phn ứng với nước.
Hình 4. Tốc độ gió trung bình theo từng tháng tại 3 thành phố: Cần Thơ, Vị
Thanh, Sóc Trăng.
(Nguồn: vi.weatherspark.com)
Tốc độ gió trung bình năm dao động trong khong 2,5 – 3,5 m/s, chủ yếu
theo hai hướng chính: Bắc – Đông Bắc (mùa khô) và Tây – Tây Nam (mùa mưa).
Tốc độ gió mạnh nhất thường ghi nhận vào các tháng 1 – 3, trung bình từ 4 – 5
m/s, có thể nh hưởng đến hướng phát tán hơi khí độc khi xy ra sự cố hóa chất.
Tổng số giờ nắng trung bình trong năm đạt khong 2.400 – 2.700 giờ, tập
trung nhiều trong mùa khô. Thời gian chiếu sáng dài, cùng với nhiệt độ cao, tạo
điều kiện thuận lợi cho quá trình bốc hơi mạnh và có thể làm tăng nguy cơ cháy
nổ đối với các kho lưu chứa hóa chất hoặc nhiên liệu.
Nhìn chung, khí hậu của thành phố Cần Thơ mang đặc trưng điển hình của
vùng hạ lưu sông Mê Kông: nóng ẩm, mưa nhiều, ít biến động, nhưng chịu nh
hưởng rõ rệt của mùa mưa – mùa khô và chế độ gió mùa. Đặc điểm này vừa tạo
điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội, vừa đặt ra yêu cầu cao đối với
công tác qun lý, bo qun và ứng phó sự cố hóa chất, đặc biệt trong bối cnh biến
đổi khí hậu ngày càng rõ rệt và tần suất thiên tai có xu hướng gia tăng tại khu vực
Đồng bằng sông Cửu Long.
I.1.1.4. Đặc điểm thủy văn
Thành phố Cần Thơ nằm trong khu vực hạ lưu của hệ thống sông Mê Kông,
chịu nh hưởng trực tiếp của sông Hậu và mạng lưới kênh rạch chằng chịt, tạo
nên đặc trưng thủy văn phong phú, đa dạng và có vai trò đặc biệt quan trọng trong
đời sống kinh tế – xã hội của địa phương. Sau khi sáp nhập với các tỉnh Hậu Giang
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 20/192
và Sóc Trăng, phạm vi thủy vực của thành phố Cần Thơ được mở rộng đáng kể,
bao gồm c vùng trung lưu, vùng trũng nội đồng và vùng cửa sông – ven biển.
Toàn thành phố có mật độ sông ngòi và kênh rạch trung bình từ 1,5 – 2
km/km², phân bố tương đối đồng đều. Các sông chính gồm sông Hậu, sông Cái
Lớn, sông Cái Bé, sông Nàng Mau, sông Trà Mơn, và các nhánh kênh rạch tự
nhiên – nhân tạo như kênh Xà No, kênh Qun Lộ – Phụng Hiệp, kênh Láng Trâm,
kênh Mỹ Thanh… Hệ thống này không chỉ đóng vai trò giao thông đường thủy,
cấp nước tưới tiêu mà còn là mạng lưới dẫn truyền và lan tỏa khi xy ra sự cố tràn
đổ hóa chất, vì vậy cần được qun lý nghiêm ngặt.
Khu vực Cần Thơ – Hậu Giang chịu nh hưởng của chế độ bán nhật triều
không đều từ Biển Đông, với 2 lần triều lên và 2 lần triều xuống mỗi ngày, nhưng
biên độ triều gim dần từ cửa sông Sóc Trăng (ven biển) vào nội đồng.
Lưu lượng trung bình năm của sông Hậu qua địa phận Cần Thơ dao động
khong 13.000 – 14.000 m³/s vào mùa lũ và gim xuống còn 3.000 – 4.000 m³/s
trong mùa khô. Dòng chy mạnh vào mùa mưa (từ tháng 6 đến tháng 11) kết hợp
với triều cường làm mực nước sông dâng cao, thường gây ngập cục bộ tại các đô
thị thấp trũng như Cần Thơ, Ngã By, Vị Thanh, Sóc Trăng.
Mùa lũ bắt đầu từ tháng 8 đến tháng 11, do nh hưởng của lượng nước từ
thượng nguồn sông Mê Kông và lượng mưa lớn nội vùng. Mực nước đỉnh lũ trung
bình tại trạm Cần Thơ dao động từ 1,8 – 2,1 m, có thể vượt 2,3 m trong các năm
lũ lớn. Riêng vùng Sóc Trăng và ven biển còn chịu thêm nh hưởng của triều
cường kết hợp mưa lớn, gây ngập sâu từ 0,3 – 0,8 m, đặc biệt tại các khu vực
trũng thấp ven kênh.
Tầng nước ngầm phân bố chủ yếu ở độ sâu 100 – 250 m, với trữ lượng khá
lớn nhưng có xu hướng suy gim và nhiễm mặn cục bộ ở khu vực ven biển Sóc
Trăng. Nguồn nước mặt trong sông và kênh rạch nhìn chung có hàm lượng phù
sa cao, độ pH trung bình từ 6,5 – 7,2, tuy nhiên có thể bị nhiễm hữu cơ hoặc vi
sinh vào mùa khô do lượng nước gim và hoạt động sn xuất, sinh hoạt tăng.
Đặc điểm thủy văn phong phú nhưng phức tạp của thành phố Cần Thơ sau
sáp nhập đặt ra yêu cầu cao đối với công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
và sự cố môi trường. Khi xy ra tràn đổ hóa chất, mạng lưới sông rạch dày đặc có
thể khiến chất ô nhiễm phát tán nhanh theo dòng chy và lan rộng xuống hạ lưu
hoặc ra biển, đặc biệt trong điều kiện triều cường. Do đó, việc xác định hướng
dòng chy, chu kỳ triều và khu vực trũng ngập là yếu tố quan trọng trong quy
hoạch các khu công nghiệp, kho chứa hóa chất, cũng như xây dựng kế hoạch ứng
phó khẩn cấp.
I.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
I.1.2.1. Phát triển kinh tế
(Các số liệu thống kê được trích nguồn từ “Kết quả phát triển kinh tế - xã
hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh giai đoạn 2021 - 2025 và mục tiêu, nhiệm vụ,
giải pháp giai đoạn 2026 - 2030.”)
a) Tổng sn phẩm trên địa bàn (GRDP)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 21/192
Sự sáp nhập của Thành phố Cần Thơ với hai tỉnh lân cận đã mang lại những
thay đổi đáng kể trong cơ cấu kinh tế, từ nông nghiệp, công nghiệp đến dịch vụ
và du lịch. Quá trình này không chỉ mở rộng quy mô mà còn thúc đẩy sự phát
triển đa dạng, tận dụng lợi thế của c ba khu vực.
Tăng trưởng kinh tế 9 tháng đầu năm 2025 đạt 7,39%; trong đó: Khu vực
nông, lâm nghiệp, thủy sn (KVI) tăng 3,58%; Khu vực công nghiệp - xây dựng
(KVII) tăng 8,82% (trong đó công nghiệp tăng 7,88%); Khu vực dịch vụ (KVIII)
tăng 8,85%; Thuế sn phẩm trừ trợ cấp sn phẩm tăng 5,16%.
Về cơ cấu kinh tế: Nông, lâm nghiệp, thủy sn chiếm 20,72%, công nghiệp
- xây dựng chiếm 28,55%, dịch vụ chiếm 45,48% và thuế sn phẩm trừ trợ cấp
sn phẩm chiếm 5,25%. (Cơ cấu kinh tế năm 2024 tương ứng là 21,95%, 28,98%,
43,66%, 5,41%).
b) Tình hình phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sn
Tổng diện tích gieo trồng lúa 718.461 ha, sn lượng 4.710.308 tấn.
Diện tích cây ăn qu ước tính khong 102.194 ha với sn lượng thu hoạch
đạt 1.154.000 tấn.
Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm ổn định với tổng đàn chăn nuôi gia súc,
gia cầm 16.674.353 con; sn lượng thịt hơi các loại 171.304 tấn. Dịch bệnh chỉ
xy ra ở diện hẹp được kịp thời phát hiện, khoanh vùng xử lý, không để lây lan,
công tác giám sát được thực hiện chặt chẽ.
Diện tích nuôi trồng thủy sn khong 96.500 ha với tổng sn lượng đạt
782.958 tấn, trong đó, sn lượng nuôi trồng thủy sn đạt 705.958 tấn.
c) Tình hình phát triển công nghiệp – xây dựng
Sn xuất công nghiệp tiếp tục đà phục hồi tích cực, nhất là trong lĩnh vực chế
biến, chế tạo với một số ngành chủ lực như: chế biến lương thực, thực phẩm, sn
xuất hàng tiêu dùng, dược phẩm, vật liệu xây dựng... Ước c năm, chỉ số sn xuất
công nghiệp tăng 10% so với năm 2024.
Về phát triển các khu công nghiệp, tổng các khu công nghiệp theo quy hoạch
được duyệt là 41 khu công nghiệp với tổng diện tích quy hoạch là 21.240,32 ha;
đến nay, đã thành lập 13 khu công nghiệp (chưa hoạt động 04 khu công nghiệp)
với tổng diện tích 3.036,94 ha. các khu công nghiệp trên địa bàn có 381 dự án
(Trong đó: 334 dự án đầu tư trong nước, 46 dự án FDI và 01 dự án ODA), tổng
vốn đầu tư đăng ký 10,291 tỷ USD. Phát triển cụm công nghiệp. Tổng số các cụm
công nghiệp theo quy hoạch được duyệt là 37 cụm công nghiệp (CCN) với tổng
diện tích 2.191,23 ha. Đến nay, đã thành lập 10 CCN với tổng diện tích là 541,65
ha, đạt tỷ lệ lấp đầy 59,36%.
Sn lượng điện thương phẩm năm 2025 ước dạt 6,383 tỷ kWh, tăng 3,23%
so với cùng kỳ và đạt 100,32% so với kế hoạch (6,363 tỷ k Wh). Sn lượng điện
tiết kiệm năm 2025 ước đạt 155,8 triệu k Wh, tăng 2,85% so với năm 2024, tương
ứng tiết kiệm 2,44% sn lượng điện thương phẩm.
Lĩnh vực xây dựng, nhiều công trình nâng cấp các tuyến đường giao thông,
xây dựng nhà máy, trụ sở làm việc, khách sạn, sửa chữa trường học đã hoàn thành
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 22/192
và đưa vào sử dụng. Trong đó, tuyến cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng
giai đoạn 1, đoạn qua địa bàn thành phố Cần Thơ đang dần hoàn thiện.
d) Tình hình thương mại – dịch vụ
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ năm 2025 thực hiện được
360.072 tỷ đồng, tăng 20,02% so với năm 2024.
Hoạt động xuất khẩu duy trì đà tăng trưởng tích cực với các mặt hàng xuất
khẩu chủ lực như thủy sn, gạo, nông sn, dệt may...; kim ngạch xuất khẩu, dịch
vụ và thu ngoại tệ ước đạt 5.508 triệu USD. Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 1.313
triệu USD.
Hoạt động du lịch: ước năm 2025, thành phố đón gần 11 triệu lượt khách,
đạt kế hoạch năm; trong đó, khách lưu trú ước đạt hơn 4,4 triệu lượt khách, tăng
khong 23%, doanh thu đạt 9.979 tỷ đồng.
I.1.2.2. Phát triển xã hội
a) Giáo dục - đào tạo
Giáo dục nghề nghiệp đạt kết qu tích cực, tuyển sinh hơn 38.500 người ở
các trình độ; củng cố hoạt động của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đáp ứng nhu
cầu nhân lực của địa phương.
b) Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng
Hệ thống các bệnh viện chuyên sâu, đa khoa, trung tâm y tế, trạm y tế tiếp
tục được quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cấp; chất lượng nguồn nhân lực tiếp tục
được nâng cao; triển khai áp dụng kỹ thuật mới, kỹ thuật cao trong khám, chẩn
đoán và điều trị bệnh. Ước thực hiện năm 2025, thành phố đạt 14,80 bác sĩ/vạn
dân và 43,90 giường bệnh/vạn dân.
c) Gii quyết việc làm, gim nghèo và các chính sách an sinh xã hội
Công tác giới thiệu việc làm được triển khai thực hiện hiệu qu. Năm 2025,
thành phố đã giới thiệu việc làm cho 115.084 lao động (cung ứng lao động đi làm
việc ở nước ngoài là 2.377 người). Tổ chức thu thập và nhập thông tin để thực
hiện xây dựng cơ sở dữ liệu được 11.050 lượt người tìm việc; tư vấn chính sách
lao động, việc làm, học nghề cho 242.139 lượt người. Tổ chức nhiều hoạt động
giao dịch việc làm, đã thu hút được 28.104 người lao động tham dự, có 1.327 lượt
nhà tuyên dụng tham gia.
Thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách bo hiềm xã hội, bo hiểm thất nghiệp,
bo hiểm y tế (BHXH, BHTN, BHYT). Kết qu năm 2025, tỷ lệ bao phủ BHYT
của thành phố đạt 95%: Tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH
là 45,1% (tương đương 433.364 người); Tỷ lệ lực lượng lao dộng trong độ tuổi
tham gia BHTN là 35,1% (tương đương 294.046 người).
I.1.2.3. Phát triển cơ cấu hạ tầng
❖ Giao thông đường bộ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 23/192
Giai đoạn 2021 – 2025, các dự án công trình giao thông quan trọng đã được
ưu tiên hoàn thành như: cao tốc Mỹ Thuận – Cần Thơ, cầu Mỹ Thuận 2, các dự
án cao tốc Bắc Nam phía Đông (đoạn Cần Thơ – Hậu Giang), cao tốc Châu Đốc
– Cần Thơ – Sóc Trăng, tuyến Lộ Tẻ – Rạch Sỏi và An Hữu – Lộ Tẻ. Nhiều công
trình giao thông lớn được đầu tư, nâng cấp, đm bo kết nối giữa các trung tâm
kinh tế với hệ thống quốc lộ; hiện địa bàn có 9 tuyến quốc lộ với chiều dài khong
565 km và 40 tuyến đường tỉnh dài 817 km. Thành phố đồng thời phát triển 6.209
tuyến đường đô thị, đường huyện và giao thông nông thôn với tổng chiều dài
12.758 km, góp phần tăng tính kết nối và chỉnh trang đô thị.
❖ Hệ thống đường thủy nội địa và năng lực vận tải sông — cảng nội địa
Trên địa bàn có 16 tuyến đường thủy do Trung ương qun lý với chiều dài
344 km, giữ vai trò là các tuyến đường thủy nội địa liên vùng; trong đó có 02
tuyến vận ti thủy liên tỉnh chính có lưu lượng vận ti cao kết nối TP. Hồ Chí
Minh – Cà Mau (qua rạch Cần Thơ và kênh Xà No) và TP. Hồ Chí Minh – Kiên
Lương (qua kênh Rạch Sỏi – Hậu Giang). Bên cạnh đó, thành phố qun lý 678
tuyến đường thủy nội địa với chiều dài 3.607 km, đm nhận vai trò vận ti thủy
của địa phương.
Về đường biển, Thành phố có 72 km đường bờ biển và 177 km tuyến hàng
hi sông Hậu kết nối ra biển Đông qua 02 luồng tàu biển chính gồm luồng cho tàu
biển ti trọng lớn vào sông Hậu (kênh Quan Chánh Bố) và luồng Định An – Sông
Hậu; các luồng này có vai trò quan trọng trong vận ti biển của vùng và sẽ kết nối
với cng biển quốc tế Trần Đề trong tương lai.
Cng biển thành phố Cần Thơ thuộc nhóm 5 cng biển ĐBSCL với các khu
bến chính như Cái Cui, Hoàng Diệu – Bình Thủy, Trà Nóc – Ô Môn, Thốt Nốt,
khu vực cng biển Hậu Giang, Đại Ngãi, Kế Sách và Trần Đề; sn lượng hàng
hóa thông qua hệ thống cng năm 2024 đạt khong 12 triệu tấn/năm.
❖ Hàng không
Cng hàng không Quốc tế Cần Thơ đạt quy mô sân bay cấp 4E với tổng diện
tích khong 268 ha, bao gồm nhà ga hành khách diện tích sàn 20.750 m², 06 vị trí
sân đỗ máy bay và đường cất hạ cánh dài 3.000 m, rộng 45 m, được trang bị hệ
thống đèn đêm và hệ thống hạ cánh chính xác ILS, đủ kh năng tiếp nhận các loại
máy bay thân rộng như B777-300ER, B747-400 và tương đương. Sân bay hiện
kết nối thành phố Cần Thơ với các nước trong khu vực và trên thế giới, có năng
lực tiếp đón từ 3–5 triệu lượt khách/năm và sn lượng hàng hóa thông qua khong
5.000 tấn/năm.
I.1.3. Đánh giá các yếu tố chính ảnh hưởng đến an toàn hoạt động hóa chất
trên địa bàn thành phố Cn Thơ
Hoạt động hóa chất là hoạt động đầu tư, sn xuất, sang chai, đóng gói, mua
bán, xuất khẩu, nhập khẩu, vận chuyển, cất giữ, bo qun, sử dụng, nghiên cứu,
thử nghiệm hóa chất, xử lý hóa chất thi bỏ, xử lý chất thi hóa chất. Trong hoạt
động hóa chất thì có các yếu tố cơ bn nh hưởng đến công tác an toàn như sau:
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 24/192
- Yếu tố con người có nh hưởng, quyết định đến vấn đề an toàn trong hoạt
động hóa chất: Chủ đầu tư và người lao động có quan tâm đến vấn đề an toàn, có
ý thức chấp hành tốt các quy định của pháp luật về an toàn hóa chất thì các quy
chuẩn an toàn trong hoạt động hóa chất sẽ được thực hiện nghiêm túc, đầy đủ,
gim thiểu đến mức thấp nhất các sự cố hóa chất xy ra.
- Yếu tố về điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ hoạt động hóa chất của
doanh nghiệp: Doanh nghiệp đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật tốt, đm bo các quy
định về khong cách an toàn, đm bo quy định về sắp xếp, bố trí, vận chuyển
hóa chất sẽ gim thiểu sự cố hóa chất xy ra.
- Yếu tố qun lý an toàn hóa chất của cơ quan nhà nước: Sự kịp thời trong
triển khai, hướng dẫn các quy định của pháp luật liên quan đến an toàn hóa chất
sẽ giúp doanh nghiệp nhận thức rõ hơn vấn đề an toàn và các quy định cần tuân
thủ khi tham gia hoạt động hóa chất. Ngoài ra, công tác thanh tra, kiểm tra và kiên
quyết xử lý các hành vi vi phạm với mức chế tài phù hợp sẽ thúc đẩy doanh nghiệp
tuân thủ nghiêm túc các quy định về an toàn trong hoạt động hóa chất.
I.2. Thực trạng hoạt động hóa chất, tình hình sự cố hóa chất và năng lực ứng
phó sự cố trên địa bàn thành phố Cần Thơ
I.2.1. Đánh giá tình hình hoạt động hóa chất các cơ sở hóa chất (sản xuất, kinh
doanh, vận chuyển, sử dụng hóa chất) trên địa bàn thành phố
Hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố Cần Thơ diễn ra rất đa dạng, gắn
liền với sự phát triển mạnh của các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, nông
nghiệp và dịch vụ logistics. Giai đoạn 2021 - 2025, toàn thành phố có khong
13.996 doanh nghiệp thành lập mới (nguồn: Báo cáo Kết quả phát triển kinh tế -
xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh giai đoạn 2021 – 2025 của thành phố Cần
Thơ), trong đó có tỷ lệ lớn các doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực có sử
dụng hoặc phát sinh hóa chất như: chế biến thủy sn, xay xát – chế biến lương
thực, sn xuất phân bón – thuốc bo vệ thực vật, năng lượng – nhiên liệu (xăng
dầu, LPG), hóa chất cơ bn, sn xuất nhựa – bao bì plastic, dệt may, da giày, chế
biến thực phẩm và các cơ sở y tế, xử lý môi trường.
Trong những năm gần đây, nhận thức của doanh nghiệp về yêu cầu qun lý
an toàn hóa chất đã được nâng lên; nhiều cơ sở đã chủ động thực hiện các quy
định của Luật Hóa chất và Nghị định 113/2017/NĐ-CP, 82/2022/NĐ-CP như: lập
và lưu giữ Phiếu an toàn hóa chất (SDS), bố trí cán bộ chuyên trách về an toàn
hóa chất, tổ chức huấn luyện an toàn định kỳ, xây dựng và phê duyệt phương án
phòng cháy chữa cháy, giấy phép môi trường, đánh giá tác động môi trường
(ĐTM), phương án ứng phó sự cố hóa chất; đồng thời đm bo truy xuất nguồn
gốc hóa chất và thực hiện các biện pháp kiểm soát rủi ro theo tiêu chuẩn kỹ thuật…
Tuy nhiên, cùng với sự mở rộng quy mô công nghiệp và sự gia tăng số lượng cơ
sở sử dụng hóa chất nguy hiểm, nhu cầu nâng cao nhận thức, kỹ năng ứng phó và
mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp vẫn còn rất lớn.
Thông tin chi tiết về các cơ sở hoạt động hóa chất được phân loại và trình
bày ở phần dưới đây.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 25/192
❖ Tổng hợp dữ liệu hoạt động sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, sử dụng hóa
chất của các cơ sở hóa chất
• Phân loại theo lĩnh vực hoạt động hóa chất
Các cơ sở có liên quan đến hoạt động hóa chất trên địa bàn được phân loại
thành 03 nhóm dựa trên lĩnh vực hoạt động hóa chất:
(1) Các cơ sở hoạt động sn xuất kinh doanh hóa chất
(2) Các cơ sở hoạt động sử dụng, tồn trữ, bo qun, vận chuyển hóa chất
Thống kê được trình bày tại Bảng 1 – Phụ lục 1
• Phân loại theo nhóm ngành công nghiệp có liên quan đến hóa chất
- Lĩnh vực chế biến, bảo quản thuỷ sản và các sản phẩm từ thuỷ sản: Công
Ty CP Thủy Sn NTSF, Công ty TNHH Thuỷ sn Minh Phúc, Công ty TNHH
Hi Thanh, Công ty TNHH MTV Ấn Độ Dương, Công ty CP Thủy Sn Cafatex,
Cty TNHH Chế biến phụ phẩm thủy sn Honoroad Việt Nam, Công ty TNHH SX
TM XNK Trí Hưng, Công ty TNHH Hi Sn Việt Hi, Công ty Cổ phần Thủy
sn Huy Long, Công ty TNHH Thanh Khôi, Công ty Cổ phần Thủy sn Minh Phú
Hậu Giang, Chi nhánh Công ty Cổ phần Thực phẩm Sao Ta - Xí nghiệp nuôi thủy
sn Xuân Phú, Công ty TNHH Công nghiệp Thủy Sn Miền Nam, Công ty Cổ
phần Thực phẩm Sao Ta (Fimex VN), Công ty TNHH Khánh Sủng.
- Lĩnh vực hóa chất tổng hợp cơ bản: Công ty TNHH Liên Thái, DNTN
Mạnh Tiến, Công ty TNHH SXTM Huy Việt Tây Đô, Công ty TNHH Thành Đạt,
Công ty TNHH Thiết bị - Hóa chất KHKT An Khánh, Công ty CP Hóa chất Miền
Nam, Công ty TNHH Intertek Việt Nam - CN Cần Thơ, Công ty TNHH MTV
Thiết Bị Vật Tư Khoa Học Kỹ Thuật Bo Long, Công ty TNHH MTV SX TM
DV Hà Linh, Công ty TNHH CEMACO Việt Nam – Chi nhánh Cần Thơ, Trung
tâm DV Phân tích Thí nghiệm TP. HCM, Công ty TNHH MTV Xuân Uyên, Chi
nhánh Công ty Cổ phần Hơi kỹ nghệ Que hàn – Xí nghiệp Hơi kỹ nghệ Cần thơ,
Công ty Cổ phần Đồng Tâm, Công ty TNHH Dịch vụ và Thương mại Giáp Quán
Thăng, Công ty TNHH TM & DV XNK Thành Mỹ, Công ty TNHH XNK Ngàn
Hương.
- Lĩnh vực may mặc, dệt nhuộm, giấy và in ấn: Công ty TNHH giấy Lee &
Man Việt Nam, Công ty TNHH TKG Taekwang Cần Thơ, Công ty CP in Tổng
hợp Cần Thơ, Công ty Cổ Phần Da Tây Đô, Công ty TNHH Unipax Vị Thanh,
Công ty TNHH JIAZHI - Chi nhánh Sóc Trăng, Chi nhánh Công ty TNHH Hóa
chất HS Việt Nam - Chi nhánh Sóc Trăng.
- Lĩnh vực năng lượng, môi trường và xử lý chất thải, nước thải: Nhà máy
nhiệt điện Ô Môn I, Công ty Năng lượng Môi trường EB (Cần Thơ), Nhà máy
nước Cần Thơ 1, Chi nhánh Tổng công ty Cổ phần Dịch vụ Kỹ thuật Dầu khí Việt
Nam – Ban Dự án Nhiệt điện Long Phú, Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 1, Công
ty TNHH MTV Cấp nước Hậu Giang.
- Lĩnh vực nhiên liệu rắn, lỏng, khí: Chi nhánh Công ty TNHH MTV Dầu
khí TP.HCM tại TP. Cần Thơ, Công ty Cổ phần Kinh doanh Khí miền Nam – Chi
nhánh miền Tây, CN Tổng công gas Petrolimex-CTCP- Nhà máy LPG Cần Thơ,
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 26/192
Công ty CP TM Dầu khí Vân Phương Vy, Công ty CP Khí Công nghiệp miền
Tây, Công ty TNHH Tấn Thành Lợi, Công ty TNHH Vân Anh.
- Lĩnh vực phân bón thuốc bảo vệ thực vật và thuốc thú ý, thủy sản: Công ty
Cổ phần Việt Mỹ Cần Thơ, Chi nhánh Công ty TNHH Wilmar Agro Việt Nam
tại Thốt Nốt, Công ty cổ phần thuốc sát trùng Cần Thơ, Công ty TNHH MTV
Thuốc thú y và chế phẩm sinh học Vemedim, Công ty CP An Hiệp Xanh, Công
ty Cổ phần Phân bón và Hóa chất Cần Thơ, Công ty TNHH Thuốc thú y Á Châu,
Công ty Cổ phần Hóa sinh Thái Lan.
- Lĩnh vực thức ăn chăn nuôi: Công Ty CP Chăn Nuôi C.P Việt Nam - Chi
nhánh SXKD thức ăn thủy sn, Công ty Cổ phần Việt – Pháp Sn xuất Thức ăn
Gia súc – chi nhánh Proconco Cần Thơ.
- Lĩnh vực sản xuất dược phẩm, hóa mỹ phẩm, thực phẩm, chất tẩy rửa: Công
ty TNHH Nam Hà, Công ty CP Dược Hậu Giang - CN Nhà máy Dược Phẩm DHG
tại Hậu Giang, Công ty TNHH MTV Bia Sài Gòn - Sóc Trăng, Công ty TNHH
Number One Hậu Giang, Công ty TNHH First Concept International, Chi nhánh
Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam - Nhà máy Sữa Cần Thơ, Công ty CP Thực phẩm
Relifood, Công ty Cổ phần Bia - Nước gii khát Cần Thơ, Công ty CP Thực phẩm
Phạm Nghĩa, Công ty TNHH De Heus - Chi nhánh Hậu Giang, Công ty Cổ phần
Tập đoàn Tiến Thịnh, .
• Phân loại hóa chất theo chuyên ngành quản lý
Ngành Công Thương: Qun lý hóa chất sử dụng trong lĩnh vực Công nghiệp;
các cơ sở có hoạt động sn xuất đã được đánh giá, phân loại theo các nhóm ngành
nêu trên.
Ngành Y tế: Qun lý các hóa chất sử dụng để bào chế dược phẩm cho người,
hóa chất sử dụng trong chất diệt khuẩn, diệt côn trùng trong gia dụng và y tế.
Ngành Nông nghiệp và Môi trường: Qun lý hóa chất sử dụng trong trồng
trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sn, thú y, bo vệ thực vật, bo qun chế biến
nông sn, lâm sn, hi sn và thực phẩm.
Công tác qun lý hoạt động hóa chất hiện nay theo quy định của hệ thống
văn bn Luật hóa chất và quy định chuyên ngành được thực hiện theo hướng đan
xen giữa các ngành, lĩnh vực và phân định phạm vi qun lý theo Danh mục hóa
chất, vì vậy có những cơ sở hoạt động hóa chất là đối tượng qun lý của nhiều
ngành, như các cơ sở hoạt động sn xuất phân bón có sử dụng các hóa chất nguyên
liệu thuộc Danh mục hóa chất công nghiệp vừa là đối tượng qun lý của ngành
nông nghiệp vừa là đối tượng qun lý của ngành Công Thương.
❖ Danh sách các cơ sở, các khu vực có nguy cơ, bao gồm các khu vực sản
xuất, kinh doanh lưu trữ hóa chất với khối lượng lớn
• Các khu vực nguy cơ xảy ra sự cố hóa chất
Khu vực có nguy cơ cao xy ra sự cố hóa chất được xác định trên cơ sở quy
mô lưu chứa, mức độ độc hại, tính chất nguy hiểm của các loại hóa chất; mức độ
tập trung của các cơ sở. Trên cơ sở đó, hiện trên địa bàn thành phố có các cơ sở
được xác định có nguy cơ cao như sau:
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 27/192
Bảng 1. Các công ty trong lĩnh vực hóa chất công nghiệp có nguy cơ cao xảy ra
sự cố hóa chất
STT
Tên Công ty
Hóa chất nguy hiểm tồn
trữ tại cơ sở
Lượng tồn trữ
lớn nhất tại một
thời điểm(kg)
1
Công ty Cổ phần
Việt Mỹ Cần Thơ
Hydrochloric acid 32%
47.440
Acetic Acid
4.230
Soda Ash Light
29.209
BRONOPOL
6.140
2
DNTN Mạnh Tiến
Methanol
10.000
Ethanol
9.000
3
Nhà máy nhiệt điện
Ô Môn I
Hydrochloric acid
9.100
Ammonia
21.200
Sodium hydroxide
69.900
Clorine
7.440
Ethanol
10.703
Hydrogen
4.500
4
Công ty Năng lượng
Môi trường EB (Cần
Thơ)
Hydrochloric acid 32%
10.000
5
Công ty TNHH Sn
xuất Thương mại
Huy Việt - Tây Đô
Ethanol
395.000
6
CN Công ty TNHH
Wilmar Agro Việt
Nam tại Thốt Nốt
Hexane
60.000
7
Công Ty CP Thủy
Sn NTSF
Amoniac
8.400
8
Công ty cổ phần
thuốc sát trùng Cần
Thơ
Xylene
15.000
Glufosinate Ammonium
50.000
Fenobucarb
50.000
Butachlor
20.000
Propanil
20.000
9
Chi nhánh Công ty
TNHH MTV Dầu
khí TP.HCM tại TP.
Cần Thơ
LPG
779.000
10
Công ty Cổ phần
Kinh doanh Khí
miền Nam – Chi
nhánh miền Tây
LPG
600.000
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 28/192
11
CN Tổng công gas
Petrolimex-CTCP-
Nhà máy LPG Cần
Thơ
LPG
800.000
12
Công ty CP TM Dầu
khí Vân Phương Vy
LPG
240.000
13
Nhà máy nước Cần
Thơ 1
Chlorine (Cl
2
)
3.600
14
Công ty TNHH giấy
Lee & Man Việt
Nam
Hydrochloric acid
(32%)
10.352
Sulfuric acid (30%)
7.604
Axit sunfuric (40%)
6.739
Sodium hydroxide
51.621
Hydrogen Peroxide
38.970
Acrylamide
183.762
2-(Dimethylamino)ethyl
methacrylate
42.388
15
Công ty Cổ phần
Thủy sn Minh Phú
Hậu Giang
Ammonia
31.515
16
Công ty TNHH
MTV Bia Sài Gòn -
Sóc Trăng
Ammonia
2.000
Sodium hydroxide
20.000
17
Công ty CP Khí
Công nghiệp miền
Tây
Oxygen
25.000
Nitrogen
15.000
Argon
18.000
18
Nhà máy Nhiệt điện
Sông Hậu 1
Hydrochloric acid
50.000
Sodium hydroxide
90.000
Iron (III) chlorine
7.000
Clorine
32.400
Ammonium hydroxide
8.000
19
Công ty TNHH
Number One Hậu
Giang
Hydrochloric acid
9.820
Sodium hydroxide
39.083
Nitric acid
3.635
Ammonium hydroxide
10.000
20
Công ty CP An Hiệp
Xanh
Tricyclazole
30.000
Amonium sulfate
1.000
Methanol
1.000
21
Công ty TNHH Hi
Thanh
Ammonia
9.000
22
Công ty Cổ phần
Ammonia
12.000
Sodium hydroxide
40.000
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 29/192
Phân bón và Hóa
chất Cần Thơ
Sodium carbonate
200.000
Hydrochloric acid
5.300
Sulfuric acid
20.000
Dodecylbenzenesulfonic
acid
50.000
23
Công ty TNHH
Thuốc thú y Á Châu
Propan-2-ol
28.000
Monoethanolamine
1.000
24
Công ty Cổ phần
Thủy sn Huy Long
Ammonia
3.430
Clorine
1.800
25
Chi nhánh Công ty
Cổ phần Hơi kỹ
nghệ Que hàn – Xí
nghiệp Hơi kỹ nghệ
Cần thơ
Oxy
30.000
Các cơ sở có nguy cơ xy ra sự cố hóa chất sẽ được liệt kê trong Bảng 3 – Phụ
lục 1.
• Vị trí phân bố của các cơ sở hoạt động hóa chất có nguy cơ và nguy cơ
cao được thể hiện tại Bản đồ “các cơ sở hoạt động hóa chất có nguy cơ cao và
tổ chức lực lượng ứng phó” kèm theo Kế hoạch này.
• Đánh giá, thống kê số lượng hóa chất trên địa bàn thành phố
Hóa chất nguy hiểm là hóa chất có một hoặc một số đặc tính nguy hiểm được
quy định theo Nghị định 113/2017/NĐ-CP và Nghị định 82/2022/NĐ-CP. Các số
liệu thống kê về chủng loại và đặc tính nguy hiểm của các loại hóa chất có khối
lượng tồn trữ lớn trên địa bàn thành phố Cần Thơ được thể hiện trong Bảng 1 –
Phụ lục 2.
❖ Đánh giá rủi ro hóa chất trên địa bàn Thành phố Cn Thơ
Hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố Cần Thơ diễn ra đa dạng, tập
trung chủ yếu ở các lĩnh vực sn xuất công nghiệp, chế biến nông – thủy sn, khí
dầu mỏ hóa lỏng (LPG), phân bón, thuốc bo vệ thực vật, sn xuất sơn – mực in
– hóa mỹ phẩm và hoạt động kinh doanh, lưu trữ xăng dầu. Đặc tính của các hóa
chất được sử dụng rất đa dạng, trong đó phần lớn mang tính cháy nổ, độc, kích
ứng và ăn mòn, kèm theo các cơ sở kinh doanh hóa chất đặc thù như cửa hàng
thuốc bo vệ thực vật và cơ sở kinh doanh hóa chất nhỏ lẻ nằm xen kẽ trong khu
dân cư, làm gia tăng nguy cơ đối với cộng đồng.
Qua công tác kiểm tra thực tế tại các cơ sở có hoạt động liên quan đến hóa
chất, nhìn chung nhận thức và mức độ tuân thủ an toàn hóa chất của doanh nghiệp
đã được ci thiện, nhiều cơ sở đã chú trọng hơn đến các quy định pháp luật về an
toàn trong sử dụng, lưu trữ và vận chuyển hóa chất. Tuy nhiên, vẫn còn một số
doanh nghiệp chưa quan tâm đúng mức đến công tác bo đm an toàn hóa chất.
Các tồn tại phổ biến bao gồm: chưa nhận thức rõ về việc xây dựng Biện pháp
Phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất; chưa cập nhật đầy đủ Phiếu an toàn hóa chất
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 30/192
(SDS); ghi nhãn hóa chất chưa đầy đủ theo quy định; bố trí hóa chất kho bãi còn
ngẫu nhiên, chưa phân loại hóa chất theo tính chất nguy hại; trang bị và sử dụng
phương tiện bo hộ lao động chưa được tuân thủ nghiêm túc; đặc biệt là tình trạng
hóa chất rơi vãi, đọng trên sàn tại khu sn xuất, tiềm ẩn nguy cơ cao gây kích ứng,
bỏng hóa chất và phát sinh sự cố nguy hiểm.
Hoạt động lưu trữ hóa chất tại nhiều cơ sở vẫn còn thiếu sót, chưa đáp ứng
yêu cầu theo QCVN 05A:2020/BCT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn
trong sn xuất, sử dụng, bo qun và vận chuyển hóa chất nguy hiểm. Một số hạn
chế điển hình gồm: kho chứa chưa bo đm yêu cầu về thông gió, chống cháy lan,
phân khu lưu trữ theo tính chất nguy hiểm của hóa chất chưa được thực hiện; trang
thiết bị phòng cháy chữa cháy còn sơ sài, cũ hoặc hư hỏng; năng lực sơ cấp cứu
tại chỗ còn hạn chế, nhân sự chưa được đào tạo bài bn về ứng phó sự cố hóa chất.
Công tác diễn tập và xây dựng phương án ứng phó sự cố tại nhiều cơ sở còn mang
tính hình thức; việc triển khai không đồng bộ, thiếu thực tế có thể dẫn đến xử lý
sự cố chậm, không đúng quy trình, làm gia tăng thiệt hại nếu sự cố xy ra.
Tổng hợp các yếu tố về mức độ nguy hiểm của hóa chất, điều kiện kho hàng,
tình trạng tuân thủ quy định an toàn, cùng với đặc thù mạng lưới sông, kênh rạch
dày đặc của vùng Đồng bằng sông Cửu Long làm gia tăng phạm vi nh hưởng khi
xy ra sự cố, có thể lan truyền nhanh qua đường thủy và tác động trực tiếp đến
cộng đồng dân cư xung quanh. Do vậy, mức độ rủi ro hóa chất trên địa bàn Thành
phố Cần Thơ được đánh giá ở mức trung bình đến cao, đòi hỏi tăng cường qun
lý, giám sát, nâng cao năng lực ứng phó và xây dựng văn hóa an toàn hóa chất
trong toàn bộ doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn.
I.2.2. Đánh giá tình hình sự cố hóa chất đã xảy ra trên địa bàn thành phố trong
thời gian qua trên cơ sở thông tin đã thu thập, xác định một số nguyên nhân
xảy ra sự cố
Trong những năm qua, trên địa bàn Thành phố Cần Thơ (bao gồm Thành
phố Cần Thơ cũ, tỉnh Hậu Giang cũ và tỉnh Sóc Trăng cũ) đã ghi nhận nhiều sự
cố liên quan đến hóa chất ở các mức độ khác nhau, xy ra tại các cơ sở sn xuất,
kho chứa, điểm kinh doanh và các phương tiện vận chuyển hóa chất. Các sự cố
này chủ yếu tập trung ở lĩnh vực chế biến thủy sn, cơ sở sn xuất – kinh doanh
LPG, kho xăng dầu, cơ sở sn xuất nhựa – bao bì và các cơ sở sử dụng hóa chất
độc hại trong tẩy rửa, bo trì thiết bị. Một số sự cố điển hình đã được ghi nhận
như: rò rỉ amoniac tại các nhà máy chế biến thủy sn, sự cố cháy nổ tại cơ sở chiết
nạp LPG, một số vụ tràn đổ hóa chất trong quá trình vận chuyển hoặc bốc dỡ tại
khu vực cng và kho trung chuyển. Mặc dù phần lớn các sự cố đã được khống chế
kịp thời, không gây thiệt hại lớn, nhưng đã cho thấy rõ những nguy cơ tiềm ẩn và
mức độ phức tạp trong hoạt động hóa chất trên địa bàn.
Một số các sự cố xy ra liên quan đến hóa chất như sự cố hóa chất trên địa
bàn thành phố:
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 31/192
Bảng 2. Một số sự cố hóa chất đã xảy ra trên địa bàn Thành phố Cần Thơ
STT
Cơ sở hóa chất
Thời gian
Mô tả sự cố - thiệt hại
1
Cháy xe ti chở
hóa chất
03/12/2016
Một chiếc xe ti nhỏ chở hàng trăm lít
hoá chất công nghiệp lưu thông trên
quốc lộ tại TP. Cần Thơ bất ngờ phát
nổ. Gây bỏng cho tài xế và phụ xe.
2
Công ty TNHH
Kwong Lung
Meko
23/03/2017
Đám cháy từ kho nguyên liệu của công
ty bùng lên và lan nhanh dữ dội. Gây
thiệt hại khong 400 tỷ VNĐ.
3
Trạm cấp phát
xăng dầu số 3
31/05/2018
Xe bồn chuyên chở nhiên liệu đang
chuyển xăng sang kho chứa tại Trạm
đột nhiên bốc cháy dữ dội khiến xe bồn
hư hỏng nặng, tài xế bị bỏng phi đưa
đến bệnh viện cấp cứu
4
Công ty TNHH
Kim Ngọc Long
26/12/2018
Ngọn lửa phát ra từ khu vực nhà
xưởng, rồi bùng cháy dữ dội. Gây thiệt
hại về tài sn do ngọn lửa đã thiêu rụi
một phần nhà xưởng và các vật liệu
sn xuất nhựa.
5
Công ty Cổ phần
Seavina
27/04/2019
Rò rỉ khí NH
3
khiến hàng loạt công
nhân hong loạn tháo chạy, hàng chục
người ngạt khí phi nhập viện cấp cứu.
6
Công ty TNHH
Thủy sn Nam
Phương
24/07/2020
Rò rỉ khí nén amoniac (khí làm lạnh)
và phát tán theo hướng gió bay sang
Xưởng may áo (3 tầng) của Công ty
TNHH Kwong Lung Meko gây ngộ
độc cho công nhân đang làm việc tại
đây.
7
Công ty TNHH
ADC
31/07/2021
Cháy tại một nhà kho chứa bao bì của
doanh nghiệp. Vụ cháy không gây
thương tích, không cháy lan, nhưng
nhà kho cùng nhiều tài sn bị cháy
hoàn toàn, thiệt hại tài sn khong 1,5
tỉ đồng.
8
Trường Trung
học phổ thông
Châu Văn Liêm
23/01/2024
Nổ bình thí nghiệm, làm một số học
sinh bị xây xát.
❖ Xác định nguyên nhân cơ bản gây ra sự cố
Các nguyên nhân chính dẫn đến sự cố hóa chất thường được phân nhóm như
sau:
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 32/192
Hình 5. Những nguyên nhân gây ra sự cố cơ bản
• Trong quá trình lưu trữ:
- Tràn đổ, rò rỉ hóa chất có thể xy ra khi bao bì chứa hóa chất bị rách thủng
trong quá trình vận chuyển và bốc vác, do chuột cắn phá, do vật nhọn làm rách
thủng. Thùng chứa, phuy, can có thể bị nứt bể do va chạm, do tác động cơ học,
do thời gian sử dụng lâu, do chứa đựng hóa chất không phù hợp (ăn mòn, phá
hủy…) với chất liệu làm vật chứa, cũng có thể do nhiệt độ kho bo qun quá cao
gây nứt vật chứa. Tràn đổ cũng có thể xy ra do quá trình sắp xếp hàng hóa trong
kho vượt quá chiều cao quy định và không cẩn thận nên lớp hàng hóa bị nghiêng
và đổ, kéo theo các lô hóa chất kế bên.
- Cháy nổ hóa chất có thể xy ra khi kho bo qun hóa chất quá nóng (do hỏa
hoạn, chập điện…), vượt quá nhiệt độ tự cháy hoặc nhiệt độ bùng cháy của hóa
chất làm hóa chất bốc cháy sinh nhiệt có thể gây nổ. Cũng có thể do hóa chất tràn
đổ phn ứng với các loại hóa chất khác trong cùng kho bo qun sinh ra khí cháy
gây nổ. Ngoài ra, cháy nổ có thể xy ra khi xếp các loại hóa chất không tương
thích ở gần nhau gây ra phn ứng hóa học, do ma sát sinh nhiệt gây cháy nổ hoặc
Nguyên nhân
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 33/192
do người lao động phi tiếp xúc và làm việc cùng lúc với nhiều loại hóa chất mà
thiếu thông tin về các loại chất này gây ra các phn ứng cháy nổ
• Trong quá trình vận chuyển đường thủy và đường bộ
- Cháy nổ xy ra do phát sinh ma sát, do va đập sinh nhiệt gây cháy nổ hoặc
do xếp các loại hóa chất không tương thích ở gần nhau.
- Cháy nổ xy ra do nhiệt độ môi trường khá cao, gây nên hiện tượng tự bốc
cháy.
- Tràn đổ, rò rỉ trong quá trình vận chuyển, do xếp các hóa chất chồng lên
nhau gây nghiêng đổ, tai nạn giao thông,…
I.2.3. Xác định các nguy cơ xảy ra sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố (địa
điểm, loại hình sản xuất, kho chứa, vận chuyển hóa chất)
Sự cố hóa chất: là tình trạng cháy, nổ, rò rỉ, phát tán hóa chất gây hại hoặc
có nguy cơ gây hại cho người, tài sn và môi trường. Sự cố hóa chất nghiêm trọng
là sự cố hóa chất gây hại hoặc có nguy cơ gây hại lớn, trên diện rộng cho người,
tài sn, môi trường và vượt ra khỏi kh năng kiểm soát của cơ sở hóa chất.
Sự cố hóa chất được phân làm 2 loại chính:
a) Sự cố rò rỉ, tràn đổ
Đây là các sự cố mà hóa chất thoát ra ngoài phương tiện chứa, phương tiện
vận chuyển (bồn bể, phuy, can, chai, đường ống, xi-tec…). Tùy theo mức độ, tính
chất và khối lượng hóa chất thoát ra ngoài mà ta gọi là sự cố rò rỉ hay sự cố tràn
đổ hóa chất. Hóa chất có thể rò rỉ hay tràn đổ là các loại hóa chất dạng lỏng và
dạng khí.
b) Sự cố cháy, nổ
Đây là các sự cố mà hóa chất do phn ứng hóa học, do có nguồn nhiệt hoặc
do tác động vật lý (như rơi, va chạm mạnh…) gây cháy và/hoặc nổ. Hóa chất có
thể bị sự cố cháy nổ bao gồm các hóa chất có đặc tính cháy/nổ dạng khí, lỏng và
rắn. Sự cố cháy và/hoặc nổ xy ra phi hội đủ các yếu tố của tam giác cháy (hay
“lửa”) và/hoặc lục giác nổ sau đây:
Hình 6. Những yếu tố cấu thành sự cố cháy, nổ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 34/192
Trong đó:
+ 3 yếu tố của thành Tam giác cháy là Chất cháy (fuel) + Nguồn nhiệt
(ignition source) + Oxy (oxygen).
+ 6 yếu tố tạo thành Lục giác nổ là 3 yếu tố của Tam giác cháy + Độ huyền
phù (nổi lơ lửng) của các hạt bụi hoặc hơi gas (Gas or Dust in suspension) + Giới
hạn nổ (Explosive limits) + Nồng độ gas hay hơi (Concentration).
- Với một số hóa chất, cháy có thể xy ra khi nhiệt độ tăng nằm trong phạm
vi mức tự bắt cháy (mà không cần nguồn lửa trần).
- Cháy không thể xy ra ngoài phạm vi giới hạn cháy (tỷ lệ chất cháy trong
hỗn hợp chất cháy và không khí) cho dù có đủ 3 yếu tố của tam giác cháy.
- Sự cố cháy nổ thường là sự cố phát triển từ các sự cố rò rỉ, tràn đổ mà không
khống chế được nguồn nhiệt xung quanh khu vực sự cố.
Sự cố cháy nổ có thể sẽ trở thành nguyên nhân cho nhiều sự cố hóa chất
khác: rò rỉ, tràn đổ hay cháy nổ nối tiếp.
- Đánh giá nguy cơ xy ra sự cố hóa chất trên địa bàn Thành phố Cần Thơ
Với quy mô hoạt động hóa chất trên địa bàn toàn Thành phố Cần Thơ, nguy
cơ xy ra sự cố hóa chất luôn tiềm ẩn vì nhiều nguyên nhân khác nhau được tập
hợp thành 04 nhóm nguyên nhân chính: Nguyên nhân kỹ thuật, nguyên nhân con
người, nguyên nhân hệ thống qun lý và nguyên nhân khách quan.
Sự cố có thể xy ra ở tại các điểm nguy cơ trong từng doanh nghiệp hoạt
động hóa chất (kho chứa hóa chất, thiết bị sử dụng hóa chất, đường ống, phương
tiện xuất nhập hóa chất…) hoặc ngay trên các đường giao thông đường bộ và
đường thủy bao gồm c các bến cng, bến đỗ của các phương tiện vận chuyển hóa
chất.
Xác định nguy cơ xy ra sự cố hóa chất lớn là một bước trong quy trình đánh
giá rủi ro hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố Cần Thơ. Việc này phi được
thực hiện thường xuyên do hoạt động hóa chất luôn biến đổi c về chủng loại, quy
mô và vị trí địa lý.
