Quyết định 4556/QĐ-BNNMT 2025 ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết 70-NQ/TW về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG
^{______________}

Số: 4556/QĐ-BNNMT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
^{_______________________}

Hà Nội, ngày 31 tháng 10 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- PTTgCP Trần Hồng Hà (để báo cáo);
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công Thương;
- Lưu: VT, VP, BĐKH (Pn).

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Lê Công Thành

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG
^{______________}

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
^{_______________________}

TT

Tên nhóm nhiệm vụ, nhiệm vụ cụ thể

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Sản phẩm/ kết quả

Cấp phê duyệt/ ban hành

Thời hạn hoàn thành

I

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước trong bảo đảm an ninh năng lượng

1

Chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 70-NQ/TW, Nghị quyết số 328/NQ-CP và Kế hoạch của Bộ thực hiện Nghị quyết số 70-NQ/TW và Nghị quyết số 328/NQ-CP.

Các đơn vị trực thuộc Bộ

Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Chương trình, kế hoạch, văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành

Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ

Năm 2025

2

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các mục tiêu phát triển ngành gắn với bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia; bảo đảm chất lượng, tiến độ các dự án phát triển năng lượng.

Văn phòng Bộ; các Cục có liên quan (theo chức năng nhiệm vụ)

Các cơ quan, đơn vị, đối tượng được kiểm tra

Kế hoạch kiểm tra; Báo cáo kết quả công tác kiểm tra, giám sát (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

II

Hoàn thiện thể chế, chính sách để trở thành lợi thế cạnh tranh, nền tảng vững chắc, động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển năng lượng

1

Hoàn thiện và tổ chức triển khai hiệu quả pháp luật về địa chất và khoáng sản

Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam

Vụ Pháp chế; các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Văn bản quy phạm pháp luật

Bộ Nông nghiệp và Môi trường; các cấp thẩm quyền

Năm 2025

2

Rà soát, hoàn thành việc tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế trong cấp phép cho các dự án về năng lượng; có cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút và triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách của quốc gia.

Cục Quản lý đất đai; Cục Biển và Hải đảo Việt Nam; Cục Môi trường; Cục Quản lý tài nguyên nước; Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi; Cục Khí tượng Thủy văn (theo chức năng, nhiệm vụ)

Vụ Pháp chế; Vụ Kế hoạch - Tài chính; các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Cơ chế, chính sách

Quốc hội, Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025

3

Xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù phát triển mạnh các hệ thống xử lý chất thải, xử lý phế phẩm, phụ phẩm từ sản xuất nông nghiệp có thu hồi năng lượng.

Cục Môi trường; Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn

Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Cơ chế, chính sách (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

4

Đề xuất chính sách đặc thù nhằm thúc đẩy sản xuất và sử dụng năng lượng sinh khối bền vững từ phụ phẩm trong lâm nghiệp, gắn với quản lý rừng bền vững.

Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm

Các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức liên quan

Cơ chế, chính sách (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

5

Thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ các-bon thấp hướng tới trung hòa các-bon.

Cục Biến đổi khí hậu

Các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức liên quan

Cơ chế, chính sách (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

6

Cải cách triệt để các thủ tục hành chính, cắt giảm 30 - 50% thời gian thực hiện, chi phí tuân thủ và điều kiện kinh doanh, tạo môi trường thuận lợi trong đầu tư, kinh doanh, xây dựng, vận hành các dự án năng lượng.

Các Cục liên quan (theo chức năng, nhiệm vụ)

Văn phòng Bộ; Vụ Pháp chế; các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Quyết định cắt giảm thủ tục hành chính (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

III

Phát triển nguồn cung và hạ tầng năng lượng, bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng

1

Xây dựng các quy định, yêu cầu xử phạt cụ thể về sử dụng đất, mặt biển đối với các nhà đầu tư đăng ký phát triển các dự án năng lượng nhưng chậm hoặc không triển khai.

Cục Quản lý đất đai; Cục Biển và Hải đảo Việt Nam

Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Cơ chế, chính sách; văn bản chỉ đạo, điều hành

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2026

2

Mở rộng tìm kiếm, thăm dò, nâng cao chất lượng công tác đánh giá trữ lượng và tài nguyên (than); nghiên cứu công nghệ, phương pháp thích hợp để thăm dò bể than sông Hồng.

Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam

Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Cơ chế, chính sách; văn bản chỉ đạo, điều hành; Quyết định phê duyệt

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

3

Hướng dẫn áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường, tạo điều kiện để các nhà máy nhiệt điện than hiện có nâng cấp công nghệ, nâng cao hiệu suất.

Cục Môi trường

Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Cơ chế, chính sách; văn bản chỉ đạo, điều hành (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

4

Xây dựng và triển khai chiến lược quản lý, sử dụng, dự trữ và bảo vệ khoáng sản chiến lược phục vụ phát triển năng lượng.

Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam

Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Quyết định phê duyệt Chiến lược/Kế hoạch thực hiện Chiến lược

Thủ tướng Chính phủ

- Năm 2026: hoàn thành xây dựng Chiến lược

- Giai đoạn 2026-2030: triển khai thực hiện.

5

Điều tra, tìm kiếm, đánh giá tiềm năng địa nhiệt trên lãnh thổ Việt Nam; nghiên cứu công nghệ, phương pháp thích hợp để khai thác, sử dụng hiệu quả.

Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam

Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản, các đơn vị có liên quan

Chương trình/ Kế hoạch; Quyết định phê duyệt

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

IV

Thực hiện linh hoạt cam kết quốc tế về giảm phát thải, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu

1

Nghiên cứu áp dụng quy định tiêu chuẩn các-bon; xây dựng và hoàn