Trong Kế hoạch này tập trung đánh giá các điểm nguy cơ phân theo khu vực
địa lý, loại hóa chất, loại nguy cơ và các nh hưởng của sự cố hóa chất lớn.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 35/192
Bảng 3. Các điểm nguy cơ phân theo khu vực, loại hóa chất, loại nguy cơ và các ảnh hưởng của sự cố hóa chất lớn
STT
Tên Công ty
Hóa chất nguy hiểm tồn
trữ tại cơ sở
Loại nguy cơ
Ảnh hưởng
Rò rỉ,
tràn đổ
Cháy
nổ
Đối tượng
Phạm vi
1
Công ty Cổ phần Việt Mỹ
Cần Thơ
Hydrochloric acid 32%
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
Acetic Acid
Soda Ash Light
BRONOPOL
2
DNTN Mạnh Tiến
Methanol
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2, có nguy cơ phát
triển thành sự cố
cấp 3
Ethanol
3
Nhà máy nhiệt điện Ô
Môn I
Hydrochloric acid
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2, có nguy cơ phát
triển thành sự cố
cấp 3
Ammonia
Sodium hydroxide
Clorine
Ethanol
Hydrogen
4
Công ty Năng lượng Môi
trường EB (Cần Thơ)
Hydrochloric acid 32%
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
5
Công ty TNHH Sn xuất
Thương mại Huy Việt -
Tây Đô
Ethanol
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 36/192
6
Chi nhánh Công ty
TNHH Wilmar Agro Việt
Nam tại Thốt Nốt
Hexane
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2, có nguy cơ phát
triển thành sự cố
cấp 3
7
Công Ty CP Thủy Sn
NTSF
Amoniac
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
8
Công ty cổ phần thuốc sát
trùng Cần Thơ
Xylene
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
Glufosinate Ammonium
Fenobucarb
Butachlor
Propanil
9
Chi nhánh Công ty
TNHH MTV Dầu khí
TP.HCM tại TP. Cần Thơ
LPG
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
10
Công ty Cổ phần Kinh
doanh Khí miền Nam –
Chi nhánh miền Tây
LPG
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2, có nguy cơ phát
triển thành sự cố
cấp 3
11
CN Tổng công gas
Petrolimex-CTCP- Nhà
máy LPG Cần Thơ
LPG
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
12
Công ty CP TM Dầu khí
Vân Phương Vy
LPG
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 37/192
13
Nhà máy nước Cần Thơ 1
Chlorine (Cl
2
)
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
14
Công ty TNHH giấy Lee
& Man Việt Nam
Hydrochloric acid
(32%)
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2, có nguy cơ phát
triển thành sự cố
cấp 3
Sulfuric acid (30%)
Axit sunfuric (40%)
Sodium hydroxide
Hydrogen Peroxide
Acrylamide
2-(Dimethylamino)ethyl
methacrylate
15
Công ty Cổ phần Thủy
sn Minh Phú Hậu Giang
Ammonia
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
16
Công ty TNHH MTV Bia
Sài Gòn - Sóc Trăng
Ammonia
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
Sodium hydroxide
17
Công ty CP Khí Công
nghiệp miền Tây
Oxygen
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
Nitrogen
Argon
18
Nhà máy Nhiệt điện Sông
Hậu 1
Hydrochloric acid
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
Sodium hydroxide
Iron (III) chlorine
Clorine
Ammonium hydroxide
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 38/192
19
Công ty TNHH Number
One Hậu Giang
Hydrochloric acid
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
Sodium hydroxide
Nitric acid
Ammonium hydroxide
20
Công ty CP An Hiệp
Xanh
Tricyclazole
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật
Sự cố cấp 1 và cấp
2, có nguy cơ phát
triển thành sự cố
cấp 3
Amonium sulfate
Methanol
21
Công ty TNHH Hi
Thanh
Ammonia
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
22
Công ty TNHH Thuốc
thú y Á Châu
Propan-2-ol
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
Monoethanolamine
23
Công ty Cổ phần Thủy
sn Huy Long
Ammonia
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
Clorine
24
Chi nhánh Công ty Cổ
phần Hơi kỹ nghệ Que
hàn – Xí nghiệp Hơi kỹ
nghệ Cần thơ
Oxy
x
x
- Con người
- Môi trường
- Cơ sở vật chất
Sự cố cấp 1 và cấp
2
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 39/192
I.2.4. Đánh giá hiện trạng tổ chức về quản lý hóa chất của các cơ quan quản
lý nhà nước trên địa bàn thành phố
❖ Về cơ cấu tổ chức
Hiện nay, các cơ quan tham mưu cho UBND Thành phố Cần Thơ thực hiện
công tác qun lý nhà nước về hóa chất là: Sở Công Thương (tham mưu trong qun
lý về hóa chất trong lĩnh vực Công Thương); Sở Y tế (qun lý về hóa chất trong
lĩnh vực y tế); Sở Nông nghiệp và Môi trường (qun lý về hóa chất trong lĩnh vực
nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sn, thủy lợi; thực hiện công tác qun lý tổng hợp
tài nguyên và bo vệ môi trường, hoạt động phát thi nói chung, trong đó có chất
thi nguy hại, theo dõi công tác xử lý môi trường tại các điểm tồn lưu hóa chất
độc hại trên địa bàn thành phố); Công an Thành phố (cấp phép vận chuyển hóa
chất nguy hiểm dễ cháy, nổ đối với vật liệu nổ công nghiệp); Sở Khoa học và
Công nghệ cấp Giấy chứng nhận vận chuyển hàng nguy hiểm đối với các loại hóa
chất thuộc phạm vi qun lý theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ tại
Thông tư số 09/2016/TT-BKHCN ngày 09/6/2016; Sở Giáo dục và Đào tạo tổ
chức theo dõi, qun lý tình hình hoạt động hóa chất trong các cơ sở giáo dục theo
chức năng, nhiệm vụ của ngành; Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện công
tác qun lý môi trường, hoạt động phát thi nói chung, trong đó có chất thi nguy
hại, theo dõi công tác xử lý môi trường tại các điểm tồn lưu hóa chất độc hại trên
địa bàn thành phố; Lực lượng Cnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố (nay
thuộc Công an Thành phố), Bộ chỉ huy quân sự Thành phố (là các cơ quan tham
gia ứng cứu khi có sự cố hóa chất xy ra).
Ban qun lý các khu chế xuất và công nghiệp thực hiện chức năng qun lý
nhà nước trực tiếp đối với khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn thành phố.
UBND cấp xã thực hiện chức năng qun lý nhà nước theo địa bàn.
Phân tích về vai trò, phạm vi của các cơ quan, đơn vị trong công tác phòng
ngừa, ứng phó sự cố hóa chất như sau:
- Quản lý công tác phòng ngừa sự cố hóa chất:
Bảng 4. Quản lý công tác phòng ngừa sự cố hóa chất
STT
CƠ QUAN
CHỨC NĂNG
PHÂN LOẠI
QUẢN LÝ
1
Sở Công Thương
Qun lý các doanh nghiệp hoạt động
hóa chất trong ngành công thương
Theo chuyên
ngành qun lý
2
Sở Nông nghiệp
và Môi trường
Qun lý các doanh nghiệp hoạt động
hóa chất trong ngành nông nghiệp,
lâm nghiệp, thủy sn, thủy lợi; qun
lý môi trường, hoạt động phát thi.
Theo chuyên
ngành qun lý
3
Sở Y Tế
Qun lý các doanh nghiệp hoạt động
hóa chất trong ngành y tế
Theo chuyên
ngành qun lý
4
Sở KH&CN
Qun lý các doanh nghiệp hoạt động
hóa chất phóng xạ
Theo chuyên
ngành qun lý
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 40/192
5
Công an Thành
phố
Qun lý các doanh nghiệp hoạt động
vận chuyển hóa chất, vật liệu nổ
công nghiệp
Theo chuyên
ngành qun lý
6
Sở Xây dựng
Qun lý các doanh nghiệp hoạt động
vận chuyển hóa chất
Theo chuyên
ngành qun lý
7
UBND xã,
phường, thành
phố
Qun lý các doanh nghiệp hoạt động
hóa chất trên địa bàn
Theo địa bàn
qun lý
8
Ban qun lý các
khu chế xuất và
công nghiệp
Qun lý trực tiếp đối với khu công
nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn
thành phố
Theo địa bàn
qun lý
- Công tác ứng phó sự cố hóa chất
Bảng 5. Công tác ứng phó sự cố hóa chất
STT
CƠ QUAN
CHỨC NĂNG
PHÂN LOẠI
1
Công an Thành
phố
Trực tiếp ứng phó sự cố hóa
chất có cháy nổ hoặc cần cứu
nạn cứu hộ (CS PCCC &
CNCH)
Lực lượng tham gia
trực tiếp trên phạm
vi toàn Thành phố
2
BCH Quân sự
Thành phố
Trực tiếp ứng phó sự cố hóa
chất có phát tán hóa chất độc
hại hoặc có yêu cầu cứu nạn
cứu hộ (Bộ đội phòng hóa,
Công binh)
Lực lượng tham gia
trực tiếp tùy theo
khu vực và cấp sự
cố
3
Sở Y tế
Trực tiếp ứng phó sự cố hóa
chất có nạn nhân (các cơ sở y
tế từ thành phố đến các địa
phương)
Lực lượng tham gia
trực tiếp trên phạm
vi toàn Thành phố
4
Sở NN&MT
Hỗ trợ ứng phó sự cố theo
chuyên môn của sở.
Lực lượng tham gia
trực tiếp trên phạm
vi toàn Thành phố
5
Sở KH&CN
Hỗ trợ ứng phó sự cố theo
chuyên môn của sở.
Lực lượng tham gia
gián tiếp ở tùy khu
vực và cấp sự cố
6
Sở Xây dựng
Hỗ trợ ứng phó theo chức năng
qun lý ngành (đường, phương
tiện giao thông)
Lực lượng tham gia
gián tiếp ở tùy khu
vực và cấp sự cố
7
Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch
Hỗ trợ trong phòng ngừa
(tuyên truyền thông tin an
toàn) và trong ứng phó theo
chuyên môn (hệ thống thông
tin liên lạc)
Lực lượng tham gia
gián tiếp ở tùy khu
vực và cấp sự cố
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 41/192
8
UBND các xã,
phường, thành phố
Phối hợp tổ chức ứng phó sự
cố, điều động nhân lực địa
phương, tổ chức sơ tán…
Lực lượng tham gia
trực tiếp theo địa
bàn qun lý
9
BQL Khu kinh tế
Phối hợp tổ chức ứng phó,
điều phối lực lượng các doanh
nghiệp trong Khu.
Lực lượng tham gia
gián tiếp ở tùy khu
vực và cấp sự cố
10
Công ty Điện lực
Thành phố Cần
thơ và các đơn vị
kinh doanh điện
Điều phối điện trong ứng phó
sự cố
Lực lượng tham gia
gián tiếp ở tùy khu
vực và cấp sự cố
11
Công ty Cổ phần
Cấp thoát nước
Cần Thơ
Điều phối nguồn nước trong
ứng phó sự cố
Lực lượng tham gia
gián tiếp ở tùy khu
vực và cấp sự cố
Hình 7. Hệ thống sơ đồ mô tả công tác quản lý phòng ngừa, ứng phó sự cố
hóa chất
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 42/192
❖ Một số đánh giá về công tác quản lý hoạt động hóa chất trên địa bàn
Thành phố thời gian qua
Công tác qun lý hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố Cần Thơ thời
gian qua được các ngành, lực lượng chức năng tổ chức thực hiện cơ bn đm bo
theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, thực tế cho thấy công tác qun lý hóa chất
vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Cụ thể như sau:
- Hoạt động qun lý hóa chất giữa các ngành vẫn mang tính riêng rẽ, thiếu
thông tin và cơ chế phối hợp thống nhất. Hệ thống văn bn quy định giữa các
ngành Công nghiệp – Y tế – Nông nghiệp chưa đồng bộ, nhất là các quy định về
xây dựng kế hoạch và biện pháp qun lý. Hiện chỉ có ngành Công Thương và
qun lý thuốc bo vệ thực vật ban hành các hướng dẫn cụ thể, còn các lĩnh vực
khác chưa hoàn thiện.
- Hệ thống văn bn pháp luật về hóa chất giai đoạn qua có sự thay đổi và dần
được hoàn thiện. Tuy nhiên, công tác cập nhật, phổ biến các quy định về an toàn
hóa chất của các cơ quan còn hạn chế. Nhân sự làm công tác qun lý chưa nắm
vững đầy đủ các nguyên tắc qun lý hóa chất, đặc biệt là công tác qun lý an toàn,
kiểm soát ô nhiễm môi trường, xây dựng kế hoạch/biện pháp phòng ngừa và ứng
phó các sự cố hóa chất, nhất là đối với các tổ hợp công nghiệp hóa chất có quy
mô lớn.
- Việc triển khai công tác qun lý hóa chất tại các cơ quan, đơn vị hầu hết
vẫn lồng ghép chung với qun lý an toàn cháy nổ, chưa được phân tách theo đặc
thù riêng của hóa chất. Mặc dù các sự cố cháy nổ chiếm tỷ trọng lớn, nhưng các
sự cố này có đặc thù riêng và cần phương tiện, biện pháp ứng cứu phù hợp. Đồng
thời, các sự cố tràn đổ hóa chất độc hại, c tại nơi lưu trữ và trong quá trình vận
chuyển, cũng cần được xem xét và xây dựng các phương án phòng ngừa, ứng phó
hiệu qu.
- Công tác qun lý hóa chất cần bao gồm đánh giá nguy cơ (loại hình, mức
độ, vị trí, nguyên nhân), đề ra các biện pháp phòng ngừa phù hợp và xây dựng lực
lượng nhân sự, phương tiện, phương án ứng cứu các sự cố phát sinh từ các nguy
cơ đã nhận biết. Nhìn chung, các cơ quan, đơn vị đã triển khai công tác này, nhưng
vẫn cần chi tiết hơn và sát thực tế hơn để đm bo hiệu qu.
- Việc theo dõi, hướng dẫn các cơ sở trong quá trình lập và thực hiện dự án
đầu tư còn nhiều trường hợp chưa đồng bộ, thống nhất, dẫn đến phát sinh vấn đề
trong qun lý. Ví dụ, một số dự án trong quá trình thẩm duyệt môi trường, phòng
cháy chưa xác định đúng loại hình hoạt động hóa chất. Tuy nhiên, thực tế sn xuất
lại sử dụng lượng lớn hóa chất nguy hiểm, gồm nguyên liệu và hóa chất xử lý môi
trường, dẫn đến phi điều chỉnh các hồ sơ về môi trường và phòng cháy để đm
bo các yêu cầu về an toàn hóa chất theo quy định.
I.2.5. Đánh giá năng lực về con người, trang thiết bị phục vụ ứng phó sự cố
hóa chất của các cơ quan chức năng và của các cơ sở hoạt động hóa chất
a) Đánh giá với nguồn lực ứng phó sự cố hóa chất của các đơn vị chức năng
Lực lượng chức năng thực hiện công tác ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn
thành phố gồm: Công an; Quân đội; Chính quyền địa phương; Lực lượng y tế; các
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 43/192
sở chuyên ngành hỗ trợ về mặt chuyên môn trong xử lý các tình huống hóa chất
đặc thù thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao. Đánh giá chi tiết về nguồn
lực của các cơ quan chức năng trên địa bàn thành phố như sau:
❖ Công an Thành phố Cần Thơ
Công an Thành phố là Cơ quan thường trực công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu
sập, chữa cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư trên địa
bàn Thành phố. Là lực lượng chủ lực trong hoạt động PCCC và CNCH trên địa
bàn; đầu mối tiếp nhận và xử lý thông tin về các sự cố, tai nạn cần cứu nạn, cứu
hộ trên phạm vi toàn Thành phố. Là cơ quan chủ trì tham mưu UBND Thành phố
xây dựng và thực hiện kế hoạch huy động lực lượng, phương tiện, tài sn của các
cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân để tham gia xử lý các tình huống cháy,
sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên địa bàn thành phố.
+ Về cơ cấu tổ chức và nhân lực đã được xây dựng và kiện toàn ở các cấp,
từ cấp thành phố đến cấp xã với lực lượng ngày càng được chính quy, chuyên
nghiệp; đã tổ chức các đội chữa cháy và cứu nạn cứu hộ theo phân vùng địa bàn.
Thống kê các lực lượng, đơn vị trực thuộc trên địa bàn thành phố Cần Thơ
được thể hiện trong Bảng 1 – Phụ lục 3
Bảng 6. Lực lượng tham gia phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn
thành phố Cần Thơ (Đơn vị: Công an thành phố Cần Thơ)
STT
Tên lực lượng
Địa chỉ
Điện thoại liên hệ
1
Phòng Tham mưu
Số 9A, đường Trần Phú,
phường Cái Khế, thành phố
Cần Thơ
069.3672010
2
Phòng An ninh kinh tế
Số 9A, đường Trần Phú,
phường Cái Khế, thành phố
Cần Thơ
069.3672117
3
Phòng Cnh sát phòng
cháy, chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ
Số 67B, đường Hùng
Vương, phường Ninh Kiều,
thành phố Cần Thơ
0292.3779853
+ Về phương tiện: Hệ thống phương tiện, trang thiết bị hiện tại của Lực lượng
Công an đã được trang bị cơ bn đáp ứng được các yêu cầu cho thực hiện nhiệm
vụ. Tuy nhiên, các trang thiết bị của lực lượng Cnh sát PCCC phục vụ công tác
chữa cháy và cứu nạn trong trường hợp sự cố cháy có hóa chất thì hiện tại vẫn cần
tiếp tục được quan tâm, bổ sung thêm các trang thiết bị phục vụ công tác ứng phó
sự cố hóa chất như: Mặt nạ phòng độc; quần áo bo hộ chuyên dùng trong các sự
cố cháy nổ có kèm phát tán các chất độc hại.
❖ Bộ chỉ huy quân sự Thành phố Cần Thơ
Trong tổ chức, biên chế của Bộ CHQS thành phố hiện tại không có lực lượng
chuyên trách liên quan đến công tác ứng hóa sự cố hóa chất; lực lượng, phương
tiện có thể tham gia công tác ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố là lực
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 44/192
lượng kiêm nhiệm, trong đó sử dụng lực lượng, phương tiện, vật chất phòng hóa
phổ thông của đơn vị để tham gia công tác ứng phó, cụ thể:
- Lực lượng có thể tham gia ứng phó: 295 đồng chí (Bộ đội thường trực).
- Phương tiện, vật chất tham gia ứng phó: 01 xe chữa cháy; 14 bộ khí tài
phòng da; 10 bộ quần áo chống cháy; 450 bộ khí tài hô hấp (Mặt nạ MV-5) và các
vật chất cá nhân khác bo đm trong thực hiện nhiệm vụ.
Bảng 7. Lực lượng, phương tiện thuộc Ban chỉ huy Quân sự Thành phố có thể
huy động tham gia ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố Cần Thơ
TT
Đơn vị
Địa chỉ
Điện thoại
liên hệ
Lực
lượng
Phương tiện, vật
chất
1
Sở Chỉ huy
Bộ CHQS
thành phố
68 Lê
Trọng Tấn,
phường Cái
Răng
02923 822
583
80
01 xe chữa cháy
(Man TGS 33.440);
khí tài phòng da: 03
bộ; Khí tài hô hấp
(Mặt nạ MV-5): 100
bộ; quần áo chống
cháy: 10 bộ.
2
Trung đoàn
Bộ binh 932
Khu vực
Thanh Huề,
phường Cái
Răng
02923 944
847
40
Khí tài hô hấp (Mặt
nạ MV-5): 70 bộ
3
Trung đoàn
Bộ binh 114
Ấp 11, xã
Vị Thủy
02933 511
899
40
Khí tài hô hấp (Mặt
nạ MV-5): 70 bộ
4
Trung đoàn
Bộ binh 897
Ấp Giồng
Có, xã
Ngọc Tố
02993 502
123
40
Khí tài hô hấp (Mặt
nạ MV-5): 70 bộ
5
Ban Chỉ huy
Phòng thủ
khu vực 1 -
Thới Lai
Ấp Thới
Phong A,
xã Thới Lai
02923 689
145
20
Khí tài hô hấp (Mặt
nạ MV-5): 10 bộ
6
Ban Chỉ huy
Phòng thủ
khu vực 2 -
Vị Tân
Số 89, Trần
Hưng Đạo,
Khu vực 4,
phường Vị
Tân
02933 870
255
20
Khí tài phòng da: 04
bộ; Khí tài hô hấp
(Mặt nạ MV-5): 40
bộ; dây thừng:
1000m; búa tạ: 06
cây.
7
Ban Chỉ huy
Phòng thủ
khu vực 3 -
Phú Lợi
Số 567,
đường Lê
Hồng
Phong,
phường
Phú Lợi
02993 821
629
20
Khí tài hô hấp (Mặt
nạ MV-5): 10 bộ.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 45/192
TT
Đơn vị
Địa chỉ
Điện thoại
liên hệ
Lực
lượng
Phương tiện, vật
chất
8
Ban Chỉ huy
Bộ đội biên
phòng
Số 253,
đường
Nguyễn
Trung
Trực,
phường
Phú Lợi
02993 822
853
35
Khí tài phòng da: 07
bộ; Khí tài hô hấp
(Mặt nạ MV-5): 80
bộ
TỔNG CỘNG
295
01 xe chữa cháy;
khí tài phòng da:
14 bộ; quần áo
chống cháy: 10 bộ;
khí tài hô hấp
(Mặt nạ MV-5):
450 bộ và các vật
chất cá nhân khác.
Căn cứ tình hình thực tế sự cố hóa chất xy ra trên địa bàn, Bộ CHQS thành
phố sẽ huy động tối đa lực lượng, phương tiện hiện có của đơn vị để tham gia ứng
phó (ngoài Bộ đội thường trực sẽ huy động lực lượng Dân quân tự vệ của Ban Chỉ
huy quân sự xã, phường để tham gia ứng phó).
Đối với cơ chế phối hợp với các cơ quan trên địa bàn thành phố (Sở Nông
nghiệp và Môi trường, Y tế, Chính quyền địa phương): Thực hiện theo Luật Phòng
thủ dân sự năm 2023 và Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09/7/2025 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự. Ủy ban nhân dân
thành phố và các xã, phường đã thành lập và ban hành quy chế hoạt động Ban Chỉ
huy phòng thủ sự của thành phố, xã, phường do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành
phố, xã, phường làm Trưởng ban. Đây là tổ chức phối hợp liên ngành để tham
mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện nhiệm vụ ứng phó thm họa, sự
cố, thiên tai trên địa bàn; căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao các sở, ngành,
cơ quan, đơn vị có liên quan làm tốt công tác chủ trì, phối hợp để thực hiện nhiệm
vụ. Bộ CHQS thành phố là Văn phòng thường trực của Ban Chỉ huy Phòng thủ
dân sự thành phố có vai trò chủ trì phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có
liên quan tham mưu thực hiện nhiệm vụ ứng phó thm họa, sự cố, thiên tai theo
chức năng nhiệm vụ được giao.
❖ Bộ Tham mưu Quân khu 9
Bộ tham mưu Quân khu 9 có chức năng tham mưu, chỉ huy và trực tiếp thực
hiện công tác khắc phục, xử lý sự cố hóa chất độc hại, phóng xạ thông qua việc
huấn luyện, chuẩn bị lực lượng (đội hóa học), xây dựng kế hoạch và tổ chức thực
hiện các hoạt động cứu hộ, cứu nạn.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 46/192
Bảng 8. Các lực lượng, đơn vị chuyên môn liên có khả năng tham gia công tác
ứng phó sự cố hóa chất
STT
Tên lực lượng
Địa chỉ
Điện thoại
liên hệ
Tổng số
cán bộ
(người)
1
Phòng Hóa học
Phường Bình Thủy
069 629 277
02
2
Tiểu đoàn Phòng
hóa
Phường Thới An
Đông
069 631 718
36
Bảng 9. Trang thiết bị phục vụ công tác cứu hộ, cứu nạn của các lực lượng đơn
vị trực thuộc
Tên lực
lượng
Tên phương tiện
Đơn vị
Số
lượng
Tiểu đoàn
Phòng hóa
Phương tiện cơ giới
Xe chuyên dùng
Xe
06
Trang phục, thiết bị bảo vệ cá nhân
Quần áo chống hóa chất
Bộ
38
❖ Lực lượng Y tế
Lực lượng y tế có vai trò quan trọng trong công tác cấp cứu, cứu thương
người bị nạn bởi các sự cố hóa chất. Đánh giá chung, về cơ bn nguồn lực ngành
y tế có thể kịp thời đáp ứng được các yêu cầu phục vụ công tác cấp cứu, cứu
thương người bị nạn bởi các sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố. Hiện trạng
năng lực ngành y trên địa bàn thành phố như sau:
- Về cơ cấu tổ chức: toàn Thành phố có 52 bệnh viện và trung tâm y tế, trong
đó có 21 bệnh viện tuyến tỉnh.
- Về nhân lực: Theo số liệu thống kế, nguồn lực chuyên ngành y tế hiện có
khong 7901 người, trong đó có 3352 bác sỹ và 4549 điều dưỡng.
- Về cơ sở vật chất: Hệ thống bệnh viện và trung tâm y tế được phân bố đến
từng địa phương với tổng số giường thống kê sơ bộ là 11.536 giường; Toàn Thành
phố hiện có 148 xe cứu thương và 131 cáng thương.
Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn một số trung tâm y tế trên địa bàn Thành phố
Cần Thơ chưa được trang bị đầy đủ các thiết bị y tế cần thiết, nh hưởng đến kh
năng khám chữa bệnh và tham gia ứng phó kịp thời khi xy ra sự cố hóa chất.
Nhằm khắc phục tình trạng này, cơ quan nhà nước đã và đang thực hiện một số
biện pháp như: tăng cường đầu tư trang thiết bị y tế hiện đại, bổ sung các phương
tiện sơ cứu, cấp cứu chuyên dụng cho hóa chất; đào tạo, tập huấn nâng cao năng
lực nhân sự y tế về ứng phó sự cố hóa chất; đồng thời xây dựng các kế hoạch phối
hợp với lực lượng cứu nạn cứu hộ và các đơn vị liên quan để đm bo việc can
thiệp y tế được kịp thời, đầy đủ và hiệu qu..
Số liệu chi tiết được thể hiện trong Bảng 3 – Phụ lục 3.
❖ Sở Nông nghiệp và Môi trường
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 47/192
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ về bo vệ môi trường trên địa bàn Thành
phố; thực hiện nhiệm vụ kiểm tra các biện pháp bo vệ môi trường, hướng dẫn và
kiểm tra việc khắc phục các hậu qu các sự cố hóa chất có nh hưởng nghiêm
trọng đến môi trường khi phát sinh tình huống sự cố hóa chất trên địa bàn thành
phố.
Bảng 10. Lực lượng ứng phó sự cố hóa chất thuộc Sở NN&MT
STT
Tên đơn vị
Địa chỉ
Điện thoại
liên hệ
Tổng số cán
bộ (người)
1
Trung tâm Nước
sạch và Vệ sinh
môi trường Nông
thôn Thành phố
Cần Thơ
Số 189 Nguyễn
Văn Cừ, phường
Cái Khế, Thành
phố Cần Thơ
0292 3890905
Khối văn
phòng: 61
người
Bảng 11. Phương tiện tham gia ứng phó sự cố hóa chất của Sở NN&MT
STT
Phương tiện
ƯPSCHC
Đơn vị
Số lượng
Nơi lưu giữ
1
Thiết bị xử lý hóa
chất tràn đổ
Không có
2
Đơn vị có chức
năng thu gom
chất thi nguy hại
Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông
thôn Thành phố Cần Thơ không có chức năng thu
gom chất thi nguy hại.
- Về khả năng phối hợp với các cơ quan trên địa bàn Thành phố (PCCC, Y
tế, Chính quyền địa phương) nhằm ứng phó sự cố hóa chất:
Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao là qun lý, vận hành các công trình
cấp nước sạch nông thôn tại các địa bàn xã, phường của thành phố Cần Thơ, Trung
tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn thành phố Cần Thơ luôn phối
hợp với các cơ quan trên địa bàn thành phố: Sở Y tế, UBND các xã, phường trong
công tác phối hợp nhằm thực hiện bo vệ, bo hộ vùng khai thác nước đm bo
an toàn cấp nước liên tục ổn định và Uỷ ban nhân dân thành phố Cần Thơ đã ban
hành các quyết định phê duyệt vùng bo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt,
giấy phép môi trường, đăng ký môi trường cấp xã. Trung tâm Nước sạch và Vệ
sinh môi trường nông thôn thành phố Cần Thơ đã phối hợp với chính quyền địa
phương để triển khai công bố và xác định ranh giới phạm vi vùng bo hộ vệ sinh
khu vực lấy nước sinh hoạt trên thực địa, Trung tâm Nước sạch và vệ sinh môi
trường nông thôn thành phố Cần Thơ chủ động bo vệ nguồn nước do mình trực
tiếp khai thác, sử dụng; theo dõi, giám sát các hoạt động trong vùng bo hộ vệ
sinh khu vực lấy nước sinh hoạt của công trình. Trường hợp phát hiện hành vi gây
ô nhiễm hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm, không bo đm an toàn cho việc khai thác
nước của công trình và các hành vi vi phạm pháp luật về tài nguyên nước khác
trong phạm vi vùng bo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt của công trình khai
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 48/192
thác thì phi kịp thời ngăn chặn, đồng thời báo cáo ngay đến chính quyền địa
phương nơi gần nhất để xử lý.
❖ UBND xã, phường
Thực hiện chức năng qun lý nhà nước theo địa bàn, khi xy ra sự cố hóa
chất, có nguy cơ nh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của người dân, tài sn của
Nhà nước, của nhân dân trong phạm vi qun lý, UBND xã, phường có trách nhiệm
chủ động chỉ đạo triển khai ngay các biện pháp cấp bách để đm bo an toàn cho
người và tài sn của nhân dân trên địa bàn và báo cáo lên cơ quan cấp trên của các
cơ quan chức năng để kịp thời huy động nhân lực, phương tiện phục vụ công tác
ứng phó, khắc phục hậu qu.
Đánh giá năng lực quản lý an toàn hoạt động hóa chất trong phòng ngừa và
tham gia chỉ đạo ứng phó sự cố hóa chất của UBND xã, phường:
- Về lực lượng y tế: UBND xã, phường trên địa bàn Thành phố đã có các cơ
sở y tế là Trung tâm y tế và một số địa phương có các bệnh viện đóng trên địa bàn
có thể kịp thời huy động để hỗ trợ công tác ứng phó sự cố hóa chất xy ra.
- Lực lượng quân đội: Nhân lực các Ban chỉ huy quân sự về cơ bn đáp ứng
được các yêu cầu phục vụ cho công tác ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn.
- Phương tiện thiết bị: Hầu hết các trang thiết bị của lực lượng quân đội đóng
quân tại địa phương là các thiết bị phục vụ công tác phòng, chống thiên tai, chưa
có bị các thiết bị phục vụ công tác ứng phó sự cố hóa chất như mặt nạ phòng độc;
quần áo bo hộ chuyên dụng.
- Về nhân lực chuyên môn hóa chất: Hệ thống cơ cấu tổ chức bộ phận chuyên
môn thuộc UBND cấp xã hiện nay chưa quy định về bộ phận chuyên môn thực
hiện riêng nhiệm vụ theo dõi, qun lý lĩnh vực hóa chất trên địa bàn. Công tác
qun lý hoạt động hóa chất của các cơ sở hầu hết được thực hiện lồng ghép, phân
công cho các bộ phân chuyên môn gồm kinh tế hạ tầng, nông nghiệp, y tế, tài
nguyên và môi trường theo tính chất, mục đích qun lý. Nhìn chung, kiến thức
chuyên môn về các quy định qun lý hóa chất cũng như các quy định về an toàn
trong hoạt động hóa chất của đội ngũ nhân lực cấp xã còn nhiều hạn chế, cần được
tuyên truyền, phổ biến và tăng cường công tác tập huấn, đào tạo để có thể thực
hiện tốt công tác theo dõi, qun lý hóa chất trên địa bàn.
❖ Các cơ quan chuyên môn về quản lý hóa chất
Các cơ quan chuyên môn về qun lý hóa chất trên địa bàn thành phố gồm:
Sở Công Thương; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Sở Y tế; Sở Khoa học và Công
nghệ đóng vai trò chính trong công tác phòng ngừa sự cố hóa chất thuộc phạm vi
qun lý của ngành, lĩnh vực theo quy định (Riêng Sở Y tế vừa có vai trong công
tác phòng ngừa, vừa có vai trò trong công tác ứng phó). Khi có sự cố hóa chất xy
ra sẽ phối hợp với các lực lượng ứng phó để tham mưu UBND Thành phố biện
pháp tổ chức ứng phó phù hợp với đặc tính nguy hại của loại hình hóa chất bị sự
cố.
b) Đánh giá với nguồn lực ứng phó sự cố hóa chất của các cơ sở hoạt động hóa
chất
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 49/192
- Những mặt đạt được: Hầu hết các cơ sở trên địa bàn thành phố đều bố trí
nhân lực có chuyên môn thường xuyên giám sát, sẵn sàng xử lý tình huống khi
xy ra sự cố, đã trang bị các phương tiện chữa cháy tại cơ sở.
Đối với những cơ sở chưa bố trí được nguồn nhân lực có chuyên môn đầy
đủ và trang bị các phương tiện chữa cháy thì cơ quan chức năng sẽ có hướng khắc
phục, có kế hoạch bổ sung, đào tạo bồi dưỡng nguồn nhận lực và trang thiết bị
trong thời gian tới.
Trang thiết bị phục vụ công tác ứng phó sự cố hóa chất của một số cơ sở trên
địa bàn Thành phố:
- Những mặt chưa đạt: Việc xây dựng phương án và diễn tập công tác
phòng cháy chữa cháy chưa được chú trọng, còn mang tính hình thức. Tại một số
cơ sở, cách bố trí phương tiện phục vụ chữa cháy còn sai quy định, đặt hàng hóa
thiết bị che khuất phương tiện phòng cháy chữa cháy, đặt xa nơi có kh năng xy
ra cháy nổ, hầu hết các cơ sở chưa xây dựng phương án ứng phó sự cố hóa chất,
chưa có trang thiết bị, lực lượng sẵn sàng để ứng phó với sự cố hóa chất.
- Năng lực huy động, điều phối lực lượng ứng phó sự cố hóa chất của
chính quyền địa phương: có kh năng điều phối và huy động lực lượng trang
thiết bị và nguồn nhân lực của thành phố ứng phó với các sự cố hóa chất xy ra
trên địa bàn.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 50/192
CHƯƠNG II. KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA SỰ CỐ HÓA CHẤT
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Thành phố Cần Thơ đang Thực hiện Chiến lược phát triển ngành công nghiệp
hóa chất trên địa bàn thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040,
Theo Kế hoạch số 239/KH-UBND ngày 07/12/2022 của UBND thành phố.
Mục đích:
- Tổ chức triển khai có hiệu qu Quyết định số 726/QĐ-TTg ngày 16/6/2022
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công
nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040 trên địa bàn
thành phố, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tăng trưởng và phát triển
bền vững ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam.
- Phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam trên địa bàn thành phố
theo hướng hiện đại, thân thiện với môi trường, hướng tới tăng trưởng xanh và
kinh tế tuần hoàn; trong đó ưu tiên tập trung đầu tư phát triển các phân ngành hóa
chất thuộc danh mục các dự án công nghiệp khuyến khích đầu tư.
Với mục đích như trên, thành phố sẽ thực hiện các gii pháp phòng ngừa sự
cố liên quan đến hóa chất như sau:
II.1. Giải pháp quản lý
II.1.1. Định hướng phát triển ngành công nghiệp hóa chất
- Phát triển ngành trên cơ sở tập trung phát huy lợi thế của một số ngành sn
xuất đã có, đồng thời thu hút có chọn lọc các dự án đầu tư sn xuất các sn phẩm
mới trên nguyên tắc: Dự án có công nghệ hiện đại, hạn chế tối đa việc hình thành
mới và từng bước loại bỏ những cơ sở sn xuất nhỏ lẻ, sử dụng công nghệ lạc hậu,
hiệu qu sử dụng tài nguyên thấp, chất lượng sn phẩm kém, đm bo tuân thủ
chặt chẽ các quy định về bo vệ môi trường, coi trọng hiệu qu kinh tế và phù hợp
với xu thế hội nhập quốc tế.
- Khuyến khích các doanh nghiệp có quy mô lớn trong ngành tiếp tục đầu tư
phát triển theo hướng hiện đại, trở thành các thương hiệu mạnh, có năng lực cạnh
tranh cao trên thị trường trong nước và xuất khẩu.
- Đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (FDI) trong ngành công
nghiệp hóa chất có chất lượng, có trọng tâm, trọng điểm, khuyến khích các dự án
FDI đầu tư vào phân ngành, sn phẩm ưu tiên trong ngành công nghiệp hóa chất
Việt Nam của thành phố: hóa dược, hóa mỹ phẩm, phân bón, các sn phẩm cao
su, khí công nghiệp.
- Triển khai linh hoạt, hiệu qu trong quá trình thu hút đầu tư các dự án hóa
chất công nghiệp; khuyến khích, hỗ trợ các hoạt động đầu tư đổi mới công nghệ -
thiết bị, hợp lý hóa sn xuất ở các doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ; khuyến khích
sn xuất bao bì nhựa thân thiện môi trường; các dự án hóa chất sử dụng công nghệ
tiên tiến, hiện đại, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tài nguyên, có hệ thống xử lý chất
thi đạt tiêu chuẩn, gim thiểu ô nhiễm môi trường, mang lại hiệu qu kinh tế - xã
hội cao;
- Không thu hút đầu tư trong các lĩnh vực sn xuất độc hại, có nguy cơ mất
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 51/192
an toàn và gây ô nhiễm môi trường như: hóa chất cơ bn (trừ khí công nghiệp),
thuốc bo vệ thực vật, chất nổ, tái chế nhựa bằng công nghệ lạc hậu.
- Các dự án trong ngành hóa chất dược tập trung bố trí trong khu, cụm công
nghiệp phù hợp; riêng sn xuất hóa dược, dược phẩm, mỹ phẩm, cao su kỹ thuật
được bố trí phù hợp theo định hướng ngành nghề của từng khu, cụm công nghiệp.
- Riêng các dự án có công nghệ cao, sn xuất sn phẩm sạch (dược phẩm;
chi tiết, linh kiện nhựa; cao su cao cấp,...) có thể bố trí vào Khu công nghệ cao;
sn phẩm công nghiệp hỗ trợ từ nhựa và cao su phục vụ sn xuất, lắp ráp các sn
phẩm phần cứng trong ngành công nghiệp công nghệ thông tin có thể bố trí vào
các Khu công nghệ thông tin tập trung của thành phố.
- Đối với nhóm ngành sn xuất nhựa và cao su tổng hợp
• Khuyến khích các thành phần kinh tế, đặc biệt là khu vực đầu tư nước
ngoài tham gia phát triển sn xuất nguyên liệu nhựa, các sn phẩm cao
su, nhựa kỹ thuật cao cấp;
• Từng bước chuyển đổi cơ cấu các sn phẩm theo hướng gim dần tỷ
trọng các nhóm sn phẩm bao bì và nhựa gia dụng; tăng dần tỷ trọng
nhóm sn phẩm nhựa, cao su, vật liệu xây dựng và nhựa, cao su kỹ thuật.
- Đối với nhóm ngành hóa chất cơ bn, phân bón và hợp chất nitơ
• Khuyến khích doanh nghiệp trong nước và FDI tập trung sn xuất các
sn phẩm như: Sn phẩm phục vụ chăn nuôi; thuốc diệt côn trùng, thuốc
diệt cỏ; hóa chất xây dựng; sn phẩm vệ sinh cá nhân và công nghiệp, xịt
thơm; vật tư làm giày, mouse; dụng cụ thể thao; bao bì sn phẩm, keo
dán tổng hợp, sơn các loại, tinh dầu; thuốc thú y, thuốc bo vệ thực vật,...
• Phát triển đa dạng các sn phẩm phân bón (hữu cơ, vô cơ, vi sinh...) đm
bo cung cấp cho thị trường trong nước và hướng vào xuất khẩu.
- Đối với nhóm ngành sn xuất thuốc, hóa dược và dược liệu
• Tiếp tục phát triển mạnh các sn phẩm thuốc chứa penixilin và các kháng
sinh khác (dạng viên, dạng lỏng, dạng bột); thuốc mỡ kháng sinh;
vitamin, tiền vitamin và các chất dẫn xuất của vitamin...
• Khuyến khích đầu tư phát triển các dự án bào chế thuốc đạt chuẩn GMP;
dự án sn xuất thuốc gốc (generic), nguyên liệu làm thuốc, nguyên liệu
hóa dược vô cơ, sn xuất tá dược thông thường và tá dược cao cấp; sn
xuất nguyên liệu kháng sinh thế hệ mới.
• Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư phát triển các sn phẩm cao cấp, có
giá trị gia tăng cao dùng trong ngành dược phẩm hoặc mỹ phẩm như:
Tinh dầu cá, gelatine, thực phẩm chức năng chứa vi chất...
II.1.2. Quy hoạch các khu công nghiệp, khu kinh tế, các cơ sở hoạt động hóa
chất nhằm giảm thiểu tác hại của sự cố hóa chất có thể xảy ra
- Các dự án sn xuất công nghiệp ngành hóa chất bắt buộc phi tiếp nhận đầu
tư trong các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố có quy hoạch ngành
nghề phù hợp, không tiếp nhận đầu tư ngoài khu, cụm công nghiệp.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 52/192
- Tập trung các cơ sở hoạt động hóa chất tương đồng về chủng loại, quy mô
vào cùng một khu, cụm công nghiệp. Thực tế, 3 cơ sở có trữ lượng LPG lớn trên
địa bàn thành phố Cần thơ đều đặt tại KCN Trà Nóc 2 và liền kề nhau là Chi nhánh
Công ty TNHH MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần Thơ, Công ty CP Kinh doanh khí
Miền Nam - CN Miền Tây và Chi nhánh Tổng công ty gas Petrolimex – CTCP –
Nhà máy LPG Cần Thơ, có thể hỗ trợ nhau trong công tác ứng phó sự cố đối với
cùng loại hóa chất LPG.
- Đối với các khu, cụm công nghiệp mới có quy hoạch nhóm ngành công
nghiệp hóa chất thì phi có phân khu chức năng riêng để tiếp nhận dự án sn xuất
thuộc nhóm ngành hóa chất; thu hút đầu tư, hình thành các tổ hợp công nghiệp
hóa chất, trung tâm logistic trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp có diện
tích đủ lớn, xa khu vực dân cư, gần cng nước sâu, thuận tiện kết nối giao thông,
có đầy đủ cơ sở hạ tầng phục vụ sn xuất và dịch vụ, đm bo các yêu cầu về an
toàn, môi trường, phát triển bền vững nhằm thu hút đầu tư mới và tiếp nhận di dời
các cơ sở sn xuất hóa chất hiện có đang nằm trong khu dân cư khi có hướng dẫn
hoặc cơ chế, chính sách từ Chính phủ.
- Đối với các khu, cụm công nghiệp hiện hữu hiện còn quỹ đất chỉ được tiếp
nhận các dự án thứ cấp liên quan hoạt động sn xuất, kinh doanh hóa chất khi có
quy hoạch ngành nghề phù hợp đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và đm
bo khong cách an toàn cho các dự án đầu tư xung quanh.
- Thực hiện lấy ý kiến của Bộ Công Thương về sự phù hợp của các dự án
đầu tư trong lĩnh vực hóa chất với Chiến lực phát triển ngành hóa chất khi cơ quan
có thẩm quyền thực hiện xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.
- Rà soát, đánh giá điều kiện về khong cách an toàn của các cơ sở có hoạt
động hóa chất hiện có trên địa bàn thành phố theo các Tiêu chuẩn, Quy chuẩn hiện
hành để làm cơ sở đề xuất lộ trình di dời các cơ sở hoạt động hóa chất nằm trên
các khu vực đô thị có đông dân cư không đm bo khong cách an toàn (nếu có)
vào trong các khu, cụm công nghiệp có đủ quỹ đất đáp ứng các yêu cầu về khong
cách an toàn theo quy định.
- Trong công tác quy hoạch chi tiết của các dự án đầu tư cần quan tâm cần
đặc biệt lưu ý đến khu vực lưu giữ hóa chất; xác định loại hình hóa chất dự án cần
sử dụng để thực hiện trong bước thiết kế dự án làm cơ sở thực hiện các thủ tục về
phòng cháy và môi trường tạo sự đồng bộ, thống nhất trong qun lý giữa các
ngành có liên quan. Khu vực được quy hoạch lưu chứa hóa chất phi đáp ứng yêu
cầu chống ngập úng vào mùa mưa lũ trong tình huống thời tiết bất lợi nhất của
các năm, đm bo khong cách an toàn đến các đối tượng cần bo vệ hoặc các
yếu tố có nguy cơ gây mất an toàn.
* Trong công tác xem xét quy hoạch chi tiết của các cơ sở có hoạt động
hóa chất, chú trọng đánh giá một số yêu cu về khoảng cách an toàn như sau:
- Các hoạt động hóa chất có yêu cầu về tồn chứa, bo qun hóa chất nguy
hiểm cần thực hiện theo đúng quy định tại QCVN 05A:2020/BCT, ban hành kèm
theo Văn bn hợp nhất số 13/VBHN-BCT ngày 16/06/2025 của Bộ Công thương.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 53/192
- Các cơ sở sử dụng và lưu trữ hóa chất trên địa bàn phi có kho chứa hóa
chất riêng biệt, việc bố trí nơi lưu trữ hóa chất phi tuân theo tiêu chuẩn, quy
chuẩn hiện hành nhằm đm bo an toàn trong sn xuất, kinh doanh, sử dụng, bo
qun và vận chuyển. Kho hóa chất phi đm bo khong cách an toàn khu vực sn
xuất, chế biến và khu dân cư.
- Bố trí khu kho lưu chứa hóa chất BVTV cho các tổ chức, cá nhân kinh
doanh hóa chất BVTV và nơi lưu chứa tang vật là thuốc bo vệ thực vật nhập lậu,
thuốc gi, thuốc ngoài danh mục theo quy định của pháp luật.
- Đối với các loại hình hoạt động có nguy cơ cao, cần thực đánh giá rủi ro
định lượng theo quy định để làm cơ sở xác định khong cách an toàn ở mức rủi
ro chấp nhận được theo quy định định tại QCVN 11:2012/BCT “Quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia” về mức rủi ro chấp nhận được trong đánh giá định lượng rủi ro
cho các hoạt động dầu khí, xăng dầu, hóa chất và nhiệt điện.
II.1.3. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong phòng ngừa, ứng phó sự
cố hóa chất
Để đm bo công tác an toàn trong điều kiện ngành sn xuất công nghiệp và
hoạt động hóa chất ngày càng phát triển, với mục đích phòng ngừa, ứng phó sự
cố hóa chất, trong đó lấy mục tiêu phòng ngừa là chính thì thời gian tới cần thực
hiện đồng bộ các gii pháp sau:
- Rà soát, củng cố cơ sở dữ liệu về hoạt động hóa chất của tất c các cơ sở
sn xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố trên cơ sở số liệu, thống kê báo cáo
từ các Sở ngành, địa phương... để có sự chặt chẽ hơn trong công tác qun lý hoạt
động hoá chất, nhất là đối với các cơ sở lưu trữ, sử dụng hóa chất nguy hiểm.
- Thường xuyên rà soát, cập nhật danh sách nhở các cơ sở hoạt động hóa chất
có nguy cơ cao trên địa bàn thành phố. Tăng cường kiểm tra, nhắc nhở các cơ sở
này về vấn đề an toàn.
- Tăng cường bố trí thêm nhân lực có chuyên môn hoặc được tập huấn về an
toàn hóa chất tại các Sở ngành, địa phương có chức năng, nhiệm vụ về qun lý
hóa chất chuyên ngành như Sở Công Thương, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Môi
trường, Sở Khoa học và Công nghệ, UBND các xã, phường. Cử công chức có
chuyên môn qun lý hóa chất tham gia các lớp đào tạo, huấn luyện chuyên sâu,
nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu qun lý an toàn hoá chất.
- Nâng cao chất lượng công tác thẩm định hồ sơ thiết kế các dự án thuộc
phân ngành hóa chất; thực hiện lấy ý kiến của Bộ Công Thương về sự phù hợp
của các dự án đầu tư trong lĩnh vực hóa chất với Chiến lược phát triển ngành hóa
chất khi cơ quan có thẩm quyền thực hiện xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư
dự án.
- Tăng cường công tác qun lý, giám sát các dự án đầu tư sau cấp phép; thực
hiện tốt công tác qun lý nhà nước về hóa chất trên địa bàn thành phố.
- Tham gia phối hợp với Bộ, ngành và các cơ quan liên quan trong quá trình
xây dựng, sửa đổi, bổ sung các quy định về yêu cầu đối với dự án hóa chất, đm
bo phù hợp chiến lược phát triển ngành, chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế
- xã hội, định hướng phát triển ngành công nghiệp của thành phố; các yêu cầu
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 54/192
đm bo an toàn hóa chất và bo vệ môi trường; các yêu cầu về áp dụng công
nghệ tiên tiến; sử dụng hợp lý các nguồn lực, tài nguyên, bo đm sử dụng tiết
kiệm, hiệu qu năng lượng; áp dụng tiêu chí hóa học xanh.
- Xây dựng bn đồ khoanh vùng phạm vi nh hưởng để phân bố lực lượng
tham gia ứng phó sự cố hóa chất, bố trí trang thiết bị, nguồn lực khác ứng cứu
hiệu qu khi sự cố xy ra và thuận lợi trong công tác chỉ đạo ứng phó tại các vị
trí/cơ sở hoạt động hóa chất có nguy cơ cao.
- Thường xuyên tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố; theo
dõi, hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở hoạt động hóa chất tổ chức diễn tập ứng phó sự
cố hóa chất cấp cơ sở theo quy định.
- Tập trung thanh, kiểm tra và tiến hành rà soát các cơ sở thuộc đối tượng có
nguy cơ cao và nguy cơ trung bình về sự cố hóa chất, kiên quyết xử lý các hành
vi vi phạm quy định về an toàn hóa chất.
II.1.4. Phân công trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, lực lượng
chức năng trên địa bàn trong công tác phòng ngừa sự cố hóa chất
Ban hành quy chế phối hợp qun lý an toàn hóa chất trên địa bàn thành phố
nhằm công công rõ trách nhiệm của từng Sở ngành, địa phương để nâng cao hiệu
qu công tác qun lý an toàn hóa chất, trong đó:
- Sở Công Thương là cơ quan đầu mối tham mưu Ban Chỉ huy phòng thủ
dân sự thành phố và UBND thành phố về công tác qun lý hóa chất trên địa bàn
thành phố theo quy định của Chính phủ. Có trách nhiệm qun lý hóa chất sử dụng
trong công nghiệp, hóa chất là tiền chất sử dụng trong công nghiệp và hóa chất
thuộc Công ước cấm phát triển, sn xuất, tàng trữ, sử dụng và phá hủy vũ khí hóa
học; qun lý hóa chất sử dụng trong các sn phẩm công nghiệp tiêu dùng. Thực
hiện công tác thanh, kiểm tra, tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động hóa chất trên
địa bàn thành phố theo quy định. Tham mưu Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự thành
phố và UBND thành phố chỉ đạo, điều hành hoạt động ứng phó sự cố hóa chất.
- Công an thành phố, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố qun lý hóa chất, sn
phẩm hóa chất trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh. Qun lý công tác PCCC tại
các cơ sở hoạt động hóa chất. Phụ trách công tác ứng phó sự cố hóa chất. Tham
mưu UBND thành phố bố trí lực lượng, phương tiện, thiết bị trực tiếp ứng phó sự
cố hóa chất. Đm bo công tác an toàn, phân luồng giao thông đm bo cho công
tác ứng phó sự cố hóa chất được kịp thời, hiệu qu. Điều tra nguyên nhân gây ra
sự cố hóa chất và đề xuất xử lý hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
- Bộ tham mưu Quân khu 9 – Tiểu đoàn phòng hóa phối hợp cùng Ban chỉ
huy phòng thủ dân sự thành phố trong công tác huấn luyện kỹ năng, sử dụng khí
tài, trang thiết bị ứng phó đối với sự cố hóa chất cho các lực lượng chuyên nghiệp
trên địa bàn thành phố.
- Sở Y tế có trách nhiệm qun lý các hóa chất sử dụng để bào chế dược phẩm
cho người, hóa chất sử dụng trong chất diệt khuẩn, diệt côn trùng trong gia dụng
và y tế theo quy định của pháp luật chuyên ngành. Phụ trách công tác sơ cấp cứu
trong ứng phó sự cố hóa chất.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 55/192
- Sở Nông nghiệp và Môi trường qun lý hóa chất sử dụng trong trồng trọt,
chăn nuôi, nuôi trồng thủy sn, thú y, bo vệ thực vật, bo qun, chế biến nông
sn, lâm sn, hi sn và thực phẩm theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
Qun lý bo vệ môi trường liên quan đến hoạt động hóa chất; xử lý, thi bỏ hóa
chất độc tồn dư, hóa chất độc tồn dư của chiến tranh, hóa chất độc không rõ nguồn
gốc và hóa chất độc bị tịch thu. Phụ trách công tác đánh giá, xử lý làm sạch môi
trường sau ứng phó sự cố hóa chất.
- Sở Xây dựng chịu trách nhiệm qun lý vận chuyển hóa chất nguy hiểm
bằng đường bộ, đường thủy nội địa, hàng không, hàng hi theo quy định của pháp
luật chuyên ngành; đm bo giao thông trong công tác ứng phó sự cố hóa chất.
- Sở Nội vụ có trách nhiệm qun lý an toàn lao động, vệ sinh lao động cho
người lao động tham gia hoạt động hóa chất; qun lý việc sử dụng hóa chất trong
các cơ sở dạy nghề.
- Sở Giáo dục và Đào tạo qun lý việc sử dụng hóa chất trong nhà trường, cơ
sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
- Ban Qun lý các Khu chế xuất và công nghiệp phối hợp với Sở Công thương
trong công tác thống kê và kiểm tra, giám sát các dự án, doanh nghiệp trong Khu
công nghiệp có hoạt động hóa chất nguy hiểm.
- UBND các xã, phường phối hợp kiểm tra, qun lý hoạt động hóa chất trên
địa bàn, nhất là các cơ sở hoạt động hóa chất có nguy cơ cao; thực hiện tốt công
tác chuẩn bị lực lượng, phương tiện, thiết bị chủ động ứng phó sự cố hóa chất.
II.2. Giải pháp nâng cao năng lực của người lao động, cơ sở hóa chất trong
hoạt động phòng ngừa sự cố hóa chất
II.2.1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cơ sở hoạt động hóa chất
- Xác định nhu cầu nhân lực của các phân ngành hóa chất, ưu tiên đầu tư phát
triển để có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn theo các cấp
trình độ đáp ứng nhu cầu của từng phân ngành trong từng thời kỳ.
- Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tác phong công nghiệp đối với
đội ngũ cán bộ, các nhà qun lý và qun trị doanh nghiệp kết hợp đẩy mạnh đào
tạo chuyển đổi nghề, nâng cao kỹ năng nghề cho người lao động, tăng cường gắn
kết giáo dục nghề nghiệp với thị trường lao động và việc làm bền vững, đáp ứng
nhu cầu về nguồn nhân lực theo yêu cầu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ
4 và hội nhập quốc tế; phát triển các hình thức hợp tác quốc tế về đào tạo công
nhân kỹ thuật; tranh thủ các nguồn tài trợ của nước ngoài về vốn, chuyên gia kỹ
thuật để đào tạo lao động có kỹ năng, chất lượng cao đáp ứng nhu cầu của ngành.
- Hàng năm, tổ chức công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức phù hợp về
các quy định pháp luật về sn xuất, kinh doanh, bo qun, sử dụng hóa chất đến
tất c các doanh nghiệp có hoạt động hóa chất nhằm đm bo mọi doanh nghiệp
đều nắm, biết, hiểu và thực hiện các quy định có liên quan. Nghiên cứu ban hành
sổ tay hướng dẫn an toàn trong hoạt động hóa chất.
- Tập trung công tác tập huấn về trang bị dụng cụ, hướng dẫn công tác ứng
phó sự cố hóa chất nguy hiểm cho các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố nhằm
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 56/192
nâng cao hiệu qu ứng phó sự cố cho lực lượng tại chỗ, góp phần hạn chế tối đa
các sự cố lớn, nghiêm trọng.
- Tổ chức tập huấn về an toàn hóa chất và ứng phó sự cố hóa chất cho công
chức qun lý của các Sở ngành, địa phương có liên quan nhằm nâng cao kiến thức
về an toàn và ứng phó sự cố hóa chất.
II.2.2. Giáo dục, đào tạo kỹ thuật an toàn hóa chất cho người lao động tiếp xúc
trực tiếp với hóa chất
Để công tác phòng ngừa sự cố hóa chất hiệu qu, Chủ cơ sở hoạt động hóa
chất thực hiện tốt việc giáo dục, đào tạo kỹ thuật an toàn hóa chất cho người lao
động tiếp xúc với hóa chất trong quá trình làm việc như sau:
- Chấp hành nghiêm túc việc đào tạo, huấn luyện an toàn hóa chất cho người
lao động đm bo nội dung huấn luyện phù hợp từng đối tượng, thời gian huấn
luyện và năng lực người huấn luyện theo quy định của pháp luật.
- Nội dung huấn luyện đm bo phù hợp với đặc thù hoạt động hóa chất của
cơ sở nhằm giúp người lao động nhận diện đặc tính nguy hiểm của hóa chất, nhận
biết các rủi ro, vị trí có nguy cơ xy ra sự cố và nguy cơ sức khỏe, các quy định
an toàn khi tiếp xúc từng loại hóa chất và biện pháp phòng ngừa, ứng phó khi xy
ra sự cố đối với từng loại hóa chất đang được sử dụng tại cơ sở để có biện pháp
phòng ngừa phù hợp.
- Đào tạo kỹ năng, kỹ thuật an toàn cho người lao động tiếp xúc với hóa chất
trong quá trình làm việc; huấn luyện người lao động nhận biết và sử dụng thành
thạo các trang thiết bị, dụng cụ bo hộ lao động và ứng phó khi có sự cố hóa chất;
tổ chức diễn tập và hướng dẫn quy trình ứng phó sự cố hóa chất thực tế tại cơ sở
cho người lao động.
- Kết hợp công tác giáo dục, vận động và biện pháp để đm bo người lao
động tuân thủ quy định an toàn trong tiếp xúc với hóa chất tại cơ sở theo nội dung
được huấn luyện. Tăng cường tần suất huấn luyện an toàn nội bộ cơ sở nhằm phổ
biến, huấn luyện cho người lao động về các loại hóa chất mới khi cơ sở có điều
chỉnh công nghệ sn xuất, loại hóa chất sử dụng thay thế.
II.2.3. Rà soát việc xây dựng Kế hoạch hoặc Biện pháp phòng ngừa, ứng phó
sự cố hóa chất của các cơ sở hoạt động hóa chất
- Tổ chức rà soát tổng thể đối tượng cơ sở hoạt động hóa chất trên địa bàn
thành phố phi xây dựng Kế hoạch hoặc Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố
hóa chất của các để chấn chỉnh, yêu cầu cơ sở thực hiện theo quy định tại Nghị
định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định
chi tiết và thi hành một số điều của Luật Hóa chất, Nghị định số 82/2022/NĐ-CP
ngày 18/10/2022 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất, Thông tư số 32/2017/TT-BCT ngày
28/12/2017 của Bộ Công Thương quy định cụ thể và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Hóa chất và Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của
Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết và thi hành một số điều của Luật Hóa chất,
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 57/192
Thông tư số 17/2022/TT-BCT ngày 27/10/2022 của Bộ Công Thương sửa đổi, bổ
sung một số điều của Thông tư số 32/2017/TT-BCT ngày 28/12/2017 của Bộ
Công Thương quy định cụ thể và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa
chất và Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Thủ tướng Chính
phủ quy định chi tiết và thi hành một số điều của Luật Hóa chất.
- Theo dõi, đôn đốc các cơ sở hoạt động hóa chất cập nhật lại nội dung Kế
hoạch hoặc Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã xây dựng đm bo
phù hợp với hoạt động hóa chất thực tế tại cơ sở.
- Tăng cường rà soát hoạt động huấn luyện an toàn hóa chất và tổ chức diễn
tập ứng phó sự cố hóa chất định kỳ tại các cơ sở hoạt động hóa chất nguy hiểm
theo quy định. Kịp thời hướng dẫn, gii đáp thắc mắc của các cơ sở về những quy
định liên quan đến huấn luyện an toàn hóa chất và tổ chức diễn tập ứng phó sự cố
hóa chất.
II.3. Kế hoạch kiểm tra, giám sát nguồn nguy cơ xảy ra sự cố
II.3.1. Đối tượng kiểm tra, giám sát
Đối tượng kiểm tra, giám sát là các địa điểm, loại hình sn xuất, kho chứa,
vận chuyển hóa chất có nguy cơ xy ra sự cố hóa chất lớn được xác định tại điểm
3 mục II phần 2 của kế hoạch này.
II.3.2. Tn suất kiểm tra, giám sát
Cơ quan qun lý nhà nước: kiểm tra định kỳ tối đa 01 lần/năm. Ngoài ra,
trường hợp cần thiết thì cơ quan qun lý nhà nước có thể thực hiện công tác giám
sát hoặc kiểm tra đột xuất theo quy định của pháp luật.
Chủ cơ sở kiểm tra, giám sát nội bộ định kỳ và thường xuyên theo kế hoạch
hoặc biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất của cơ sở đã đề ra và thực
hiện lưu trữ kết qu kiểm tra theo quy định, đm bo xuất trình khi cơ quan nhầ
nước có yêu cầu.
II.3.3. Thành phn kiểm tra, giám sát:
Đoàn kiểm tra, giám sát của cơ quan qun lý nhà nước gồm đại diện: Sở
Công Thương, Công an thành phố, Bộ chỉ huy Quân sự thành phố, Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban qun lý các khu chế
xuất và công nghiệp, Sở Xây dựng, UBND huyện/thị xã/thành phố, đơn vị kinh
doanh hạ tầng KCN - CCN, cơ sở hoạt động hóa chất được kiểm tra, giám sát.
Đoàn kiểm tra, giám sát nội bộ của cơ sở hoạt động hóa chất gồm đại diện:
Chủ cơ sở, cán bộ phụ trách an toàn hóa chất, các phòng ban liên quan.
II.3.4. Nội dung kiểm tra, giám sát trọng tâm
- Việc tuân thủ các quy định về hoạt động hóa chất của doanh nghiệp, việc
đáp ứng về cơ sở vật chất đối với các doanh nghiệp sn xuất, kinh doanh, lưu trữ
và sử dụng hóa chất nguy hiểm, nhất là các trang bị, hình đồ cnh báo, nội quy an
toàn hóa chất, quy trình ứng phó sự cố… được quy định tại QCVN
05A:2020/BCT, ban hành kèm theo Văn bn hợp nhất số 13/VBHN-BCT ngày
16/06/2025 của Bộ Công thương.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 58/192
- Công tác báo cáo hóa chất hàng năm của các cơ sở hoạt động hóa chất.
- Công tác huấn luyện an toàn hóa chất, an toàn vệ sinh lao động, nghiệp vụ
PCCC & CNCH cho người lao động làm việc tại cơ sở.
- Công tác trang bị bo hộ lao động cá nhân cho người làm việc trực tiếp với
hóa chất; dụng cụ, thiết bị ứng phó sự cố hóa chất.
- Công tác kiểm định, bo trì máy móc, thiết bị phục vụ sn xuất, vận chuyển
hóa chất.
- Công tác tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất định kỳ, nếu cơ sở thuộc
đối tượng phi làm diễn tập.
- Công tác an toàn trong lưu trữ, sử dụng hóa chất; thi bỏ bao bì, xử lý chất
thi trong hoạt động sn xuất, kinh doanh, vận chuyển hóa chất.
- Công tác xây dựng, thực hiện nội dung kế hoạch, biện pháp phòng ngừa,
ứng phó sự cố hóa chất. Kiểm tra tính sẵn sàng của lực lượng, phương tiện để ứng
phó sự cố hóa chất.
II.3.5. Trách nhiệm của các Sở, ban ngành và cơ quan, đơn vị liên quan
Sở Công Thương chủ trì tham mưu UBND thành phố, các Sở ban ngành, địa
phương phối hợp thực hiện và chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát theo chức năng,
nhiệm vụ qun lý nhà nước được giao đối với các địa điểm, loại hình sn xuất,
kho chứa, vận chuyển hóa chất có nguy cơ xy ra sự cố hóa chất lớn được xác
định.
II.4. Công tác kiểm tra, thanh tra tuân thủ quy định về an toàn hóa chất,
kiểm tra tính sẵn sàng lực lượng để ứng phó sự cố hóa chất
II.4.1. Kiểm tra, thanh tra đối với cơ sở hoạt động hóa chất
- Ngoài các địa điểm, loại hình sn xuất, kho chứa, vận chuyển hóa chất có
nguy cơ xy ra sự cố hóa chất lớn được xác định tại điểm 3 mục II phần 2 của kế
hoạch này, các Sở, ban ngành, địa phương căn cứ kết qu rà soát tổng thể cơ sở
hoạt động hóa chất trên địa bàn thành phố, thực hiện phân loại cơ sở theo quy mô,
mức độ nguy cơ xy ra sự cố hóa chất để tổ chức kiểm tra, thanh tra tuân thủ quy
định về an toàn hóa chất của các cơ sở theo định kỳ một cách hợp lý, đm bo vừa
ưu tiên kiểm tra, giám sát các cơ sở hoạt động hóa chất có quy mô lớn, nguy cơ
mất an toàn cao, vừa đm bo quy định mỗi cơ sở được kiểm tra, thanh tra không
quá 01 lần/năm theo Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính
phủ về chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp.
- Chủ cơ sở hoạt động hóa chất thường xuyên tự kiểm tra việc chấp hành quy
định của pháp luật có liên quan; kiểm tra, rà soát để kịp thời huấn luyện lao động;
trang bị phương tiện, thiết bị, dụng cụ, thực hiện tốt phương châm 4 tại chỗ: lực
lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ đm bo ứng
phó sự cố hóa chất hiệu qu.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 59/192
II.4.2. Kiểm tra đối với cơ quan quản lý nhà nước
Các Sở, ban ngành, địa phương thường xuyên thực hiện tự kiểm tra sự sẵn
sàng của nhân lực, trang thiết bị, phương tiện ứng phó sự cố hóa chất theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
Sau kiểm tra, rà soát, các Sở, ban ngành, địa phương kịp thời đề xuất phương
án huấn luyện nhân lực, bổ sung trang thiết bị, phương tiện cần thiết để đm bo
ứng phó hiệu qu sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 60/192
CHƯƠNG III. KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
III.1. Nguyên tắc ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố Cần Thơ
Công tác tổ chức, phối hợp trong ứng cứu sự cố hóa chất phi đm bo các
nguyên tắc sau:
Kịp thời:
+ Nguyên tắc “4 tại chỗ” trong ứng cứu (bao gồm: lực lượng, phương tiện,
chỉ huy, hậu cần).
+ Huy động lực lượng “gần trước xa sau”.
+ Khi phát sinh sự cố, đơn vị cơ sở phi huy động ngay mọi lực lượng,
phương tiện hiện có tại cơ sở, dưới sự chỉ huy ứng cứu của Đội trưởng/Trưởng
BCĐ ứng cứu khẩn cấp của cơ sở để thực hiện công tác ứng cứu tại chỗ. Khi tình
huống sự cố phát triển vượt kh năng ứng cứu của cơ sở, các lực lượng, phương
tiện tại địa phương được huy động từ cấp thấp tới cấp thành phố.
An toàn:
+ An toàn cho lực lượng ứng cứu;
+ An toàn tài sn, môi trường.
+ Chỉ huy ứng cứu cần lưu ý đến việc đm bo an toàn trước hết cho lực
lượng tham gia ứng cứu. Chỉ những người có đủ trang bị bo vệ phù hợp, có kỹ
năng sử dụng phương tiện ứng cứu và đã được huấn luyện mới được tham gia ứng
cứu. Phương án ứng cứu phi xét đến việc hạn chế tổn thất về tài sn và hạn chế
ô nhiễm môi trường.
Phối hợp:
+ Chỉ huy tập trung: Tham gia ứng cứu có thể có nhiều lực lượng, phương
tiện của các đơn vị khác nhau. Mỗi đơn vị đều có người chỉ huy đơn vị. Nhưng
khi đã cùng tham gia ứng cứu một tình huống sự cố thì tất c các lực lượng phi
chịu sự điều phối, chỉ đạo của duy nhất một người chỉ huy tại hiện trường. Điều
này đm bo cho công tác ứng cứu được hiệu qu.
+ Điều động hợp lý: Việc điều động lực lượng, phương tiện tham gia ứng
cứu phi hợp lý, đm bo phù hợp với loại hình sự cố, địa bàn xy ra sự cố, vị trí
hiện tại của các lực lượng, phương tiện cũng như năng lực điều động của đơn vị
qun lý các lực lượng, phương tiện đó. Việc điều động phi đm bo đủ lực lượng,
phương tiên; kịp thời nhưng không bị dồn ứ, lãng phí nguồn lực.
III.2. Biện pháp ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố Cần Thơ
Quy trình ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố bao gồm: tiếp nhận
thông tin, đánh giá tình hình, triển khai hoạt động ứng phó, tìm kiếm cứu nạn, cấp
cứu nạn nhân, sơ tán, khắc phục và gii quyết hậu qu sự cố hóa chất...
* Bước 1: Phát hiện/Báo động
Người phát hiện sự cố phi thực hiện báo động kịp thời, lãnh đạo đơn vị
phi thực hiện báo cáo đến các cơ quan chức năng khi thấy tình hình sự cố vượt
kh năng ứng phó của đơn vị.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 61/192
Trong bước này báo động kịp thời vô cùng quan trọng (thông báo nhanh
nhất cho người xung quanh về sự cố nhằm mục đích tham gia ứng cứu ban đầu
hoặc thoát khỏi khu vực nguy hiểm).
Đối với sự cố hoá chất độc, cơ sở hóa chất độc để xy ra sự cố hóa chất
độc có trách nhiệm báo cáo ngay đến một trong các cơ quan sau đây:
- Ban chỉ huy PTDS thành phố Cần Thơ
- Chính quyền địa phương nơi gần nhất;
- Lực lượng PCCC và CNCH địa phương.
Ngoài các đầu mối trên, khi để xy ra sự cố hóa chất độc hoặc phát hiện
sự cố hóa chất độc, tổ chức, cá nhân có thể thông tin đến bất kỳ địa chỉ liên lạc
nào như: Các đơn vị hi quân, biên phòng, cnh sát biển, cnh sát giao thông
đường thủy để xử lý.
* Bước 2: Xử lý ban đu
Đơn vị cơ sở phi tổ chức triển khai các biện pháp ứng phó với sự cố hóa
chất đã được xây dựng trong kế hoạch với lực lượng và phương tiện theo phương
châm 04 tại chỗ như sau:
• Chỉ huy tại chỗ: Người đứng đầu cơ sở hoặc người có thẩm quyền
phi trực tiếp điều hành công tác ứng phó ngay khi sự cố xy ra.
• Lực lượng tại chỗ: Sử dụng đội ngũ ứng phó sự cố, bo vệ, hoặc nhân
viên kỹ thuật đã được đào tạo tại đơn vị.
• Phương tiện tại chỗ: Trang bị sẵn sàng các thiết bị như bộ kit xử lý
tràn đổ, bình chữa cháy, đồ bo hộ cá nhân (PPE).
• Hậu cần tại chỗ: Đm bo nguồn tài chính, vật tư thay thế, lương
thực và phương tiện y tế cần thiết phục vụ ứng cứu.
Các đơn vị chức năng cần kịp thời đến ứng cứu khi có yêu cầu và thông tin
từ đơn vị cơ sở. Trong bước này, quan trọng nhất là tìm mọi phương tiện ứng cứu
tại chỗ để xử lý ban đầu. Làm tốt bước này sẽ có tác dụng ngăn cn phát triển sự
cố và gim tác hại của sự cố. Muốn làm tốt được bước này đòi hỏi phi có tập
luyện về kỹ năng xử lý tình huống, kỹ năng sử dụng phương tiện ứng cứu tại chỗ.
* Bước 3: Ứng cứu sự cố
Đây là bước cần huy động toàn bộ các lực lượng của cơ sở để tập trung ứng
cứu. Bước này đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa chỉ huy và lực lượng ứng cứu
trong việc điều phối phương tiện và lực lượng cho từng khu vực ứng cứu để vừa
khống chế sự cố vừa không gây thêm thiệt hại về con người, môi trường, tài sn.
Nguyên tắc ứng cứu phi tuân theo thứ tự ưu tiên như sau:
• Ưu tiên con người: Sơ tán người không có nhiệm vụ ra khỏi khu vực
nguy hiểm và sơ cứu nạn nhân bị tiếp xúc hóa chất ngay lập tức.
• Bảo vệ cá nhân (PPE): Người tham gia ứng cứu phi mặc đồ bo hộ
phù hợp theo Bng dữ liệu an toàn hóa chất (SDS) của loại hóa chất đó.
• Ngăn chặn nguồn phát tán: Đóng van, chặn dòng chy hoặc dùng
vật liệu hấp thụ để giới hạn quy mô sự cố, tránh để hóa chất chy vào hệ
thống thoát nước hoặc ra môi trường.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 62/192
• Xử lý và phục hồi: Thu gom hóa chất rơi vãi và xử lý chất thi theo
đúng quy định về bo vệ môi trường (có hiệu lực mới từ tháng 6/2025 theo
một số nghị định hướng dẫn).
* Bước 4: Kết thúc ứng cứu – xử lý hậu quả
Sự cố được đánh giá là kết thúc khi không còn kh năng phát sinh lại từ các
nguy cơ còn tiềm ẩn chưa xử lý dứt điểm. Tùy theo loại hình sự cố (tràn đổ hay
cháy nổ) và mức độ thiệt hại mà đề ra các biện pháp khắc phục hậu qu, tr lại
môi trường như ban đầu cũng như xử lý các tổn thất về con người.
Nguyên tắc là khi xử lý hậu qu sự cố không để phát sinh thiệt hại về người,
môi trường, cơ sở vật chất, phương tiện.
* Bước 5: Báo cáo - đánh giá
Tiến hành điều tra nguyên nhân sự cố, thực hiện báo cáo – đánh giá nguyên
nhân sự cố gửi đến các cơ quan có thẩm quyền, thống kê thiệt hại về người, tài
sn, sự nh hưởng đến môi trường; lập phương án khắc phục và phục hồi.
Tổ chức rút kinh nghiệm và đánh giá quá trình thực hiện quy trình ứng phó
sự cố hóa chất từ cơ sở đến các cơ quan chức năng cấp tỉnh.
III.3. Công tác tổ chức, cơ chế phối hợp với các lực lượng trong việc ứng phó
sự cố hóa chất
III.3.1. Cơ cấu tổ chức lực lượng ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố
- Lực lượng do Chính quyền địa phương cấp xã huy động: Y tế, Dân quân tự
vệ và sự hỗ trợ của nhân dân trong khu vực xy ra sự cố do Chính quyền địa
phương cấp xã qun lý;
- Lực lượng cnh sát PCCC&CNCH – Công an thành phố.
- Các cơ Sở Y tế thuộc phạm vi qun lý của Sở Y tế.
- Lực lượng Công an, Quân đội do Chủ tịch UBND thành phố, Giám đốc
Công an thành phố, Chỉ huy Trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố và Thủ trưởng
các cơ quan có thẩm quyền điều động.
- Lực lượng làm công tác lấy mẫu, quan trắc đánh giá chất lượng môi trường
thuộc Sở Nông Nghiệp và Môi trường; Bộ đội hóa học.
- Lực lượng các Sở qun lý hóa chất chuyên ngành: Tham gia về mặt chuyên
môn đối với sự cố hóa chất thuộc phạm vi qun lý (Sở Công Thương; Sở Nông
nghiệp và Môi trường; Sở Y tế; Sở Khoa học và Công nghệ).
III.3.2. Nguyên tắc hoạt động
- Khi có sự cố hóa chất lớn xy ra, các đơn vị tiếp nhận thông tin gồm: Văn
phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố đặt tại Bộ CHQS
thành phố; UBND xã, phường; Lực lượng cnh sát PCCC&CNCH – Công an
thành phố; các Sở Chuyên ngành: Chủ động triển khai ngay các biện pháp cấp
bách ứng cứu để gim thiểu thiệt hại về người và tài sn, đồng thời báo cáo với
UBND thành phố để kịp thời điều phối lực lượng tổ chức ứng cứu; các Sở chuyên
ngành báo cáo, tham mưu UBND thành phố về các biện pháp ứng phó thích hợp
với đặc tính của các loại hóa chất xy ra sự cố thuộc phạm vi qun lý. Nội dung
báo cáo gồm: Thông tin liên quan đến sự cố, vị trí xy ra sự cố, hiện trạng, quy
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 63/192
mô, loại hóa chất xy ra sự cố...
- Trường hợp sự cố hóa chất diễn ra với khong thời gian dài, phức tạp hoặc
có tính chất nghiêm trọng: UBND thành phố sẽ Thành lập Sở chỉ huy tiền phương
ứng phó sự cố hóa chất do Lãnh đạo UBND thành phố trực tiếp lãnh đạo, huy
động toàn bộ nhân lực và vật lực trên địa bàn thành phố phục vụ công tác ứng
phó, liên hệ phối hợp với các tỉnh lân cận để gii quyết các sự cố trên địa bàn
thành phố mà có kh năng gây tác động đến môi trường, kinh tế, xã hội của tỉnh
lân cận hoặc các sự cố trên địa bàn các tỉnh lân cận có kh năng gây nh hưởng
đến môi trường, kinh tế, xã hội của thành phố Cần Thơ. Liên lạc với Chính phủ,
Bộ, ngành, Ban Chi đạo Phòng thủ dân sự quốc gia và các cơ quan Trung ương
yêu cầu trợ giúp khi quy mô sự cố vượt quá tầm kiểm soát của thành phố.
- Thành lập Nhóm chỉ huy hiện trường với người đứng đầu là “Lãnh đạo
Bộ chỉ huy quân sự thành phố Cần Thơ” là bộ phận trực tiếp chỉ huy ứng phó sự
cố hoá chất tại hiện trường, lựa chọn phương án ứng cứu, bố trí phân công các
nguồn nhân lực, vật lực để ứng cứu sự cố và khắc phục sự cố trong thời gian ngắn
nhất nhằm gim thiểu tối đa các tác động đến môi trường, kinh tế, xã hội của thành
phố;
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 64/192
III.3.3. Quy trình thông tin liên lạc
Hình 8. Quy trình thông tin liên lạc
* Diễn giải cơ chế thông tin
- Sự cố cấp cơ sở (Cấp 1): Lưu chuyển thông tin trong nội bộ cơ sở/doanh
nghiệp
- Sự cố cấp thành phố (Cấp 2): Thông tin được chuyển từ cơ sở/doanh
nghiệp đến:
+ Các đơn vị chuyên nghiệp (PCCC, Y tế).
+ Chính quyền địa phương.
+ Sở qun lý hóa chất chuyên ngành.
- Sự cố cấp quốc gia (Cấp 3):
+ Thông tin chuyển từ chỉ huy ứng cứu tại hiện trường tới cấp trên trực tiếp
+ Thông tin được chuyển tiếp tới Lãnh đạo UBND thành phố.
+ Thông tin được chuyển tới Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia; Cục
Hóa chất (Bộ Công Thương); cơ quan thường trực thuộc các bộ qun lý hóa chất
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 65/192
chuyên ngành.
* Nội dung thông tin
Có 2 loại báo cáo (thông tin) là báo cáo nhanh được lưu chuyển trong quá
trình ứng phó sự cố và báo cáo chi tiết sau khi kết thúc xử lý sự cố.
- Báo cáo nhanh: Là các báo cáo thực hiện tại chỗ, trong khi sự cố còn đang
diễn ra hoặc vừa mới kết thúc, chưa có thể có số liệu chi tiết. Báo cáo này nhằm
giúp người nhận báo cáo nắm được khái quát tình hình để có những chỉ đạo kịp
thời xử lý ứng cứu hoặc xử lý bước đầu hậu qu sự cố. Báo cáo nhanh thực hiện
bằng lời trực tiếp hoặc qua điện thoại. Nội dung báo cáo nhanh gồm những thông
tin sau:
+ Người thông báo (tên, chức vụ):
+ Đơn vị (tên, địa chỉ):
+ Tên sự cố:
+ Người chỉ huy:
+ Lực lượng ứng cứu (nhân lực, phương tiện):
+ Tình trạng hiện tại, đang tiếp diễn hay đã kết thúc:
+ Thiệt hại, thương tích về người:
+ Tài sn tổn thất sơ bộ:
+ Nội dung cần hỗ trợ ví dụ chữa cháy, cấp cứu nạn nhân…):
- Báo cáo chi tiết: Báo cáo chi tiết là báo cáo bằng văn bn, được thực hiện
sau khi sự cố đã kết thúc. Báo cáo này được thực hiện khi các tổ chức, đơn vị, cá
nhân có liên quan họp đánh giá nguyên nhân, kết qu xử lý sự cố cũng như hậu
qu của sự cố đối với con người, tài sn, môi trường của đơn vị mình và các đơn
vị có liên quan.
- Trường hợp sự cố cấp cơ sở: Chỉ báo cáo nội bộ cơ sở
- Trường hợp sự cố cấp thành phố, quốc gia: Sau khi gii quyết sự cố tai nạn,
Người chỉ huy ứng cứu báo cáo kết qu ứng cứu bằng văn bn những thông tin
sau:
+ Tình trạng chung của sự cố;
+ Những nguồn lực đã được sử dụng;
+ Ảnh hưởng đến các bên thứ ba;
+ Tác động đối với môi trường;
+ Tổn thất cho đến thời điểm báo cáo đã xác định được;
+ Vị trí nơi xy ra sự cố và những vùng có thể chịu nh hưởng;
+ Đề xuất hướng xử lý hậu qu.
III.3.4. Cơ chế phối hợp triển khai ứng phó sự cố hóa chất
- Đơn vị xảy ra sự cố hoá chất: liên hệ với một trong số các đơn vị: UBND
địa phương, Cơ sở y tế, Cnh sát PCCC, Sở Công thương hoặc các Sở ban ngành
liên quan thông tin về tình hình sự cố
- Đơn vị tiếp nhận liên hệ Ban Chỉ huy Phòng thủ Dân sự thành phố Cần
Thơ để thông báo về tình hình sự cố
- Ban Chỉ huy Phòng thủ Dân sự thành phố Cần Thơ: triển khai cơ chế
ứng phó sự cố hoá chất cấp thành phố. Trong trường hợp sự cố vượt tầm kiểm
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 66/192
soát, Ban chỉ huy lập tức báo cáo cho Ban chỉ đạo phòng thủ dân sự quốc gia để
triển khai cơ chế ứng phó sự cố cấp quốc gia.
- Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp: Trường hợp sự cố hóa
chất xy ra trong các khu chế xuất và công nghiệp, Ban qun lý có nhiệm vụ thông
báo cho các công ty trong khu vực để tiến hành sơ tán hoặc tham gia ứng cứu,
đồng thời huy động Đội chữa cháy chuyên ngành đến ứng cứu ban đầu
- Công an thành phố
+ Huy động lực lượng PCCC & CNCH, sử dụng trang thiết bị bo vệ cá nhân
phù hợp trực tiếp tiến hành xử lý sự cố.
+ Trong trường hợp sự cố cấp quốc gia hoặc các tình huống bất ngờ có thể
huy động tất c các lực lượng ứng cứu phòng cháy chữa cháy của Ban Qun lý
các Khu chế xuất và công nghiệp và các lực lượng tại địa phương.
+ Chỉ đạo các lực lượng Cnh sát bo vệ và Cơ động, các lực lượng khác của
công an thành phố phối hợp với các lực lượng khác của doanh nghiệp và địa
phương tham gia ứng phó.
+ Tổ chức sơ tán toàn bộ người dân trong vùng cách ly ban đầu.
+ Thành lập hàng rào, trạm gác, không cho người không có nhiệm vụ vào
vùng cách ly.
+ Thông báo cho người dân trong khu vực chịu nh hưởng cuối hướng gió
để có các gii pháp an toàn hoặc sơ tán toàn bộ cho đến khi sự cố được khắc phục
hoàn toàn.
+ Kết hợp với Sở qun lý hóa chất chuyên ngành tham mưu cho UBND thành
phố các phương án xử lý cụ thể đối với từng trường hợp.
+ Tổ chức thành lập đoàn khám nghiệm hiện trường, điều tra nguyên nhân
sự cố, tổ chức bo vệ hiện trường.
+ Trong trường hợp sự cố khẩn cấp Quốc gia hoặc các tình huống bất ngờ,
báo cáo UBND thành phố đề nghị Bộ Công an và các cơ quan ứng phó sự cố cấp
quốc gia tăng cường lực lượng hỗ trợ.
- UBND xã, phường
Tiếp nhận thông tin, nắm bắt tình hình và diễn biến của nơi xy ra sự cố. Chủ
động huy động lực lượng tại chỗ hỗ trợ và phối hợp với các đơn vị liên quan trong
công tác ứng phó khi sự cố xy ra; Trực tiếp chỉ huy lực lượng tham gia ứng phó
thuộc thẩm quyền điều động và Phối hợp ứng phó theo sự chỉ đạo từ Ban Chỉ huy.
- Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố
+ Điều động lực lượng quân đội, lực lượng dân quân tự vệ thực hiện nhiệm
vụ ứng phó sự cố, phối hợp với Công an thành phố trực tiếp chỉ huy bo vệ hiện
trường, bo vệ an ninh trật tự trong khu vực sy ra sự cố.
+ Kết hợp với các đơn vị khác phân luồng giao thông, bo vệ tài sn nhân
dân trong khu vực; sơ tán nhân dân đến vị trí đm bo an toàn.
+ Phối hợp với các ngành nắm bắt tình hình trong và ngoài khu vực sự cố để
có biện pháp đm bo an ninh trật tự, thông báo diễn biến tình hình tới các phương
tiện thông tin đại chúng để các tổ chức cá nhân nắm được diễn biến.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 67/192
+ Tham gia khắc phục sự cố hóa chất.
- Sở Y tế
+ Nhận được thông báo về thông tin sự cố hóa chất xy ra trên địa bàn, Sở
Y tế chủ động chuẩn bị phương án cấp cứu, sơ cứu nạn nhân.
+ Xác định rõ tính chất vật lý, tính chất nguy hiểm, độc tính và các tính chất
nguy hại khác của hóa chất để cung cấp cho Lực lượng ứng phó.
+ Tổ chức trạm sơ cứu ban đầu tại khu vực sự cố ngoài phạm vi vùng cách
ly ban đầu và vùng chịu nh hưởng cuối hướng gió.
+ Tổ chức cấp cứu tất c các nạn nhân, kiểm tra sức khỏe cho những người
được sơ tán khỏi vùng cách ly ban đầu, tiếp tục theo dõi những người có biểu hiện
nhiễm độc hóa chất hoặc chịu các tác động khác đến sức khỏe do sự cố hóa chất.
+ Phối hợp với chính quyền địa phương giám sát sức khỏe những người có
mặt trong vùng cách ly ban đầu sau khi sự cố được khắc phục để đm bo phát
hiện và cứu chữa kịp thời tất c các nạn nhân.
- Sở Công Thương
+ Xác định rõ tính chất vật lý, tính chất nguy hiểm, độc tính và các tính chất
nguy hại khác của hóa chất thuộc phạm vi qun lý để cung cấp cho lực lượng ứng
phó.
+ Xác định khu vực cần cách ly ban đầu, khu vực phát tán theo hướng gió
đối với từng sự cố để thông báo cho các lực lượng tại hiện trường.
+ Phối hợp Đơn vị chủ trì thực hiện công tác ứng phó, Sở Công Thương liên
hệ với Bộ Công Thương (Cục Hóa chất: 02422205057), Ban Chỉ đạo Phòng thủ
dân sự quốc gia để tham vấn các vấn đề về tính chất nguy hại, gii pháp khắc phục
sự cố trong trường hợp sự cố đối với các hóa chất chưa xác định rõ hoặc cần có
sự hỗ trợ từ các lực lượng Trung ương.
- Sở Nông nghiệp và Môi trường
+ Phối hợp với các Sở qun lý hóa chất chuyên ngành để xác minh tính chất
nguy hại của hóa chất (nếu có) cho lực lượng hiện trường.
+ Xây dựng kế hoạch và thực hiện việc quan trắc, giám sát chất lượng môi
trường tại khu vực xy ra sự cố.
+ Hướng dẫn địa phương tiến hành đánh giá thiệt hại (nếu có) và phương án
phục hồi môi trường sau sự cố thuộc địa bàn qun lý.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
+ Chỉ đạo các cơ quan báo đài, truyền hình và phát thanh địa phương thực
hiện công tác thông tin về sự cố, trấn an tâm lý người dân, ngăn chặn các thành
phần xấu tung tin đồn đ kích, tuyên truyền thông tin không đúng với thực tế.
- Các cơ sở hoạt động hóa chất xảy ra sự cố
+ Triển khai kịp thời các phương án ứng phó của doanh nghiệp nhằm gim
thiểu thiệt hại về người và tài sn của doanh nghiệp
+ Chịu sự chỉ đạo, điều động và đáp ứng các yêu cầu của các cơ quan, lực
lượng ứng phó sự cố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 68/192
III.4. Dự kiến tình huống sự cố hóa chất lớn và các khu vực chịu ảnh hưởng
Tại hầu hết các cơ sở hoạt động hoá chất có nguy cơ và nguy cơ cao trên địa
bàn thành phố Cần Thơ, chủ đầu tư đã xây dựng Kế hoạch, hoặc Biện pháp phòng
ngừa, ứng phó sự cố hoá chất, tuỳ thuộc khối lượng tồn trữ lớn nhất của các hoá
chất tại một thời điểm. Vị trí các cơ sở hoá chất sẽ được thể hiện trong bn đồ
thành phố Cần Thơ ở phần phụ lục. Sử dụng phần mềm ALOHA (Area Locations
of Hazadous Atmospheres) để mô phỏng mức độ nh hưởng của những sự cố đó
đến khu vực xung quanh nguồn phát sinh.
Dưới đây là dự đoán các tình huống sự cố hoá chất lớn có thể xy ra và phạm
vi khu vực chịu nh hưởng.
III.4.1. Tình huống tràn đổ 3 tấn Methanol (không bắt cháy) tại DNTN Mạnh
Tiến
❖ Vị trí cơ sở: 17F4, KCN Trà Nóc 1, phường Thới An Đông, TP. Cần Thơ
Hình 9. Vị trí DNTN Mạnh Tiến
❖ Tình huống giả định: trong quá trình nhập Methanol vào bồn, do hệ thống
đường ống lâu ngày không bo dưỡng, dẫn đến vỡ đường ống gây tràn đổ xuống
nền, hóa chất văng vào người nhân viên, do nhân viên không tuân thủ nguyên tắc
an toàn, không trang bị mặt nạ, hít trực tiếp hơi hoá chất gây choáng.
- Nguyên nhân: do đường ống dẫn sử dụng lâu ngày bị bục vỡ.
- Lượng hóa chất tràn đổ: 3 tấn.
- Điều kiện thời tiết gi định: trời nắng, có mây, nhiệt độ 33
o
C, tốc độ gió 2
m/s, hướng gió Đông Bắc.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 69/192
❖ Các vùng bị ảnh hưởng của sự cố:
Hình 10. Vùng ảnh hưởng của sự cố tràn đổ methanol tại DNTN Mạnh Tiến
- Vùng đỏ: diện tích 6.770 m
2
, nồng độ Methanol trong không khí đạt 7.200
ppm, gây tử vong cho những người trong vùng này nếu không kịp thoát ra trong
vòng 60 phút, khong cách nh hưởng gần 160 m theo hướng gió.
- Vùng cam: diện tích 22.839 m
2
, nồng độ Methanol có thể lên đến 2.100
ppm, nh hưởng đến sức khoẻ của những người trong vùng này khi hít phi trong
60 phút, phạm vi lan rộng theo hướng gió lên đến 350 m từ tâm sự cố.
- Vùng vàng: diện tích 82.071 m
2
, nồng độ Methanol có thể lên đến 530 ppm,
gây kích ứng nhẹ đến cơ thể khi hít phi trong 60 phút, nh hưởng đến những hộ
dân khu vực xung quanh, khong cách gần 750 m theo hướng gió.
- Đánh giá sơ bộ về mức độ sự cố: sự cố rò rỉ Methanol được xác định có
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 70/192
mức độ nguy hiểm cao, với hướng gió Đông Bắc, hơi hóa chất bị thổi trực tiếp về
khu dân cư giáp ranh giữa hai phường Thới An Đông và Phước Thới, khong cách
sự cố gần 750 m theo hướng gió. Do đó, cần khẩn trương khoanh vùng để triển
khai ứng phó kịp thời và cô lập khu vực xy ra sự cố, tổ chức sơ tán ngay người
dân trong vùng đỏ và vùng cam, đồng thời tăng cường cnh báo, theo dõi và giám
sát chất lượng không khí tại vùng vàng nhằm gim thiểu tối đa nguy cơ nh hưởng
đến sức khỏe cộng đồng và môi trường xung quanh.
III.4.2. Tình huống rò rỉ 900 kg khí chlorine tại nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu
1 và tại nhà máy nước Cn Thơ 1
III.4.2.1. Tình huống rò rỉ 900 kg Cl
2
tại nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 1
❖ Vị trí nhà máy: KCN Sông Hậu – GĐ 1, xã Châu Thành, TP. Cần Thơ
Hình 11. Vị trí Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1
❖ Tình huống giả định: trong quá trình công nhân thay bình Clorine 900
kg, van bình bị nứt do ăn mòn, gây rò rỉ khí Clo ra môi trường.
- Nguyên nhân: do nứt gãy van bình dẫn đến rò rỉ.
- Lượng hóa chất rò rỉ: 900 kg.
- Điều kiện thời tiết gi định: trời nắng, có mây, nhiệt độ 33
o
C, tốc độ gió
1,8 m/s, hướng gió Đông Bắc.
❖ Các vùng bị ảnh hưởng của sự cố:
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 71/192
Hình 12. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ Cl
2
tại Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1
- Vùng đỏ: diện tích 108.402 m
2
, nồng độ Clorine có thể lên đến 20 ppm, có
kh năng gây tử vong cho những người trong vùng này nếu không kịp thoát ra
trong 60 phút, khong cách gần 868 m từ tâm sự cố.
- Vùng cam: diện tích 949.703 m
2
, tầm nh hưởng hơn 1,6 km theo hướng
gió, nồng độ Clorine có thể lên đến 2 ppm, nh hưởng đến sức khoẻ khi hít phi
trong 60 phút.
- Vùng vàng: diện tích 3,54 km
2
, khong cách lên đến gần 3,3 km từ tâm sự
cố, nồng độ Clorine lên đến 0,5 ppm, nh hưởng nhẹ đến sức khỏe của những
người trong vùng này nếu không kịp thoát ra trong vòng 60 phút.
- Đánh giá sơ bộ về mức độ sự cố: sự cố rò rỉ Clorine được xác định có mức
độ nguy hiểm cao, với hướng gió Đông Bắc, hơi hóa chất độc bị thổi trực tiếp về
khu dân cư xã Châu Thành và có nguy cơ nh hưởng đến xã Phú Hữu. Cần khẩn
trương khoanh vùng để triển khai ứng phó kịp thời và cô lập khu vực xy ra sự
cố, tổ chức sơ tán ngay người dân trong vùng đỏ và vùng cam (thuộc địa phận xã
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 72/192
Châu Thành), đồng thời tăng cường cnh báo, theo dõi và giám sát chất lượng
không khí tại vùng vàng (thuộc xã Phú Hữu) nhằm gim thiểu tối đa nguy cơ nh
hưởng đến sức khỏe cộng đồng và môi trường xung quanh.
III.4.2.2. Tình huống rò rỉ 900 kg khí chlorine tại nhà máy nước Cần Thơ 1
❖ Vị trí nhà máy: 298 đường 30/4, phường Ninh Kiều, TP Cần Thơ
Hình 13. Vị trí Nhà máy nước Cần Thơ 1
❖ Tình huống giả định: trong quá trình công nhân thay bình Clorine 900
kg, van bình bị nứt do ăn mòn, gây rò rỉ khí Clo ra môi trường. Lượng rò rỉ ước
tính 600 kg
- Nguyên nhân: do van bình sử dụng lâu ngày bị ăn mòn.
- Điều kiện thời tiết gi định: trời nắng, có mây, nhiệt độ 33
o
C, tốc độ gió
1,2 m/s, hướng gió Tây nam.
❖ Các vùng bị ảnh hưởng của sự cố:
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 73/192
Hình 14. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ Cl
2
tại Nhà máy nước Cần Thơ 1
- Vùng đỏ: diện tích 223.185 m
2
, nồng độ Clorine có thể lên đến 20 ppm, có
kh năng gây tử vong cho người trong vùng này nếu không kịp thoát ra trong 60
phút, khong cách nh hưởng gần 1 km từ tâm sự cố.
- Vùng cam: diện tích 1,67 km
2
, tầm nh hưởng hơn 1,7 km theo hướng gió,
nồng độ Clorine có thể lên đến 2 ppm, nh hưởng đến sức khoẻ của những người
trong vùng này khi hít phi trong 60 phút.
- Vùng vàng: diện tích 4,89 km
2
, gây kích ứng đến những người trong vùng
này nếu không kịp thoát ra trong vòng 60 phút. Nồng độ Clorine lên đến 0,5 ppm,
khong cách lên đến hơn 3 km từ tâm sự cố, vùng vàng đã vượt khỏi ranh giới
Thành phố Cần Thơ và nh hưởng đến một phần nhỏ khu vực tỉnh Vĩnh Long.
- Đánh giá sơ bộ về mức độ sự cố: sự cố rò rỉ Clorine được xác định có mức
độ nguy hiểm rất cao, khu vực vùng đỏ và vùng cam bao trùm toàn khu vực dân
cư phường Ninh kiều, trong đó có công viên Lưu Hữu Phước, nơi có nhiều người
dân tập trung mỗi ngày, nh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ cộng đồng và môi
trường sống của người dân. Cần khẩn trương khoanh vùng để triển khai ứng phó
kịp thời và cô lập khu vực xy ra sự cố, tổ chức sơ tán ngay người dân trong vùng
đỏ và vùng cam, đồng thời tăng cường cnh báo, theo dõi và giám sát chất lượng
không khí tại vùng vàng nhằm gim thiểu tối đa nguy cơ nh hưởng đến sức khỏe
cộng đồng và môi trường xung quanh.
III.4.3. Tình huống rò rỉ 6 tấn NH
3
tại Công ty Cổ phn Thuỷ sản Minh Phú
Hậu Giang và rò rỉ 2 tấn NH
3
tại Công ty TNHH MTV Bia Sài Gòn – Sóc Trăng
III.4.3.1. Tình huống rò rỉ 6 tấn NH
3
tại Công ty Cổ Phần Thuỷ sản Minh Phú
Hậu Giang
❖ Vị trí công ty: KCN Sông Hậu – GĐ 1, xã Châu Thành, TP. Cần Thơ.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 74/192
Hình 15. Vị trí công ty CP Thuỷ sản Minh Phú Hậu Giang
❖ Tình huống giả định: trong quá trình nhập NH
3
từ xe bồn vào bồn chứa
thì phát hiện rò rỉ khí NH
3
tại vị trí ống dẫn từ xe vào bồn chứa. Áp suất trong bồn
vào khong 4 atm
- Nguyên nhân: do đường ống dẫn sử dụng lâu ngày bị bục vỡ.
- Lượng hóa chất rò rỉ: 6 tấn NH
3
- Điều kiện thời tiết gi định: trời nắng, có mây, nhiệt độ 33
o
C, tốc độ gió
1,8 m/s, hướng gió Tây Nam
❖ Các vùng bị ảnh hưởng của sự cố:
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 75/192
Hình 16. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ NH
3
tại Công ty CP Thuỷ sản Minh
Phú Hậu Giang
- Vùng đỏ: diện tích 32.322 m
2
, nồng độ NH
3
có thể lên đến 1.100 ppm, có
kh năng gây tử vong cho những người trong vùng này nếu không kịp thoát ra
trong 60 phút, phạm vi nh hưởng gần 500m từ tâm sự cố.
- Vùng cam: diện tích 234.463 m
2
, nồng độ NH
3
có thể lên đến 160 ppm, nh
hưởng đến sức khoẻ những người trong vùng khi hít phi trong 60 phút, phạm vi
nh hưởng hơn 1.400 m từ tâm sự cố theo hướng gió.
- Vùng vàng: diện tích hơn 1,3 km
2
nồng độ NH
3
có thể lên đến 30 ppm, gây
kích ứng nhẹ cho những người trong vùng này khi hít phi trong 60 phút, phạm
vi lan rộng với khong cách gần 2 km từ tâm sự cố theo hướng gió. Ảnh đến
hưởng khu vực phà Cái Dầu (tỉnh Vĩnh Long) và khu dân cư lân cận.
- Đánh giá sơ bộ về mức độ sự cố: sự cố rò rỉ NH
3
được xác định có mức độ
nguy hiểm cao, khu vực vùng vàng theo hướng gió Tây Nam thổi sang khu vực
phà Cái Dầu, tỉnh Vĩnh Long và khu vực dân cư lân cận, có thể phát sinh sự cố
liên tỉnh, nh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng và môi trường sống của người dân.
Cần khẩn trương khoanh vùng để triển khai ứng phó kịp thời và cô lập khu vực
xy ra sự cố, tổ chức sơ tán ngay người dân trong vùng nh hưởng, đồng thời tăng
cường cnh báo, theo dõi và giám sát chất lượng không khí nhằm gim thiểu tối
đa nguy cơ nh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và môi trường xung quanh.
III.4.3.2. Tình huống rò rỉ 2 tấn NH
3
tại Công ty TNHH MTV Bia Sài Gòn – Sóc
Trăng
❖ Vị trí công ty: KCN An Nghiệp, xã An Ninh, thành phố Cần Thơ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 76/192
Hình 17. Vị trí Công ty TNHH MTV Bia Sài Gòn – Sóc Trăng
❖ Tình huống giả định: trong quá trình nhập NH
3
từ xe bồn vào bồn chứa
thì phát hiện rò rỉ khí NH
3
tại vị trí ống dẫn từ xe vào bồn chứa. Áp suất trong bồn
vào khong 4 atm
- Nguyên nhân: do đường ống dẫn sử dụng lâu ngày bị bục vỡ.
- Lượng hóa chất rò rỉ: 2 tấn NH
3
- Điều kiện thời tiết gi định: trời nắng, có mây, nhiệt độ 29
o
C, tốc độ gió
1,7 m/s, hướng gió Đông Bắc
❖ Các vùng bị ảnh hưởng của sự cố:
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 77/192
Hình 18. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ NH
3
tại Công ty TNHH MTV Bia Sài
Gòn – Sóc Trăng
- Vùng đỏ: diện tích 26.966 m
2
, nồng độ NH
3
có thể lên đến 1.100 ppm, có
kh năng gây tử vong cho những người trong vùng này nếu không kịp thoát ra
trong 60 phút, phạm vi nh hưởng gần 450 m từ tâm sự cố.
- Vùng cam: diện tích 197.427 m
2
, nồng độ NH
3
có thể lên đến 160 ppm, nh
hưởng đến sức khoẻ của những người trong vùng này khi hít phi trong 60 phút,
phạm vi nh hưởng hơn 1.200 m từ tâm sự cố theo hướng gió.
- Vùng vàng: diện tích hơn 1,1 km
2
nồng độ NH
3
có thể lên đến 30 ppm, gây
kích ứng nhẹ cho những người trong vùng này khi hít phi trong 60 phút, phạm
vi nh hưởng gần 2.900 m từ tâm sự cố theo hướng gió.
- Đánh giá sơ bộ về mức độ sự cố: sự cố rò rỉ NH
3
được xác định có mức độ
nguy hiểm rất cao, khu vực vùng đỏ và vùng cam nh hưởng đến các công ty trong
KCN An Nghiệp, theo hướng gió Đông Bắc, vùng vàng nh hưởng đến khu dân
cư An Ninh, trong đó có công trình liên hoa bo tháp, nơi có nhiều người dân tập
trung, nh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ cộng đồng và môi trường sống của
người dân. Cần khẩn trương khoanh vùng để triển khai ứng phó kịp thời và cô lập
khu vực xy ra sự cố, tổ chức sơ tán ngay người dân trong vùng đỏ và vùng cam,
đồng thời tăng cường cnh báo, theo dõi và giám sát chất lượng không khí tại
vùng vàng nhằm gim thiểu tối đa nguy cơ nh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và
môi trường xung quanh.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 78/192
III.4.4. Tình huống cháy xe bồn 15 tấn Hexan (có nguy cơ phát nổ) tại Công ty
TNHH Wilmar Agro – Nhà máy Thốt Nốt
❖ Vị trí công ty: KCN Thốt Nốt, phường Thốt Nốt, TP Cần Thơ
Hình 19. Vị trí Công ty TNHH Wilmar Agro – Nhà máy Thốt Nốt
❖ Tình huống giả định:
- Trong quá trình xe bồn đang bơm hóa chất Hexane vào bồn chứa, hệ thống
ống dẫn bị vỡ khiến hóa chất rò rỉ ra ngoài, khối lượng hoá chất trong xe bồn ước
tính khong 15 tấn. Cùng thời điểm đó, xe bồn xy ra sự cố hệ thống điện, phát
sinh tia lửa điện tiếp xúc với hơi Hexane dễ cháy, gây cháy lan nhanh. Nhiệt độ
tăng cao sẽ làm áp suất trong bồn chứa tăng lên, có thể phát nổ, gây hư hại nghiêm
trọng trong khu vực và nguy cơ cháy lan sang các khu vực lân cận.
- Nguyên nhân: do thao tác sai kết nôi đường ống sai, không kẹp x tĩnh điện
xe bồn trước khi vận hành bơm hoá chất.
- Điều kiện thời tiết gi định: trời nắng, có mây, nhiệt độ 33
o
C, tốc độ gió
1,8 m/s, hướng gió Tây Nam.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 79/192
❖ Các vùng bị ảnh hưởng của sự cố:
Hình 20. Vùng ảnh hưởng của sự cố nổ xe bồn hexane tại Công ty TNHH
Wilmar Agro – Nhà máy Thốt Nốt
- Vùng đỏ (diện tích 181.053 m
2
) là nơi có nhiệt lượng cao (trên 10 kW/m
2
),
đủ để gây tử vong cho những người trong vùng này nếu không kịp thoát ra trong
60 giây, khong cách gần 240 m tính từ tâm sự cố.
- Vùng cam (diện tích 361.050 m
2
) là nơi có có nhiệt lượng cao (từ 5-10
kW/m
2
), có thê gây bỏng cấp độ 2, gây đau đớn cho những người trong vùng này
nếu không kịp thoát ra trong 60 giây khong cách gần 340 m từ tâm sự cố.
- Vùng vàng (diện tích 873.316 m
2
) là nơi có nhiệt lượng thấp (từ 2-5
kW/m
2
), có thể gây bỏng nhẹ cho những người trong vùng này nếu không kịp
thoát ra trong vòng 60 giây, khong cách gần 530 m từ tâm sự cố.
- Đánh giá sơ bộ về mức độ sự cố: sự cố cháy xe bồn Hexane được xác định
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 80/192
có mức độ nguy hiểm rất cao, nhiệt lượng to ra từ vụ cháy nh hưởng trực tiếp
đến người dân phường Thốt Nốt, khu vực sự cố có thể gây ùn tắc giao thông kéo
dài. Cần khẩn trương khoanh vùng để triển khai ứng phó kịp thời và cô lập khu
vực xy ra sự cố, tổ chức sơ tán ngay người dân trong vùng đỏ, vùng cam và vàng,
đồng thời tăng cường cnh báo đến các khu vực lân cận để có biện pháp hỗ trợ
khi sự cố vượt tầm kiểm soát.
III.4.5. Tình huống rò rỉ 70 tấn LPG và bắt cháy (có nguy cơ phát nổ) tại Chi
nhánh Công ty TNHH MTV Du khí TP.HCM tại Cn Thơ
❖ Vị trí công ty: Lô 15-16, KCN Trà Nóc 2, phường Phước Thới, TP. Cần
Thơ.
Hình 21. Vị trí Chi nhánh Công ty TNHH MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần Thơ
❖ Tình huống giả định: trong quá trình nhập LPG vào bồn chứa, hệ thống
ống dẫn bất ngờ bị vỡ, làm khí LPG rò rỉ ra ngoài. Do hành vi phá hoại (yếu tố
thù địch), nguồn lửa được cố ý gây ra, khiến khí LPG thoát ra bắt cháy dữ dội.
Ngọn lửa lan nhanh, nhiệt độ tăng cao làm áp suất trong bồn chứa tăng đột ngột,
tiềm ẩn nguy cơ nổ, gây thiệt hại nghiêm trọng trong khu vực và cháy lan sang
các khu vực lân cận.
- Điều kiện thời tiết gi định: trời mát, có mây, nhiệt độ 29
o
C, tốc độ gió
0.85 m/s, hướng gió Tây Nam.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 81/192
❖ Các vùng bị ảnh hưởng của sự cố:
Hình 22. Vùng ảnh hưởng của sự cố bồn LPG tại Chi nhánh Công ty TNHH
MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần Thơ
- Vùng đỏ: diện tích 276.371 m
2
, áp suất từ vụ nổ rất cao (trên 8 psi), gây tử
vong cho những người trong vùng nổ, phá hủy cơ sở vật chất và khiến các hóa
chất dễ cháy khác trong vùng này bắt cháy, khong cách hơn 600 m tính từ tâm
sự cố.
- Vùng cam: diện tích 706.955 m
2
, áp suất từ vụ nổ cao (trên 3.5 psi), gây
chấn thương cho những người trong vùng nổ, nh hưởng nghiêm trọng đến các
chất dễ cháy khác, khong cách lên đến 726 m tính từ tâm sự cố.
- Vùng vàng: diện tích 4,48 km
2
, áp suất từ vụ nổ khá cao (trên 1 psi), có kh
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 82/192
năng làm vỡ kính và nh hưởng nhẹ cho những người trong vùng nổ, khong cách
lên đến hơn 1.400 m tính từ tâm sự cố.
- Đánh giá sơ bộ về mức độ sự cố: sự cố rò rỉ và bắt cháy LPG được xác định
có mức độ nguy hiểm rất cao, nhiệt lượng to ra từ vụ cháy có thể làm tăng áp
suất bồn LPG gây nổ, gây nh hưởng nghiêm trọng đến người và tài sn. Cần khẩn
trương khoanh vùng để triển khai ứng phó kịp thời và cô lập khu vực xy ra sự
cố, tổ chức sơ tán ngay người dân trong vùng đỏ, vùng cam và vàng, đồng thời
tăng cường cnh báo đến các công ty lân cận để có biện pháp hỗ trợ khi sự cố vượt
tầm kiểm soát.
III.4.6. Tình huống rò rỉ khí LPG và bắt cháy do tai nạn đường thuỷ Công ty
CP Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây
❖ Vị trí công ty: Lô II.5, II.6, KCN Trà Nóc 2, phường Phước Thới, thành
phố Cần Thơ
Hình 23. Vị trí Công ty CP Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây
❖ Tình huống giả định: tàu vận chuyển LPG chuẩn bị cập cng Công ty CP
Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây thì bất ngờ gặp tai nạn va chạm với
tàu hàng khác, bồn khí LPG bị va đập, gãy đầu van, khí LPG rò rỉ ra môi trường.
Ma sát do va chạm phát sinh tia lửa, kết hợp yếu tố thời tiết nắng nóng khiến khí
LPG thoát ra bắt cháy dữ dội. Ngọn lửa lan nhanh, nhiệt độ tăng cao làm áp suất
các bồn chứa tăng đột ngột, tiềm ẩn nguy cơ nổ, áp suất từ vụ nổ có thể nh hưởng
đến các bồn nhiên liệu lỏng tại Tổng kho xăng dầu Miền Tây - Petrolimex Cần
Thơ, nguy cơ bùng phát đám cháy lớn hơn.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 83/192
❖ Các vùng bị ảnh hưởng của sự cố
Hình 24. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ LPG và bắt cháy do tai nạn đường
thuỷ Công ty CP Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây
- Vùng đỏ: diện tích 310.468 m
2
, áp suất từ vụ nổ rất cao (trên 8 psi), gây tử
vong cho những người trong vùng nổ, phá hủy cơ sở vật chất và khiến các hóa
chất dễ cháy khác trong vùng này bắt cháy, khong cách lên đến 635 m tính từ
tâm sự cố.
- Vùng cam: diện tích 809.236 m
2
, áp suất từ vụ nổ cao (trên 3.5 psi), gây
chấn thương cho những người trong vùng nổ, nh hưởng nghiêm trọng đến các
chất dễ cháy khác, khong cách lên đến hơn 760 m tính từ tâm sự cố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 84/192
- Vùng vàng: diện tích 5,33 km
2
, áp suất từ vụ nổ khá cao (trên 1 psi), có kh
năng làm vỡ kính và nh hưởng nhẹ cho những người trong vùng nổ, khong cách
lên đến hơn 1.500 m tính từ tâm sự cố.
- Đánh giá sơ bộ về mức độ sự cố: sự cố rò rỉ và bắt cháy LPG được xác định
có mức độ nguy hiểm rất cao, nhiệt lượng to ra từ vụ cháy có thể làm tăng áp
suất bồn LPG gây nổ, gây nh hưởng nghiêm trọng đến người và tài sn. Cần khẩn
trương khoanh vùng để triển khai ứng phó kịp thời và cô lập khu vực xy ra sự
cố, tổ chức sơ tán ngay người dân trong vùng đỏ, vùng cam và vàng, đồng thời
tăng cường cnh báo đến các công ty lân cận để có biện pháp hỗ trợ khi sự cố vượt
tầm kiểm soát.
III.4.7. Tình huống tràn đổ 2 tấn HCl trên đường vận chuyển hoá chất của
Công ty CP Việt Mỹ Cn Thơ
❖ Vị trí sự cố: trên tuyến QL1A, gần chợ Ngã By
Hình 25. Vị trí xảy ra sự cố tràn đổ HCl trên đường vận chuyển
❖ Tình huống giả định:
- Bối cnh: xe ti vận chuyển 10 tấn HCl về Cà Mau giao hàng cho khách
hàng của Công ty, đang lưu thông trên tuyến đường QL1A, đến gần khu vực chợ
Ngã By thì xy ra sự cố.
- Tình huống: sự cố xy ra do tai nạn giao thông từ 2 phương tiện giao thông
khác ở phía trước, lái xe thấy vậy vội đánh lái theo phn ứng, làm lật xe, khiến 10
phuy chứa HCl bị đổ ngã, toàn bộ HCl bị tràn đổ ra ngoài.
- Nhiệt độ ngoài trời lúc này là 30
o
C, gió mùa Tây Nam, tốc độ gió 1.5 m/s
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 85/192
❖ Các vùng bị ảnh hưởng của sự cố:
Hình 26. Vùng ảnh hưởng của sự cố tràn đổ HCl trên đường vận chuyển
- Vùng đỏ: diện tích 202.945 m
2
, nồng độ HCl có thể lên đến 100 ppm, có
kh năng gây tử vong cho những người trong vùng này nếu không kịp thoát ra
trong 60 phút, phạm vi nh hưởng hơn 1 km từ tâm sự cố.
- Vùng cam: diện tích 819.829 m
2
, nồng độ HCl có thể lên đến 22 ppm, nh
hưởng đến sức khoẻ của những người trong vùng này khi hít phi trong 60 phút,
phạm vị nh hưởng lên đến 1,28 km theo hướng gió.
- Vùng vàng: diện tích 6,74 km
2
, nồng độ HCl lên đến 1,8 ppm, gây kích ứng
nhẹ cho những người trong vùng này nếu không kịp thoát ra trong vòng 60 phút,
khong cách lên đến 3,75 km từ tâm sự cố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 86/192
- Đánh giá sơ bộ về mức độ sự cố: sự cố tràn đổ HCl trên đường vận chuyển
được xác định có mức độ nguy hiểm rất cao, theo hướng gió Đông Bắc, hơi hoá
chất độc thổi về khu vực chợ Ngã By, nơi có nhiều người dân tập trung, nh
hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ cộng đồng và môi trường sống của người dân.
Cần khẩn trương khoanh vùng để triển khai ứng phó kịp thời và cô lập khu vực
xy ra sự cố, tổ chức sơ tán ngay người dân trong vùng đỏ và vùng cam, đồng thời
tăng cường cnh báo, theo dõi và giám sát chất lượng không khí tại vùng vàng
nhằm gim thiểu tối đa nguy cơ nh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và môi trường
xung quanh.
III.4.8. Tình huống rò rỉ 3 tấn khí Hydro và bắt cháy (có nguy cơ nổ) tại Nhà
máy nhiệt điện Ô Môn I
❖ Vị trí công ty: khu vực Thới Lợi, phường Phước Thới, TP. Cần Thơ.
Hình 27. Vị trí Nhà máy nhiệt điện Ô Môn I
❖ Tình huống giả định:
- Trong quá trình nhân viên thao tác thay bình khí hydro, đầu van bất ngờ bị
vỡ, làm khí hydro rò rỉ ra ngoài. Do hành vi phá hoại (yếu tố thù địch), nguồn lửa
được cố ý gây ra, khiến khí thoát ra bắt cháy dữ dội. Ngọn lửa lan nhanh, nhiệt độ
tăng cao làm áp suất trong khu vực lưu trữ bình hydro (nhà Hydro) tăng đột ngột,
tiềm ẩn nguy cơ nổ 3 tấn hydro, gây thiệt hại nghiêm trọng trong khu vực.
- Điều kiện thời tiết gi định: trời mát, có mây, nhiệt độ 33
o
C, tốc độ gió
0.85 m/s, hướng gió Tây Nam.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 87/192
❖ Các vùng bị ảnh hưởng của sự cố:
Hình 28. Vùng ảnh hưởng của sự cố rò rỉ Hydro và bắt cháy tại Nhà máy nhiệt
điện Ô Môn I
- Vùng đỏ: diện tích 41.597 m
2
, áp suất từ vụ nổ rất cao (trên 8 psi), gây tử
vong cho những người trong vùng nổ, phá hủy cơ sở vật chất và khiến các hóa
chất dễ cháy khác trong vùng này bắt cháy, khong cách lên đến 267 m tính từ
tâm sự cố.
- Vùng cam: diện tích 105.089 m
2
, áp suất từ vụ nổ cao (trên 3.5 psi), gây
chấn thương cho những người trong vùng nổ, nh hưởng nghiêm trọng đến các
chất dễ cháy khác, khong cách lên đến hơn 300 m tính từ tâm sự cố.
- Vùng vàng: diện tích 692.298 m
2
, áp suất từ vụ nổ khá cao (trên 1 psi), có
kh năng làm vỡ kính và nh hưởng nhẹ cho những người trong vùng nổ, khong
cách lên đến gần 600 m tính từ tâm sự cố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 88/192
Trong trường hợp nhà Hydro phát nổ, áp suất từ vụ nổ sẽ nh hưởng đến khu
vực bồn chứa NH
3
, 20 tấn NH
3
có thể thoát ra môi trường, gây nh hưởng vô cùng
nghiêm trọng.
Hình 29. Vùng ảnh hưởng của sự cố NH
3
phát sinh khi xảy ra nổ bình Hydro tại
Nhà máy nhiệt điện Ô Môn I
Tầm nh hưởng khi xy ra sự cố NH
3
lên đến hơn 2 km tính từ tâm sự cố nh
hưởng đến khu vực dân cư xã Phong Hoà, tỉnh Đồng Tháp và xã Tân Lược, tỉnh
Vĩnh Long.
- Đánh giá sơ bộ về mức độ sự cố: sự cố rò rỉ và bắt cháy khí Hydro được
xác định có mức độ nguy hiểm rất cao, nhiệt lượng to ra từ vụ cháy có thể làm
tăng áp suất bồn bình Hydro, gây nh hưởng đến bồn NH
3
gần đó, một khi bồn
NH
3
xy ra sự cố rò rỉ, hơi hoá chất độc theo hướng Đông Bắc thổi trực tiếp về
khu dân cự xã Tân Lượt, tỉnh Vĩnh Long và khu dân cư xã Phong Hoà, tỉnh Đồng
Tháp, khiến tính chất sự cố mở rộng lên quy mô liên tỉnh với mức độ nh hưởng
lớn đến cộng đồng và môi trường. Cần khẩn trương khoanh vùng để triển khai
ứng phó kịp thời và cô lập khu vực xy ra sự cố, tổ chức sơ tán ngay người dân
trong vùng đỏ, vùng cam và vàng, đồng thời tăng cường cnh báo, theo dõi và
giám sát chất lượng không khí nhằm gim thiểu tối đa nguy cơ nh hưởng đến sức
khỏe cộng đồng và môi trường xung quanh.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 89/192
III.5. Kế hoạch ứng phó các tình huống sự cố hóa chất lớn đã được xác định
Hình 30. Quy trình ứng phó sự cố hóa chất
III.5.1. Kế hoạch ứng phó sự cố tràn đổ 3 tấn Methanol (không bắt cháy) tại
DNTN Mạnh Tiến
❖ Tiếp nhận thông tin
- Ngay khi phát hiện sự cố tràn đổ, đội UPSC gồm 04 người tại DNTN Mạnh
Tiến tiến hành xử lý, nhưng hóa chất bay hơi và lan tỏa ra môi trường quá nhanh,
01 nhân viên trong khu vực sự cố ngất xỉu ngay lập tức, sự cố vượt khỏi tầm kiểm
soát của cơ sở. Lúc này, lãnh đạo Cơ sở liền gọi điện báo cáo tình hình sự cố đến
Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố đặt tại Bộ
CHQS thành phố, thông qua số điện thoại khẩn cấp 112, đồng thời báo cáo đến
UBND phường Thới An Đông và Cnh sát (PCCC & CNCH) thông qua số điện
thoại khẩn cấp 114.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 90/192
- Nghe tin báo có sự cố tràn đổ Methanol tại kho hóa chất của DNTN Mạnh
Tiến, Ban chỉ huy lập tức thông báo và điều động 01 xe chữa cháy, 01 xe CNCH
cùng 08 cán bộ chiến sĩ của đội chữa cháy chuyên ngành KCN Trà Nóc 1 đến ứng
cứu ban đầu, phun nước vào khu vực sự cố để làm gim nồng độ khí độc lan tỏa
trong không khí. Sau đó, liên hệ Phòng cnh sát PCCC & CNCH Công an thành
phố tiếp tục điều động thêm 02 xe chữa cháy, 02 xe tiếp nước và 12 chiến sĩ để
chi viện.
- Tiếp theo, Ban chỉ huy thông báo đến Trung tâm y tế phường Thới An Đông
phân công Lực lượng y bác sĩ và huy động 01 xe cứu thương, 01 bác sĩ và 02 y tá
nhanh chóng đến hiện trường để tiếp ứng và hỗ trợ Y tế.
❖ Tổ chức huy động lực lượng
Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố Cần Thơ nhận được chỉ đạo của
đồng chí Trưởng Ban chỉ huy về việc vận hành cơ chế phối hợp ứng phó với sự
cố hóa chất được xác lập trong Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã
được UBND thành phố phê duyệt. Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố, lúc
này là Chỉ huy hiện trường ứng phó sự cố hóa chất, gọi điện thoại đến các đơn vị
yêu cầu chi viện hiện trường:
+ Gọi điện cho Sở Y tế thành phố yêu cầu chi viện lực lượng y tế thành phố
hỗ trợ công tác cấp cứu người bị nạn. Sở Y tế điều động thêm 02 xe cứu thương
và 02 bác sĩ, 04 y tá để hỗ trợ đợt 2.
+ Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố hỗ trợ
công tác cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân phối hợp với công an bo vệ, sẵn
sàng hỗ trợ công tác sơ tán người dân, người lao động trong các nhà máy trong
vùng bị nh hưởng. Bộ chỉ huy quân sự thành phố điều động lực lượng bao gồm:
01 xe KSQS, 01 xe chở quân và 15 chiến sĩ lập tức đến hiện trường.
+ Gọi điện cho Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 hỗ trợ chi viện lực lượng.
Đáp lại, Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe chở quân, 01 xe CNCH, 02 xe đặc chủng hóa học và 20 chiến sĩ lập
tức đến hiện trường
+ Do khu vực bị nh hưởng giáp ranh giữa 2 phường Thới An Đông và Phước
Thới, Chỉ huy hiện trường gọi điện cho UBND phường Thới An Đông và phường
Phước Thới yêu cầu tăng cường lực lượng công an, dân quân đến hiện trường chi
viện, đm bo công tác an ninh trật tự khu vực vòng ngoài công ty; thực hiện sơ
tán người dân ra khỏi khu vực nh hưởng của sự cố đồng thời thực hiện công tác
thông tin tuyên truyền kịp thời tình hình sự cố cho nhân dân trong vùng; không
để người dân tụ tập, hiếu kỳ, phn nh không trung thực và gây nh hưởng đến
công tác ứng cứu của lực lượng chức năng tại hiện trường; sẵn sàng thực hiện
công tác sơ tán nhân dân và thống kê thiệt hại nếu sự cố có nh hưởng đến môi
trường sống của người dân. UBND phường Thới An Đông và UBND phường
Phước Thới liền điều động 10 cán bộ chiến sĩ trực ban của mỗi phường đến khu
vực sự cố tiến hành sơ tán người dân đến nơi an toàn, gìn giữ an ninh trật tự và hỗ
trợ các lực lượng ứng phó khác.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 91/192
+ Gọi điện cho Sở Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu chi viện lực lượng
hỗ trợ và hướng dẫn xử lý chất thi nguy hại cho Công ty sau khi kết thúc hoạt
động ứng phó.
+ Gọi điện cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố yêu cầu chi viện lực lượng
phối hợp công an thành phố hỗ trợ điều tra hiện trường sau khi kết thúc hoạt động
ứng phó.
+ Gọi điện cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo đài,
truyền hình và phát thanh địa phương thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
theo yêu cầu của Ban chỉ huy.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Điện lực phân công cán bộ, nhân viên kỹ
thuật đến hiện trường thực hiện nhiệm vụ điều tiết, đm bo nguồn điện, vận hành
lưới điện an toàn, hỗ trợ kịp thời nguồn điện cho các đơn vị chức năng thực hiện
công tác ứng phó sự cố khi có yêu cầu.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Cấp thoát nước phân công cán bộ kỹ thuật
đến hiện trường, phối hợp với kho hóa chất của DNTN Mạnh Tiến: đm bo
nguồn nước cung cấp cho công tác ứng phó sự cố của các đơn vị chức năng.
❖ Xử lý sự cố
- Hiện trường lúc này, các xe chữa cháy vẫn tiếp tục phun nước để làm gim
nồng độ khí độc trong không khí. Đồng thời, các chiến sĩ Phòng Cnh sát PCCC
& CNCH Công an thành phố phối hợp với các những nhân viên khác của DNTN
Mạnh Tiến, sau khi trang bị đổ bo hộ chống hóa chất, mặt nạ phòng độc lực
lượng hỗ trợ sẽ đắp đê, ngăn nước nhiễm hóa chất chy tràn vào cống rãnh.
- Các nhân viên kỹ thuật có trang bị đồ bo hộ kháng hóa chất toàn thân và
hệ thống khí thở độc lập tiến vào khu vực sự cố để khắc phục vị trí tràn đổ.
- Lực lượng công an gồm 06 cán bộ chiến sĩ cnh sát giao thông phường
Phước Thới và 06 cán bộ chiến sĩ cnh sát giao thông phường Thới An Đông
phong tỏa các phần đường gần khu vực sự cố, sẵn sàng nhận lệnh sơ tán từ Ban
chỉ huy, tiến hành sơ tán dân cư gần khu vực, trong đó có 1 trường mầm non, đề
phòng khí độc phát tán theo hướng gió nh hưởng đến khu dân cư.
- Sau khi dùng các biện pháp kỹ thuật khống chế lượng Methanol tràn đổ,
thu gom hóa chất tràn đổ để vào nơi riêng. Đề nghị Phòng hóa học, Tiểu đoàn
Phòng hóa/Quân khu 9 dùng xe đặc chủng hóa học thực hiện tiêu độc hiện trường.
❖ Xem xét, khắc phục hậu quả
- Ban chỉ huy hiện trường sẽ tổ chức công tác họp bàn các đơn vị tham gia
ứng cứu sự cố:
+ Nghe báo cáo điều tra nguyên nhân sự cố của Sở Công thương.
+ Nghe báo cáo công tác cứu người bị nạn của Phòng Cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố và Sở Y tế.
+ Nghe ý kiến đề xuất khắc phục hậu qu của Trung tâm quan trắc Tài
nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, bao gồm:
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 92/192
• Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong và sau quá trình xử lý bằng cách
thường xuyên quan trắc môi trường không khí, môi trường nước xung quanh khu
vực sự cố.
• Xác định mức thiệt hại môi trường và kế hoạch phục hồi môi trường do ô
nhiễm chất độc khử độc tài hiện trường, khôi phục môi trường làm việc cho người
lao động, đm bo các chỉ tiêu môi trường phi ở mức cho phép.
• Dò tìm các mạch nước ngầm, lấu mẫu phân tích các chỉ tiêu độc tố để xem
nh hưởng của sự cố đối với nước ngầm thế nào. Nếu các chỉ tiêu độc tố vượt
ngưỡng cho phép sẽ tiến hành phong tỏa, ngừng sử dụng và tiêu độc nước ngầm.
• Các chất thi nguy hại, bao gồm c bao bì đựng Methanol tràn đổ chưa
được làm sạch, dẽ được thu gom vào một khu vực riêng và liên hệ đơn vị thu gom,
xử lý.
Bảng 12. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố rò rỉ 3 tấn
Metanol tại kho hóa chất của DNTN Mạnh Tiến
STT
Đơn vị
Phương tiện
Nhân lực
Ghi chú
1
DNTN Mạnh Tiến
-
- 04 nhân viên
Đội UPSC
cơ sở
2
Trung tâm y tế phường
Thới An Đông
01 xe cứu
thương
- 01 bác sĩ
- 02 y tá
3
Sở Y tế
02 xe cứu
thương
- 02 bác sĩ
- 04 y tá
4
UBND phường Thới An
Đông
-
10 Cnh sát và
dân quân tự vệ
5
UBND phường Phước
Thới
-
10 Cnh sát và
dân quân tự vệ
5
Đội chữa cháy Chuyên
ngành KCN Trà Nóc
- 01 xe chữa
cháy
- 01 xe CNCH
08 cán bộ
chiến sĩ
6
Phòng Cnh sát PCCC
& CNCH Công an thành
phố
- 01 xe chỉ huy
- 02 xe chữa
cháy
- 02 xe tiếp nước
12 cán bộ
chiến sĩ
7
Bộ Chỉ huy quận sự
thành phố
- 01 xe KSQS
- 01 xe chở quân
- 01 xe tiêu độc
15 cán bộ
chiến sĩ
8
Tiểu đoàn phòng hoá –
Quân khu 9
- 01 xe chở quân,
- 01 xe CNCH,
- 02 xe đặc
chủng
20 cán bộ
chiến sĩ
9
Cnh sát giao thông
Thới An Đông
-
06 cán bộ
chiến sĩ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 93/192
10
Cnh sát giao thông
Phước Thới
-
06 cán bộ
chiến sĩ
11
Sở Công thương
01 lãnh đạo
Sở và 02 cán
bộ chuyên
ngành
III.5.2. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 900 kg khí chlorine tại nhà máy Nhiệt
điện Sông Hậu 1 và tại nhà máy nước Cn Thơ 1
III.5.2.1. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 900 kg khí chlorine tại nhà máy Nhiệt điện
Sông Hậu 1
❖ Tiếp nhận thông tin:
- Ngay khi phát hiện có rò rỉ, đội UPSC của Nhà máy nhiệt Sông Hậu 1 lập
tức hành động khắc phục sự cố. Nhà máy đã huy động đội ứng phó sự cố gồm 20
người gần nhất để tiến hành khắc phục sự cố, và gii cứu người bị nạn.
- Tuy nhiên, do vị trí bục vỡ lớn, lượng khí độc thoát ra quá nhanh, vượt quá
tầm kiểm soát cùa nhà máy. Lúc này, lãnh đạo nhà máy liền gọi điện báo cáo tình
hình sự cố đến Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố
đặt tại Bộ CHQS thành phố, thông qua số điện thoại khẩn cấp 112, đồng thời báo
cáo đến UBND xã Châu Thành, Cnh sát (PCCC & CNCH) thông qua số điện
thoại khẩn cấp 114.
- Nghe tin báo có sự cố rò rỉ Clorine tại nhà máy của Nhà máy nhiệt Sông
Hậu 1, Ban chỉ huy lập tức thông báo và điều động 01 xe chữa cháy, 01 xe cứu
nạn cứu hộ và 10 cán bộ chiến sĩ của đội PCCC chuyên ngành KCN Sông Hậu
đến ứng cứu ban đầu, phun nước vào khu vực sự cố để làm gim nồng độ khí độc
lan tỏa trong không khí. Sau đó, liên hệ Phòng cnh sát PCCC & CNCH Công an
thành phố tiếp tục điều động thêm 01 xe chỉ huy, 02 xe chữa cháy, 02 xe tiếp
nước, 01 xe CNCH và 12 chiến sĩ để chi viện.
- Tiếp theo, Ban chỉ huy thông báo đến Trung tâm y tế xã Châu Thành phân
công lực lượng gồm 1 bác sĩ và 2 y tá và huy động 01 xe cứu thương nhanh chóng
đến hiện trường để tiếp ứng và hỗ trợ y tế.
❖ Tổ chức huy động lực lượng
Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố Cần Thơ nhận được chỉ đạo của
đồng chí Trưởng Ban chỉ huy về việc vận hành cơ chế phối hợp ứng phó với sự
cố hóa chất được xác lập trong Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã
được UBND thành phố phê duyệt. Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố, lúc
này là Chỉ huy hiện trường ứng phó sự cố hóa chất, điện thoại đến các đơn vị yêu
cầu chi viện hiện trường:
+ Gọi điện cho Sở Y tế thành phố yêu cầu chi viện lực lượng y tế thành phố
hỗ trợ công tác cấp cứu người bị nạn. Sở Y tế điều động thêm 02 xe cứu thương
và 02 bác sĩ, 04 y tá để hỗ trợ đợt 2.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 94/192
+ Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố hỗ trợ
công tác cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân phối hợp với công an bo vệ, sẵn
sàng hỗ trợ công tác sơ tán người dân, người lao động trong các nhà máy trong
vùng bị nh hưởng. Bộ Chỉ huy quân sự nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe KSQS, 01 xe chở quân, 01 xe CNCH, 20 chiến sĩ lập tức đến hiện
trường.
+ Gọi điện cho Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 hỗ trợ chi viện lực lượng.
Đáp lại, Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe chở quân, 01 xe CNCH, 02 xe đặc chủng hóa học và 20 chiến sĩ lập
tức đến hiện trường
+ Gọi điện cho UBND xã Châu Thành yêu cầu tăng cường lực lượng công
an, dân quân của xã Châu Thành đến hiện trường chi viện, đm bo công tác an
ninh trật tự khu vực vòng ngoài công ty; đm bo công tác an ninh trật tự khu vực
vòng ngoài công ty; thực hiện sơ tán người dân ra khỏi khu vực nh hưởng của sự
cố đồng thời thực hiện công tác thông tin tuyên truyền kịp thời tình hình sự cố
cho nhân dân trong vùng; không để người dân tụ tập, hiếu kỳ, phn nh không
trung thực và gây nh hưởng đến công tác ứng cứu của lực lượng chức năng tại
hiện trường, sẵn sàng thực hiện công tác sơ tán nhân dân và thống kê thiệt hại nếu
sự cố có nh hưởng đến môi trường sống của người dân. UBND xã Châu Thành
liền điều động 15 cán bộ chiến sĩ trực ban đến khu vực sự cố để gìn giữ an ninh
trật tự và hỗ trợ các lực lượng ứng phó khác.
+ Gọi điện cho Sở Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu chi viện lực lượng
hỗ trợ và hướng dẫn xử lý chất thi nguy hại cho Công ty sau khi kết thúc hoạt
động ứng phó.
+ Gọi điện cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố yêu cầu chi viện lực lượng
phối hợp công an thành phố hỗ trợ điều tra hiện trường sau khi kết thúc hoạt động
ứng phó.
+ Gọi điện cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo đài,
truyền hình và phát thanh địa phương thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
theo yêu cầu của Ban chỉ huy.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Điện lực phân công cán bộ, nhân viên kỹ
thuật đến hiện trường thực hiện nhiệm vụ điều tiết, đm bo nguồn điện, vận hành
lưới điện an toàn, hỗ trợ kịp thời nguồn điện cho các đơn vị chức năng thực hiện
công tác ứng phó sự cố khi có yêu cầu.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Cấp thoát nước phân công cán bộ kỹ thuật
đến hiện trường, phối hợp với Nhà máy nhiệt Sông Hậu 1: đm bo nguồn nước
cung cấp cho công tác ứng phó sự cố của các đơn vị chức năng.
+ Gọi điện thông báo đến UBND xã Phú Hữu về tình hình sự cố và kh năng
nh hưởng các hộ dân lân cận, đề nghị UBND xã Phú Hữu tăng cường theo dõi
và giám sát, đồng thời có phương án chỉ đạo sơ tán người dân khi cần thiết.
❖ Xử lý sự cố
- Hiện trường lúc này, các xe chữa cháy vẫn tiếp tục phun nước để làm gim
nồng độ khí độc trong không khí. Đồng thời, các chiến sĩ PCCC và CNCH xã
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 95/192
Châu Thành phối hợp với các những nhân viên khác của Nhà máy nhiệt Sông Hậu
1, sau khi trang bị đổ bo hộ chống hóa chất, mặt nạ phòng độc lực lượng hỗ trợ
sẽ đắp đê, ngăn nước nhiễm hóa chất chy tràn vào cống rãnh.
- Các nhân viên kỹ thuật có trang bị đồ bo hộ kháng hóa chất toàn thân và
hệ thống khí thở độc lập tiến vào khu vực sự cố để khắc phục vị trí bục vỡ.
- Lực lượng công an xã Châu Thành gồm 06 cán bộ chiến sĩ cnh sát giao
thông phong tỏa một phần đường Khu công nghiệp Sông Hậu gần khu vực sự cố,
sẵn sàng sơ tán nhân viên các nhà máy gần khu vực sự cố, nếu có lệnh của Ban
chỉ huy.
- Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 dùng các biện pháp kỹ thuật ngắt được
nguồn Clorine rò rỉ, sau đó tiến hành dùng xe đặc chủng hóa học thực hiện tiêu
độc hiện trường.
❖ Xem xét, khắc phục hậu quả
- Ban chỉ huy hiện trường tổ chức công tác họp bàn các đơn vị tham gia ứng
cứu sự cố:
+ Nghe báo cáo điều tra nguyên nhân sự cố của Sở Công thương.
+ Nghe báo cáo công tác cứu người bị nạn của Phòng Cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố và Sở Y tế.
+ Nghe ý kiến đề xuất khắc phục hậu qu của Trung tâm quan trắc Tài
nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, bao gồm:
• Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong và sau quá trình xử lý bằng cách
thường xuyên quan trắc môi trường không khí, môi trường nước xung quanh khu
vực sự cố.
• Xác định mức thiệt hại môi trường và kế hoạch phục hồi môi trường do ô
nhiễm chất độc khử độc tài hiện trường, khôi phục môi trường làm việc cho người
lao động, đm bo các chỉ tiêu môi trường phi ở mức cho phép.
• Dò tìm các mạch nước ngầm, lấu mẫu phân tích các chỉ tiêu độc tố để xem
nh hưởng của sự cố đối với nước ngầm thế nào. Nếu các chỉ tiêu độc tố vượt
ngưỡng cho phép sẽ tiến hành phong tỏa, ngừng sử dụng và tiêu độc nước ngầm.
• Các chất thi nguy hại, bao gồm c bao bì đựng hóa chất chưa được làm
sạch, sẽ được thu gom vào một khu vực riêng và liên hệ đơn vị thu gom, xử lý.
Bảng 13. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố rò rỉ 06 tấn
NH
3
tại nhà máy của Nhà máy nhiệt Sông Hậu 1
STT
Đơn vị
Phương tiện
Nhân lực
Ghi chú
1
Nhà máy nhiệt Sông Hậu 1
-
20 người
Đội UPSC
cơ sở
2
Trung tâm y tế xã Châu
Thành
01 xe cứu
thương
01 bác sĩ
02 y tá
3
Sở Y tế
02 xe cứu
thương
02 bác sĩ
04 y tá
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 96/192
4
UBND xã Châu Thành
-
15 Cnh sát
và dân quân
tự vệ
5
Đội chữa cháy Chuyên
ngành KCN Sông Hậu 1
01 xe chữa
cháy
01 xe CNCH
10 cán bộ
chiến sĩ
6
Phòng cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố
01 xe chỉ huy
02 xe chữa
cháy
02 xe tiếp
nước
01 xe CNCH
12 cán bộ
chiến sĩ
7
Cnh sát giao thông Châu
Thành
-
06 cán bộ
chiến sĩ
8
Bộ Chỉ huy quận sự thành
phố
- 01 xe KSQS
- 01 xe chở
quân
- 01 xe
CNCH
- 01 xe tiêu
độc
20 cán bộ
chiến sĩ
9
Tiểu đoàn phòng hoá – Quân
khu 9
- 01 xe chở
quân,
- 01 xe
CNCH,
- 02 xe đặc
chủng
20 cán bộ
chiến sĩ
10
Sở Công thương
01 lãnh đạo
Sở và 02 cán
bộ chuyên
ngành
III.5.2.2. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 900 kg khí chlorine tại nhà máy nước Cần
Thơ 1
❖ Tiếp nhận thông tin:
- Ngay khi phát hiện có rò rỉ, đội UPSC của Nhà máy nước Cần Thơ 1 lập
tức hành động khắc phục sự cố. Nhà máy đã huy động đội ứng phó sự cố gồm 20
người gần nhất để tiến hành khắc phục sự cố, và gii cứu người bị nạn.
- Tuy nhiên, do vị trí bục vỡ lớn, lượng khí độc thoát ra quá nhanh, vượt quá
tầm kiểm soát cùa nhà máy. Lúc này, lãnh đạo nhà máy liền gọi điện báo cáo tình
hình sự cố đến Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố
đặt tại Bộ CHQS thành phố, thông qua số điện thoại khẩn cấp 112, đồng thời báo
cáo đến UBND phường Ninh Kiều, Phòng cnh sát PCCC & CNCH thông qua số
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 97/192
điện thoại khẩn cấp 114.
- Nghe tin báo có sự cố rò rỉ hóa chất Clorine, Ban chỉ huy lập tức thông báo
Phòng cnh sát PCCC & CNCH Công an thành phố đến ứng cứu, Phòng cnh sát
PCCC & CNCH Công an thành phố điều động 01 xe chỉ huy, 02 xe chữa cháy,
02 xe tiếp nước, 02 xe CNCH và 30 chiến sĩ để chi viện.
- Tiếp theo, Ban chỉ huy thông báo đến Trung tâm y tế phường Ninh Kiều
phân công lực lượng gồm 1 bác sĩ và 2 y tá và huy động 01 xe cứu thương nhanh
chóng đến hiện trường để tiếp ứng và hỗ trợ Y tế.
❖ Tổ chức huy động lực lượng
Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố Cần Thơ nhận được chỉ đạo của
đồng chí Trưởng Ban chỉ huy về việc vận hành cơ chế phối hợp ứng phó với sự
cố hóa chất được xác lập trong Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã
được UBND thành phố phê duyệt. Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố, lúc
này là Chỉ huy hiện trường ứng phó sự cố hóa chất, gọi điện thoại đến các đơn vị
yêu cầu chi viện hiện trường:
+ Gọi điện cho Công an thành phố, yêu cầu hỗ trợ sơ tán tất c dân cư theo
hướng ngược với hướng gió, trong vùng nh hưởng, tránh nhiễm độc Chorine qua
đường hô hấp. Do sự cố xy ra trên đường khu vực trung tâm thành phố, tiếp giáp
với rất nhiều hộ dân, hoàn toàn không có thiết bị phòng tránh độc tố, nên hành
động này cần khẩn trương, được ưu tiên đặt lên hàng đầu. Nhanh chóng sơ tán
người dân trước khi sự cố ngày càng nghiêm trọng sẽ giúp kiểm soát được tình
hình, gim thiểu thiệt hại về con người. Công an thành phố huy động lực lượng
bao gồm 20 cán bộ chiến sĩ, cùng với lực lượng công an phường Ninh Kiều gồm
20 cán bộ chiến sĩ nhanh chóng thực hiện nhiệm vụ.
+ Gọi điện cho Sở Y tế thành phố yêu cầu chi viện lực lượng y tế thành phố
hỗ trợ công tác cấp cứu người bị nạn. Sở Y tế điều động thêm 02 xe cứu thương
và 02 bác sĩ, 04 y tá để hỗ trợ đợt 2.
+ Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố hỗ trợ
công tác cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân phối hợp với công an bo vệ, sẵn
sàng hỗ trợ công tác sơ tán người dân, người lao động trong vùng bị nh hưởng.
Bộ Chỉ huy quân sự nhanh chóng điều động lực lượng bao gồm: 01 xe KSQS, 01
xe chở quân, 01 xe CNCH, 20 chiến sĩ lập tức đến hiện trường.
+ Gọi điện cho Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 hỗ trợ chi viện lực lượng.
Đáp lại, Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe chở quân, 01 xe CNCH, 02 xe đặc chủng hóa học và 20 chiến sĩ lập
tức đến hiện trường
+ Gọi điện cho UBND phường Ninh Kiều yêu cầu tăng cường lực lượng
công an, dân quân của các phường đến hiện trường chi viện, đm bo công tác an
ninh trật tự khu vực vòng ngoài hiện trường sự cố; thực hiện công tác thông tin
tuyên truyền kịp thời tình hình sự cố cho nhân dân trong vùng; không để người
dân tụ tập, hiếu kỳ, phn nh không trung thực và gây nh hưởng đến công tác
ứng cứu của lực lượng chức năng tại hiện trường, sẵn sàng thực hiện công tác sơ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 98/192
tán nhân dân và thống kê thiệt hại nếu sự cố có nh hưởng đến môi trường sống
của người dân.
+ Gọi điện cho Sở Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu chi viện lực lượng
hỗ trợ và hướng dẫn xử lý chất thi nguy hại cho Công ty sau khi kết thúc hoạt
động ứng phó.
+ Gọi điện cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố yêu cầu chi viện lực lượng
phối hợp công an thành phố hỗ trợ điều tra hiện trường sau khi kết thúc hoạt động
ứng phó.
+ Gọi điện cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo đài,
truyền hình và phát thanh địa phương thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
theo yêu cầu của Ban chỉ huy.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Điện lực phân công cán bộ, nhân viên kỹ
thuật đến hiện trường thực hiện nhiệm vụ điều tiết, đm bo nguồn điện, vận hành
lưới điện an toàn, hỗ trợ kịp thời nguồn điện cho các đơn vị chức năng thực hiện
công tác ứng phó sự cố khi có yêu cầu.
+ Nhà máy nước Cần Thơ 1 phân công cán bộ kỹ thuật hỗ trợ hiện trường:
đm bo nguồn nước cung cấp cho công tác ứng phó sự cố của các đơn vị chức
năng.
+ Gọi điện thông báo đến UBND tỉnh Vĩnh Long về tình hình sự cố và kh
năng nh hưởng nhằm đề nghị UBND tỉnh Vĩnh Long chỉ đạo phương án sơ tán
người dân khi cần thiết.
❖ Xử lý sự cố
- Hiện trường lúc này, các xe chữa cháy vẫn tiếp tục phun nước để làm gim
nồng độ khí độc trong không khí. Đồng thời, các chiến sĩ PCCC và CNCH phường
Ninh Kiều phối hợp với các những nhân viên khác của Nhà máy cấp Cần Thơ 1,
sau khi trang bị đổ bo hộ chống hóa chất, mặt nạ phòng độc lực lượng hỗ trợ sẽ
đắp đê, ngăn nước nhiễm hóa chất chy tràn vào cống rãnh.
- Các nhân viên kỹ thuật có trang bị đồ bo hộ kháng hóa chất toàn thân và
hệ thống khí thở độc lập tiến vào khu vực sự cố để khắc phục vị trí bục vỡ.
- Lực lượng Công an phong tỏa các tuyến đường gần khu vực sự cố, tiến
hành sơ tán cư dân trong vùng nh hưởng, để đm bo an toàn, sức khỏe cho người
dân.
- Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 dùng các biện pháp kỹ thuật ngắt được
nguồn Clorine rò rỉ, sau đó tiến hành dùng xe đặc chủng hóa học thực hiện tiêu
độc hiện trường.
❖ Xem xét, khắc phục hậu quả
- Ban chỉ huy hiện trường tổ chức công tác họp bàn các đơn vị tham gia ứng
cứu sự cố:
+ Nghe báo cáo điều tra nguyên nhân sự cố của Sở Công thương.
+ Nghe báo cáo công tác cứu người bị nạn của Phòng Cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố và Sở Y tế.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 99/192
+ Nghe ý kiến đề xuất khắc phục hậu qu của Trung tâm quan trắc Tài
nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, bao gồm:
• Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong và sau quá trình xử lý bằng cách
thường xuyên quan trắc môi trường không khí, môi trường nước xung quanh khu
vực sự cố.
• Xác định mức thiệt hại môi trường và kế hoạch phục hồi môi trường do ô
nhiễm chất độc khử độc tài hiện trường, khôi phục môi trường làm việc cho người
lao động, đm bo các chỉ tiêu môi trường phi ở mức cho phép.
• Dò tìm các mạch nước ngầm, lấu mẫu phân tích các chỉ tiêu độc tố để xem
nh hưởng của sự cố đối với nước ngầm thế nào. Nếu các chỉ tiêu độc tố vượt
ngưỡng cho phép sẽ tiến hành phong tỏa, ngừng sử dụng và tiêu độc nước ngầm.
• Các chất thi nguy hại, bao gồm c bao bì đựng hóa chất chưa được làm
sạch, dẽ được thu gom vào một khu vực riêng và liên hệ đơn vị thu gom, xử lý.
Bảng 14. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố rò rỉ 900 kg
Clorine tại nhà máy của Nhà máy nước Cần Thơ 1
STT
Đơn vị
Phương tiện
Nhân lực
Ghi chú
1
Nhà máy nước Cần Thơ 1
-
20 người
Đội UPSC
cơ sở
2
Sở Y tế
02 xe cứu
thương
03 bác sĩ
04 y tá
3
UBND phường Ninh
Kiều
-
15 Cnh sát
và dân quân
tự vệ
4
Phòng cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành
phố
01 xe chỉ huy
02 xe chữa
cháy
02 xe tiếp
nước
02 xe CNCH
30 người
5
Cnh sát giao thông Ninh
Kiều
-
10 cán bộ
chiến sĩ
6
Bộ Chỉ huy quận sự thành
phố
- 01 xe KSQS
- 01 xe chở
quân
- 01 xe CNCH
20 cán bộ
chiến sĩ
7
Tiểu đoàn phòng hoá –
Quân khu 9
- 01 xe chở
quân,
- 01 xe
CNCH,
- 02 xe đặc
chủng hóa học
20 cán bộ
chiến sĩ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 100/192
8
Sở Công thương
01 lãnh đạo
Sở và 02 cán
bộ chuyên
ngành
III.5.3. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 6 tấn NH
3
tại Công ty Cổ phn Thuỷ sản
Minh Phú Hậu Giang và rò rỉ 2 tấn NH
3
tại Công ty TNHH MTV Bia Sài Gòn
– Sóc Trăng
III.5.3.1. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 6 tấn NH
3
tại Công ty Cổ phần Thuỷ sản
Minh Phú Hậu Giang
❖ Tiếp nhận thông tin:
- Ngay khi phát hiện có rò rỉ, đội UPSC của Công ty CP Thuỷ sn Minh Phú
Hậu Giang lập tức hành động khắc phục sự cố. Nhà máy đã huy động đội ứng phó
sự cố gồm 20 người có mặt gần nhất để tiến hành khắc phục sự cố, và gii cứu
người bị nạn.
- Tuy nhiên, do vị trí bục vỡ lớn, lượng khí độc thoát ra quá nhanh, vượt quá
tầm kiểm soát cùa nhà máy. Lúc này, lãnh đạo nhà máy liền gọi điện báo cáo tình
hình sự cố đến Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố
đặt tại Bộ CHQS thành phố, thông qua số điện thoại khẩn cấp 112, đồng thời báo
cáo đến UBND xã Châu Thành, Phòng Cnh sát PCCC & CNCH thông qua số
điện thoại khẩn cấp 114.
- Nghe tin báo có sự cố rò rỉ NH
3
tại nhà máy của Công ty CP Thuỷ sn Minh
Phú Hậu Giang, Ban chỉ huy lập tức thông báo và điều động 01 xe chữa cháy, 01
xe cứu nạn cứu hộ và 10 cán bộ chiến sĩ của đội PCCC chuyên ngành KCN Sông
Hậu 1 đến ứng cứu ban đầu, phun nước vào khu vực sự cố để làm gim nồng độ
khí độc lan tỏa trong không khí. Sau đó liên hệ Phòng cnh sát PCCC & CNCH
Công an thành phố điều động thêm 01 xe chỉ huy, 02 xe chữa cháy, 02 xe tiếp
nước, 01 xe CNCH và 18 chiến sĩ để chi viện.
- Tiếp theo, Ban chỉ huy thông báo đến Trung tâm y tế xã Châu Thành phân
công Lực lượng gồm 01 bác sĩ và 02 y tá và huy động 01 xe cứu thương nhanh
chóng đến hiện trường để tiếp ứng và hỗ trợ Y tế.
❖ Tổ chức huy động lực lượng
Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố Cần Thơ nhận được chỉ đạo của
đồng chí Trưởng Ban chỉ huy về việc vận hành cơ chế phối hợp ứng phó với sự
cố hóa chất được xác lập trong Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã
được UBND thành phố phê duyệt. Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố, lúc
này là Chỉ huy hiện trường ứng phó sự cố hóa chất, gọi điện thoại đến các đơn vị
yêu cầu chi viện hiện trường:
+ Gọi điện cho Sở Y tế thành phố yêu cầu chi viện lực lượng y tế thành phố
hỗ trợ công tác cấp cứu người bị nạn. Sở Y tế điều động thêm 01 xe cứu thương
và 02 bác sĩ, 02 y tá để hỗ trợ đợt 2.
+ Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố hỗ trợ
công tác cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân phối hợp với công an bo vệ, sẵn
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 101/192
sàng hỗ trợ công tác sơ tán người dân, người lao động trong các nhà máy trong
vùng bị nh hưởng. Bộ Chỉ huy quân sự nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe KSQS, 01 xe chở quân, 01 xe CNCH và 30 chiến sĩ lập tức đến hiện
trường.
+ Gọi điện cho Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 hỗ trợ chi viện lực lượng.
Đáp lại, Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe chở quân, 01 xe CNCH, 02 xe đặc chủng hóa học và 20 chiến sĩ lập
tức đến hiện trường
+ Gọi điện cho UBND xã Châu Thành yêu cầu tăng cường lực lượng công
an, dân quân của xã Châu Thành đến hiện trường chi viện, đm bo công tác an
ninh trật tự khu vực vòng ngoài công ty; đm bo công tác an ninh trật tự khu vực
vòng ngoài công ty; thực hiện sơ tán người dân ra khỏi khu vực nh hưởng của sự
cố đồng thời thực hiện công tác thông tin tuyên truyền kịp thời tình hình sự cố
cho nhân dân trong vùng; không để người dân tụ tập, hiếu kỳ, phn nh không
trung thực và gây nh hưởng đến công tác ứng cứu của lực lượng chức năng tại
hiện trường, sẵn sàng thực hiện công tác sơ tán nhân dân và thống kê thiệt hại nếu
sự cố có nh hưởng đến môi trường sống của người dân. UBND xã Châu Thành
liền điều động 15 cán bộ chiến sĩ trực ban đến khu vực sự cố để gìn giữ an ninh
trật tự và hỗ trợ các lực lượng ứng phó khác.
+ Gọi điện cho Sở Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu chi viện lực lượng
hỗ trợ và hướng dẫn xử lý chất thi nguy hại cho Công ty sau khi kết thúc hoạt
động ứng phó.
+ Gọi điện cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố yêu cầu chi viện lực lượng
phối hợp công an thành phố hỗ trợ điều tra hiện trường sau khi kết thúc hoạt động
ứng phó.
+ Gọi điện cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo đài,
truyền hình và phát thanh địa phương thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
theo yêu cầu của Ban chỉ huy.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Điện lực phân công cán bộ, nhân viên kỹ
thuật đến hiện trường thực hiện nhiệm vụ điều tiết, đm bo nguồn điện, vận hành
lưới điện an toàn, hỗ trợ kịp thời nguồn điện cho các đơn vị chức năng thực hiện
công tác ứng phó sự cố khi có yêu cầu.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Cấp thoát nước phân công cán bộ kỹ thuật
đến hiện trường, phối hợp với Công ty CP Thuỷ sn Minh Phú Hậu Giang: đm
bo nguồn nước cung cấp cho công tác ứng phó sự cố của các đơn vị chức năng.
+ Gọi điện thông báo đến UBND tỉnh Vĩnh Long về tình hình sự cố và kh
năng nh hưởng đến khu vực phà Cái Dầu cùng các hộ dân lân cận, nhằm đề nghị
UBND tỉnh Vĩnh Long xem xét, chỉ đạo phương án sơ tán người dân khi cần thiết.
❖ Xử lý sự cố
- Hiện trường lúc này, các xe chữa cháy vẫn tiếp tục phun nước để làm gim
nồng độ khí độc trong không khí. Đồng thời, các chiến sĩ PCCC và CNCH xã
Châu Thành phối hợp với các những nhân viên khác của Công ty CP Thuỷ sn
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 102/192
Minh Phú Hậu Giang, sau khi trang bị đổ bo hộ chống hóa chất, mặt nạ phòng
độc lực lượng hỗ trợ đắp đê, ngăn nước nhiễm hóa chất chy tràn vào cống rãnh.
- Các nhân viên kỹ thuật có trang bị đồ bo hộ kháng hóa chất toàn thân và
hệ thống khí thở độc lập tiến vào khu vực sự cố để khắc phục vị trí bục vỡ.
- Lực lượng công an xã Châu Thành gồm 06 cán bộ chiến sĩ cnh sát giao
thông phong tỏa một phần đường 3a Khu công nghiệp Sông Hậu gần khu vực sự
cố, sẵn sàng sơ tán nhân viên các nhà máy gần khu vực sự cố, nếu có lệnh của
Ban chỉ huy.
- Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 dùng các biện pháp kỹ thuật ngắt được
nguồn NH
3
rò rỉ, sau đó tiến hành dùng xe đặc chủng hóa học thực hiện tiêu độc
hiện trường.
❖ Xem xét, khắc phục hậu quả
- Ban chỉ huy hiện trường tổ chức công tác họp bàn các đơn vị tham gia ứng
cứu sự cố:
+ Nghe báo cáo điều tra nguyên nhân sự cố của Sở Công thương.
+ Nghe báo cáo công tác cứu người bị nạn của Phòng Cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố và Sở Y tế.
+ Nghe ý kiến đề xuất khắc phục hậu qu của Trung tâm quan trắc Tài
nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, bao gồm:
• Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong và sau quá trình xử lý bằng cách
thường xuyên quan trắc môi trường không khí, môi trường nước xung quanh khu
vực sự cố.
• Xác định mức thiệt hại môi trường và kế hoạch phục hồi môi trường do ô
nhiễm chất độc khử độc tài hiện trường, khôi phục môi trường làm việc cho người
lao động, đm bo các chỉ tiêu môi trường phi ở mức cho phép.
• Dò tìm các mạch nước ngầm, lấu mẫu phân tích các chỉ tiêu độc tố để xem
nh hưởng của sự cố đối với nước ngầm thế nào. Nếu các chỉ tiêu độc tố vượt
ngưỡng cho phép sẽ tiến hành phong tỏa, ngừng sử dụng và tiêu độc nước ngầm.
• Chất thi nguy hại, bao gồm c bao bì đựng hóa chất chưa được làm sạch,
được thu gom vào một khu vực riêng và liên hệ đơn vị thu gom, xử lý.
Bảng 15. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố rò rỉ 06 tấn
NH
3
tại nhà máy của Công ty CP Thuỷ sản Minh Phú Hậu Giang
STT
Đơn vị
Phương tiện
Nhân lực
Ghi chú
1
Công ty CP Thuỷ sn Minh
Phú Hậu Giang
-
20 người
Đội UPSC
cơ sở
2
Trung tâm y tế xã Châu
Thành
01 xe cứu
thương
- 01 bác sĩ
- 02 y tá
3
Sở Y tế
02 xe cứu
thương
- 02 bác sĩ
- 04 y tá
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 103/192
4
UBND xã Châu Thành
-
15 Cnh sát và
dân quân tự vệ
5
Đội chữa cháy Chuyên
ngành KCN Sông Hậu 1
01 xe chữa
cháy,
01 xe CNCH
10 người
6
Cnh sát giao thông Châu
Thành
-
06 cán bộ
chiến sĩ
7
Phòng cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố
- 01 xe chỉ huy
- 02 xe chữa
cháy
- 02 xe tiếp
nước
- 01 xe CNCH
18 cán bộ
chiến sĩ
8
Bộ Chỉ huy quận sự thành
phố
- 01 xe KSQS
- 01 xe chở
quân
- 01 xe CNCH
30 cán bộ
chiến sĩ
9
Tiểu đoàn phòng hoá –
Quân khu 9
- 01 xe chở
quân,
- 01 xe CNCH,
- 02 xe đặc
chủng hóa học
20 cán bộ
chiến sĩ
10
Sở Công thương
01 lãnh đạo Sở
và 02 cán bộ
chuyên ngành
III.5.3.2. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 2 tấn NH
3
tại Công ty TNHH MTV Bia Sài
Gòn – Sóc Trăng
❖ Tiếp nhận thông tin:
- Ngay khi phát hiện có rò rỉ, đội UPSC của Công ty TNHH MTV Bia Sài
Gòn – Sóc Trăng lập tức hành động khắc phục sự cố. Nhà máy đã huy động đội
ứng phó sự cố gồm 20 người có mặt gần nhất để tiến hành khắc phục sự cố, và
gii cứu người bị nạn.
- Tuy nhiên, do vị trí bục vỡ lớn, lượng khí độc thoát ra quá nhanh, vượt quá
tầm kiểm soát cùa nhà máy. Lúc này, lãnh đạo nhà máy liền gọi điện báo cáo tình
hình sự cố đến Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố
đặt tại Bộ CHQS thành phố, thông qua số điện thoại khẩn cấp 112, đồng thời báo
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 104/192
cáo đến UBND xã An Ninh, Phòng Cnh sát PCCC & CNCH thông qua số điện
thoại khẩn cấp 114.
- Nghe tin báo có sự cố rò rỉ NH
3
tại nhà máy của Công ty TNHH MTV Bia
Sài Gòn – Sóc Trăng, Ban chỉ huy lập tức thông báo và điều động 01 xe chữa
cháy, 01 xe chỉ huy, 01 xe cứu nạn cứu hộ và 10 cán bộ chiến sĩ của đội PCCC
chuyên ngành KCN An Nghiệp đến ứng cứu ban đầu, phun nước vào khu vực sự
cố để làm gim nồng độ khí độc lan tỏa trong không khí. Sau đó liên hệ Phòng
cnh sát PCCC & CNCH Công an thành phố điều động thêm 01 xe chỉ huy, 02 xe
chữa cháy, 02 xe tiếp nước, 01 xe CNCH và 18 chiến sĩ để chi viện.
- Tiếp theo, Ban chỉ huy thông báo đến Trung tâm y tế xã An Ninh phân công
Lực lượng gồm 01 bác sĩ và 02 y tá và huy động 01 xe cứu thương nhanh chóng
đến hiện trường để tiếp ứng và hỗ trợ Y tế.
❖ Tổ chức huy động lực lượng
Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố Cần Thơ nhận được chỉ đạo của
đồng chí Trưởng Ban chỉ huy về việc vận hành cơ chế phối hợp ứng phó với sự
cố hóa chất được xác lập trong Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã
được UBND thành phố phê duyệt. Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố, lúc
này là Chỉ huy hiện trường ứng phó sự cố hóa chất, gọi điện thoại đến các đơn vị
yêu cầu chi viện hiện trường:
+ Gọi điện cho Sở Y tế thành phố yêu cầu chi viện lực lượng y tế thành phố
hỗ trợ công tác cấp cứu người bị nạn. Sở Y tế điều động thêm 01 xe cứu thương
và 02 bác sĩ, 04 y tá để hỗ trợ đợt 2.
+ Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố hỗ trợ
công tác cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân phối hợp với công an bo vệ, sẵn
sàng hỗ trợ công tác sơ tán người dân, người lao động trong các nhà máy trong
vùng bị nh hưởng. Bộ Chỉ huy quân sự nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe KSQS, 01 xe chở quân, 01 xe CNCH và 30 chiến sĩ lập tức đến hiện
trường.
+ Gọi điện cho Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 hỗ trợ chi viện lực lượng.
Đáp lại, Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe chở quân, 01 xe CNCH, 02 xe đặc chủng hóa học và 20 chiến sĩ lập
tức đến hiện trường
+ Gọi điện cho UBND xã An Ninh yêu cầu tăng cường lực lượng công an,
dân quân của xã An Ninh đến hiện trường chi viện, đm bo công tác an ninh trật
tự khu vực vòng ngoài công ty; đm bo công tác an ninh trật tự khu vực vòng
ngoài công ty; thực hiện sơ tán người dân ra khỏi khu vực nh hưởng của sự cố
đồng thời thực hiện công tác thông tin tuyên truyền kịp thời tình hình sự cố cho
nhân dân trong vùng; không để người dân tụ tập, hiếu kỳ, phn nh không trung
thực và gây nh hưởng đến công tác ứng cứu của lực lượng chức năng tại hiện
trường, sẵn sàng thực hiện công tác sơ tán nhân dân và thống kê thiệt hại nếu sự
cố có nh hưởng đến môi trường sống của người dân. UBND xã Châu Thành liền
điều động 15 cán bộ chiến sĩ trực ban đến khu vực sự cố để gìn giữ an ninh trật tự
và hỗ trợ các lực lượng ứng phó khác.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 105/192
+ Gọi điện cho Sở Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu chi viện lực lượng
hỗ trợ và hướng dẫn xử lý chất thi nguy hại cho Công ty sau khi kết thúc hoạt
động ứng phó.
+ Gọi điện cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố yêu cầu chi viện lực lượng
phối hợp công an thành phố hỗ trợ điều tra hiện trường sau khi kết thúc hoạt động
ứng phó.
+ Gọi điện cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo đài,
truyền hình và phát thanh địa phương thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
theo yêu cầu của Ban chỉ huy.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Điện lực phân công cán bộ, nhân viên kỹ
thuật đến hiện trường thực hiện nhiệm vụ điều tiết, đm bo nguồn điện, vận hành
lưới điện an toàn, hỗ trợ kịp thời nguồn điện cho các đơn vị chức năng thực hiện
công tác ứng phó sự cố khi có yêu cầu.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Cấp thoát nước phân công cán bộ kỹ thuật
đến hiện trường, phối hợp với Công ty TNHH MTV Bia Sài Gòn – Sóc Trăng:
đm bo nguồn nước cung cấp cho công tác ứng phó sự cố của các đơn vị chức
năng.
❖ Xử lý sự cố
- Hiện trường lúc này, các xe chữa cháy vẫn tiếp tục phun nước để làm gim
nồng độ khí độc trong không khí. Đồng thời, các chiến sĩ PCCC và CNCH xã An
Ninh phối hợp với các những nhân viên khác của Công ty TNHH MTV Bia Sài
Gòn – Sóc Trăng, sau khi trang bị đổ bo hộ chống hóa chất, mặt nạ phòng độc
lực lượng hỗ trợ sẽ đắp đê, ngăn nước nhiễm hóa chất chy tràn vào cống rãnh.
- Các nhân viên kỹ thuật có trang bị đồ bo hộ kháng hóa chất toàn thân và
hệ thống khí thở độc lập tiến vào khu vực sự cố để khắc phục vị trí bục vỡ.
- Lực lượng công an xã An Ninh gồm 06 cán bộ chiến sĩ cnh sát giao thông
phong tỏa khu công nghiệp Sông Hậu gần khu vực sự cố, sẵn sàng sơ tán nhân
viên các nhà máy gần khu vực sự cố, nếu có lệnh của Ban chỉ huy.
- Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 dùng các biện pháp kỹ thuật ngắt được
nguồn NH
3
rò rỉ, sau đó tiến hành dùng xe đặc chủng hóa học thực hiện tiêu độc
hiện trường.
❖ Xem xét, khắc phục hậu quả
- Ban chỉ huy hiện trường tổ chức công tác họp bàn các đơn vị tham gia ứng
cứu sự cố:
+ Nghe báo cáo điều tra nguyên nhân sự cố của Sở Công thương.
+ Nghe báo cáo công tác cứu người bị nạn của Phòng Cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố và Sở Y tế.
+ Nghe ý kiến đề xuất khắc phục hậu qu của Trung tâm quan trắc Tài
nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, bao gồm:
• Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong và sau quá trình xử lý bằng cách
thường xuyên quan trắc môi trường không khí, môi trường nước xung quanh khu
vực sự cố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 106/192
• Xác định mức thiệt hại môi trường và kế hoạch phục hồi môi trường do ô
nhiễm chất độc khử độc tài hiện trường, khôi phục môi trường làm việc cho người
lao động, đm bo các chỉ tiêu môi trường phi ở mức cho phép.
• Dò tìm các mạch nước ngầm, lấu mẫu phân tích các chỉ tiêu độc tố để xem
nh hưởng của sự cố đối với nước ngầm thế nào. Nếu các chỉ tiêu độc tố vượt
ngưỡng cho phép sẽ tiến hành phong tỏa, ngừng sử dụng và tiêu độc nước ngầm.
• Các chất thi nguy hại, bao gồm c bao bì đựng hóa chất chưa được làm
sạch, dẽ được thu gom vào một khu vực riêng và liên hệ đơn vị thu gom, xử lý.
Bảng 16. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố rò rỉ 02 tấn
NH
3
tại nhà máy của Công ty TNHH MTV Bia Sài Gòn – Sóc Trăng
STT
Đơn vị
Phương tiện
Nhân lực
Ghi chú
1
Công ty TNHH MTV Bia
Sài Gòn – Sóc Trăng
-
20 người
Đội UPSC
cơ sở
2
Trung tâm y tế xã An Ninh
01 xe cứu
thương
- 01 bác sĩ
- 02 y tá
3
Sở Y tế
02 xe cứu
thương
- 02 bác sĩ
- 04 y tá
4
UBND xã An Ninh
-
15 Cnh sát và
dân quân tự vệ
5
Đội chữa cháy Chuyên
ngành KCN An Nghiệp
01 xe chữa
cháy,
01 xe CNCH
10 cán bộ
chiến sĩ
6
Cnh sát giao thông An
Ninh
-
06 cán bộ
chiến sĩ
7
Phòng cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố
- 01 xe chỉ huy
- 02 xe chữa
cháy
- 02 xe tiếp
nước
18 cán bộ
chiến sĩ
8
Bộ Chỉ huy quận sự thành
phố
- 01 xe KSQS
- 01 xe chở
quân
- 01 xe CNCH
- 01 xe tiêu
độc
30 cán bộ
chiến sĩ
9
Tiểu đoàn phòng hoá –
Quân khu 9
- 01 xe chở
quân,
- 01 xe
CNCH,
- 02 xe đặc
chủng hóa học
20 cán bộ
chiến sĩ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 107/192
10
Sở Công thương
01 lãnh đạo
Sở và 02 cán
bộ chuyên
ngành
III.5.4. Kế hoạch ứng phó sự cố cháy xe bồn 15 tấn Hexan (có nguy cơ phát
nổ) tại Công ty TNHH Wilmar Agro – Nhà máy Thốt Nốt
❖ Tiếp nhận thông tin
- Ngay khi phát hiện sự cố tràn đổ hóa chất và bắt cháy, Công ty đã huy động
đội ứng phó sự cố gồm 20 người gần nhất để tiến hành khắc phục sự cố, và gii
cứu người bị nạn, nhưng Hexane cháy quá nhanh, đồng thời lượng khí độc phát
sinh nhiều khiến 02 nhân viên trong khu vực sự cố ngất xỉu ngay lập tức, sự cố
vượt khỏi tầm kiểm soát của Công ty. Lúc này, lãnh đạo Công ty liền gọi điện báo
cáo tình hình sự cố đến Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự
thành phố đặt tại Bộ CHQS thành phố, thông qua số điện thoại khẩn cấp 112, đồng
thời báo cáo đến UBND phường Thốt Nốt, Phòng Cnh sát PCCC & CNCH thông
qua số điện thoại khẩn cấp 114.
- Nghe tin báo có sự cố tràn đổ Hexane và bắt cháy tại Công ty TNHH
Wilmar Agro, Ban chỉ huy lập tức thông báo 02 xe chữa cháy, 01 xe cứu nạn cứu
hộ và 12 cán bộ chiến sĩ của đội PCCC & CNCH chuyên ngành KCN Thốt Nốt
đến ứng cứu ban đầu. Sau đó phòng cnh sát PCCC & CNCH Công an thành phố
tiếp tục điều động thêm 01 xe chỉ huy, 02 xe chữa cháy, 02 xe tiếp nước, 01 xe
CNCH và 20 chiến sĩ để chi viện.
- Tiếp theo, Ban chỉ huy thông báo đến Trung tâm y tế phường Thốt Nốt
phân công Lực lượng y bác sĩ và huy động 01 xe cứu thương, 01 bác sĩ, 02 y tá
nhanh chóng đến hiện trường để tiếp ứng và hỗ trợ Y tế.
❖ Tổ chức huy động lực lượng
Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố Cần Thơ nhận được chỉ đạo của
đồng chí Trưởng Ban chỉ huy về việc vận hành cơ chế phối hợp ứng phó với sự
cố hóa chất được xác lập trong Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã
được UBND thành phố phê duyệt. Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố, lúc
này là Chỉ huy hiện trường ứng phó sự cố hóa chất, gọi điện thoại gọi điện thoại
đến các đơn vị yêu cầu chi viện hiện trường:
+ Gọi điện cho Sở Y tế thành yêu cầu chi viện lực lượng y tế thành phố hỗ
trợ công tác cấp cứu người bị nạn. Sở Y tế điều động thêm 02 xe cứu thương và
02 bác sĩ, 04 y tá để hỗ trợ đợt 2.
+ Gọi điện cho Công an thành phố, yêu cầu ngăn các phương tiện đang lưu
thông trên tuyến CT02 gần khu vực sự cố, đồng thời hỗ trợ sơ tán tất c dân cư,
trong vùng nh hưởng, tránh trường hợp xe bồn phát nổ gây thiệt hại về người.
Do sự cố xy ra trên đường khu vực trung tâm thành phố, tiếp giáp với rất nhiều
hộ dân, nên hành động này cần khẩn trương, được ưu tiên đặt lên hàng đầu. Nhanh
chóng sơ tán người dân trước khi sự cố ngày càng nghiêm trọng sẽ giúp kiểm soát
được tình hình, gim thiểu thiệt hại về con người. Công an thành phố huy động
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 108/192
lực lượng bao gồm 20 cán bộ chiến sĩ, cùng với lực lượng công an phường Thốt
Nốt gồm 20 cán bộ chiến sĩ nhanh chóng thực hiện nhiệm vụ.
+ Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố hỗ trợ
công tác cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân phối hợp với công an bo vệ, sẵn
sàng hỗ trợ công tác sơ tán người dân, người lao động trong các nhà máy trong
vùng bị nh hưởng. Bộ Chỉ huy quân sự nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe KSQS, 01 xe chở quân, 01 xe CNCH và 30 chiến sĩ lập tức đến hiện
trường.
+ Gọi điện cho Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 hỗ trợ chi viện lực lượng.
Đáp lại, Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe chở quân, 01 xe CNCH, 02 xe đặc chủng hóa học và 20 chiến sĩ lập
tức đến hiện trường.
+ Gọi điện cho UBND phường Thốt Nốt yêu cầu tăng cường lực lượng công
an, dân quân đến hiện trường chi viện, đm bo công tác an ninh trật tự khu vực
vòng ngoài công ty; thực hiện công tác thông tin tuyên truyền kịp thời tình hình
sự cố cho nhân dân trong vùng; không để người dân tụ tập, hiếu kỳ, phn nh
không trung thực và gây nh hưởng đến công tác ứng cứu của lực lượng chức
năng tại hiện trường, sẵn sàng thực hiện công tác sơ tán nhân dân và thống kê thiệt
hại nếu sự cố có nh hưởng đến môi trường sống của người dân. UBND phường
Thốt Nốt cố liền điều động 15 cán bộ chiến sĩ trực ban đến khu vực sự cố để gìn
giữ an ninh trật tự và hỗ trợ các lực lượng ứng phó khác.
+ Gọi điện cho Sở Nông Nghiệp và Môi trường yêu cầu chi viện lực lượng
hỗ trợ và hướng dẫn xử lý chất thi nguy hại cho Công ty sau khi kết thúc hoạt
động ứng phó.
+ Gọi điện cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố yêu cầu chi viện lực lượng
phối hợp công an thành phố hỗ trợ điều tra hiện trường sau khi kết thúc hoạt động
ứng phó.
+ Gọi điện cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo đài,
truyền hình và phát thanh địa phương thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
theo yêu cầu của Ban chỉ huy.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Điện lực phân công cán bộ, nhân viên kỹ
thuật đến hiện trường thực hiện nhiệm vụ điều tiết, đm bo nguồn điện, vận hành
lưới điện an toàn, hỗ trợ kịp thời nguồn điện cho các đơn vị chức năng thực hiện
công tác ứng phó sự cố khi có yêu cầu.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Cấp thoát nước phân công cán bộ kỹ thuật
đến hiện trường, phối hợp với Công ty TNHH Wilmar Agro đm bo nguồn nước
cung cấp cho công tác ứng phó sự cố của các đơn vị chức năng.
❖ Xử lý sự cố
- Hiện trường lúc này, các xe chữa cháy vẫn tiếp tục phun nước vào bồn
hexane để làm gim nhiệt độ, tránh tăng áp phát nổ, các chiến sĩ Phòng Cnh sát
PCCC & CNCH Công an thành phố tiến hành gii cứu những người bị kẹt lại
trong đám cháy. Nguyên tắc dâp tắt đám cháy hydrocarbon lỏng (Hexane) là che
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 109/192
phủ bề mặt hoá chất để ngăn hơi cháy tiếp xúc với không khí, phương án tối ưu
là dùng bọt foam.
- Các chiến sĩ PCCC và CNCH phường Thốt Nốt phối hợp với các những
nhân viên khác của Công ty TNHH Wilmar Agro, sau khi trang bị đổ bo hộ
chống cháy, mặt nạ phòng độc, thực hiện dùng cát khoanh vùng khống chế hóa
chất lỏng chy lan sang khu vực khác, đồng thời di tn hàng hóa dễ cháy khỏi khu
vực bị nh hưởng.
- Lực lượng Công an phường Thốt Nốt gồm 08 cán bộ chiến sĩ cnh sát giao
thông phong tỏa các cung đường gần khu vực sự cố, sẵn sàng sơ tán công nhân
viên của các nhà xưởng lân cận.
- Sau khi dùng các biện pháp kỹ thuật dập tắt được đám cháy, không còn
nguy cơ cháy lan. Lực lượng Phòng hóa học, Tiểu đoàn Phòng hóa/Quân khu 9
dùng xe đặc chủng hóa học thực hiện tiêu độc hiện trường.
❖ Xem xét, khắc phục hậu quả
- Ban chỉ huy hiện trường tổ chức công tác họp bàn các đơn vị tham gia ứng
cứu sự cố:
+ Nghe báo cáo điều tra nguyên nhân sự cố của Sở Công thương.
+ Nghe báo cáo công tác cứu người bị nạn của Phòng Cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố và Sở Y tế.
+ Nghe ý kiến đề xuất khắc phục hậu qu của Trung tâm quan trắc Tài
nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, bao gồm:
• Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong và sau quá trình xử lý bằng cách
thường xuyên quan trắc môi trường không khí, môi trường nước xung quanh khu
vực sự cố.
• Xác định mức thiệt hại môi trường và kế hoạch phục hồi môi trường do ô
nhiễm chất độc, khử độc tài hiện trường, khôi phục môi trường làm việc cho người
lao động, đm bo các chỉ tiêu môi trường phi ở mức cho phép.
• Dò tìm các mạch nước ngầm, lấu mẫu phân tích các chỉ tiêu độc tố để xem
nh hưởng của sự cố đối với nước ngầm thế nào. Nếu các chỉ tiêu độc tố vượt
ngưỡng cho phép sẽ tiến hành phong tỏa, ngừng sử dụng và tiêu độc nước ngầm.
• Các chất thi nguy hại sẽ được thu gom vào một khu vực riêng và liên hệ
đơn vị thu gom, xử lý.
Bảng 17. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố tại Công ty
TNHH Wilmar Agro
STT
Đơn vị
Phương tiện
Nhân lực
Ghi chú
1
Công ty TNHH
Wilmar Agro
-
20 người
Đội UPSC
cơ sở
2
Trung tâm y tế phường
Thốt Nốt
01 xe cứu
thương
01 bác sĩ
02 y tá
3
Sở Y tế
02 xe cứu
thương
02 bác sĩ
04 y tá
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 110/192
4
UBND phường Thốt
Nốt
-
15 Cnh sát
và dân quân
tự vệ
5
Đội chữa cháy chuyên
ngành KCN Thốt Nốt
- 02 xe chữa
cháy
- 01 xe CNCH
12 cán bộ
chiến sĩ
6
Phòng cnh sát PCCC
& CNCH Công an
thành phố(tiếp ứng)
- 01 xe chỉ huy
- 02 xe chữa
cháy
- 02 xe tiếp
nước
- 01 xe CNCH
20 cán bộ
chiến sĩ
7
Công an thành phố
20 cán bộ
chiến sĩ
8
Công an phường Thốt
Nốt
20 cán bộ
chiến sĩ
9
Bộ Chỉ huy quận sự
thành phố
- 01 xe KSQS
- 01 xe chở quân
- 01 xe CNCH
- 01 xe tiêu độc
30 cán bộ
chiến sĩ
10
Tiểu đoàn phòng hoá –
Quân khu 9
- 01 xe chở
quân,
- 01 xe CNCH,
- 02 xe đặc
chủng hóa học
20 cán bộ
chiến sĩ
11
Cnh sát giao thông
phường Thốt Nốt
-
08 cán bộ
chiến sĩ
12
Sở Công thương
-
01 lãnh đạo
Sở và 03 cán
bộ chuyên
ngành
III.5.5. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 70 tấn LPG và bắt cháy (có nguy cơ phát
nổ) tại Chi nhánh Công ty TNHH MTV Du khí TP.HCM tại Cn Thơ
❖ Tiếp nhận thông tin
- Ngay khi phát hiện sự cố tràn đổ hóa chất và bắt cháy, Công ty đã huy động
đội ứng phó sự cố gồm 20 người hiện có mặt tại công ty để tiến hành khắc phục
sự cố, lập tức ngắt nguồn điện khu vực gần sự cố. Phun nước xung quanh khu vực
cháy, đồng thời tưới mát toàn bộ bồn LPG và bồn xăng dầu. Tuy nhiên ngọn lửa
cháy quá nhanh, gây bỏng cho những người có mặt gần khu vực sự cố, sự cố vượt
khỏi tầm kiểm soát của Công ty. Lúc này, lãnh đạo Công ty liền gọi điện báo cáo
tình hình sự cố đến Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành
phố đặt tại Bộ CHQS thành phố, thông qua số điện thoại khẩn cấp 112, đồng thời
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 111/192
báo cáo đến UBND phường Phước Thới, Phòng Cnh sát PCCC & CNCH thông
qua số điện thoại khẩn cấp 114.
- Trong lúc lực lượng chức năng chưa đến hiện trường, Giám đốc hoặc chỉ
huy ứng cứu của cơ sở lúc đó phi tiếp tục công việc, cố gắng không để sự cố lan
rộng.
- Nghe tin báo có sự cố rò rỉ LPG và bắt cháy tại Chi nhánh Công ty TNHH
MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần Thơ, Ban chỉ huy lập tức thông báo 02 xe chữa
cháy, 01 xe cứu nạn cứu hộ và 12 cán bộ chiến sĩ của đội PCCC & CNCH chuyên
ngành KCN Trà Nóc 2 đến ứng cứu ban đầu. Sau đó liên hệ Phòng cnh sát PCCC
& CNCH Công an thành phố tiếp tục điều động thêm 02 xe chữa cháy, 02 xe tiếp
nước và 12 chiến sĩ để chi viện.
- Tiếp theo, Ban chỉ huy thông báo đến Trung tâm y tế phường Phước Thới
phân công Lực lượng y bác sĩ và huy động 01 xe cứu thương, 01 bác sĩ, 02 y tá
nhanh chóng đến hiện trường để tiếp ứng và hỗ trợ y tế.
❖ Tổ chức huy động lực lượng
Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố Cần Thơ
nhận được chỉ đạo của đồng chí Trưởng Ban chỉ huy về việc vận hành cơ chế phối
hợp ứng phó với sự cố hóa chất được xác lập trong Kế hoạch Phòng ngừa, ứng
phó sự cố hóa chất đã được UBND thành phố phê duyệt. Tăng cường chi viện lực
lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố, lúc này là Chỉ huy hiện trường ứng phó
sự cố hóa chất, gọi điện thoại đến các đơn vị yêu cầu chi viện hiện trường:
+ Gọi điện cho Sở Y tế thành phố yêu cầu chi viện lực lượng y tế thành phố
hỗ trợ công tác cấp cứu người bị nạn. Sở Y tế điều động thêm 02 xe cứu thương
và 02 bác sĩ, 04 y tá để hỗ trợ đợt 2.
+ Gọi điện cho Công an thành phố hỗ trợ sơ tán tất c dân cư, trong vùng
nh hưởng, tránh trường hợp bồn LPG phát nổ gây thiệt hại về người. Do sự cố
xy ra có kh năng nh hưởng đến khu dân cư lân cận, nên hành động này cần
khẩn trương, được ưu tiên đặt lên hàng đầu. Nhanh chóng sơ tán người dân trước
khi sự cố trở nên nghiêm trọng sẽ giúp kiểm soát được tình hình, gim thiểu thiệt
hại về con người. Công an thành phố huy động lực lượng bao gồm 20 cán bộ chiến
sĩ, cùng với lực lượng công an phường Phước Thới gồm 20 cán bộ chiến sĩ nhanh
chóng thực hiện nhiệm vụ.
+ Gọi điện cho Tổng kho xăng dầu Trà Nóc - CPTM Đầu tư Dầu khí Nam
Sông Hậu; Công ty Cổ phần Kinh doanh Khí miền Nam – CN Miền Tây; Tổng
kho xăng dầu Miền Tây - Petrolimex Cần Thơ thông tin về tình hình sự cố, yêu
cầu đơn vị PCCC tại cơ sở chuẩn bị sẵn sàn trong trường hợp sự cố mất kiểm soát,
đề nghị các đơn vị này tự triển khai các biện pháp phun nước làm mát các bồn
LPG tại cơ sở, tránh nguy cơ cháy lan hoặc nổ bồn.
+ Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố hỗ trợ
công tác cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân phối hợp với công an bo vệ, sẵn
sàng hỗ trợ công tác sơ tán người dân, người lao động trong các nhà máy trong
vùng bị nh hưởng. Bộ Chỉ huy quân sự nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe KSQS, 01 xe chở quân, 01 xe CNCH và 30 chiến sĩ đến hiện trường.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 112/192
+ Gọi điện cho UBND phường Phước Thới yêu cầu tăng cường lực lượng
công an, dân quân đến hiện trường chi viện, đm bo công tác an ninh trật tự khu
vực vòng ngoài công ty; thực hiện công tác thông tin tuyên truyền kịp thời tình
hình sự cố cho nhân dân trong vùng; không để người dân tụ tập, hiếu kỳ, phn nh
không trung thực và gây nh hưởng đến công tác ứng cứu của lực lượng chức
năng tại hiện trường, sẵn sàng thực hiện công tác sơ tán nhân dân và thống kê thiệt
hại nếu sự cố có nh hưởng đến môi trường sống của người dân. UBND phường
Phước Thới liền điều động 15 cán bộ chiến sĩ trực ban đến khu vực sự cố để gìn
giữ an ninh trật tự và hỗ trợ các lực lượng ứng phó khác.
+ Gọi điện cho Sở Nông Nghiệp và Môi trường yêu cầu chi viện lực lượng
hỗ trợ và hướng dẫn xử lý chất thi nguy hại cho Công ty sau khi kết thúc hoạt
động ứng phó.
+ Gọi điện cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố yêu cầu chi viện lực lượng
phối hợp công an thành phố hỗ trợ điều tra hiện trường sau khi kết thúc hoạt động
ứng phó.
+ Gọi điện cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo đài,
truyền hình và phát thanh địa phương thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
theo yêu cầu của Ban chỉ huy.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Điện lực phân công cán bộ, nhân viên kỹ
thuật đến hiện trường thực hiện nhiệm vụ điều tiết, đm bo nguồn điện, vận hành
lưới điện an toàn, hỗ trợ kịp thời nguồn điện cho các đơn vị chức năng thực hiện
công tác ứng phó sự cố khi có yêu cầu.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Cấp thoát nước phân công cán bộ kỹ thuật
đến hiện trường, phối hợp với Chi nhánh Công ty TNHH MTV Dầu khí TP.HCM
tại Cần Thơ đm bo nguồn nước cung cấp cho công tác ứng phó sự cố của các
đơn vị chức năng.
❖ Xử lý sự cố
- Hiện trường lúc này, các xe chữa cháy vẫn tiếp tục phun nước vào bồn LPG
để làm gim nhiệt độ, tránh tăng áp phát nổ, các chiến sĩ Phòng Cnh sát PCCC
& CNCH Công an thành phố tiến hành gii cứu những người bị kẹt lại trong đám
cháy. Nguyên tắc dâp tắt đám cháy hydrocarbon lỏng là che phủ bề mặt hoá chất
để ngăn hơi cháy tiếp xúc với không khí, phương án tối ưu là dùng bọt foam.
- Các chiến sĩ PCCC và CNCH phường Phước Thới phối hợp với các những
nhân viên khác của Chi nhánh Công ty TNHH MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần
Thơ, sau khi trang bị đổ bo hộ chống cháy, mặt nạ phòng độc, thực hiện dùng
cát khoanh vùng khống chế hóa chất lỏng chy lan sang khu vực khác, đồng thời
di tn hàng hóa dễ cháy khỏi khu vực bị nh hưởng.
- Lực lượng công an phường Phước Thới gồm 08 cán bộ chiến sĩ cnh sát
giao thông phong tỏa các cung đường gần khu vực sự cố, sẵn sàng sơ tán công
nhân viên của các nhà xưởng lân cận.
- Sau khi dùng các biện pháp kỹ thuật dập tắt được đám cháy, không còn
nguy cơ cháy lan, hiện trường lúc này sẽ được bàn giao cho Bộ chỉ huy quân sự
thành phố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 113/192
❖ Xem xét, khắc phục hậu quả
- Ban chỉ huy hiện trường tổ chức công tác họp bàn các đơn vị tham gia ứng
cứu sự cố:
+ Nghe báo cáo điều tra nguyên nhân sự cố của Sở Công thương.
+ Nghe báo cáo công tác cứu người bị nạn của Phòng Cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố và Sở Y tế.
+ Nghe ý kiến đề xuất khắc phục hậu qu của Trung tâm quan trắc Tài
nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, bao gồm:
• Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong và sau quá trình xử lý bằng cách
thường xuyên quan trắc môi trường không khí, môi trường nước xung quanh khu
vực sự cố.
• Xác định mức thiệt hại môi trường và kế hoạch phục hồi môi trường do ô
nhiễm chất độc khử độc tài hiện trường, khôi phục môi trường làm việc cho người
lao động, đm bo các chỉ tiêu môi trường phi ở mức cho phép.
• Dò tìm các mạch nước ngầm, lấy mẫu phân tích các chỉ tiêu độc tố để xem
nh hưởng của sự cố đối với nước ngầm thế nào. Nếu các chỉ tiêu độc tố vượt
ngưỡng cho phép sẽ tiến hành phong tỏa, ngừng sử dụng và tiêu độc nước ngầm.
• Các chất thi nguy hại sẽ được thu gom vào một khu vực riêng và liên hệ
đơn vị thu gom, xử lý.
Bảng 18. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố tại Chi
nhánh Công ty TNHH MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần Thơ
STT
Đơn vị
Phương tiện
Nhân lực
Ghi chú
1
Chi nhánh Công ty
TNHH MTV Dầu khí
TP.HCM tại Cần Thơ
-
- 20 người
Đội UPSC
cơ sở
2
Trung tâm y tế phường
Phước Thới
01 xe cứu
thương
- 01 bác sĩ
- 02 y tá
3
Sở Y tế
02 xe cứu
thương
- 02 bác sĩ
- 04 y tá
4
UBND phường Phước
Thới
-
15 Cnh sát
và dân quân
tự vệ
5
Đội chữa cháy chuyên
ngành KCN Trà Nóc 2
- 02 xe chữa
cháy
- 01 xe CNCH
12 cán bộ
chiến sĩ
6
Phòng cnh sát PCCC
& CNCH Công an
thành phố
- 01 xe chỉ huy
- 02 xe chữa
cháy
- 02 xe tiếp
nước
12 cán bộ
chiến sĩ
7
Công an thành phố
-
20 cán bộ
chiến sĩ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 114/192
8
Công an phường Phước
Thới
-
20 cán bộ
chiến sĩ
9
Bộ Chỉ huy quận sự
thành phố
- 01 xe KSQS
- 01 xe chở
quân
- 01 xe CNCH
- 01 xe tiêu độc
30 cán bộ
chiến sĩ
10
Cnh sát giao thông
phường Phước Thới
-
08 cán bộ
chiến sĩ
11
Sở Công thương
-
01 lãnh đạo
Sở và 03 cán
bộ chuyên
ngành
III.5.6. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ khí LPG và bắt cháy do tai nạn đường
thuỷ Công ty CP Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây
- Ngay khi phát hiện sự cố tràn đổ hóa chất và bắt cháy, lực lượng có mặt
trên tàu gồm 08 người đã lập tức ngắt nguồn điện, kích hoạt hệ thống phun nước
làm mát toàn bộ bồn LPG và. Tuy nhiên ngọn lửa cháy quá nhanh, gây bỏng cho
những người có mặt gần khu vực sự cố, sự cố vượt khỏi tầm kiểm soát. Lúc này,
lãnh đạo Công ty liền gọi điện báo cáo tình hình sự cố đến Văn phòng Thường
trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố đặt tại Bộ CHQS thành phố, thông
qua số điện thoại khẩn cấp 112, đồng thời báo cáo đến UBND phường Phước
Thới, Phòng Cnh sát PCCC & CNCH thông qua số điện thoại khẩn cấp 114.
- Trong lúc lực lượng chức năng chưa đến hiện trường, Giám đốc hoặc chỉ
huy ứng cứu của cơ sở lúc đó phi tiếp tục công việc, cố gắng không để sự cố
ngày một lan rộng.
- Nghe tin báo có sự cố rò rỉ LPG và bắt cháy tại trên sông của Công ty CP
Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây, Ban chỉ huy lập tức thông báo 02 xe
chữa cháy, 01 xe cứu nạn cứu hộ và 12 cán bộ chiến sĩ của đội PCCC & CNCH
chuyên ngành KCN Trà Nóc 2 đến ứng cứu ban đầu. Sau đó liên hệ Phòng cnh
sát PCCC & CNCH Công an thành phố tiếp tục điều động thêm 01 xe chỉ huy, 02
xe chữa cháy, 02 xe tiếp nước, 01 xe CNCH và 12 chiến sĩ để chi viện.
- Tiếp theo, Ban chỉ huy thông báo đến Trung tâm y tế phường Phước Thới
phân công Lực lượng y bác sĩ và huy động 01 xe cứu thương, 01 bác sĩ, 02 y tá
nhanh chóng đến hiện trường để tiếp ứng và hỗ trợ y tế.
❖ Tổ chức huy động lực lượng
Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố Cần Thơ nhận được chỉ đạo của
đồng chí Trưởng Ban chỉ huy về việc vận hành cơ chế phối hợp ứng phó với sự
cố hóa chất được xác lập trong Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã
được UBND thành phố phê duyệt. Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố, lúc
này là Chỉ huy hiện trường ứng phó sự cố hóa chất, gọi điện thoại đến các đơn vị
yêu cầu chi viện hiện trường:
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 115/192
+ Gọi điện cho Sở Y tế thành yêu cầu chi viện lực lượng y tế thành phố hỗ
trợ công tác cấp cứu người bị nạn. Sở Y tế điều động thêm 02 xe cứu thương và
02 bác sĩ, 04 y tá để hỗ trợ đợt 2.
+ Gọi điện cho Công an thành phố hỗ trợ sơ tán tất c dân cư, trong vùng
nh hưởng, tránh trường hợp bồn LPG phát nổ gây thiệt hại về người. Do sự cố
xy ra có kh năng nh hưởng đến khu dân cư lân cận, nên hành động này cần
khẩn trương, được ưu tiên đặt lên hàng đầu. Nhanh chóng sơ tán người dân trước
khi sự cố ngày càng nghiêm trọng sẽ giúp kiểm soát được tình hình, gim thiểu
thiệt hại về con người. Công an thành phố huy động lực lượng bao gồm 20 cán bộ
chiến sĩ, cùng với lực lượng công an phường Phước Thới gồm 20 cán bộ chiến sĩ
nhanh chóng thực hiện nhiệm vụ.
+ Gọi điện cho Chi nhánh Công ty TNHH MTV Dầu khí TP.HCM tại Cần
Thơ; Tổng kho xăng dầu Trà Nóc - CPTM Đầu tư Dầu khí Nam Sông Hậu; Tổng
kho xăng dầu Miền Tây - Petrolimex Cần Thơ thông tin về tình hình sự cố, yêu
cầu đơn vị PCCC tại cơ sở chuẩn bị sẵn sàn trong trường hợp sự cố mất kiểm soát.
+ Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố hỗ trợ
công tác cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân phối hợp với công an bo vệ, sẵn
sàng hỗ trợ công tác sơ tán người dân, người lao động trong các nhà máy trong
vùng bị nh hưởng. Bộ Chỉ huy quân sự nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe KSQS, 01 xe chở quân, 01 xe CNCH và 30 chiến sĩ lập tức đến hiện
trường.
+ Gọi điện cho UBND phường Phước Thới yêu cầu tăng cường lực lượng
công an, dân quân đến hiện trường chi viện, đm bo công tác an ninh trật tự khu
vực vòng ngoài công ty; thực hiện công tác thông tin tuyên truyền kịp thời tình
hình sự cố cho nhân dân trong vùng; không để người dân tụ tập, hiếu kỳ, phn nh
không trung thực và gây nh hưởng đến công tác ứng cứu của lực lượng chức
năng tại hiện trường, sẵn sàng thực hiện công tác sơ tán nhân dân và thống kê thiệt
hại nếu sự cố có nh hưởng đến môi trường sống của người dân. UBND phường
Phước Thới liền điều động 15 cán bộ chiến sĩ trực ban đến khu vực sự cố để gìn
giữ an ninh trật tự và hỗ trợ các lực lượng khác.
+ Gọi điện cho Sở Nông Nghiệp và Môi trường yêu cầu chi viện lực lượng
hỗ trợ và hướng dẫn xử lý chất thi nguy hại cho Công ty sau khi kết thúc hoạt
động ứng phó.
+ Gọi điện cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố yêu cầu chi viện lực lượng
phối hợp công an thành phố hỗ trợ điều tra hiện trường sau khi kết thúc hoạt động
ứng phó.
+ Gọi điện cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo đài,
truyền hình và phát thanh địa phương thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
theo yêu cầu của Ban chỉ huy.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Điện lực phân công cán bộ, nhân viên kỹ
thuật đến hiện trường thực hiện nhiệm vụ điều tiết, đm bo nguồn điện, vận hành
lưới điện an toàn, hỗ trợ kịp thời nguồn điện cho các đơn vị chức năng thực hiện
công tác ứng phó sự cố khi có yêu cầu.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 116/192
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Cấp thoát nước phân công cán bộ kỹ thuật
đến hiện trường, phối hợp với Công ty CP Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền
Tây đm bo nguồn nước cung cấp cho công tác ứng phó sự cố của các đơn vị
chức năng.
❖ Xử lý sự cố
- Hiện trường lúc này, các xe chữa cháy vẫn tiếp tục phun nước vào bồn LPG
để làm gim nhiệt độ, tránh tăng áp phát nổ, các chiến sĩ CNCH thuộc Phòng Cnh
sát PCCC & CNCH Công an thành phố dùng ca nô chuyên dụng áp sát tàu, gii
cứu những người bị kẹt lại trong đám cháy.
- Các chiến sĩ Phòng cnh sát PCCC & CNCH Công an thành phố sau khi
trang bị đổ bo hộ chống cháy, mặt nạ phòng độc, dùng các biện pháp nghiệp vụ
áp sát tàu để tìm cách khoá nguồn rò rỉ.
- Lực lượng công an đường thuỷ phường Phước Thới gồm 08 cán bộ chiến
sĩ cnh sát giao thông đường thuỷ di dời các tàu thuyền đang di chuyển, neo đậu
gần khu vực sự cố, phong tỏa các cung đường gần khu vực sự cố, bo công tác an
ninh trật tự đường thuỷ.
- Sau khi dùng các biện pháp kỹ thuật dập tắt được đám cháy và khoá nguồn
rò rỉ, không còn nguy cơ cháy lan, hiện trường lúc này sẽ được bàn giao cho Bộ
chỉ huy quân sự thành phố.
❖ Xem xét, khắc phục hậu quả
- Ban chỉ huy hiện trường tổ chức công tác họp bàn các đơn vị tham gia ứng
cứu sự cố:
+ Nghe báo cáo điều tra nguyên nhân sự cố của Sở Công thương.
+ Nghe báo cáo công tác cứu người bị nạn của Phòng Cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố và Sở Y tế.
+ Nghe ý kiến đề xuất khắc phục hậu qu của Trung tâm quan trắc Tài
nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, bao gồm:
• Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong và sau quá trình xử lý bằng cách
thường xuyên quan trắc môi trường không khí, môi trường nước xung quanh khu
vực sự cố.
• Xác định mức thiệt hại môi trường và kế hoạch phục hồi môi trường do ô
nhiễm chất độc khử độc tài hiện trường, khôi phục môi trường làm việc cho người
lao động, đm bo các chỉ tiêu môi trường phi ở mức cho phép.
• Dò tìm các mạch nước ngầm, lấu mẫu phân tích các chỉ tiêu độc tố để xem
nh hưởng của sự cố đối với nước ngầm thế nào. Nếu các chỉ tiêu độc tố vượt
ngưỡng cho phép sẽ tiến hành phong tỏa, ngừng sử dụng và tiêu độc nước ngầm.
• Các chất thi nguy hại, bao gồm các bao bì chứa đựng hóa chất chưa được
làm sạch, sẽ được thu gom vào một khu vực riêng và liên hệ đơn vị có chức năng
đến thu gom, xử lý.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 117/192
Bảng 19. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố tại Công ty
CP Kinh doanh khí Miền Nam - CN Miền Tây
STT
Đơn vị
Phương tiện
Nhân lực
Ghi chú
1
Công ty CP Kinh
doanh khí Miền Nam
- CN Miền Tây
-
- 08 người
2
Trung tâm y tế
phường Phước Thới
01 xe cứu thương
- 01 bác sĩ
- 02 y tá
3
Sở Y tế
02 xe cứu thương
- 02 bác sĩ
- 04 y tá
4
UBND phường
Phước Thới
-
15 Cnh sát
và dân quân
tự vệ
5
Đội chữa cháy
chuyên ngành KCN
Trà Nóc 2
- 02 xe chữa cháy
- 01 xe CNCH
12 cán bộ
chiến sĩ
6
Công an thành phố
12 cán bộ
chiến sĩ
7
Công an phường
Phước Thới
12 cán bộ
chiến sĩ
8
Phòng cnh sát
PCCC & CNCH
Công an thành phố
- 01 xe chỉ huy
- 02 xe chữa cháy
- 02 xe tiếp nước
- 01 xe CNCH
12 cán bộ
chiến sĩ
9
Bộ Chỉ huy quận sự
thành phố
- 01 xe KSQS
- 01 xe chở quân
- 01 xe CNCH
- 01 xe tiêu độc
30 cán bộ
chiến sĩ
10
Cnh sát giao thông
đường thuỷ phường
Phước Thới
-
08 cán bộ
chiến sĩ
11
Sở Công thương
-
01 lãnh đạo
Sở và 03 cán
bộ chuyên
ngành
III.5.7. Kế hoạch ứng phó sự cố tràn đổ 2 tấn HCl trên đường vận chuyển hoá
chất của Công ty CP Việt Mỹ Cn Thơ
❖ Tiếp nhận thông tin
- Ngay khi xuất hiện sự cố tràn đổ hóa chất HCl, những người dân xung
quanh vội gọi điện thông báo đến đến Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố
thông qua số điện thoại khẩn cấp 112, đồng thời báo cáo đến UBND phường Ngã
By, các Cơ quan chức năng theo các số điện thoại 113, 114, 115 để được hỗ trợ.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 118/192
- Công ty CP Việt Mỹ Cần Thơ nhận thông tin về sự cố, lập tức liên hệ cửa
hàng vật liệu xây dựng gần nhất để mua 1 xe ti cát, vận chuyển đến khu vực sự
cố nhanh nhất có thể.
- Nghe tin báo có sự cố tràn đổ hóa chất HCl, Ban chỉ huy lập tức thông báo
Phòng cnh sát PCCC & CNCH Công an thành phố và điều động 01 xe chỉ huy,
02 xe chữa cháy, 02 xe tiếp nước, 02 xe cứu nạn cứu hộ và 20 cán bộ chiến sĩ đến
để chi viện.
- Tiếp theo, Ban chỉ huy thông báo đến Trung tâm y tế phường Ngã By phân
công Lực lượng y bác sĩ và huy động 02 xe cứu thương, 02 bác sĩ, 04 y tá nhanh
chóng đến hiện trường để tiếp ứng và hỗ trợ Y tế.
❖ Tổ chức huy động lực lượng
- Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố Cần Thơ nhận được chỉ đạo của
đồng chí Trưởng Ban chỉ huy về việc vận hành cơ chế phối hợp ứng phó với sự
cố hóa chất được xác lập trong Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã
được UBND thành phố phê duyệt Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố, lúc
này là Chỉ huy hiện trường ứng phó sự cố hóa chất, gọi điện thoại đến các đơn vị
yêu cầu chi viện hiện trường:
+ Gọi điện cho Công an thành phố, yêu cầu hỗ trợ sơ tán tất c dân cư theo
hướng gió, trong vùng nh hưởng, tránh nhiễm hơi độc HCl qua đường hô hấp.
Do sự cố xy ra trên đường khu vực chợ Ngã By, tiếp giáp với rất nhiều hộ dân,
hoàn toàn không có thiết bị phòng tránh độc tố, nên hành động này cần khẩn
trương, được ưu tiên đặt lên hàng đầu. Nhanh chóng sơ tán người dân trước khi
sự cố ngày càng nghiêm trọng sẽ giúp kiểm soát được tình hình, gim thiểu thiệt
hại về con người. Công an thành phố huy động lực lượng bao gồm 20 cán bộ chiến
sĩ, cùng với lực lượng công an phường Ngã By gồm 20 cán bộ chiến sĩ nhanh
chóng thực hiện nhiệm vụ.
+ Gọi điện cho Sở Y tế thành phố yêu cầu chi viện lực lượng y tế thành phố
hỗ trợ công tác cấp cứu người bị nạn. Sở Y tế nhanh chóng điều động thêm 02 xe
cứu thương và 02 bác sĩ, 04 y tá để hỗ trợ đợt 2.
+ Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố quân sự
hỗ trợ công tác cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân phối hợp với công an bo vệ,
sẵn sàng hỗ trợ công tác sơ tán người dân, người lao động trong các nhà máy trong
vùng bị nh hưởng. Bộ Chỉ huy quân sự nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe KSQS, 01 xe chở quân và 20 chiến sĩ lập tức đến hiện trường.
+ Gọi điện cho Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 hỗ trợ chi viện lực lượng.
Đáp lại, Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe chở quân, 01 xe CNCH, 02 xe đặc chủng hóa học và 20 chiến sĩ lập
tức đến hiện trường.
+ Gọi điện cho UBND phường Ngã By yêu cầu tăng cường lực lượng công
an, dân quân của phường Ngã By đến hiện trường, đm bo công tác an ninh trật
tự khu vực vòng ngoài Khu Công Nghiệp; thực hiện công tác thông tin tuyên
truyền kịp thời tình hình sự cố cho nhân dân trong vùng; không để người dân tụ
tập, hiếu kỳ, phn nh không trung thực và gây nh hưởng đến công tác ứng cứu
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 119/192
của lực lượng chức năng tại hiện trường, sẵn sàng thực hiện công tác sơ tán nhân
dân và thống kê thiệt hại nếu sự cố có nh hưởng đến môi trường sống của người
dân. UBND phường Ngã By liền điều động 15 cán bộ chiến sĩ trực ban đến khu
vực sự cố để gìn giữ an ninh trật tự và hỗ trợ các lực lượng ứng phó khác.
+ Gọi điện cho Sở Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu chi viện lực lượng
hỗ trợ và hướng dẫn xử lý chất thi nguy hại cho Công ty sau khi kết thúc hoạt
động ứng phó.
+ Gọi điện cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố yêu cầu chi viện lực lượng
phối hợp công an thành phố hỗ trợ điều tra hiện trường sau khi kết thúc hoạt động
ứng phó.
+ Gọi điện cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo đài,
truyền hình và phát thanh địa phương thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
theo yêu cầu của Ban chỉ huy.
❖ Xử lý sự cố
- Hiện trường lúc này, các xe chữa cháy phun nước bao vây để làm gim
nồng độ khí độc trong không khí, các chiến sĩ CNCH thuộc Phòng cnh sát PCCC
& CNCH Công an thành phố tiến hành sử dụng cát, đất, đá có sẵn tại khu vực,
đắp bao vây khu vực tràn đổ hoá chất, đồng thời gii cứu những người bị nạn chưa
kip thoát ra khỏi vùng nguy hiểm.
- Lực lượng công an phường Ngã By gồm 08 cán bộ chiến sĩ cnh sát giao
thông phong tỏa các cung đường gần khu vực sự cố, sẵn sàng sơ tán người dân
trong khu vực sự cố.
- Các chiến sỹ phụ trách kỹ thuật của Binh chủng hóa học, Bộ chỉ huy quân
sự thành phố có trang bị đồ bo hộ kháng hóa chất toàn thân và hệ thống khí thở
độc lập tiến vào khu vực sự cố để ngắt nguồn tràn đổ.
- Sau khi các chiến sĩ kỹ thuật của Binh chủng hóa học, thuộc Bộ chỉ huy
quân sự thành phố dùng các biện pháp kỹ thuật ngắt được nguồn tràn đổ, thu gom
hết lượng hóa còn sót ở ngoài môi trường, và cho vào những thùng đựng chất thi
nguy hại, đậy kín. Lực lượng Phòng hóa học, Tiểu đoàn Phòng hóa/Quân khu 9
dùng xe đặc chủng hóa học thực hiện tiêu độc hiện trường.
❖ Xem xét, khắc phục hậu quả
- Ban chỉ huy hiện trường sẽ tổ chức công tác họp bàn các đơn vị tham gia
ứng cứu sự cố:
+ Nghe báo cáo điều tra nguyên nhân sự cố của Sở Công thương.
+ Nghe báo cáo công tác cứu người bị nạn của Phòng Cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố và Sở Y tế.
+ Nghe ý kiến đề xuất khắc phục hậu qu của Trung tâm quan trắc Tài
nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, bao gồm:
• Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong và sau quá trình xử lý bằng cách
thường xuyên quan trắc môi trường không khí, môi trường nước xung quanh khu
vực sự cố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 120/192
• Xác định mức thiệt hại môi trường và kế hoạch phục hồi môi trường do ô
nhiễm chất độc khử độc tài hiện trường, khôi phục môi trường làm việc cho người
lao động, đm bo các chỉ tiêu môi trường phi ở mức cho phép.
• Dò tìm các mạch nước ngầm, lấu mẫu phân tích các chỉ tiêu độc tố để xem
nh hưởng của sự cố đối với nước ngầm thế nào. Nếu các chỉ tiêu độc tố vượt
ngưỡng cho phép sẽ tiến hành phong tỏa, ngừng sử dụng và tiêu độc nước ngầm.
• Các chất thi nguy hại sẽ được thu gom vào một khu vực riêng và liên hệ
đơn vị thu gom, xử lý.
Bảng 20. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự tràn đổ 2 tấn
HCl trên đường giao hàng tại Công ty CP Việt Mỹ Cần Thơ
STT
Đơn vị
Phương tiện
Nhân lực
Ghi chú
1
Công ty CP Việt Mỹ
Cần Thơ
-
02
Lái xe và áp
ti
2
Trung tâm y tế
phường Ngã By
02 xe cứu thương
- 02 bác sĩ
- 04 y tá
3
Sở Y tế
02 xe cứu thương
- 02 bác sĩ
- 04 y tá
4
UBND phường Ngã
By
-
15 Cnh sát
và dân quân
tự vệ
5
Công an thành phố
20 cán bộ
chiến sĩ
6
Công an phường Ngã
By
20 cán bộ
chiến sĩ
7
Phòng cnh sát
PCCC & CNCH
Công an thành phố
- 01 xe chỉ huy
- 02 xe chữa cháy
- 02 xe tiếp nước
- 01 xe CNCH
20 cán bộ
chiến sĩ
8
Bộ Chỉ huy quận sự
thành phố
- 01 xe KSQS
- 01 xe chở quân
- 01 xe tiêu độc
20 cán bộ
chiến sĩ
9
Tiểu đoàn phòng hoá
– Quân khu 9
- 01 xe chở quân,
- 01 xe CNCH,
- 02 xe đặc chủng
hóa học
20 cán bộ
chiến sĩ
10
Cnh sát giao thông
phường Ngã By
-
08 cán bộ
chiến sĩ
12
Sở Công thương
-
01 lãnh đạo
Sở và 04 cán
bộ chuyên
ngành
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 121/192
III.5.8. Kế hoạch ứng phó sự cố rò rỉ 2 tấn khí Hydro và bắt cháy (có nguy cơ
nổ) tại Nhà máy nhiệt điện Ô Môn I
❖ Tiếp nhận thông tin
- Ngay khi phát hiện sự cố tràn đổ hóa chất và bắt cháy, Nhà máy đã huy
động đội ứng phó sự cố gồm 20 người hiện có mặt tại công ty để tiến hành khắc
phục sự cố, lập tức ngắt nguồn điện khu vực gần sự cố. Phun nước xung quanh
khu vực cháy và tưới mát toàn bộ nhà Hydro. Tuy nhiên ngọn lửa cháy quá nhanh,
gây bỏng cho những người có mặt gần khu vực sự cố, sự cố vượt khỏi tầm kiểm
soát của Công ty. Lúc này, lãnh đạo Công ty liền gọi điện báo cáo tình hình sự cố
đến Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố đặt tại Bộ
CHQS thành phố, thông qua số điện thoại khẩn cấp 112, đồng thời báo cáo đến
UBND phường Phước Thới, Phòng Cnh sát PCCC & CNCH thông qua số điện
thoại khẩn cấp 114.
- Trong lúc lực lượng chức năng chưa đến hiện trường, Giám đốc hoặc chỉ
huy ứng cứu của cơ sở lúc đó phi tiếp tục công việc, cố gắng không để sự cố
ngày một lan rộng.
- Nghe tin báo có sự cố rò rỉ khí Hydro và bắt cháy (có nguy cơ nổ) tại Nhà
máy nhiệt điện Ô Môn I, Ban chỉ huy lập tức thông báo 02 xe chữa cháy, 01 xe
cứu nạn cứu hộ và 12 cán bộ chiến sĩ của đội PCCC & CNCH chuyên ngành KCN
Trà Nóc 2 đến ứng cứu ban đầu. Sau đó phòng cnh sát PCCC & CNCH Công an
thành phố tiếp tục điều động thêm 01 xe chỉ huy, 02 xe chữa cháy, 02 xe tiếp nước
và 12 chiến sĩ để chi viện.
- Tiếp theo, Ban chỉ huy thông báo đến Trung tâm y tế phường Phước Thới
phân công Lực lượng y bác sĩ và huy động 01 xe cứu thương, 01 bác sĩ, 02 y tá
nhanh chóng đến hiện trường để tiếp ứng và hỗ trợ Y tế.
❖ Tổ chức huy động lực lượng
Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố Cần Thơ nhận được chỉ đạo của
đồng chí Trưởng Ban chỉ huy về việc vận hành cơ chế phối hợp ứng phó với sự
cố hóa chất được xác lập trong Kế hoạch Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã
được UBND thành phố phê duyệt. Lãnh đạo Bộ chỉ huy Quân sự thành phố, lúc
này là Chỉ huy hiện trường ứng phó sự cố hóa chất, gọi điện thoại đến các đơn vị
yêu cầu chi viện hiện trường:
+ Gọi điện cho Sở Y tế thành phố yêu cầu chi viện lực lượng y tế thành phố
hỗ trợ công tác cấp cứu người bị nạn. Sở Y tế điều động thêm 02 xe cứu thương
và 02 bác sĩ, 04 y tá để hỗ trợ đợt 2.
+ Tăng cường chi viện lực lượng từ Bộ chỉ huy quân sự thành phố hỗ trợ
công tác cứu hộ cứu nạn, lực lượng dân quân phối hợp với công an bo vệ, sẵn
sàng hỗ trợ công tác sơ tán người dân, người lao động trong các nhà máy trong
vùng bị nh hưởng. Bộ Chỉ huy quân sự nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe KSQS, 01 xe chở quân, 01 xe CNCH và 30 chiến sĩ lập tức đến hiện
trường.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 122/192
+ Gọi điện cho Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 hỗ trợ chi viện lực lượng.
Đáp lại, Tiểu đoàn phòng hoá – Quân khu 9 nhanh chóng điều động lực lượng bao
gồm: 01 xe chở quân, 01 xe CNCH, 02 xe đặc chủng hóa học và 20 chiến sĩ lập
tức đến hiện trường.
+ Gọi điện cho UBND phường Phước Thới yêu cầu tăng cường lực lượng
công an, dân quân đến hiện trường chi viện, đm bo công tác an ninh trật tự khu
vực vòng ngoài công ty; thực hiện công tác thông tin tuyên truyền kịp thời tình
hình sự cố cho nhân dân trong vùng; không để người dân tụ tập, hiếu kỳ, phn nh
không trung thực và gây nh hưởng đến công tác ứng cứu của lực lượng chức
năng tại hiện trường, sẵn sàng thực hiện công tác sơ tán nhân dân và thống kê thiệt
hại nếu sự cố có nh hưởng đến môi trường sống của người dân. UBND phường
Phước Thới liền điều động 15 cán bộ chiến sĩ trực ban đến khu vực sự cố để gìn
giữ an ninh trật tự và hỗ trợ các lực lượng ứng phó khác.
+ Gọi điện cho Sở Nông Nghiệp và Môi trường yêu cầu chi viện lực lượng
hỗ trợ và hướng dẫn xử lý chất thi nguy hại cho Công ty sau khi kết thúc hoạt
động ứng phó.
+ Gọi điện cho Viện kiểm sát nhân dân thành phố yêu cầu chi viện lực lượng
phối hợp công an thành phố hỗ trợ điều tra hiện trường sau khi kết thúc hoạt động
ứng phó.
+ Gọi điện cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan báo đài,
truyền hình và phát thanh địa phương thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
theo yêu cầu của Ban chỉ huy.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Điện lực phân công cán bộ, nhân viên kỹ
thuật đến hiện trường thực hiện nhiệm vụ điều tiết, đm bo nguồn điện, vận hành
lưới điện an toàn, hỗ trợ kịp thời nguồn điện cho các đơn vị chức năng thực hiện
công tác ứng phó sự cố khi có yêu cầu.
+ Gọi điện cho lãnh đạo Công ty Cấp thoát nước phân công cán bộ kỹ thuật
đến hiện trường, phối hợp với Nhà máy nhiệt điện Ô Môn I đm bo nguồn nước
cung cấp cho công tác ứng phó sự cố của các đơn vị chức năng.
+ Gọi điện thông báo đến UBND tỉnh Vĩnh Long về tình hình sự cố và kh
năng nh hưởng đến các hộ dân khu vực xã Tân Lược, đề nghị UBND tỉnh Vĩnh
Long có kế hoạch chỉ đạo phương án sơ tán người dân khi phát sinh sự cố NH
3
.
+ Gọi điện thông báo đến UBND tỉnh Đồng Tháp về tình hình sự cố và kh
năng nh hưởng đến các hộ dân khu vực xã Phong Hoà, đề nghị UBND tỉnh Đồng
Tháp có kế hoạch chỉ đạo phương án sơ tán người dân khi phát sinh sự cố NH
3
.
❖ Xử lý sự cố
- Hiện trường lúc này, các xe chữa cháy vẫn tiếp tục phun nước vào nhà
Hydro để làm gim nhiệt độ, tránh tăng áp phát nổ, các chiến sĩ CNCH thuộc
Phòng cnh sát PCCC & CNCH Công an thành phố tiến hành gii cứu những
người bị kẹt lại trong đám cháy.
- Các chiến sĩ PCCC và CNCH phường Phước Thới phối hợp với các những
nhân viên khác của Nhà máy nhiệt điện Ô Môn I, sau khi trang bị đổ bo hộ chống
cháy, mặt nạ phòng độc, thực hiện dùng cát khoanh vùng khống chế hóa chất lỏng
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 123/192
chy lan sang khu vực khác, đồng thời di tn hàng hóa dễ cháy khỏi khu vực bị
nh hưởng.
- Lực lượng công an phường Thốt Nốt gồm 08 cán bộ chiến sĩ cnh sát giao
thông phong tỏa các cung đường gần khu vực sự cố, sẵn sàng sơ tán công nhân
viên của các nhà xưởng lân cận.
- Sau khi dùng các biện pháp kỹ thuật dập tắt được đám cháy, không còn
nguy cơ cháy lan. Lực lượng Phòng hóa học, Tiểu đoàn Phòng hóa/Quân khu 9
dùng xe đặc chủng hóa học thực hiện tiêu độc hiện trường.
❖ Xem xét, khắc phục hậu quả
- Ban chỉ huy hiện trường tổ chức công tác họp bàn các đơn vị tham gia ứng
cứu sự cố:
+ Nghe báo cáo điều tra nguyên nhân sự cố của Sở Công thương.
+ Nghe báo cáo công tác cứu người bị nạn của Phòng Cnh sát PCCC &
CNCH Công an thành phố và Sở Y tế.
+ Nghe ý kiến đề xuất khắc phục hậu qu của Trung tâm quan trắc Tài
nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, bao gồm:
• Kiểm soát ô nhiễm môi trường trong và sau quá trình xử lý bằng cách
thường xuyên quan trắc môi trường không khí, môi trường nước xung quanh khu
vực sự cố.
• Xác định mức thiệt hại môi trường và kế hoạch phục hồi môi trường do ô
nhiễm chất độc khử độc tài hiện trường, khôi phục môi trường làm việc cho người
lao động, đm bo các chỉ tiêu môi trường phi ở mức cho phép.
• Dò tìm các mạch nước ngầm, lấu mẫu phân tích các chỉ tiêu độc tố để xem
nh hưởng của sự cố đối với nước ngầm thế nào. Nếu các chỉ tiêu độc tố vượt
ngưỡng cho phép sẽ tiến hành phong tỏa, ngừng sử dụng và tiêu độc nước ngầm.
• Các chất thi nguy hại sẽ được thu gom vào một khu vực riêng và liên hệ
đơn vị thu gom, xử lý.
Bảng 21. Thống kê lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó sự cố tại Nhà máy
nhiệt điện Ô Môn I
STT
Đơn vị
Phương tiện
Nhân lực
Ghi chú
1
Nhà máy nhiệt điện
Ô Môn I
-
20
Đội UPSC
cơ sở
Trung tâm y tế
phường Phước
01 xe cứu thương
- 01 bác sĩ
- 03 y tá
2
Sở Y tế
02 xe cứu thương
- 02 bác sĩ
- 04 y tá
3
UBND phường Thốt
Nốt
-
15 Cnh sát
và dân quân
tự vệ
4
Đội chữa cháy
chuyên ngành KCN
Phước Thới
- 02 xe chữa cháy
- 01 xe CNCH
12 cán bộ
chiến sĩ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 124/192
5
Phòng cnh sát
PCCC & CNCH
Công an thành phố
- 01 xe chỉ huy
- 02 xe chữa cháy
- 02 xe tiếp nước
12 cán bộ
chiến sĩ
6
Bộ Chỉ huy quận sự
thành phố
- 01 xe KSQS
- 01 xe chở quân
- 01 xe CNCH
- 01 xe tiêu độc
30 cán bộ
chiến sĩ
7
Tiểu đoàn phòng hoá
– Quân khu 9
- 01 xe chở quân,
- 01 xe CNCH,
- 02 xe đặc chủng
hóa học
20 cán bộ
chiến sĩ
8
Cnh sát giao thông
phường Thốt Nốt
-
08 cán bộ
chiến sĩ
9
Sở Công thương
-
01 lãnh đạo
Sở và 03 cán
bộ chuyên
ngành
III.6. Các giải pháp kỹ thuật khắc phục sự cố và giải quyết hậu quả sự cố hóa
chất, bảo vệ môi trường, tránh phát sinh sự cố thứ cấp
Khi đánh giá cơ bn sự cố đã được khống chế, cần nhanh chóng thực hiện
các biện pháp khắc phục sự cố phù hợp với mức độ tổn thất, loại hình sự cố và
loại hóa chất bị sự cố. Các gii pháp kỹ thuật bao gồm:
1. Cách ly và cô lập khu vực xảy ra sự cố
- Phương tiện sử dụng: rào chắn, giăng dây báo hiệu, biển cấm, …
- Lực lượng thực hiện: Theo phân công của chỉ huy ứng cứu.
- Yêu cầu: Đm bo ngăn chặn người không có nhiệm vụ tiếp cận khu vực
sự cố từ bất kỳ hướng nào.
2. Kiểm tra và ngăn ngừa nguy cơ phát sinh sự cố thứ cấp
- Phương tiện sử dụng:
+ Mắt thường quan sát.
+ Thiết bị dò khí độc, khí dễ cháy.
+ Dụng cụ đào bới (cuốc, xẻng…).
- Lực lượng thực hiện: theo phân công của chỉ huy ứng cứu, đm bo đủ
nhân lực tiếp tục ứng cứu khi sự cố tái phát hoặc có phát sinh sự cố thứ cấp.
- Công việc:
+ Lập chốt, điểm quan sát suốt thời gian cách ly khu vực sự cố.
+ Kiểm tra thường xuyên những khu vực được đánh giá có kh năng tái phát
sinh sự cố như: tràn đổ hóa chất từ các phương tiện chứa đã bị hư hại do sự cố,
cháy do nguồn cháy còn tồn tại bên dưới…
+ Bố trí các phương tiện ứng cứu sẵn sàng.
+ Tiếp tục công tác tìm kiếm nạn nhân (nếu có).
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 125/192
3. Khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường theo hướng dẫn xử lý sự cố
hóa chất tại Phiếu An toàn hóa chất
- Chuẩn bị phương án:
+ Đánh giá phạm vi nh hưởng cùa sự cố đến môi trường, con người và tài
sn.
+ Đánh giá năng lực khắc phục sự cố của đơn vị cơ sở.
+ Đề ra phương án khắc phục sự cố của cơ sở (lấy ý kiến của Sở chủ qun,
Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Y tế, UBND địa phương).
+ Trong trường hợp đơn vị cơ sở không thể tự khắc phục sự cố, chủ cơ sở
phi có phương án thuê đơn vị chuyên nghiệp thực hiện việc này.
+ Đm bo nguồn kinh phí thực hiện việc khắc phục sự cố.
- Thực hiện phương án:
+ Phối hợp giữa cơ sở, doanh nghiệp/đơn vị chuyên ngành xử lý hóa chất
được huy động, tổ chức tẩy độc, phục hồi môi trường tại khu vực bị ô nhiễm do
sự cố theo phương án đã đề ra.
+ Chỉ những người được đào tạo và chỉ định cho công tác ứng phó sự cố mới
được tham gia vào công tác này;
+ Việc sử dụng BHLĐ phi tuân thủ đúng theo yêu cầu ghi trong Phiếu an
toàn hóa chất (bo vệ toàn thân, đeo mặt nạ, bình thở khí nén và bo vệ đường
tiếp xúc như tay chân…);
+ Đm bo rằng nguồn rò rỉ và khu vực rò rỉ đã được kiểm soát;
+ Cấm sử dụng những công cụ, trang thiết bị có thể phát sinh tia lửa trong
quá trình xử lý;
+ Dùng nước hoặc đối lưu không khí cưỡng bức nhằm thông thoáng khu vực
càng nhanh càng tốt.
+ Không để tràn hóa chất vào cống, rãnh, mương thoát nước;
+ Với hóa chất lỏng cần hút bằng bơm chuyên dụng vào thùng phuy, bể chứa
phù hợp; Dùng bột thấm hút, tấm thấm để lấy đi phần hóa chất còn lại.
+ Thấm bằng nguyên liệu chuyên dùng cho loại hóa chất bị rò rỉ đã chuẩn bị
sẵn trong thùng và kết hợp với trang thiết bị của các đơn vị hỗ trợ.
+ Giữ lại những chất thi ô nhiễm. Các chất cặn bay hơi hoặc ngâm với chất
hấp thụ thích hợp và loại bỏ an toàn. Xúc đất đã bị ô nhiễm và loại bỏ an toàn.
+ Nếu có văng bắn vào các thiết bị, công trình xung quanh thì yêu cầu phi
được làm sạch những khu vực đó.
+ Hóa chất và những vật liệu thấm hút hóa chất sau khi thu gom được gửi
đến nơi có chức năng xử lý chất thi nguy hại.
- Kiểm tra đánh giá:
Cơ sở, doanh nghiệp thành lập Hội đồng Kiểm tra Đánh giá Thiệt hại tiến
hành đánh giá mức độ nh hưởng, phạm vi bị nh hưởng và mức độ thiệt hại (tính
mạng và sức khỏe; tài sn; môi trường) do sự cố gây ra.
- Bồi thường thiệt hại:
+ Hội đồng Kiểm tra Đánh giá Thiệt hại tổ chức đối thoại và thống nhất với
các bên có liên quan về phương thức và thời gian tiến hành bồi thường thiệt hại,
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 126/192
nếu có.
+ Trên cơ sở phương án được thống nhất, doanh nghiệp xy ra sự cố tiến
hành tổ chức bồi thường theo quy định.
- Đánh giá sự cố:
+ Căn cứ nguyên nhân gây ra sự cố và các yếu tố liên quan, xác định mức độ
vi phạm các qui định về an toàn hóa chất và bo vệ môi trường
+ Xử lý trách nhiệm theo quy định.
- Báo cáo kết quả:
+ Tên đơn vị/doanh nghiệp /Địa chỉ / thông tin liên hệ Tóm tắt về chủng loại
hóa chất, và hiện trạng hoạt động hóa chất của cơ sở.
+ Mô t tóm tắt sự cố: Tình trạng hoạt động khi xy ra sự cố. Thời gian và
địa điểm xy ra sự cố. Nguyên nhân xy ra sự cố. Xác định các bên liên quan đến
sự cố.
+ Các biện pháp đã sử dụng để ứng phó và khắc phục sự cố.
+ Điều tra, thống kê thiệt hại về người, cơ sở vật chất và môi trường.
+ Đánh giá công tác ứng phó sự cố và công tác làm sạch môi trường.
+ Công tác gii quyết, bồi thường thiệt hại: Nguồn kinh phí gii quyết bồi
thường thiệt hại /Kết qu bồi thường
+ Công tác khen thưởng, kỷ luật, xử lý vi phạm.
+ Những tồn tại, yếu kém và kiến nghị các cấp để gii quyết sự cố.
4. Tạm đình chỉ hoạt động đối với cơ sở xảy ra sự cố hóa chất để khắc
phục tai nạn, sự cố và phục vụ điều tra, xác định nguyên nhân sự cố hóa chất
Trong trường hợp cần thiết, Ban Chi đạo Phòng thủ dân sự quốc gia và các
Bộ ngành liên quan hoặc Ủy ban nhân dân thành phố có thể quyết định việc tạm
đình chỉ hoạt động đối với cơ sở xy ra sự cố hóa chất độc để khắc phục sự cố và
phục vụ điều tra, xác định nguyên nhân sự cố hóa chất độc.
Việc tạm đình chỉ và phục hồi hoạt động trở lại đối với cơ sở xy ra sự cố
hóa chất độc thực hiện theo quy định của pháp luật.
III.7. Kế hoạch nâng cao năng lực về con người và trang thiết bị trong ứng
phó sự cố hóa chất
Để phù hợp với hiện trạng hoạt động hóa chất trong từng giai đoạn cũng như
tiến trình phát triển của hoạt động hóa chất trên địa bàn thành phố Cần Thơ trong
tương lai, việc tăng cường năng lực ứng phó sự cố hóa chất cần phi được thực
hiện thường xuyên và có kế hoạch, nhất là những công việc cần kinh phí lớn.
III.7.1. Kế hoạch nâng cao năng lực con người trong ứng phó sự cố hóa chất
- Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và các cơ quan,
đơn vị có liên quan tổ chức các cuộc hội nghị nhằm nâng cao năng lực về phòng
ngừa, ứng phó sự cố hóa chất, tổ chức hội nghị tổng kết giai đoạn 5 năm thực hiện
kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố.
- Các sở, ban, ngành và các cơ quan có liên quan theo nhiệm vụ được phân
công rà soát bổ sung, đào tạo nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu trong công tác
phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 127/192
- Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về ứng cứu sự cố hóa chất do các
chuyên gia trong nước (và nước ngoài) huấn luyện.
- Sở Y tế tổ chức cho cán bộ y tế được huấn luyện, diễn tập về ứng cứu nạn
nhân nhiễm độc, bỏng hóa chất.
- Cnh sát PCCC & CNCH Công an thành phố thường xuyên tổ chức và
tham gia các khóa huấn luyện, diễn tập về ứng cứu sự cố hóa chất trong địa bàn
thành phố và chủ động đề xuất phối hợp với các tỉnh thành lân cận.
- Lực lượng cứu nạn, cứu hộ phi được huấn luyện thành thục kỹ năng xử lý
trong sự cố cháy nổ hoá chất:
+ Kỹ thuật cứu người ra khỏi vùng nhiễm độc, vùng đang cháy và vùng có
nguy cơ nổ.
+ Kỹ thuật cứu người bị chôn vùi trong đống vật liệu xây dựng bị đổ sập do
cháy nổ.
+ Kỹ thuật sơ cứu nạn nhân đang bị bỏng nhiệt, bỏng lạnh và bỏng do hoá
chất.
+ Kỹ thuật cứu người bị ngộ độc cấp tính đối với từng loại hoá chất cháy nổ.
+ Kỹ thuật tiêu tẩy chất độc cho mình và cho nạn nhân bị nhiễm độc trong
và ngoài cơ thể.
+ Kỹ thuật khống chế và tiêu tẩy chất độc phát tán, lan ra môi trường xung
quanh.
+ Kỹ thuật tác nghiệp một mình và tác nghiệp hợp đồng với toàn đội hình
chữa cháy, cứu hộ cứu nạn trong sự cố cháy nổ hoá chất.
- Các doanh nghiệp hoạt động hóa chất: Thực hiện nghiêm chỉnh các yêu cầu
về đào tạo, huấn luyện an toàn hóa chất, PCCC, diễn tập ứng cứu sự cố hóa chất
theo quy định pháp luật.
III.7.2. Kế hoạch nâng cao năng lực trang thiết bị trong ứng phó sự cố hóa
chất
- Các sở, ban, ngành và các cơ quan, tổ chức có liên quan theo nhiệm vụ
được phân công, hàng năm rà soát mua sắm trang thiết bị đáp ứng yêu cầu trong
công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trên địa bàn thành phố.
- Xây dựng phát triển thêm hệ thống phòng cháy, chữa cháy, lắp đặt các trụ
nước chữa cháy gần các khu vực trung tâm có kh năng xy ra sự cố hóa chất cao.
- Bo dưỡng công trình phòng cháy, chữa cháy thường xuyên đm bo tính
sẵn sàng trong công tác phòng cháy, chữa cháy và sự cố hóa chất.
- Đm bo yêu cầu chung về trang bị Bo vệ cá nhân (PPE) cho lực lượng
tham gia công tác ứng cứu sự cố hóa chất theo các mức tiêu chuẩn sau:
Bảng 22. Các yêu cầu về trang bị bảo vệ cá nhân (PPE)
Mức
A
Bo vệ người ứng cứu khỏi các hóa chất dễ bay hơi
- Loại PPE: Bình khí thở độc lập, quần áo, găng tay, ủng không có kh
năng thẩm thấu hóa chất.
- Yêu cầu: Có hệ thống làm mát, găng tay bên ngoài, mũ cứng, hệ thống
giao tiếp bằng radio hai chiều.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 128/192
- Mức độ bo vệ: Bo vệ hệ hô hấp, da, mắt khỏi các hóa chất ở dạng
rắn, lỏng, khí ở mức độ cao nhất.
- Sử dụng khi:
+ Các hóa chất được xác định có mức nguy hiểm cao đối với hệ hô hấp,
da và mắt.
+ Các hóa chất nghi ngờ gây độc cho da và gây ung thư.
+ Hoạt động cấp cứu (ứng cứu) được tiến hành trong khu vực kín hoặc
kém thông thoáng.
Mức
B
Bo vệ người ứng cứu khỏi hóa chất ở dạng lỏng
- Loại PPE: Bình khí thở độc lập, quần áo, găng tay, ủng không có kh
năng thẩm thấu hóa chất.
- Yêu cầu: Có hệ thống làm mát, găng tay bên ngoài, mũ cứng, hệ - thống
giao tiếp bằng radio hai chiều.
- Mức độ bo vệ: Cung cấp cùng một mức độ bo vệ đường hô hấp mức
A, nhưng ít đòi hỏi bo vệ da. Ngăn không cho hóa chất văng, bắn vào
nhưng không có kh năng chống lại hóa chất ở dạng hơi hoặc các chất
khí.
- Sử dụng khi: Các hóa chất đã được xác định nhưng không đòi hỏi một
mức độ bo vệ cao đối với da
Mức
C
- Loại PPE: Quần yếm, giày, kính an toàn hoặc kính bo hộ chống hóa
chất văng.
- Mức độ bo vệ: Không bo vệ đường hô hấp, và bo vệ da ở mức tối
thiểu.
- Sử dụng khi: Môi trường không chứa mối nguy hiểm, ít nhất 19,5% oxy
* Yêu cầu trang bị cho các đơn vị, tổ chức tham gia công tác ứng cứu:
- Cảnh sát PCCC: Trang bị cho mỗi đội PCCC chuyên ngành theo Thông tư
số 36/2025/TT-BCA ngày 15 tháng 5 năm 2025
- BCH Quân sự thành phố
+ Cán bộ chiến sỹ có kiến thức và kinh nghiệm về ứng cứu sự cố hóa chất:
Ít nhất 3 người
+ Trang bị bo hộ cá nhân phòng chống hóa chất (quần áo mức A): đủ cho 3
người sử dụng.
Bảng 23. Danh mục phương tiện, thiết bị mua mới
STT
Tên phương tiện
Đơn vị
tính
Số lượng
Đơn vị sử
dụng
01
Bộ quần áo chống hóa chất
Bộ
Công an
thành phố
02
Mặt nạ phòng độc
Cái
03
Xe cứu hộ - cứu nạn đa năng (sử
dụng phối hợp với các lực lượng
trên địa bàn kịp thời ứng phó sự
cố sập đổ công trình, nhà cao
tầng)
Chiếc
Bộ Chỉ
huy Quân
sự thành
phố
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 129/192
STT
Tên phương tiện
Đơn vị
tính
Số lượng
Đơn vị sử
dụng
04
Xe chữa cháy đa năng (sử dụng
phối hợp với các lực lượng trên
địa bàn kịp ứng phó sự cố hóa
chất)
Chiếc
- Lực lượng dân quân tự vệ các địa phương: Trang bị cho mỗi đội dân
quân tự vệ t phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 36/2025/TT-BCA ngày 15
tháng 5 năm 2025.
- Các Sở: Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường, Y tế: Căn cứu vào
hiện trạng hoạt động hóa chất của các cơ sở thuộc lĩnh vực qun lý để đề xuất
trang bị các phương tiện, thiết bị phục vụ cho công tác kiểm tra, kiểm soát, đánh
giá rủi ro trong hoạt động hóa chất của các cơ sở.
- Các doanh nghiệp hoạt động hóa chất: Căn cứ chủng loại và khối lượng
hóa chất cũng như quy mô doanh nghiệp, mỗi doanh nghiệp phi được trang bị
theo quy định tại Thông tư số 36/2025/TT-BCA ngày 15 tháng 5 năm 2025.
III.8. Kế hoạch diễn tập sự cố hóa chất
- Nhằm nâng cao năng lực, tính chủ động, sẵn sàng ứng phó của tất c các
lực lượng ứng phó sự cố cần phi thực hiện diễn tập ứng phó sự cố hóa chất ở c
cấp cơ sở và cấp thành phố.
- Các đơn vị cơ sở có hoạt động hóa chất nghiên cứu lập kế hoạch diễn tập
cho phù hợp và thực hiện thường xuyên, đơn gin để rèn luyện kỹ năng ứng xử
khi có sự cố cho CBCNV. Cần có kế hoạch diễn tập cụ thể gồm 2 loại: Tự thực
hiện và phối hợp thực hiện với các đơn vị chuyên nghiệp hoặc với các đơn vị kề
cận trong địa bàn như các đơn vị trong cùng KCN, CCN. Tối thiểu 1 lần/năm thực
hiện diễn tập phối hợp với đơn vị bên ngoài (có thể kết hợp chung giữa diễn tập
ứng phó sự cố hóa chất và PCCC cơ sở).
- Các đơn vị cơ sở có hoạt động hóa chất, mà hoá chất thuộc Danh mục các
chất cần phi lập Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hoá chất tại Phụ lục 4, ban
hành kèm theo Nghị định số 113/2017/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của luật hóa chất bàn hành ngày 09 tháng 10 năm 2017 và Nghị
định số 82/2022/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
113/2017/NĐ-CP ban hành ngày 09 tháng 10 năm 2017, phi thực hiện diễn tập
hàng năm, theo tình huống Tình huống đã ghi trong Biện pháp, hoặc Kế hoạch,
với sự chứng kiến hoặc chỉ đạo của cơ quan qun lý chuyên ngành ở địa phương.
- Các đơn vị cơ sở có hoạt động hóa chất, mà hoá chất thuộc Phụ lục Danh
mục hoá chất độc, ban hành kèm theo Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg và Quyết
định số 04/2020/QĐ-TTg, sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số
26/2016/QĐ-TTg, hàng năm phi có kế hoạch tổ chức tập huấn hoặc cử cán bộ,
nhân viên trực tiếp tham gia ứng phó đi tập huấn để nâng cao kỹ năng ứng phó.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 130/192
Định kỳ tối thiểu 6 tháng một lần phi triển khai thực hành huấn luyện ứng phó
sự cố hóa chất độc tại hiện trường.
- Tùy thuộc vào điều kiện thực tế trên địa bàn thành phố. Sở Công Thương
chủ trì, phối hợp với Công an thành phố, các cơ quan có liên quan đề xuất UBND
thành phố tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố (02 năm một lần
tùy thuộc vào điều kiện thực tế của thành phố). Kết qu diễn tập, đúc kết rút kinh
nghiệm để phổ biến đến các cơ quan, đơn vị liên quan và là cơ sở để cập nhật vào
Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của thành phố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 131/192
TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Tổ chức thực hiện
1.1. Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự thành phố Cn Thơ
UBND thành phố đã thành lập Ban chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố, một
trong mười nhiệm vụ cốt lõi của Ban chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố là tham
mưu cho UBND, chỉ đạo các cơ quan chức năng trên địa bàn thành phố chỉ đạo
các cơ quan chức năng trên địa bàn thành phố tổ chức triển khai thực hiện nhiệm
vụ phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
Ban chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố Cần Thơ có sơ đồ tổ chức như sau:
Hình 31. Sơ đồ tổ chức Ban chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố Cần Thơ
1.2. Nguyên tắc hoạt động
2.1. Ban Chỉ huy chịu sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc
gia, Ủy ban An toàn giao thông quốc gia; có nhiệm vụ tham mưu Ủy ban nhân
dân thành phố chỉ đạo, chỉ huy, điều hành hoạt động phòng thủ dân sự trong phạm
vi qun lý, bo đm các biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu qu chiến tranh;
phòng, chống khắc phục hậu qu, sự cố, thm họa, thiên tai, dịch bệnh; bo vệ
nhân dân, cơ quan, tổ chức và nền kinh tế quốc dân.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 132/192
2.2. Xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự của thành phố; hướng dẫn, theo
dõi các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường thực hiện chiến lược, kế
hoạch phòng thủ dân sự.
2.3. Chỉ đạo xây dựng thế trận phòng thủ dân sự, hoạt động phòng thủ dân
sự của thành phố và cấp dưới thuộc quyền.
2.4. Thanh tra, kiểm tra, đôn đốc các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân xã,
phường thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự.
2.5. Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện nhiệm vụ phòng,
chống thiên tai; chỉ đạo, đôn đốc việc xây dựng và trình phê duyệt kế hoạch,
phương án ứng phó thiên tai; chỉ huy ứng phó thiên tai, tìm kiếm cứu nạn khi xy
ra thiên tai trên địa bàn thành phố.
2.6. Giúp Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp
báo cáo công tác thống kê đánh giá thiệt hại, xác định nhu cầu hỗ trợ, triển khai
công tác khắc phục hậu qu và phục hồi tái thiết sau thiên tai; thực hiện các nội
dung về quỹ phòng, chống thiên tai theo quy định.
2.7. Tổ chức huấn luyện, đào tạo, diễn tập, tập huấn cho các lực lượng tham
gia hoạt động phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; phổ biến, tuyên truyền
nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng, chống thiên tai.
2.8. Tập trung nguồn nhân lực, trang thiết bị, bo đm công cụ hỗ trợ cho
Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy; kết nối trực tuyến với cơ quan phòng,
chống, thiên tai Trung ương và các cấp ở địa phương phục vụ công tác chỉ đạo,
chỉ huy, điều hành phòng, chống thiên tai.
2.9. Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng
trên địa bàn thành phố tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, ứng phó
sự cố hóa.
2.10. Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng
trên địa bàn thành phố tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ ứng phó sự cố bức
xạ và hạt nhân trên địa bàn thành phố.
1.3. Phân công nhiệm vụ
1.3.1. Trưởng ban – Chủ tịch UBND thành phố
- Lãnh đạo, điều hành trực tiếp mọi hoạt động của Ban chỉ huy, phân công
nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên Ban chỉ huy.
- Chủ trì và kết luận các cuộc họp của Ban chỉ huy.
- Quyết định những vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của Ban chỉ huy.
1.3.2. Phó Trưởng Ban Thường trực – Phó Chủ tịch UBND thành phố
- Giúp Trưởng Ban trực tiếp điều phối các hoạt động chung của Ban chỉ huy
trong quá trình triển khai thực hiện quá trình ứng phó sự cố hóa chất (UPSCHC)
- Tham mưu cho UBND thành phố ban hành các cơ chế, chính sách đm bo
cơ sở pháp lý để triển khai các hoạt động UPSCHC.
- Kiểm tra, báo cáo Trưởng Ban chỉ huy về sự phối hợp giữa các sở, ban
ngành, UBND các huyện, thị, thành và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 133/192
việc triển khai kế hoạch hành động UPSCHC.
- Thừa ủy quyền Trưởng Ban chỉ huy xử lý công việc thường xuyên của Ban
chỉ huy khi Trưởng Ban chỉ huy vắng mặt.
1.3.3. Phó Trưởng Ban – đại diện lãnh đạo Công an thành phố
- Nhiệm vụ chỉ đạo trực tiếp lực lượng PCCC tham gia vào công tác
UPSCHC khi được sự chỉ đạo của Trưởng ban.
- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch cụ thể về quy trình Phòng cháy chữa cháy và
công tác tìm kiến cứu nạn cứu hộ đối với các tình huống cụ thể.
- Lên đề án về phương tiện bo hộ và thiết bị phòng ngừa ứng phó sự cố hóa
chất cho các cán bộ tham gia khắc phục sự cố và cứu nạn cứu hộ.
- Nhiệm vụ chỉ đạo trực tiếp các lực lượng công an, cnh sát môi trường,...
tham gia vào công tác UPSCHC khi được sự chỉ đạo của Trưởng ban.
- Lên đề án về phương tiện bo hộ và thiết bị phòng ngừa ứng phó sự cố hóa
chất cho các cán bộ tham gia khắc phục sự cố và cứu nạn cứu hộ.
1.3.4. Phó Trưởng Ban – đại diện lãnh đạo Bộ chỉ huy quân sự thành phố
- Nhiệm vụ huy động và chỉ đạo các lực lượng lượng vũ trang trên địa bàn
thành phố tham gia vào công tác UPSCHC khi được sự chỉ đạo của Trưởng ban.
- Tổ chức lực lượng tham gia ứng phó đối với chất độc hóa học.
- Quyết định những vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của Ban chỉ huy.
- Chỉ đạo lực lượng quân sự xây dựng kế hoạch cụ thể công việc khắc phục
sự cố hóa chất đối với các tình huống cụ thể.
- Phối hợp với lực lượng hóa học quân khu để thực hiện nhiệm vụ.
- Lên đề án về phương tiện bo hộ và thiết bị phòng ngừa ứng phó sự cố hóa
chất cho các cán bộ tham gia khắc phục sự cố.
1.3.5. Phó Trưởng Ban - đại diện lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Nhiệm vụ tham mưu cho Trưởng Ban về tình hình hoạt động hóa chất trong
lĩnh vực nông nghiệp
- Nhiệm vụ tham mưu cho Trưởng Ban gii quyết các hậu qu của sự cố hóa
chất gây nh hưởng đến môi trường.
- Thực hiện giám sát, kiểm tra môi trường làm việc và môi trường xung
quanh khu vực xy ra sự cố trước khi doanh nghiệp tiến hành tái hoạt động.
1.3.6. Phó Trưởng Ban - đại diện lãnh đạo Sở Y tế
- Nhiệm vụ chỉ đạo các cơ quan y tế của thành phố hỗ trợ UPSCHC, đặc biệt
là công tác cấp cứu, điều trị nạn nhân bị nh hưởng bởi sự cố hóa chất; Huy động
lực lượng, phương tiện cùng các trang thiết bị y tế đến hiện trường, sẵn sàng cứu
chữa khi có thương vong xy ra. Chỉ đạo bệnh viện Đa khoa thành phố, bệnh viện
thành phố bố trí xe cứu thương thường trực ở khu vực sự cố và sẵn sàng tiếp nhận
người bị nạn trong quá trình ứng phó sự cố.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 134/192
1.3.7. Các ủy viên và mời tham gia ủy viên trong Ban chỉ huy
Nhiệm vụ huy động mọi nguồn lực sở tại tham gia vào công tác ứng phó sự
cố hóa chất khi được sự chỉ đạo của Trưởng ban
1.4. Trách nhiệm của các Sở ban ngành
1.4.1. Sở Công Thương
- Thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm cho cộng đồng
doanh nghiệp trong phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất, đặc biệt là việc qun lý
an toàn trong kinh doanh, tồn trữ, vận chuyển và sử dụng hóa chất theo quy định
của Luật Hóa chất.
- Thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực hóa chất cho các tổ chức, cá
nhân hoạt động hóa chất theo đúng quy định.
- Rà soát, thống kê các cơ sở sn xuất, kinh doanh và sử dụng hóa chất trên
địa bàn. Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở thực hiện các biện
pháp an toàn trong sn xuất, kinh doanh và sử dụng hóa chất.
- Xây dựng quy chế phối hợp giữa các cơ quan có trách nhiệm trong phòng
ngừa và ứng phó sự cố hóa chất như: phòng Cnh sát Phòng cháy chữa cháy và
cứu hộ cứu nạn, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Y tế,…
- Hướng dẫn các cơ sở, doanh nghiệp sn xuất, kinh doanh và sử dụng hóa
chất xây dựng biện pháp hoặc kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
- Tổ chức đào tạo, huấn luyện về kỹ thuật an toàn hóa chất cho các cơ quan,
đơn vị qun lý, doanh nghiệp, các cơ sở hoạt động hóa chất trên địa bàn.
- Tổ chức mở các lớp tập huấn về cách nhận biết nhãn mác, ký hiệu quy định
hóa chất độc hại; khuyến cáo tránh xa khu vực có hóa chát độc hại.
- Chỉ đạo Chi cục Qun lý thị trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức
năng có liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra các danh mục sn phẩm hàng
hóa có kh năng gây mất an toàn (sn phẩm hàng hóa nhóm 2 theo quy định của
Luật Chất lượng sn phẩm hàng hóa) và tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát
và xử lý vi phạm quy định về nhãn hàng hóa, về an toàn hóa chất trong quá trình
lưu thông theo quy định của pháp luật.
- Nhắc nhở các doanh nghiệp báo cáo định kỳ theo đúng quy định.
- Xây dựng chương trình, nội dung, trang thiết bị bo hộ an toàn ứng phó sự
cố hóa chất trong lĩnh vực qun lý.
1.4.2. Sở Y tế
- Đào tạo, huấn luyện kỹ thuật sơ cấp cứu nạn nhân bị tai nạn hóa chất cho
cán bộ.
- Rà soát, đánh giá thực trạng để xây dựng kế hoạch tăng cường công tác
qun lý hóa chất thuộc trách nhiệm qun lý của Sở Y tế (hóa chất sử dụng trong
bào chế dược phẩm cho người, hóa chất trong diệt khuẩn, diệt côn trùng gia dụng
y tế và hóa chất dùng làm phụ gia trong thực phẩm…)
- Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định về điều kiện sn xuất, kinh
doanh hóa chất, hóa thực phẩm trong ngành y tế cho các tổ chức, cá nhân thuộc
diện qun lý.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 135/192
- Xây dựng chương trình, nội dung, trang thiết bị bo hộ an toàn ứng phó sự
cố hóa chất trong lĩnh vực qun lý
1.4.3. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Rà soát, đánh giá thực trạng để xây dựng kế hoạch tăng cường công tác
qun lý hóa chất sử dụng trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sn, thú y,
bo vệ thực vật, hóa chất bo qun chế biến nông sn, lâm sn, thủy - hi sn.
- Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định về điều kiện sn xuất, kinh
doanh hóa chất có điều kiện trong ngành bo vệ thực vật, thú y cho các tổ chức,
cá nhân trong ngành bo vệ thực vật và thú y thuộc diện qun lý.
- Xây dựng kế hoạch tăng cường công tác qun lý việc thực hiện các quy
định về bo vệ môi trường liên quan đến hoạt động hóa chất. Hướng dẫn, xử lý,
thi bỏ hóa chất độc tồn dư trong sn xuất, kinh doanh hóa chất.
- Tuyên truyền, hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên
địa bàn thành phố thực hiện đúng các quy định về bo vệ môi trường liên quan
đến hoạt động hóa chất; tổ chức hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính về bo
vệ môi trường cho các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất theo đúng quy định.
- Tăng cường kiểm tra, xử lý việc đm bo môi trường tại các cơ sở sn xuất,
kinh doanh hóa chất.
- Xây dựng chương trình, nội dung, trang thiết bị bo hộ an toàn ứng phó sự
cố hóa chất trong lĩnh vực qun lý
1.4.4. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về nguy cơ, tác hại của sự
cố hóa chất và trách nhiệm của người dân, doanh nghiệp và cộng đồng về phòng
ngừa, ứng phó sự cố hóa chất nhằm bo vệ sức khoẻ con người, bo vệ môi trường.
1.4.5. Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ
- Phối hợp với Sở Công thương thông tin, tuyên truyền các văn bn quy phạm
pháp luật về hoạt động hóa chất cho các doanh nghiệp thuộc địa bàn qun lý.
- Nhắc nhở các doanh nghiệp báo cáo định kỳ theo đúng quy định.
- Thông tin cho Sở Công thương khi có doanh nghiệp mới hoạt động trong
lĩnh vực hóa chất, đồng thời yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện các thủ tục đăng
ký theo quy định.
- Phối hợp xây dựng chương trình, nội dung, trang thiết bị bo hộ an toàn
ứng phó sự cố hóa chất trong lĩnh vực qun lý.
1.4.6. Công an thành phố
- Tăng cường qun lý hóa chất trong lĩnh vực an ninh theo quy định của pháp
luật.
- Chỉ đạo tăng cường qun lý chặt chẽ vũ khí, công cụ hỗ trợ trên địa bàn.
- Phối hợp với các sở, ngành có liên quan phát hiện, điều tra, xử lý và hỗ trợ
xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động hóa chất theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Công thương, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố và
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 136/192
các đơn vị liên quan chỉ đạo, kiểm tra tình hình xây dựng các kế hoạch công tác
huấn luyện, diễn tập, ứng phó sự cố hóa chất của các doanh nghiệp, đặc biệt các
cơ sở sn xuất, kinh doanh, sử dụng lượng lớn hóa chất, có nhiều nguy cơ xy ra
sự cố hóa chất.
- Xây dựng chương trình, nội dung, trang thiết bị bo hộ an toàn ứng phó sự
cố hóa chất trong lĩnh vực qun lý
1.4.7. Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ
- Tăng cường qun lý hóa chất phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy theo
quy định của pháp luật;
- Phối hợp với các sở, ngành có liên quan phát hiện, điều tra, xử lý và hỗ trợ
xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động hóa chất theo quy định.
- Thường xuyên kiểm tra công tác PCCC tại các cơ sở.
- Xây dựng chương trình, nội dung, trang thiết bị bo hộ an toàn ứng phó sự
cố hóa chất trong lĩnh vực qun lý
1.4.8. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố
Chỉ đạo tăng cường kiểm tra, rà soát và có biện pháp qun lý chặt chẽ các
loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ được trang bị theo quy định. Bộ Chỉ huy
Quân sự thành phố phối hợp với Công an thành phố tổ chức tiếp nhận, phân loại
và xử lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo đúng quy định.
- Xây dựng chương trình, nội dung, trang thiết bị bo hộ an toàn ứng phó sự
cố hóa chất trong lĩnh vực qun lý.
1.4.9. Sở Khoa học & Công nghệ
- Tăng cường rà soát các quy trình, công nghệ sn xuất của các Doanh nghiệp
có hoạt động hóa chất, nhắc nhở các cơ sở vẫn còn sử dụng công nghệ lỗi thời, có
nguy cơ xy ra sự cố hóa chất cao, đôn đốc những cơ sở này thay thế bằng các
quy trình công nghệ mới, an toàn hơn;
- Phối hợp với các sở, ngành có liên quan phát hiện, điều tra, xử lý và hỗ trợ
xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động hóa chất theo quy định.
1.4.10. Sở Xây dựng
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát các tuyến đường được các cơ sở có chức
năng vận chuyển hóa chất nguy hiểm sử dụng để vận chuyển hóa chất nhằm phát
hiện và xử lý kịp thời những bất cập về giao thông để phòng ngừa sự cố có thể
xy ra trong quá trình vận chuyển;
- Tăng cường kiểm tra các công trình xây dựng đã được phê duyệt tại các cơ
sở hoạt động hóa chất nguy hiểm, đm bo các hạng mục xây dựng có chức năng
phục vụ cho công tác ứng phó sự cố đúng phê duyệt xây dựng ban đầu và trong
tình trạng sẵn sàng nếu xy ra sự cố;
- Phối hợp với các sở, ngành có liên quan trong việc phát hiện, điều tra, xử
lý các hành vi vi phạm pháp luật về xây dựng nh hưởng đến công tác ứng phó sự
cố hóa chất theo quy định.
1.4.11. y ban nhân dân các xã, phường
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 137/192
- Giao Chủ tịch UBND xã, phường xây dựng phương án di dời dân khi có sự
cố hóa chất xy ra trên địa bàn.
- Chỉ đạo Phòng Kinh tế/ Kinh tế và Hạ tầng các xã, phường phối hợp với
các cơ quan chức năng thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân
hoạt động hóa chất có hành vi vi phạm trong sn xuất, kinh doanh, sử dụng hóa
chất, các hành vi gây ô nhiễm môi trường trong hoạt động hóa chất trên địa bàn
qun lý. Đặc biệt là kiểm tra việc ghi nhãn hóa chất, điều kiện về nhà xưởng, kho
tàng, trang thiết bị, phương tiện vận chuyển;
- Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Công thương rà soát, bổ sung quy hoạch các
điểm kinh doanh, kho cất giữ bo qun hóa chất nguy hiểm (bao gồm c hỗn hợp
hóa chất nguy hiểm). Hướng dẫn thực hiện các Quy chuẩn xây dựng về kết cấu
công trình, thiết kế kho hóa chất,… đm bo tiêu chuẩn phòng chống cháy nổ;
- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Trưởng ban chỉ huy phân công.
1.5. Lực lượng chuyên nghiệp phối hợp
Bộ tham mưu Quân khu 9 – Tiểu đoàn phòng hóa:
- Xác định phạm vi nh hưởng, tính chất nguy hiểm của hóa chất, dự báo các
tình huống diến biến có thể xy ra, hỗ trợ kỹ thuật, đầu mối liên lạc;
- Phát hiện khoanh vùng nhiễm độc, xác định đến đâu cắm cờ đến đó và ghi
lên phiếu thời gian, nồng độ nhiễm.
- Xác định mức độ nhiễm độc nguy hiểm tại các điểm quan trọng (khu đông
dân, khu tập trung các lực lượng tham gia, vị trí Ban chỉ huy tại hiện trường…)
- Tiêu tẩy hóa chất độc hại trong môi trường
- Sơ tán, vận chuyển người và tài sn ra khỏi khu vực bị nh hưởng
- Phối hợp với Sở Công Thương để nhận diện nguồn nguy cơ sự cố.
- Xây dựng chương trình, nội dung, trang thiết bị bo hộ an toàn ứng phó sự
cố hóa chất trong lĩnh vực qun lý
1.6. Trách nhiệm của các cơ sở hoạt động hóa chất
- Đm bo các điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật phù hợp với quy mô hoạt
động và đặc tính của hóa chất theo quy định của Luật Hóa chất, các văn bn hướng
dẫn và QCVN 05A:2020/BCT, Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn trong sn
xuất, kinh doanh, sử dụng, bo qun và vận chuyển hóa chất nguy hiểm, ban hành
kèm theo văn bn hợp nhất số 13/VBHN-BCT ngày 16/06/2025 của Bộ Công
thương
- Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch/Biện pháp phòng ngừa, ứng phó
sự cố hóa chất theo quy định của Luật hóa chất và các văn bn hướng dẫn, sẵn
sàng tham gia vào hoạt động chung ứng phó sự cố hóa chất theo sự điều động, chỉ
huy thống nhất của các cơ quan có thẩm quyền.
- Đầu tư trang thiết bị, vật tư để từng bước nâng cao năng lực tự ứng phó của
cơ sở theo quy định. Tổ chức huấn luyện an toàn hóa chất cho người lao động
đm bo công tác phòng ngừa sự cố hóa chất hiệu qu. Thực hiện tốt phương
châm 04 tại chỗ tại cơ sở.
- Định kỳ huấn luyện an toàn hóa chất, sơ cấp cứu người bị tai nạn nhiễm
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 138/192
hóa chất và tổ chức Diễn tập ứng phó sự cố hóa chất theo quy định.
- Cung cấp nội dung: dự báo tình huống xy ra sự cố hóa chất và các gii
pháp phòng ngừa; năng lực ứng phó sự cố hóa chất bao gồm trang thiết bị, nhân
lực; kế hoạch phối hợp với các lực lượng tại địa phương, kế hoạch sơ tán người,
tài sn; phương án khắc phục hậu qu sự cố hóa chất theo quy định của pháp luật
về bo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan khi có yêu
cầu của cơ quan qun lý nhà nước có thẩm quyền.
- Chỉ được sn xuất, kinh doanh hóa chất nguy hiểm khi có đủ điều kiện và
có Giấy chứng nhận, Giấy phép do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy
định tại Thông tư này; có trách nhiệm đm bo duy trì đúng các điều kiện sn
xuất, kinh doanh như đã được cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép trong quá trình
sn xuất, kinh doanh hóa chất.
- Thực hiện đầy đủ và đúng các nội dung về phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
chất đã được phê duyệt.
- Tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan có thẩm quyền thẩm tra các điều kiện
sn xuất, kinh doanh hóa chất theo quy định; chấp hành các quy định về kiểm tra,
thanh tra của cơ quan có thẩm quyền.
- Khi xy ra sự cố hóa chất, tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất chủ động
triển khai các hoạt động ứng phó, huy động nguồn lực ứng phó kịp thời, hiệu qu:
+ Áp dụng kịp thời Biện pháp/Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
và kịp thời thông báo cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy, cơ quan, đơn vị
có liên quan, chính quyền địa phương nơi gần nhất để phối hợp ứng phó và
khắc phục sự cố.
+ Huy động lực lượng, phương tiện tại chỗ của cơ quan, tổ chức, cơ sở do
mình trực tiếp qun lý để chỉ huy chữa cháy ban đầu, khi chưa có lực lượng
cnh sát Phòng cháy và chữa cháy đến cứu chữa.
+ Cắt ngay các nguồn điện, các nguồn đánh lửa, thực hiện tốt chế độ thông
gió, tắt các thiết bị máy đang vận hành, áp dụng các biện pháp đã lập (đã
được các cơ quan chức năng thẩm định, phê duyệt) trong bn kế hoạch, biện
pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố hóa chất tại đơn vị.
+ Nếu sự cố lớn vượt quá kh năng kiểm soát của cơ sở thì phi báo ngay
cho các cơ quan chức năng có liên quan như: Ban chỉ huy Phòng thủ dân sự
thành phố, Cnh sát Phòng Cháy chữa cháy và Cứu hộ cứu nạn (PCCC &
CHCN), Sở Công thương, Sở Y tế,…
+ Phối hợp với cơ quan chức năng để tham gia bo vệ hiện trường, điều tra,
kết luận nguyên nhân vụ cháy, nổ..
2. Kiến nghị
2.1. Kiến nghị với Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự Quốc gia
Thành phố Cần Thơ đã chủ động củng cố năng lực về trang thiết bị, nhân sự
để phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố Cần Thơ. Tuy nhiên, Cần
Thơ là thành phố đang phát triển công nghiệp khá nhanh, cơ sở sn xuất, lưu chứa
hóa chất tăng c về số lượng cơ sở và sức chứa. Vì vậy thực tiễn phòng ngừa ứng
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 139/192
phó sự cố hóa chất có tính đến sự cố hóa chất vượt quá kh năng ứng phó của
thành phố Cần Thơ.
Tham kho quy định tại Điều 14, Điều 15 Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg
ngày 01/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động ứng phó
sự cố hóa chất độc, khi sự cố hóa chất diễn biến theo chiều hướng nghiêm trọng,
vượt kh năng ứng phó của thành phố hoặc có nguy cơ lan sang địa bàn của tỉnh
khác thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp thành phố nơi xy ra sự cố phi báo cáo
Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia. Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự Quốc gia
trực tiếp chỉ đạo các hoạt động ứng phó sự cố.
Vì vậy, UBND thành phố Cần Thơ kiến nghị Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự
Quốc gia hỗ trợ thành phố ứng phó sự cố hóa chất trong trường hợp sự cố hóa
chất vượt kh năng xử lý, ứng phó của thành phố hoặc có nguy cơ lan sang địa
phận tỉnh khác.
2.2. Kiến nghị với Bộ Công Thương
- Rà soát, hoàn thiện các các văn bn hiện hành liên quan đến qun lý an toàn
hoạt động hóa chất để làm rõ, cụ thể hơn và có thể thi hành các quy định an toàn
trong sn xuất, sử dụng, kinh doanh hóa chất đồng thời gim thiểu các thủ tục
hành chính cho doanh nghiệp. Cụ thể, cần có những văn bn hướng dẫn chi tiết
về Luật hóa chất số 69/2025/QH15 của Quốc hội, có hiệu lực từ ngày 01/01/2026.
- Tổ chức các khóa đào tạo nguồn nhân lực chủ chốt trong công tác đánh giá,
ứng phó với sự cố hóa chất cho các sở, ban ngành là thành viên của Ban chỉ huy
phòng thủ dân sự thành phố.
- Soạn tho và phổ biến hướng dẫn chi tiết các thao tác xử lý sự cố, làm chuẩn
mực cho các hoạt động ứng cứu sự cố.
- Công bố dữ liệu hóa chất quốc gia với các đặc tính của hóa chất, giúp các
đơn vị xây dựng kế hoạch và thực hiện ứng phó các sự cố hóa chất.
- Đồng thời, kiến nghị Bộ Công Thương và Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự
quốc gia tổ chức huấn luyện, diễn tập hoạt động ứng phó sự cố hóa chất cấp thành
phố nhằm giúp các thành phố chuẩn bị tốt hơn trong ứng phó với các trường hợp
sự cố hóa chất lớn.
2.3. Kiến nghị với Cục PCCC và Cứu nạn cứu hộ - Bộ Công an
- Soạn tho và phổ biến tài liệu về kỹ năng ứng phó sự cố hóa chất, cháy nổ,
thao tác cứu nạn cứu hộ.
- Tổ chức các khóa huấn luyện ứng phó sự cố hóa chất, cháy nổ, thao tác cứu
nạn cứu hộ phù hợp cho thành viên của Ban chỉ huy phòng thủ dân sự thành phố
cũng như cho các doanh nghiệp.
2.4. Kiến nghị với Bộ Y tế
- Soạn tho và phổ biến các bộ tài liệu, sổ tay để hướng dẫn cho các nhân
viên y tế cơ sở, và đội ứng cứu, y tế tại các doanh nghiệp về sơ cứu nạn nhân
nhiễm độc hóa chất.
- Tổ chức các khóa tập huấn chuyên sâu về sơ cấp cứu, chữa trị các nạn nhân
nhiễm độc hóa chất.
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 140/192
- Ban hành quy định tối thiểu về trang bị cho lực lượng y tế các tỉnh/thành
phố trực thuộc trung ương để đủ năng lực tham gia ứng cứu sự cố hóa chất.
3. Mốc thời gian thực hiện kế hoạch
3.1. Triển khai kế hoạch đến các cơ quan, đơn vị liên quan: Ngay sau khi kế
hoạch được phê duyệt.
3.2. Tổ chức diễn tập ứng phó các tình huống sự cố hóa chất theo kế hoạch:
định kỳ 02 năm/01 lần.
3.3. Rà soát, cập nhật nội dung kế hoạch: Định kỳ 05 năm/01 lần hoặc khi
có quy định mới của cấp có thẩm quyền hoặc tùy tình hình thực tế phát triển hóa
chất trên địa bàn thành phố./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 141/192
PHỤ LỤC 1: DOANH NGHIỆP HOẠT ĐỘNG CÓ LIÊN QUAN
HÓA CHẤT
Bảng 1. Danh sách cơ sở hoạt động sản xuất kinh doanh hóa chất trên địa bàn
Thành phố Cần Thơ
STT
Công ty
Địa chỉ kho chứa
hóa chất
Ngành nghề
I
Các cơ sở hoạt động sản xuất kinh doanh hóa chất
1
Công ty TNHH Thiết
bị - Hóa chất KHKT
An Khánh
43 đường 14, Khu TĐC
Thới Nhựt, phường Tân
An, TP. Cần Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
2
Công ty CP Hóa chất
Miền Nam
Địa chỉ trụ sở chính: Số
137B-137C Trần Hưng
Đạo, phường Ninh Kiều,
TP. Cần Thơ (kho chứa
hóa chất ở Vĩnh Long: lô
A3-A4, đường N1, KCN
Bình Minh, phường Cái
Vồn, tỉnh Vĩnh Long)
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
3
Công ty TNHH MTV
Thiết Bị Vật Tư Khoa
Học Kỹ Thuật Bo
Long
Số 60 Nguyễn Văn Trỗi,
Phương Ninh Kiều, TP. Cần
Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
4
Công ty TNHH MTV
SX TM DV Hà Linh
90A Tầm Vu, phường
Tân An, TP. Cần Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
5
Công ty TNHH
CEMACO Việt Nam
- Chi nhánh Cần Thơ
84/26 Cách Mạng Tháng
8, phường Cái Khế, TP.
Cần Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
6
Công ty TNHH Thuốc
thú y Á Châu
Số 130 QL1A, phường
Cái Răng, TP. Cần Thơ
Phân bón thuốc bo
vệ thực vật và thuốc
thú ý, thủy sn
7
Công ty TNHH MTV
Xuân Uyên
24B Nguyễn Đệ, phường
Cái Khế, TP. Cần Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
8
Chi nhánh Công ty Cổ
phần Hơi kỹ nghệ Que
hàn – Xí nghiệp Hơi
kỹ nghệ Cần thơ
Đường trục chính, KCN
Trà Nóc 1, P. Thới An
Đông, TP. Cần Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
9
Công ty TNHH Liên
Thái
47 Đường B1 TTTM Cái
Khế, phường Cái Khế.
Kho: thửa đất số 3759, tờ
bn đồ số 02, Lộ Hậu Tân
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 142/192
Thạnh Tây, KV3, P. Ba
Láng, Q. Cái Răng
10
Công ty Cổ phần Việt
Mỹ Cần Thơ
Thửa đất số 375-380, tờ
bn đồ số 02, KV 4 Ba
Láng, phường Cái Răng,
Tp. Cần Thơ
Hóa chất CN, Phân
bón, thuốc bo vệ
thực vật và thuốc thú
ý, thủy sn
11
Công ty TNHH Nam
Hà
207D Trần Hưng Đạo nối
dài, phường Cái Răng, TP
Cần Thơ
Sn xuất dược phẩm,
hóa mỹ phẩm, thực
phẩm, chất tẩy rửa
12
Công ty Cổ phần Kinh
doanh Khí miền Nam
– Chi nhánh miền Tây
Lô II.5, II.6, KCN Trà
Nóc 2, phường Phước
Thới, TP. Cần Thơ
Nhiên liệu rắn, lỏng,
khí
13
DNTN Mạnh Tiến
Lô 17F4, Đường Số 5,
KCN Trà Nóc, Bình
Thủy, TP. Cần Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
14
Công ty TNHH
SXTM Huy Việt Tây
Đô
1904, Quốc Lộ 91,
Phường Thốt Nốt, Cần
Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
15
CN Tổng công gas
Petrolimex-CTCP-
Nhà máy LPG Cần
Thơ
Lô số 9, KCN Trà Nóc 1,
phường Thới An Đông,
Thành phố Cần Thơ
Nhiên liệu rắn, lỏng,
khí
16
Chi nhánh Công ty
TNHH MTV Dầu khí
TP.HCM tại TP. Cần
Thơ
Lô số 15-16 KCN Trà
Nóc II, phường Phước
Thới, TP. Cần Thơ
Nhiên liệu rắn, lỏng,
khí
17
Công ty TNHH Tấn
Thành Lợi
113, ấp Tâm Phước,
phường Mỹ Xuyên, TP.
Cần Thơ
Nhiên liệu rắn, lỏng,
khí
18
Công ty TNHH Vân
Anh
125-127 Trương Công
Định, phường Phú Lợi,
TP. Cần Thơ
Nhiên liệu rắn, lỏng,
khí
19
Công ty TNHH Thành
Đạt
370/25 Cách Mạng Tháng
8, phường Bình Thủy,
thành phố Cần Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
20
Công ty CP An Hiệp
Xanh
Lô A KCN An Nghiệp, xã
An Ninh, Thành phố Cần
Thơ
Phân bón thuốc bo
vệ thực vật và thuốc
thú ý, thủy sn
II
Cơ sở hoạt động sử dụng, tồn trữ, bảo quản, vận chuyển hóa chất
1
Nhà máy nhiệt điện Ô
Môn I
Khu vực Thới Lợi,
phường Phước Thới, TP.
Cần Thơ
Năng lượng, môi
trường và xử lý chất
thi, nước thi
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 143/192
2
Công ty Năng lượng
Môi trường EB (Cần
Thơ)
Khu xử lý chất thi rắn tại
ấp Trường Thọ, xã
Trường Xuân, TP. Cần
Thơ
Năng lượng, môi
trường và xử lý chất
thi, nước thi
3
Chi nhánh Công ty
TNHH Wilmar Agro
Việt Nam tại Thốt Nốt
Giai đoạn 3, Khu công
nghiệp Thốt Nốt, phường
Thốt Nốt, Thành phố Cần
Thơ
Phân bón thuốc bo
vệ thực vật và thuốc
thú ý, thủy sn
4
Công Ty CP Thủy
Sn NTSF
Lô C1, C2, C3, C4, C5
KCN Thốt Nốt, phường
Thốt Nốt, Thành phố Cần
Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
5
Công ty cổ phần thuốc
sát trùng Cần Thơ
51 Trương Văn Diễn,
phường Phước Thới,
thành phố Cần Thơ
Phân bón thuốc bo
vệ thực vật và thuốc
thú ý, thủy sn
6
Nhà máy nước Cần
Thơ 1
Số 298, đường 30/4,
Phường Ninh Kiều, TP
Cần Thơ
Năng lượng, môi
trường và xử lý chất
thi, nước thi
7
Công ty TNHH MTV
Thuốc thú y và chế
phẩm sinh học
Vemedim
Khu CN Sông Hậu - giai
đoạn 1 - xã Châu Thành -
TP. Cần Thơ
Phân bón thuốc bo
vệ thực vật và thuốc
thú ý, thủy sn
8
Công ty CP Dược Hậu
Giang - CN Nhà máy
Dược Phẩm DHG tại
Hậu Giang
Lô B2-B3 KCN Tân Phú
Thạnh, Giai đoạn 1, xã
Thạnh Xuân, TP. Cần
Thơ
Sn xuất dược phẩm,
hóa mỹ phẩm, thực
phẩm, chất tẩy rửa
9
Công ty TNHH giấy
Lee & Man Việt Nam
Cụm CN tập trung Phú
Hữu A - Giai đoạn 1, xã
Châu Thành, TP. Cần Thơ
May mặc, dệt
nhuộm, giấy và in ấn
10
Công ty Cổ phần
Thủy sn Minh Phú
Hậu Giang
KCN Sông Hậu - Giai
đoạn 1, xã Châu Thạnh,
TP. Cần Thơ
May mặc, dệt
nhuộm, giấy và in ấn
11
Công ty TNHH MTV
Bia Sài Gòn - Sóc
Trăng
Lô S KCN An Nghiệp, xã
An Ninh, Thành phố Cần
Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
12
Chi nhánh Tổng công
ty Cổ phần Dịch vụ
Kỹ thuật Dầu khí Việt
Nam – Ban Dự án
Nhiệt điện Long Phú
Ấp Thạnh Đức, xã Đại
Ngãi, thành phố Cần Thơ
Năng lượng, môi
trường và xử lý chất
thi, nước thi
13
Công ty CP TM Dầu
khí Vân Phương Vy
Lô P1 đường D4, KCN
An Nghiệp, xã An Ninh,
Thành phố Cần Thơ
Nhiên liệu rắn, lỏng,
khí
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 144/192
14
Nhà máy Nhiệt điện
Sông Hậu 1
Ấp Phú Xuân, xã Châu
Thành, TP. Cần Thơ
Năng lượng, môi
trường và xử lý chất
thi, nước thi
15
Công ty TNHH TKG
Taekwang Cần Thơ
KCN Hưng Phú 2B,
phường Hưng Phú, TP.
Cần Thơ
May mặc, dệt
nhuộm, giấy và in ấn
16
Công ty TNHH
Number One Hậu
Giang
KCN Sông Hậu - Giai
đoạn 1, xã Châu Thạnh,
TP. Cần Thơ
Sn xuất dược phẩm,
hóa mỹ phẩm, thực
phẩm, chất tẩy rửa
17
Công ty TNHH Thuỷ
sn Minh Phúc
Lô 2.10A2 KCN Trà Nóc
II, phường Phước Thới,
TP. Cần Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
18
Công ty TNHH First
Concept International
Lô 2.11G, đường số 06,
KCN Trà Nóc II, phường
Phước Thới, TP. Cần Thơ
Sn xuất dược phẩm,
hóa mỹ phẩm, thực
phẩm, chất tẩy rửa
19
Công ty CP Khí Công
nghiệp miền Tây
Quốc lộ 91B, KV Bình
Hòa A, phường Phước
Thới, TP. Cần Thơ
Nhiên liệu rắn, lỏng,
khí
20
Công ty TNHH Hi
Thanh
Đường số 3, KCN Tân
Phú Thạnh, Giai đoạn 1,
xã Thạnh Xuân, TP. Cần
Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
21
Chi nhánh Công ty Cổ
phần Sữa Việt Nam -
Nhà máy Sữa Cần
Thơ
Khu công nghiệp Trà
Nóc, Phường Thới An
Đông, Thành phố
Cần Thơ
Sn xuất dược phẩm,
hóa mỹ phẩm, thực
phẩm, chất tẩy rửa
22
Công ty Cổ phần Phân
bón và Hóa chất Cần
Thơ
Khu công nghiệp Trà Nóc
1, Phường Thới An Đông,
Thành phố
Cần Thơ
Phân bón thuốc bo
vệ thực vật và thuốc
thú ý, thủy sn
23
Công ty TNHH MTV
Ấn Độ Dương
Lô A4, KCN Thốt Nốt,
phường Thốt Nốt, TP.
Cần Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
24
Công ty CP Thủy Sn
Cafatex
KM 2081, Quốc lộ 1, xã
Thạnh Xuân, TP. Cần
Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
25
Công ty CP in Tổng
hợp Cần Thơ
Đường Tôn Đức Thắng,
KV Bình Phước, P.Phước
Thới, TP Cần Thơ
May mặc, dệt
nhuộm, giấy và in ấn
26
Công ty TNHH
Intertek Việt Nam -
CN Cần Thơ
M10, 11, 12, 13 KĐT
Nam Sông Cần Thơ, KV
Thạnh Thuận, phường
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 145/192
Hưng Phú, thành phố Cần
Thơ
27
Công ty CP Thực
phẩm Relifood
Lô 2.10I, KCN Trà Nóc
II, phường Phước Thới,
TP. Cần Thơ
Sn xuất dược phẩm,
hóa mỹ phẩm, thực
phẩm, chất tẩy rửa
28
Cty TNHH Chế biến
phụ phẩm thủy sn
Honoroad Việt Nam
Lô 2.19A5, KCN Trà Nóc
II, phường Phước Thới,
TP. Cần Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
29
Công ty Cổ phần Bia -
Nước gii khát Cần
Thơ
Số 586, đường 30/4,
phường Tân An, TP. Cần
Thơ
Sn xuất dược phẩm,
hóa mỹ phẩm, thực
phẩm, chất tẩy rửa
30
Công ty CP Thực
phẩm Phạm Nghĩa
79T Nguyễn Văn Quy,
KV Phú Khánh, phường
Hưng Phú, TP. Cần Thơ
Sn xuất dược phẩm,
hóa mỹ phẩm, thực
phẩm, chất tẩy rửa
31
Cty CP Da Tây Đô
Số 2 Lê Hồng Phong,
phường Bình Thủy, TP.
Cần Thơ
May mặc, dệt
nhuộm, giấy và in ấn
32
Trung tâm DV Phân
tích Thí nghiệm TP
HCM
F2-67; F2-68, đường số 6,
phường Hưng Phú, TP.
Cần Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
33
Công ty TNHH De
Heus - Chi nhánh Hậu
Giang
KCN Tân Phú Thạnh -
Giai đoạn 1, xã Thạnh
Xuân, TP. Cần Thơ
Sn xuất dược phẩm,
hóa mỹ phẩm, thực
phẩm, chất tẩy rửa
34
Công ty TNHH
Unipax Vị Thanh
Lô A13-A17, Cụm Công
Nghiệp, Tiểu thủ Công
nghiệp Vị Thanh, phường
Vị Thanh, TP. Cần Thơ
May mặc, dệt
nhuộm, giấy và in ấn
35
CÔNG TY TNHH
JIAZHI - CHI
NHÁNH SÓC
TRĂNG
Lô R, KCN An Nghiệp,
Xã An Ninh, Thành phố
Cần Thơ
May mặc, dệt
nhuộm, giấy và in ấn
36
Công Ty CP Chăn
Nuôi C.P Việt Nam -
Chi nhánh SXKD
thức ăn thủy sn
Lô số 16A3, KCN Trà
Nóc 1, phường Thới An
Đông, TP. Cần Thơ
Thức ăn chăn nuôi
37
Công ty TNHH SX
TM XNK Trí Hưng
Ấp Láng Hầm C, xã
Thạnh Xuân, TP. Cần
Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
38
Công ty TNHH Hi
Sn Việt Hi
Km 2087 + 500, Quốc lộ
1A, xã Thạnh Hòa, TP.
Cần Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 146/192
39
Chi nhánh Công ty
TNHH Hóa chất HS
Việt Nam - Chi nhánh
Sóc Trăng
Lô R, đường N, KCN An
Nghiệp, xã An Ninh, TP.
Cần Thơ
May mặc, dệt
nhuộm, giấy và in ấn
40
Công ty Cổ phần
Thủy sn Huy Long
Ấp Cng, xã Trần Đề, TP.
Cần Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
41
Công ty TNHH Thanh
Khôi
24A, ấp Phú Lợi, xã
Thạnh Xuân, TP. Cần
Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
42
Công ty Cổ phần Tập
đoàn Tiến Thịnh
Ấp Phú Mỹ, xã Tân
Phước Hưng, TP Cần Thơ
Sn xuất dược phẩm,
hóa mỹ phẩm, thực
phẩm, chất tẩy rửa
43
CHI NHÁNH CÔNG
TY CỔ PHẦN THỰC
PHẨM SAO TA - XÍ
NGHIỆP NUÔI
THỦY SẢN XUÂN
PHÚ
Thửa đất số 1, tờ bn đồ
số 13 tại ấp Tân Nam,
phường Vĩnh Phước, TP.
Cần Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
44
Công ty Cổ phần Hóa
sinh Thái Lan
Lô 25A, KCN Trà Nóc 1,
phường Thới An Đông,
TP Cần Thơ
Phân bón thuốc bo
vệ thực vật và thuốc
thú ý, thủy sn
45
Công ty Cổ phần
Đồng Tâm
Cụm công nghiệp – Tiểu
thủ công nghiệp, phường
Vị Thanh, TP Cần Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
46
Công ty TNHH Công
nghiệp Thủy Sn
Miền Nam
Lô 2.14 KCN Trà Nóc 2,
phường Phước Thới, TP
Cần Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
47
Công ty TNHH Dịch
vụ và Thương mại
Giáp Quán Thăng
Cơ sở 1: Khu vực Xẻo
Vông A, Phường Đại
Thành, Tp. Cần Thơ
Cơ sở 2: ấp Long An B, xã
Đông Phước, thành phố
Cần Thơ
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
48
Công ty Cổ phần Việt
– Pháp Sn xuất Thức
ăn Gia súc – chi nhánh
Proconco Cần Thơ
Lô đất số 13, 14 KCN Trà
Nóc 1, phường Thới An
Đông, TP Cần Thơ
Thức ăn chăn nuôi
49
Công ty TNHH MTV
Cấp nước Hậu Giang
Số 46A, đường Ngô Quốc
Trị, KV9, phường Vị Tân,
TP Cần Thơ
Năng lượng, môi
trường và xử lý chất
thi, nước thi
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 147/192
50
Công ty Cổ phần
Thực phẩm Sao Ta
(Fimex VN)
KM2132, quốc lộ 1A,
phường Phú Lợi, TP Cần
Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
51
Công ty TNHH
Khánh Sủng
67 Quốc lộ 1A, ấp Tâm
Phước, phường Mỹ
Xuyên, TP Cần Thơ
Chế biến, bo qun
thuỷ sn và các sn
phẩm từ thuỷ sn
52
Công ty TNHH TM &
DV XNK Thành Mỹ
Kho 1: 50C1 đường 3/2,
phường Xuân Khánh,
quận Ninh Kiều
Kho 2: số 96 Quốc lộ 1,
Khu vực 2, phường Ba
Láng, quận Cái Răng
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
53
Công ty TNHH XNK
Ngàn Hương
Số 133k, đường Trần
Hưng Đạo, phường Ninh
Kiều, TPCT
Hóa chất tổng hợp
cơ bn
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 148/192
Bảng 2. Các cơ sở trong lĩnh vực hóa chất công nghiệp có nguy cơ xảy ra sự cố
hóa chất
STT
Tên Công ty
Hóa chất nguy
hiểm tồn trữ tại
cơ sở
Trữ lượng tồn trữ
lớn nhất tại một
thời điểm(kg)
1
Công ty TNHH Liên Thái
Canxi hypoclorua
2.000
Sodium dithionite
1.500
Hydrochloric Acid
900
Toluen
700
Acetone
500
Cồn Ethanol 96
2.000
2
Công ty TNHH Nam Hà
White mineral oil
30.000
3
Công ty TNHH First
Concept International
Amonia
120
Sodium hydroxide
75
Calcium
dihypochlorite
45
4
Công ty TNHH Tấn Thành
Lợi
LPG
20.000
5
Công ty TNHH Vân Anh
LPG
2.000
6
Công ty TNHH TKG
Taekwang Cần Thơ
Hóa chất nguy
hiểm các loại
12.000
7
Công ty TNHH MTV Ấn
Độ Dương
Dung môi và hóa
chất dễ cháy
20.000
8
Công ty TNHH MTV SX
TM DV Hà Linh
Hóa chất nguy
hiểm các loại
10.000
9
Công ty CP Thủy Sn
Cafatex
Chlorine
100
10
Công ty TNHH Thiết bị -
Hóa chất KHKT An Khánh
Hóa chất nguy
hiểm các loại
500
11
Công ty CP in Tổng hợp
Cần Thơ
Hóa chất nguy
hiểm các loại
500
12
Công ty TNHH Intertek
Việt Nam - CN Cần Thơ
Hóa chất nguy
hiểm các loại
500
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 149/192
13
Công ty CP Thực phẩm
Relifood
Hóa chất nguy
hiểm các loại
1500
14
Cty TNHH Chế biến phụ
phẩm thủy sn Honoroad
Việt Nam
Hóa chất nguy
hiểm các loại
100
15
Công ty CP Thực phẩm
Phạm Nghĩa
Hóa chất nguy
hiểm các loại
1000
16
Công ty TNHH MTV Thiết
Bị Vật Tư Khoa Học Kỹ
Thuật Bo Long
Hóa chất nguy
hiểm các loại
3000
17
Công ty TNHH CEMACO
Việt Nam – Chi nhánh Cần
Thơ
Hóa chất nguy
hiểm các loại
1000
18
Trung tâm DV Phân tích
Thí nghiệm TP HCM
Hóa chất nguy
hiểm các loại
500
19
Công ty TNHH De Heus -
Chi nhánh Hậu Giang
Hóa chất nguy
hiểm các loại
1000
20
Công ty TNHH Unipax Vị
Thanh
Hóa chất nguy
hiểm các loại
500
21
Công ty TNHH JIAZHI –
Chi nhánh Sóc Trăng
Hóa chất nguy
hiểm các loại
10.000
22
Công Ty CP Chăn Nuôi
C.P Việt Nam - Chi nhánh
SXKD thức ăn thủy sn
Hóa chất nguy
hiểm các loại
5.000
23
Công ty TNHH SX TM
XNK Trí Hưng
Hóa chất nguy
hiểm các loại
4.000
24
Công ty TNHH Hi Sn
Việt Hi
Hóa chất nguy
hiểm các loại
2.000
25
Công ty TNHH MTV Xuân
Uyên
Hóa chất nguy
hiểm các loại
1.000
26
Chi nhánh Công ty TNHH
Hóa chất HS Việt Nam -
Chi nhánh Sóc Trăng
Hỗn hợp hóa chất
ăn mòn
4.000
Hỗn hợp hóa chất
dễ cháy
1.000
Hỗn hợp hóa chất
độc hại
8.000
27
Công ty TNHH Thanh
Khôi
Hóa chất ăn mòn
các loại
500
28
Công ty CP Hóa chất Miền
Nam
Hóa chất nguy
hiểm các loại
2.000
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 150/192
29
Công ty TNHH MTV
Thuốc thú y và chế phẩm
sinh học Vemedim
Hóa chất nguy
hiểm các loại
10.000
30
Công ty CP Dược Hậu
Giang - CN Nhà máy
Dược Phẩm DHG tại Hậu
Giang
Hóa chất nguy
hiểm các loại
12.000
31
Chi nhánh Tổng công ty
Cổ phần Dịch vụ Kỹ thuật
Dầu khí Việt Nam – Ban
Dự án Nhiệt điện Long
Phú
Hóa chất dễ cháy
2.000
32
Công ty TNHH Thuỷ sn
Minh Phúc
Hóa chất dễ cháy
3.000
Hóa chất nguy
hiểm
5.000
33
Chi nhánh Công ty Cổ
phần Sữa Việt Nam - Nhà
máy Sữa Cần Thơ
Hóa chất nguy
hiểm các loại
5.000
34
Công ty Cổ phần Bia -
Nước gii khát Cần Thơ
Hóa chất nguy
hiểm các loại
5.000
35
Cty CP Da Tây Đô
Sodium Sulphide
18.000
Sodium
Hydrosulphide
18.000
Chromosal B
20.000
Hóa chất nguy
hiểm các loại
3.000
36
Công ty TNHH Thành Đạt
Hóa chất nguy
hiểm các loại
10.000
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 151/192
PHỤ LỤC 2: THỐNG KÊ HÓA CHẤT DANH MỤC HÓA CHẤT – ĐẶC TÍNH HÓA CHẤT
Bảng 1. Danh mục hóa chất nguy hiểm có trên địa bàn Thành phố Cần Thơ
TT
Tên hóa chất
Công thức
hóa học
Mã số CAS
Xếp loại nguy hiểm
Hình đồ
cảnh báo
1
Chlorine (Khí clo)
Cl
2
7782-50-5
- Khí chịu áp suất (khí nén)
- Khí oxy hóa (loại 1)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 1)
- Nguy hại mãn tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 1)
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Độc cấp tính, hít khí (loại 2)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1A)
- Độc cấp tính, miệng (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 3)
2
Ammonia (Khí hóa lỏng)
NH
3
7664-41-7
- Khí dễ cháy (loại 1)
- Khí chịu áp suất, khí nén
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 1)
- Nguy hại mãn tính đối với môi trường
thủy sinh (loại 1)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 152/192
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Độc cấp tính, hít khí (loại 3)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
- Tác nhân nhạy hô hấp (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
3
Axit Clohydric
HCl
7647-01-0
- Nguy hại cấp/mãn tính đối với môi
trường thủy sinh (loại 1)
- Tác nhân gây ung thư (loại )
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Độc cấp tính, hít khí (loại 2 )
- Độc cấp tính, hít bụi (loại 3 )
- Độc cấp tính, miệng (loại 3 )
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1 )
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1 )
- Tác nhân nhạy hô hấp
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 153/192
4
Acid Sulfuric
H
2
SO
4
7664-93-9
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
cấp 1
- Ăn mòn/kích ứng da cấp 1A
- Độc cấp tính (Miệng) cấp 3
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại cấp 2
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn cấp 2
5
Hydro Peroxit
H
2
O
2
7722-84-1
- Độc tính cấp tính, miệng (loại 4)
- Tổn thương mắt nghiêm trọng (loại 1)
6
LPG
Hỗn hợp phức
tạp của các
hydrocarbon
của C3 và C4
- Khí dễ cháy (loại 1)
- Khí dưới áp suất
7
Sodium hydroxide
NaOH
1310-73-2
- Có thể ăn mòn kim loại
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
nghiêm trọng (loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1A)
-Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 3)
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (Loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 154/192
8
Potassium hydroxide
KOH
1310-58-3
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1B)
- Độc cấp tính, miệng (loại 3)
- Nguy hại hô hấp (loại 1)
9
Metanol
CH
3
OH
67-56-1
- Chất lỏng dễ cháy (loại 2)
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Độc tính sinh sn (loại 1B)
- Độc tính cấp tính, miệng (loại 3)
- Độc tính cấp tính, hít (loại 3)
- Độc cấp tính ( Da) (loại 3)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(Loại 2)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
10
Formaldehit
HCHO
50-00-0
- Khí dễ cháy (loại 1)
- Khí chịu áp suất
- Chất lỏng dễ cháy (loại 4)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường
thủy sinh (loại 2)
- Tác nhân gây ung thư (loại 1A)
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 155/192
- Đột biến tế bào mầm (loại 2)
- Độc cấp tính, hít khí (loại 2)
- Độc cấp tính, miệng (loại 4)
- Độc cấp tính, da (loại 2)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 2A)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 2)
- Tác nhân nhạy da (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
11
Axit Acetic
C
2
H
4
O
2
64-19-7
- Chất lỏng dễ cháy loại 3
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1)
- Độc cấp tính, da (loại 4)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 156/192
12
Canxi hypoclorit
Ca(OCl)
2
7778-54-3
- Chất rắn oxy hóa (loại 2)
- Nguy hại mãn tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 1)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 1)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1)
- Độc cấp tính, miệng (loại 4)
- Tác nhân nhạy da (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 2)
13
Etanolamin
C
2
H
7
NO
141-43-5
- Chất lỏng dễ cháy (loại 4)
- Nguy hại cấp/mãn tính đối với môi trường
thủy sinh (loại 2)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1A)
- Tác nhân nhạy da (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 157/192
14
Iodin
I
2
7553-56-2
- Nguy hại mãn tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 1)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 1)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 2)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 2)
- Độc cấp tính, miệng (loại 4)
- Tác nhân nhạy da (loại 1)
- Độc cấp tính, hít (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 3)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
15
Vinyl Acetat
C
4
H
6
O
2
108-05-4
- Chất lỏng dễ cháy (loại 2)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 2)
- Tác nhân gây ung thư (loại 2)
- Đột biến tế bào mầm (loại 2)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 2)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 2)
- Độc cấp tính, hít hơi (loại 4)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 2)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 3)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 158/192
16
Acetonitril
C
2
H
3
N
75-05-8
- Chất lỏng dễ cháy loại 3
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Đột biến tế bào mầm (loại 2)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 2A)
- Độc cấp tính, miệng (loại 4)
- Độc cấp tính, hít hơi (loại 4)
- Độc cấp tính, da (loại 3)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 2)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 3)
17
Toluen
C
7
H
8
108-88-3
- Chất lỏng dễ cháy (loại 2)
- Độc tính cấp tính - tiêu hóa (loại 5)
- Độc tính cấp tính - tiếp xúc da (loại 5)
- Độc tính cấp tính - hô hấp (loại 5)
- Ăn mòn da làm rát da (loại 2)
- Tổn thương mắt nghiêm trọng/kích thích
mắt loại 2b
- Độc hại đối với sinh sn (loại 2)
- Độc tính tới các cơ quan đặc biệt của cơ
thể (tiếp xúc một lần) (loại 3), các nh
hưởng gây nghiện.
- Độc tính tới các cơ quan đặc biệt của cơ
thể (tiếp xúc lặp lại) (loại 2), hệ thính giác
- Độc tính hô hấp (loại 1)
- Độc tính (cấp tính) với môi trường thủy
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 159/192
sinh (loại 2)
18
Axit Photphoric
H
3
PO
4
7664-38-2
- Ăn mòn kim loại (loại 1)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 3)
- Độc cấp tính, hít (loại 3)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1)
- Độc cấp tính, miệng (loại 4)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
19
Xăng
Phức hợp các
hydrocacbon
thơm từ C
5
–
C
11
8006-61-9
- Chất lỏng dễ cháy (loại 2)
- Ăn mòn da (loại 2)
- Độc tính hô hấp (loại 1B)
- Độc tính gây ung thư (loại 1B)
- Độc tính sinh sn (loại 1A)
- Độc tính tới các cơ quan đặc biệt của cơ
thể (tiếp xúc một lần) loại 3, kích thích hô
hấp, gây tình trạng mê man.
- Độc tính tới các cơ quan đặc biệt của cơ
thể (tiếp xúc lặp lại) loại 1, gan, thận, bàng
quang, máu, tủy, xương, hệ thần kinh)
- Độc tính hô hấp (loại 1)
- Độc tính với môi trường thủy sinh (loại 1)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 160/192
20
Dầu DO
Phức hợp các
hydrocacbon
từ C
9
68476-33-5
- Chất lỏng dễ cháy (loại 2)
- Nguy hại mãn tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 3)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 3)
- Tác nhân gây ung thư (loại 2)
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 2B)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 2)
- Nguy hại hô hấp (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
21
Oxygen
O
2
7782-44-7
- Khí chịu áp suất (khí nén)
- Khí oxy hóa (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 3)
22
Argon
Ar
7440-37-1
- Khí chịu áp suất (Khí nén)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 161/192
23
Acetone
C
3
H
6
O
67-64-1
- Chất lỏng dễ cháy (loại 2)
- Độc tính sinh sn (loại 2)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 2)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 3)
24
Axit Sunfuric
H
2
SO
4
7664-93-9
- Ăn mòn kim loại (loại 1)
- Nguy hại mãn tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 3)
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Độc cấp tính, hít bui (loại 2)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1A)
- Độc cấp tính, miệng (loại 5)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
25
Natri Hypoclorit (Javel)
NaClO
7681-52-9
- Nguy hại mãn tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 1)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 1)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 162/192
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 3)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 2)
26
Axit Nitric
HNO
3
7697-37-2
- Ăn mòn kim loại (loại 1)
- Chất lỏng oxy hóa (loại 3)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 3)
- Tác nhân gây ung thư (loại 1A)
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1)
- Độc cấp tính, hít hơi (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
27
Phosphoric acid
H
3
PO
4
7664-38-2
- Ăn mòn kim loại (loại 1)
- - Nguy hại cấp tính đối với môi trường
thủy sinh (loại 3)
- Độc cấp tính, hít bụi (loại 3)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 1)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 1)
- Độc cấp tính, miệng (loại 4)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 163/192
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
28
Butyl acetate
C
6
H
12
O
2
123-86-4
- Chất lỏng dễ cháy (loại 2)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 3)
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 2B)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 3)
29
Ethyl acetate
C
4
H
8
O
2
141-78-6
- Chất lỏng dễ cháy (loại 2)
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 2B)
- Độc cấp tính, hít hơi (loại 4)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 3)
30
Xylene
C
8
H
10
1330-20-7
- Chất lỏng dễ cháy (loại 3)
- Nguy hại mãn tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 2)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 2)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 164/192
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
- Độc tính sinh sn (loại 1B)
- - Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 2)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 2)
- Nguy hại hô hấp (loại 1)
- Độc cấp tính, hít hơi (loại 4)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 4)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
- Độc cấp tính, da (loại 4)
31
Hexane
C
6
H
14
110-54-3
- Chất lỏng dễ cháy (loại 2)
- Nguy hại cấp tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 2)
- Độc tính sinh sn (loại 2)
- Tổn thương nghiêm trọng/kích ứng mắt
(loại 2)
- Ăn mòn/kích ứng da (loại 2)
- Nguy hại hô hấp (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 3)
32
Warfarin
C
19
H
16
O
4
5543-57-7
- Nguy hại mãn tính đối với môi trường thủy
sinh (loại 2)
- Ảnh hưởng đến hoặc qua sữa mẹ (loại 1)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 165/192
- Độc tính sinh sn (loại 1A)
- Độc cấp tính, miệng (loại 2)
- Độc cấp tính, hít khí (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm lặp lại (loại 1)
- Độc tính đến cơ quan cụ thể sau phơi
nhiễm đơn (loại 1)
- Độc cấp tính, da (loại 4)
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 166/192
PHỤ LỤC 3: DANH MỤC TRANG THIẾT BỊ PHỤC VỤ CÔNG TÁC ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT
Bảng 1. Hệ thống phương tiện, trang thiết bị hiện tại của Lực lượng Công an
STT
Tên phương tiện
Đơn vị tính
Số lượng
Tình trạng
Ghi chú
I. PHƯƠNG TIỆN CƠ GIỚI
1
Xe chỉ huy
xe
16
Tốt
2
Xe chữa cháy
xe
49/51
Tốt
02 xe chờ thanh
lý
3
Xe cứu nạn, cứu hộ
xe
06
Tốt
4
Xe thang
xe
06
Tốt
5
Xe chở hóa chất chuyên dụng
xe
0
6
Xe chuyên dùng khác
xe
22
Tốt
7
Tàu chữa cháy
Chiếc
02
Tốt
8
Ca nô chữa cháy
Chiếc
04
Tốt
9
Ca nô chữa cháy và CNCH
Chiếc
09
Tốt
10
Xuồng máy CC và CNCH
Composite
Chiếc
09
Tốt
II. MÁY BƠM
1
Máy bơm chữa cháy
Máy
01
Tốt
2
Máy bơm chữa cháy cố định
Máy
01
Tốt
3
Máy bơm chữa cháy khiêng tay
Máy
66
Tốt
4
Máy bơm nổi chữa cháy
Máy
35
Tốt
III. CÁC LOẠI LĂNG, VÒI, ỐNG HÚT
1
Lăng A
Cái
250
Tốt
2
Lăng B
Cái
332
Tốt
3
Vòi B51
Cuộn
856
Tốt
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 167/192
4
Vòi A66, A77
Cuộn
1002
Tốt
5
Vòi hút máy bơm chữa cháy khiêng tay
(bao gồm đầu nối, giỏ lọc)
Đoạn
44
Tốt
6
Vòi hút xe chữa cháy ( bao gồm đầu nối,
giỏ lọc)
Đoạn
105
Tốt
IV. THANG
1
Thang chữa cháy, cứu nạn
Cái
40
Tốt
V. CHẤT CHỮA CHÁY
1
Chất tạo bọt CC
Lít
21230
Tốt
2
Chất tạo bọt CC công nghệ CAFS
Lít
1160
Tốt
VI. TRANG PHỤC VÀ THIẾT BỊ BẢO HỘ CÁ NHÂN
1
Bộ quần áo chống hoá chất (sử dụng
trong môi trường sự cố hoá chất)
Bộ
12
Tốt
2
Quần áo cách nhiệt
Bộ
160
Tốt
3
Quần áo chữa cháy chuyên dụng
Bộ
161
Tốt
4
Quần áo chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
thông thường
Bộ
638
Tốt
5
Ủng cách điện
Đôi
20
Tốt
6
Ủng chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
Đôi
650
Tốt
VII. PHƯƠNG TIỆN CỨU NGƯỜI
1
Bộ dây nổi
Bộ
4
Tốt
2
Dây CNCH chuyên dụng chuyên dụng
(trang bị thêm cho từng CBCS không
tính bộ trang bị theo bộ trên cao dưới
sâu, không gian hạn chế)
Sợi
63
Tốt
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 168/192
3
Thiết bị phóng dây, phao cứu sinh tự
bơm + bình khí
Bộ
4
Tốt
4
Bộ mặt nạ phòng độc cách ly
Bộ
218
Tốt
VIII. CÔNG CỤ HỖ TRỢ VÀ DỤNG CỤ PHÁ DỠ
1
Bộ thiết bị CNCH thủy lực
Bộ
33
Tốt
2
Máy cắt các loại
Máy
21
Tốt
3
Máy cưa các loại
Máy
17
Tốt
4
Máy khoan đục các loại
Máy
14
Tốt
5
Bộ thiết bị phá cửa đa năng chuyên
dụng
Bộ
1
Tốt
6
Thiết bị phá dỡ thủy lực WEBER
HYDRAULIK (pin)
Bộ
2
Tốt
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 169/192
Bảng 2. Thống kê các lực lượng, đơn vị trực thuộc trên địa bàn thành phố
STT
Tên lực lượng
Địa chỉ
Điện thoại
liên hệ
Tổng số
cán bộ
(người)
1
Đội Công tác CC và
CNCH - Đội 3
Số 67B Đ. Hùng
Vương, P. Ninh Kiều,
TP. Cần Thơ
114
162 đồng
chí
2
Tổ CS CC và CNCH
đặc biệt tinh nhuệ Trên
cạn (thuộc Đội 3)
114
3
Tổ CC và CNCH khu
vực Vị Thanh (thuộc
Đội 3)
Số 163, Đ. 3/2,
phường Vị Tân, TP
Cần Thơ
114
4
Tổ CC và CNCH khu
vực Sóc Trăng (thuộc
Đội 3)
Số 292, Đ. Lê Hồng
Phong, KV 19, P.
Phú Lợi, TP. Cần
Thơ
114
5
Tổ CC và CNCH khu
vực Cù Lao Dung (
Thuộc Đội 3)
Số 09 Tỉnh lộ 933B.
Ấp Phước Hòa B, Xã
An Thạnh, TP. Cần
Thơ
114
6
Tổ CC VÀ CNCH khu
vực Vĩnh Châu (thuộc
Đội 3)
Số 191, Đ. 30/4,
Khóm 2, P. Vĩnh
Châu, TP Cần Thơ.
114
7
Đội CC và CNCH khu
vực số 1
Số 67B Đ. Hùng
Vương, P. Ninh Kiều,
TP. Cần Thơ
114
64 đồng
chí
8
Đội CC và CNCH khu
vực số 2
Số 178D, Đ. Phạm
Hùng, P. Cái Răng,
TP Cần Thơ
114
60 đồng
chí
9
Đội CC và CNCH khu
vực số 3
Số 1 Đ. Số 15, KV
Thạnh Thới, P.
Hưng Phú, TP Cần
Thơ
114
58 đồng
chí
10
Đội CC và CNCH khu
vực số 4
Số 1 , Đ. Trục chính
KCN Trà Nóc 1, P.
Thới An Đông, TP
Cần Thơ
02923.744.
544
43 đồng
chí
11
Đội CC và CNCH khu
vực số 5
Số 1, Đ. Trần Nhật
Duật, KDC Ngân
Thuận, P. Bình
Thủy, TP Cần Thơ
114
55 đồng
chí
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 170/192
12
Đội CC và CNCH khu
vực số 6
Số 1301, Đ. Tôn
Đức Thắng, KV5, P.
Ô Môn, TP Cần Thơ
114
41 đồng
chí
13
Đội CC và CNCH khu
vực số 7
Số 779, QL 91, KV
Qui Thạnh 2, P.
Thuận Hưng, TP
Cần Thơ
114
34 đồng
chí
14
Đội CC và CNCH khu
vực số 8
Số 270, QL 91, KV
Long Thạnh 2, P.
Thốt Nốt, TP Cần
Thơ
114
32 đồng
chí
15
Đội CC và CNCH khu
vực số 9
Ấp Nhơn Lộc 2, X.
Phong Điền, TP Cần
Thơ
114
33 đồng
chí
16
Đội CC và CNCH khu
vực số 10
Đ. Võ Thị Diệp, Ấp
Thới Khánh A, Xã
Trường Thành, TP.
Cần Thơ
114
30 đồng
chí
17
Đội CC và CNCH khu
vực số 11
Số 68 Đ. Lê Đức
Thọ, Ấp Thới Hiệp,
Xã Cờ Đỏ, TP. Cần
Thơ
114
29 đồng
chí
18
Đội CC và CNCH khu
vực số 12
Số 110, QL 80, Ấp
Vĩnh Tiến, Xã Vĩnh
Thạnh, TP. Cần Thơ
114
30 đồng
chí
19
Đội CS PCCC và
CNCH khu vực Trên
sông
Số 9C, Đ. Trần Phú,
P. Cái Khế, TP. Cần
Thơ
114
46 đồng
chí
20
Tổ CS CC và CNCH
đặc biệt tinh nhuệ dưới
nước (thuộc Đội CS
PCCC và CNCH khu
vực Trên sông)
114
21
Đội chữa cháy và
CNCH khu vực TT.
Cái Tắc
Số 9A, Xã Đông
Phước, TP Cần Thơ
114
20 đồng
chí
22
Tổ Cnh sát PCCC và
CNCH tăng cường Đồn
Công an KCN Sông
Hậu (Thuộc Đội CC và
CNCH khu vực TT.
Cái Tắc)
Đ. Số 3A KCN Sông
Hậu, Ấp Phú Hưng,
Xã Châu Thành, TP
Cần Thơ
114
9 đồng chí
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 171/192
Bảng 3. Thống kê số liệu nguồn lực ngành y tế tại Thành phố Cần Thơ
STT
Tên cơ sở y tế
Địa chỉ
Số điện thoại
Tổng
số
bác
sỹ
Tổng số
điều
dưỡng
Số
lượng
giường
bệnh
Số
lượng
xe cứu
thương
Số
lượng
cáng
thương
Trang
thiết bị
khám
chữa
bệnh
1
Trung tâm Y tế
khu vực Ô Môn
Số 83 CMT8,
phường Ô Môn, Tp
Cần Thơ
0292 3861946
69
162
274
4
12
Đủ
2
Bệnh viện Da liễu
thành phố Cần
Thơ
12/1 đường 3/2
phường Tân An,
thành phố Cần Thơ
0292 3738219
36
48
80
1
1
Thiếu
3
Bệnh viện huyết
học truyền máu
thành phố Cần
Thơ
317 Nguyễn Văn
Linh, phường Tân
An, thành phố Cần
Thơ
0292 3898300
25
45
100
1
1
Thiếu
4
Bệnh viện Phụ
Sn thành phố
Cần Thơ
106 CMT8, phường
Cái Khế, TP Cần
Thơ
0943127127
143
106
400
4
5
Bệnh viện Quân
Dân y thành phố
Cần Thơ
Ấp Thới Bình, xã
Cờ Đỏ, TP Cần Thơ
0292 2468457
35
39
100
3
6
Bệnh viện Tim
mạch thành phố
Cần Thơ
204 Trần Hưng Đạo,
phường Ninh Kiều,
thành phố Cần Thơ
0292 3832149
67
71
100
3
3
Thiếu
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 172/192
7
Bệnh viện Ung
bướu thành phố
Cần Thơ
Số 4 Châu Văn
Liêm, phường NInh
Kiều, thành phố Cần
Thơ
0292 3817901
116
184
430
8
Trung tâm Y tế
khu vực Vĩnh
Thạnh
Số 283 Quốc lộ 80,
ấp Vĩnh Tiến, xã
Vĩnh Thạnh, TP Cần
Thơ
0292 3641130
25
32
100
3
3
Đủ
9
BV đa khoa
Thành phố Cần
Thơ
Số 4 Châu Văn
Liêm, phường NInh
Kiều, thành phố Cần
Thơ
0292 3821236
254
422
830
8
8
đủ
10
Bệnh viện Lao và
Bệnh Phổi TP Cần
Thơ
KV Bình Hòa A, P.
Phước Thới, thành
phố Cần Thơ
0292 3841475
28
51
131
2
1
đủ
11
Bệnh viện Nhi
đồng thành phố
Cần Thơ
345 Nguyễn Văn
Cừ, P An Bình, TP.
Cần Thơ
0907136552
168
248
630
6
12
Bệnh viện Tai
Mũi họng thành
phố Cần Thơ
153H đường Trần
hưng đạo, P. Ninh
kiều, thành phố Cần
Thơ
0292 3733844
17
30
55
1
13
Bệnh viện Y học
cổ truyền thành
phố Cần Thơ
768, Đường 30/4,
Phường Tân An, Tp.
Cần Thơ
0292 3838050
45
96
219
2
2
Đủ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 173/192
14
Bệnh viện quốc tế
Phương Châu
300 Nguyễn Văn Cừ
(nối dài), Phường
Tân An, Thành phố
Cần Thơ
1900 545466
117
241
100
1
16
Đủ
15
Trung tâm Y tế
khu vực Cái Răng
Số 66A, Đường
Trần Chiên, KV
Thạnh Mỹ, P. Cái
Răng, TP. Cần Thơ
0292 3846591
80
54
100
5
16
Trung tâm Y tế
khu vực Thới Lai
Ấp Thới Phong A,
xã Thới Lai, thành
phố Cần Thơ
0292 3689115
68
35
100
3
4
Đủ
17
Trung tâm Y tế
khu vực Bình
Thủy
Đường Đặng Thùy
Trâm, khu dân cư
Ngân Thuận, khu
vực 5, phường Bình
Thủy, thành phố
Cần Thơ
0992 3888403
73
22
30
1
1
Đủ
18
Trung Tâm Y tế
khu vực Thốt Nốt
Số 62, quốc lộ 91,
khu vực Phụng
Thạnh 1, phường
Thuận Hưng, thành
phố Cần Thơ
0292 3851203
72
176
400
5
19
Bệnh viện Mắt -
Răng Hàm Mặt
thành phố Cần
Thơ
39 Nguyễn Trãi,
phường Ninh Kiều,
thành phố Cần Thơ
0292 3820776
20
37
65
1
1
Thiếu
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 174/192
20
Bệnh viện Tâm
Minh Đức
551, Trần Quang
Diệu, Phường Bình
Thủy, Thành Phố
Cần Thơ
0292 3688555
40
54
100
1
1
Đủ
21
Bệnh viện Quân Y
121
Số 1 đường 30/4, P
Ninh Kiều, TP. Cần
Thơ
0292 3872625
161
230
22
Công ty TNHH
Bệnh viện ĐK số
10
Cây Số 10, Quốc Lộ
1A, xã Thạnh Xuân,
Thành Phố Cần Thơ
0293 3959115
36
74
2
4
đủ
23
Trung tâm Y tế
khu vực Châu
Thành A
Ấp 1A, xã Tân Hòa,
thành phố Cần Thơ
0293 3946155
46
48
160
4
24
Trung tâm Y tế
khu vực Long Mỹ
360
5
25
Bệnh viện đa khoa
Hậu Giang
Số 647,Trần Hưng
Đạo, KV12, P. Vị
Thanh, TP. Cần Thơ
0293 3876333
124
199
600
4
4
Thiếu
26
Bệnh viện đa khoa
khu vực Ngã By
Số 228, đường 30/4,
phường Ngã By,
thành phố Cần Thơ
0293 3866961
91
114
692
3
0
Thiếu
27
Bệnh viện Phổi
Hậu Giang
Đường số 14, khu
vực 12, phường Vị
Thanh, Tp Cần Thơ
02933870477
14
18
70
2
2
Đủ
28
Trung tâm Y tế
khu vực Long Mỹ
số 99 đường 30/4,
Khu vực 2, Phường
0293 3511620
94
115
360
5
15
Đủ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 175/192
Long Mỹ, Thành
phố Cần Thơ
29
Trung tâm Y tế
khu vực Châu
Thành
Tỉnh lộ 925, Ấp
Thuận Hưng, xã
Châu Thành, thành
phố Cần Thơ
0293 6262345
48
44
150
3
5
Đủ
30
Bệnh viện Sn
Nhi Hậu Giang
Đường 19/8, Khu
vực 16, phường Vị
Tân, thành phố Cần
Thơ
0293 3878955
70
64
270
2
2
Thiếu
31
Trung tâm Y tế
khu vực Vị Thuỷ
Số 8, Nguyễn Huệ,
Ấp 4, xã Vị Thuỷ,
Tp Cần Thơ
0293 3571015
50
50
180
5
5
Đủ
32
Trung tâm Y tế
khu vực Phụng
Hiệp
Ấp Mỹ Lợi, xã Hiệp
Hưng, Thành phố
Cần Thơ
0967 691515
42
39
200
4
33
Bệnh viện chuyên
khoa Tâm thần và
Da liễu Hậu
Giang
Đường số 14, khu
vực 12, phường Vị
Thanh, Tp Cần Thơ
0293 3870126
14
11
45
1
1
Thiếu
34
Cơ sở Y tế Công
ty TNHH Lạc Tỷ
II
Lô B1, B2 KCN Tân
Phú Thạnh - giai
đoạn 1, xã Thạnh
Xuân, TP. Cần Thơ.
0293 3953292
2
6
26
2
Đủ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 176/192
35
Bệnh viện 30
tháng 4 Sóc Trăng
468 đường 30/4,
phường Phú Lợi, TP
Cần Thơ
0299 3827617
0299 3626115
20
43
120
2
5
Đủ
36
Bệnh viện Chuyên
khoa Mắt tư nhân
Sóc Trăng
689 Lê Hồng Phong,
Phường Phú Lợi,
thành phố Cần Thơ
0299 3823668
0986 102139
12
26
37
Bệnh viện Chuyên
Khoa Sn-Nhi
Sóc Trăng
Số 645, đường Tôn
Đức Thắng, Phường
Sóc Trăng, thành
phố Cần Thơ
0299 3821825
119
162
629
6
6
Đủ
38
Bệnh viện đa khoa
Sóc Trăng
378 Lê Duẩn, Khu
vực 5, Phường Phú
Lợi, Thành phố Cần
Thơ
0299 3825239
220
445
980
6
6
Đủ
39
Bệnh viện Quân
dân y Sóc Trăng
377 Nguyễn Văn
Linh, khu vực 9,
phường Phú Lợi,
thành phố Cần Thơ
0299 6255959
45
41
190
2
2
Thiếu
40
Bệnh viện Quốc tế
Phương Châu Sóc
Trăng
373 Phú Lợi,
phường Phú Lợi,
thành phố Cần Thơ
1900 545466
39
80
100
1
1
Đủ
41
Trung tâm Y tế
khu vực Cù Lao
Dung
Đường 30/4, Ấp
Phước Hòa B, Xã
An Thạnh, TP cần
Thơ
0299 3860385
39
80
200
3
1
Đủ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 177/192
42
Trung tâm Y tế
khu vực Mỹ Tú
Đường Trần Phú, ấp
Mỹ Thuận xã Mỹ
Tú, thành phố Cần
Thơ
0299 3871140
57
a
250
3
3
Đủ
43
Trung tâm Y tế
khu vực Ngã Năm
Số 01. đường
Nguyễn Huệ, Khu
vực 1, phường Ngã
Năm, TP Cần Thơ
0299 3523533
48
49
250
2
44
Trung tâm Y tế
khu vực Vĩnh
Châu
đường Nguyễn Huệ,
Khóm 1, phường
Vĩnh Châu, thành
phố Cần Thơ
0299 3862047
57
81
300
4
2
Thiếu
45
Trung tâm Y tế
khu vực Châu
Thành
Đường Trần Hưng
Đạo, ấp Xây Cáp, xã
Phú Tâm, thành phố
Cần Thơ
0299 3834557
45
39
200
2
2
Thiếu
46
Trung tâm Y tế
khu vực Mỹ
Xuyên
66 ấp Hòa Trực, xa
Hòa Tú, thành phố
Cần Thơ
0299 3660401
50
31
130
3
47
Trung tâm Y tế
khu vực Thạnh
Trị
Ấp Trương Hiền, xã
Phú Lộc, Thành Phố
Cần Thơ
0299 3866260
48
82
200
2
2
đủ
48
Trung tâm Y tế
khu vực Trần Đề
Ấp Đầu Giồng, xã
Trần Đề, thành phố
Cần Thơ
0299 3849850
27
39
150
3
1
thiếu
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 178/192
49
Bệnh viện chuyên
khoa 27 tháng 2
Sóc Trăng
504 lê Hồng Phong
phường phú lợi,
Thành phố Cần Thơ
0299 3823785
29
39
120
1
50
Bệnh viện Đa
khoa Hoàng Tuấn
80A Lê Hồng
Phong, Phường Phú
Lợi, TP Cần Thơ
0299 3629666
103
62
60
3
3
Đủ
51
Trung tâm Y khoa
Hoàng Tuấn Vĩnh
Châu
275 Nguyễn Huệ,
khóm 1, phường
Vĩnh Châu, tp Cần
Thơ
0299 3911115
40
9
0
0
1
Đủ
52
Phòng khám Đa
Khoa Y Dược Cổ
Truyền Hoàng
Tuấn
99 An Dương
Vương, Phường Mỹ
Xuyên, thành phố
Cần Thơ
0299 3890888
5
2
0
0
1
Đủ
53
Trung tâm Y tế
khu vực kế sách
Đường Tỉnh số
932Ấp An Thành ,
xã Kế Sách, TP Cần
Thơ
0299 3876245
48
71
200
4
3
Thiếu
54
Trung tâm Y tế
khu vực Sóc
Trăng
Số 182, Mạc Đỉnh
Chi, Khu vực 4,
phường Phú Lợi,
thành phố cần Thơ
0299 3616128
11
3
0
4
0
Tổng cộng
3352
4549
11536
148
131
-
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 179/192
Bảng 4. Nguồn lực và trang thiết bị ƯPSCHC của một số doanh nghiệp hoạt động hóa chất tiêu biểu
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
1
Chi nhánh Công ty
TNHH MTV Dầu khí
TP.HCM tại TP. Cần
Thơ
- Làm việc với hóa chất: 12
- Tham gia huấn luyện
+ PCCC: 95
+ ATVSLĐ: 95
+ ATHC: 58
- Mặt nạ phòng độc: 10 cái
- Túi cứu thương: 02 túi
- Băng ca cứu thương: 02 cái
- Thùng chứa cát: 0,5 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
: 16 bình (Loại 5 kg)
- Bình chữa cháy bằng bột: 123 bình
- Hệ thống PCCC tự động
2
Công ty Cổ phần Kinh
doanh Khí miền Nam –
Chi nhánh miền Tây
- Làm việc với hóa chất:
123
- Tham gia huấn luyện
+ PCCC: 163
+ ATVSLĐ: 227
+ ATHC: 8
- Bình Oxy: 02 bình
- Tủ y tế: 04 tủ
- Thùng chứa cát, khối lượng: 0,5 m
3
-Bể nước, số lượng: 1bể lấy nước trực tiếp thông với sông
hậu
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng 54 bình 8kg,
- Bình chữa cháy loại MFZL35 kg 14 bình
- Bình chữa cháy bằng bột, ABC 8 kg 55 bình
- Hệ thống PCCC tự động
3
CN Tổng công gas
Petrolimex-CTCP- Nhà
máy LPG Cần Thơ
- Làm việc với hóa chất: 18
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 27
+ ATVSLĐ: 4
- Bể nước, số lượng: 02 bể, dung tích: 1.000 m
3
.
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 18 bình, loại 11kg và 30
kg.
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 62 bình, loại MFZ 8-
9kg và 35kg
- Hệ thống PCCC tự động
4
Công ty CP TM Dầu khí
Vân Phương Vy
- Làm việc với hóa chất: 10
- Tham gia huấn luyện:
- Bể nước: 02 bể
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 15 bình, loại 8kg
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 180/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
+ PCCC: 22
+ ATVSLĐ: 15
+ ATHC: 8
+ Vận chuyển HHNH: 13
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 20 bình loại 8kg
- Hệ thống PCCC tự động
5
Công ty Cổ phần Việt
Mỹ Cần Thơ
- Làm việc với hóa chất: 14
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 7
+ ATHC: 5
- Đồ bo hộ: 04 bộ (MFZL8)
- Găng tay cao su: 04 đôi
- Khẩu trang lọc độc: 02 cái
- Kính bo hộ: 02 cái
- Mặt nạ phòng độc: 02 cái
- Giày bo hộ, ủng: 5 đôi
- Găng tay: 5 đôi
- Đèn chiếu sự cố: 02 cái
- Bình chữa cháy bằng bột: 04 bình
6
DNTN Mạnh Tiến
- Làm việc với hóa chất: 2
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 5
+ ATVSLĐ: 2
+ ATHC: 4
- Găng tay: 02 đôi
- Kính bo hộ: 02 cái
- Khẩu trang/Mặt nạ phòng độc: 02 cái
- Dụng cụ thu gom: 03 bộ
- Vòi rửa mắt, vòi sen khẩn cấp: 02 vòi
- Bình oxy & mặt nạ thở: 02 cái
- Túi sơ cứu y tế: 01 hộp
- Thùng chứa cát, khối lượng: 1.000 m
3
- Bể nước, số lượng: 01 bể, dung tích: 10.000 lít
- Bình chữa cháy MFZ8 ABC: 20 bình
- Bình chữa cháy MT5: 07 bình
- Hệ thống PCCC tự động: 03 cái
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 181/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
- Tủy báo trung tâm: 01 cái
- Đầu báo cháy : 03 cái
7
Nhà máy nhiệt điện Ô
Môn I
- Làm việc với hóa chất: 9
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 79
+ ATVSLĐ: 327
+ ATHC: 80
- Bộ đàm: 08 cái
- Loa tay: 01 cái
- Tủ chứa dụng cụ BHLĐ: 04 cái
- Mặt nạ phòng độc: 18 cái
- Khẩu trang chống độc: 18 cái
- Quần áo chịu hóa chất: 08 bộ
- Kính BHLĐ: 32 cái
- Găng tay chịu nhiệt/kháng hóa chất: 26 đôi
- Ủng chịu nhiệt/kháng hóa chất: 16 đôi
- Hộp cứu thương: 02 hộp
- Găng tay cách điện cao thế: 02 đôi
- Mặt nạ hàn: 19 cái
- Xe cứu thương: 01 xe
- Xe chữa cháy: 01 xe
-Thùng chứa cát, khối lượng: 1 m
3
- Bể nước, số lượng: 02 bể, dung tích: 3000 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 173 bình, loại: 3Kg, 5Kg,
6Kg, 8Kg, 25Kg.
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 249 bình
- Hệ thống PCCC tự động
8
Công ty Năng lượng
Môi trường EB (Cần
Thơ)
- Làm việc với hóa chất: 11
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 22
- Thiết bị cnh báo rò rỉ ammoniac: 2 cái
- Thiết bị đo khí độc, khí dễ cháy nổ: 26 cái
- Khẩu trang kháng hóa chất: 100 cái
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 182/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
+ ATVSLĐ: 19
+ ATHC: 26
- Quần áo bo hộ: 3 bộ
- Mũ bo hộ: 10 cái
- Kính bo hộ: 10 cái
- Ủng kháng hóa chất: 6 đôi
- Thiết bị rửa mặt: 5 bộ
- Mặt nạ phòng độc: 5 bộ
- Bao tay bo hộ: 400 đôi
- Găng tay kháng hóa chất: 5 đôi
-Thùng chứa cát, khối lượng: 4 thùng, 4 m
3
- Bể nước, số lượng: 02 bể, dung tích: 4100 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 5 bình, loại 5 kg, 7 kg, 20
kg, 24 kg.
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 240 bình
- Hệ thống PCCC tự động
9
Công ty TNHH Sn xuất
Thương mại Huy Việt -
Tây Đô
- Làm việc với hóa chất: 59
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 58
+ ATVSLĐ: 70
+ ATHC: 58
- Khẩu trang/mặt nạ phòng độc: 20
- Găng tay: 06 đôi
- Ủng: 06 đôi
- Phuy cát, xẻng: 08 bộ
- Tủ thuốc y tế: 01 cái
- Bể nước, số lượng: 02 bể, dung tích: 315 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 57 bình.
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 130 bình
- Hệ thống PCCC tự động: 01 hệ
- Quần áo chống cháy: 06 bộ
- Máy bơm chữa cháy: 06 cái
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 183/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
10
Chi nhánh Công ty
TNHH Wilmar Agro
Việt Nam tại Thốt Nốt
- Làm việc với hóa chất: 49
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 33
+ ATVSLĐ: 77
+ ATHC: 11
- Bình bột: 07 bình
- Bình CO
2
: 08 bình
- Bình bọt foam: 05 bình
- Đồ bo hộ lao động
- Vật liệu thấm hút (cát khô, giẻ lau)
- Thùng chứa cát, khối lượng: 0,1 m
3
- Bể nước, số lượng: 01bể, dung tích:500.000 lít
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 97 bình, loại MT5 và MT3
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 158 bình
- Hệ thống PCCC tự động
- Hệ thống máy bơm PCCC: 02 cái
11
Công Ty CP Thủy Sn
NTSF
- Làm việc với hóa chất: 22
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 50
+ ATVSLĐ: 1203
+ ATHC: 22
- Mặt nạ phòng độc: 20 cái
- Găng tay: 10 bộ
- Tủ y tế: 20 cái
- Thùng chứa cát, khối lượng: 0,6 m
3
- Bể nước, số lượng: 03 bể, dung tích: 185 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 127 bình, loại MT5
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 145 bình
- Hệ thống báo cháy tự động
- Quần áo bo hộ PCCC: 50 bộ
- Hệ thống chữa cháy vách tường"
12
Công ty cổ phần thuốc
sát trùng Cần Thơ
- Làm việc với hóa chất: 45
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 36
+ ATVSLĐ: 171
- Mặt nạ phòng độc: 20 cái
- Găng tay: 200 cái
- Quần áo BHLĐ: 243 bộ
- Túi cấp cứu: 2 túi
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 184/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
+ ATHC: 50
+ Vận chuyển HHNH: 45
- Thùng chứa cát, khối lượng: 10 m
3
- Bể nước, số lượng: 02 hồ nước, dung tích: 3.000 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 15 bình,
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 146 bình (50 MFZ4 +
96 MFZ8)
- Hệ thống PCCC tự động"
13
Công ty TNHH Thành
Đạt
- Làm việc với hóa chất: 12
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 11
+ ATHC: 5
+ Vận chuyển HHNH: 6
- Đồ BHLĐ: 5 bộ
- Mặt nạ phòng độc: 10 cái
- Túi sơ cứu loại A: 01 túi
- Đồ kháng hóa chất: 5 bộ
- Găng tay: 8 đôi
- Ủng: 8 đôi
- Thùng chứa cát, khối lượng: 1 m
3
- Bể nước, số lượng: 2 bể, dung tích 10.000 L
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 1 bình, loại: 50 kg
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 10 bình, loại 8 kg
- Đồ PCCC: 5 bộ
14
Nhà máy nước Cần Thơ
1
- Làm việc với hóa chất: 18
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 10
+ ATVSLĐ: 7
+ ATHC: 7
+ Vận chuyển HHNH: 10
- Mặt nạ phòng độc, bình oxy: 02 bộ
- Thiết bị sơ cứu y tế: 01 tủ
- Thùng chứa cát, khối lượng: 0,2 m
3
- Bể nước, số lượng: 5 bể, dung tích 15.000 m
3
(bể chứa
nước sạch của nhà máy và các bể xử lý nước thi)
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 12 bình, loại: MT 5
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 10 bình
- Hệ thống PCCC tự động
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 185/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
- Khác: nhà máy có 1 bể chứa nước 11.000 m
3
và 1 bể 1.300
m
3
15
Công ty TNHH MTV
Thuốc thú y và chế
phẩm sinh học
Vemedim
- Làm việc với hóa chất: 15
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 50
+ ATVSLĐ: 431
+ ATHC: 15
- Mặt nạ phòng độc: 03 cái
- Găng tay cao su: 03 bộ
- Ủng cao su: 03 bộ
- Quần áo bo hộ: 03 bộ
- Thùng chứa cát, khối lượng: 1,5 m
3
(15 thùng, 0,1
m
3
/thùng)
- Bể nước, số lượng: 01 bể, dung tích: 200.000 lít (200 m3)
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 127 bình, loại MT5
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 122 bình
- Hệ thống PCCC tự động: 02 (Block Center và Văn phòng)
- Khác (02 máy bơm nước (dầu diesel 60HP và bơm điện
60HP), 5 trung tâm báo chạy tự động, 400 đầu báo chạy các
loại)
16
Công ty TNHH giấy Lee
& Man Việt Nam
- Làm việc với hóa chất:
133
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 51
+ ATVSLĐ: 914
+ ATHC: 80
- Máy đo khí độc: 3 cái
- Mặt nạ và bộ bình dưỡng khí: 2 bộ
- Mặt nạ phòng độc: 30 cái
- Kính bo hộ: 30 cái
- Quần áo kháng hóa chất: 20 bộ
- Bao tay kháng hóa chất: 20 đôi
- Ủng kháng hóa chất: 20 đôi
- Túi sơ cấp cứu: 3 túi
- Cáng cứu thương: 2 cái
- Nẹp cố định xương: 6 bộ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 186/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
- Thùng chứa cát, khối lượng: 12,5 m
3
(25 thùng, mỗi thùng
0,5 m
3
)
- Bể nước, số lượng: 02 bể (bể chứa dung tích: 7000 m
3
và
hồ sinh thái dung tích 42000 m
3
). Ngoài ra còn có 07 ao chứa
nước dự phòng xung quanh các kho, xưởng.
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 459 bình, loại MT3, MT5,
MT24
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 475 bình
- Hệ thống PCCC tự động:
- Xe chữa cháy cứu nạn cứu hộ
17
Công ty Cổ phần Thủy
sn Minh Phú Hậu
Giang
- Làm việc với hóa chất: 45
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 62
+ ATVSLĐ: 386
+ ATHC: 92
- Mặt nà phòng độc: 20 cái
- Túi B cứu thương: 16 túi
- Quạt hút, thông gió cố định: 10 cái
- Quạt hút, thông giá cầm tay: 5 cái
- Quạt hút khói đám cháy: 6 cái
- Thùng chứa cát, khối lượng: 4 thùng; 0,1 m
3
/thùng
- Bể nước, số lượng: 02 bể, dung tích: 590.000 L
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 169 bình, loại MT3 và MT5
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 205 bình (20 bình cầu,
185 bình bột)
- Hệ thống PCCC tự động: Sprinkler (385 đầu)
18
Công ty TNHH MTV
Bia Sài Gòn - Sóc Trăng
- Làm việc với hóa chất: 62
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 25
+ ATVSLĐ: 93
- Đồ bo hộ SCBA: 2 bộ
- Mặt nạ phòng độc: 10 cái
- Kính BHLĐ: 10 cái
- Đồ kháng hóa chất: 10 bộ
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 187/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
+ ATHC: 81
- Ủng kháng hóa chất: 8 đôi
- Găng tay kháng hóa chất: 4 đôi
- Cán chuyển thương: 1 cái
- Bộ thổi ngạt hỗ trợ thở: 1 bộ
- Túi cứu thương: 1 túi
- Thùng chứa cát, khối lượng: 10 thùng; 0,25 m
3
/thùng
- Bể nước, số lượng: 01 bể, dung tích: 1820 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 50 bình, loại MT3 và MT5
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 71 bình, loại MFZ8 và
MFZ4
- Hệ thống PCCC tự động
19
Công ty CP Khí Công
nghiệp miền Tây
- Làm việc với hóa chất: 9
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 12
+ ATVSLĐ: 15
+ ATHC: 16
- Mặt nạ phòng độc: 2 cái
- Tủ sơ cứu y tế: 1 tủ
- Bình chữa cháy bột, số lượng: 8 bình
20
Nhà máy Nhiệt điện
Sông Hậu 1
- Làm việc với hóa chất: 11
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 95
+ ATVSLĐ: 489
+ ATHC: 140
- Bộ ứng cứu tràn đổ: 6 bộ
- Thiết bị phát hiện rò rỉ khí Clo cầm tay: 2 cái
- Máy đo khí đa chức năng (nhiều sensor): 2 chiếc
- Thiết bị trợ thở SCBA: 3 bộ
- Kính kháng hóa chất: 27 cái
- Quần áo kháng hóa chất: 17 bộ
- Ủng kháng hóa chất: 17 đôi
- Găng tay kháng hóa chất: 57 đôi
- Mặt nạ phòng độc: 12 cái
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 188/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
- Phin lọc bụi: 50 cái
- Khẩu trang phòng độc: 134 chiếc
- Thùng chứa cát, khối lượng: 4 thùng; 0,1 m
3
/thùng
- Bể nước, số lượng: 02 bể, dung tích: 590.000 L
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 169 bình, loại MT3 và MT5
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 205 bình (20 bình cầu,
185 bình bột)
- Hệ thống PCCC tự động: Sprinkler (385 đầu)
21
Công ty TNHH Number
One Hậu Giang
- Làm việc với hóa chất: 78
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 36
+ ATVSLĐ: 1
+ ATHC: 78
- Ủng bo hộ: 20 đôi
- Mắt kính/mặt nạ phòng độc: 20 cái
- Khẩu trang: 20 cái
- Điện thoại nội bộ: 10 cái
- Bộ đàm: 3 cái
- Thùng chứa cát, khối lượng: 2 m
3
- Bể nước, số lượng: 03 bể, dung tích: 9.750 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 263 bình
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 263 bình
22
Công ty CP An Hiệp
Xanh
- Làm việc với hóa chất: 19
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 10
+ ATVSLĐ: 30
+ ATHC:
"- Đồ BHLĐ: 33 bộ
- Nón bo hộ: 33 cái
- Ủng: 20 bộ
- Mặt nạ phòng độc: 20 bộ
- Thùng chứa cát, khối lượng: 0,3 m
3
- Bể nước, số lượng: 01 bể, dung tích: 50000 L
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 6 bình, loại T5
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 189/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 2 bình loại MFT35, 6
bình loại MF8
- Hệ thống PCCC tự động
- Hệ thống chữa cháy vách tường
- Bộ quần áo, mặt nạ, găng tay chống cháy: 20 bộ
23
Công ty TNHH Thuỷ
sn Minh Phúc
- Làm việc với hóa chất: 2
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 25
+ ATVSLĐ: 389
+ ATHC: 2
- Mặt nạ phòng độc: 04 cái
- Túi sơ cứu y tế: 01 túi
- Thùng chứa cát, khối lượng: 0,5 m
3
- Bể nước, số lượng: 01 bể, dung tích: 297 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 26 bình, loại MT3, MT5
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 46 bình, loại MFZ4,
MFZ8
24
Công ty TNHH Hi
Thanh
- Làm việc với hóa chất: 7
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 25
+ ATVSLĐ: 133
+ ATHC: 7
- Mặt nạ phòng độc: 5 cái
- Túi y tế loại C: 2 túi
- Xẻng: 4 cái
- Giẻ lau: 1 kg
- Kính bo hộ: 5 cái
- Găng tay cao su: 5 đôi
- Ủng: 5 đôi
- Thùng chứa cát, khối lượng: 0,5 m
3
- Bể nước, số lượng: 01 bể, dung tích: 150 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 47 bình, loại 5 kg
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 65 bình
- Hệ thống PCCC
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 190/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
25
Chi nhánh Công ty Cổ
phần Sữa Việt Nam -
Nhà máy Sữa Cần Thơ
(Vinamilk)
- Làm việc với hóa chất:
116
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 40
+ ATVSLĐ: 264
+ ATHC: 158
- Găng tay cao su: 35 cái
- Ủng cao su: 35 cái
- Tủ cứu thương: 08 cái
- Thùng chứa cát, khối lượng: 03 m
3
- Bể nước, số lượng: 01 bể, dung tích: 500 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 126 bình, loại MT3, MT5,
MT24
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 161 bình
- Hệ thống PCCC tự động
26
Công ty TNHH MTV
SX TM DV Hà Linh
- Làm việc với hóa chất: 2
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 2
+ ATHC: 4
- Mặt nạ phòng độc: 2 cái
- Ủng: 2 đôi
- Găng tay: 2 đôi
- Mắt kính: 2 cái
- Quần áo chống hóa chất: 2 bộ
- Vòi rửa khẩn cấp: 2 cái
- Bể nước, số lượng: 01 bể
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 16 bình
27
Cty CP Da Tây Đô
- Làm việc với hóa chất: 20
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 10
+ ATVSLĐ: 7
+ ATHC: 7
- Thùng chứa cát, khối lượng: 0,5 m
3
/thùng, 8 thùng
- Bể nước, số lượng: 03 bể, dung tích: 10, 30, 40 m
3
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 22 bình, loại MT3, MT5,
MT35.
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 14 bình
28
Công ty TNHH Thuốc
thú y Á Châu
- Làm việc với hóa chất:
188
- Tham gia huấn luyện:
- Thiết bị sơ cứu y tế: 4 túi
- Thùng chứa cát, khối lượng: 3 thùng, 0,5 m
3
- Bể nước, số lượng: 01 bể, dung tích: 700 L
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 191/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
+ PCCC: 20
+ ATVSLĐ: 270
+ ATHC: 1
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 10 bình loại MT5.
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 28 bình.
- Hệ thống PCCC tự động
29
Công ty Cổ phần Thủy
sn Huy Long
- Làm việc với hóa chất:
không có
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 25
+ ATVSLĐ: 220
+ ATHC: 3
- Mặt nạ phòng độc: 4 cái
- Ủng: 4 đôi
- Nón bo hộ: 4 cái
- Kính chống văng bắn: 2 cái
- Băng ca: 1 cái
- Thùng chứa cát, khối lượng: 0,2 m
3
/thùng
- Bể nước, số lượng: 01 bể, dung tích: 288.000 L
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 6 bình.
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 6 bình.
- Hệ thống PCCC tự động
30
Chi nhánh Công ty Cổ
phần Hơi kỹ nghệ Que
hàn – Xí nghiệp Hơi kỹ
nghệ Cần thơ
- Làm việc với hóa chất: 14
- Tham gia huấn luyện:
+ PCCC: 15
+ ATVSLĐ: 16
+ ATHC: 13
- Mặt nạ phòng độc: 15 cái
- Túi sơ cấp cứu: 5 túi
- Bồn rửa mắt, vòi tắm khẩn cấp: 2 cái
- Găng tay, ủng cao su: 2 đôi
- Thùng chứa cát, khối lượng: 0,04 m
3
- Bể nước, số lượng: 01 bể, dung tích: 300.000 L
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 177 bình, loại MT5.
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 177 bình, loại MFZ8.
- Hệ thống PCCC tự động
31
Công ty TNHH TKG
Taekwang Cần Thơ
- Làm việc với hóa chất:
3.160
- Tham gia huấn luyện:
- Mặt nạ phòng độc + phin lọc hữu cơ: 3 bộ/phòng
- Ủng: 3 đôi/phòng
- Găng tay ansell: 3 đôi/phòng
ỦY BAN NHÂN DÂN Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
THÀNH PHỐ CẦN THƠ sự cố hóa chất cấp thành phố
Trang 192/192
STT
Tên doanh nghiệp
Nhân sự
Phương tiện
+ PCCC: 186
+ ATVSLĐ: 6.048
+ ATHC: 1.148
- Mắt kính: 3 cái/phòng
- Khẩu trang 3M: 3 cái/phòng
- Cát + Giẻ lau: 1 bộ/phòng
- Thiết bị rửa mắt + Vòi tắm khẩn cấp: 1 bộ/phòng
- Tủ y tế: 68 cái
- Bể nước, số lượng: 2 bể, dung tích: 1700 x 103 lít
- Bình chữa cháy CO
2
, số lượng: 2047 bình, loại MT3, MT5,
MT24
- Bình chữa cháy bằng bột, số lượng: 2439 bình
- Hệ thống PCCC tự động
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Quyết định 460/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Cần Thơ về việc ban hành Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp thành phố
văn bản tiếng việt
văn bản TIẾNG ANH
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Yêu cầu hỗ trợ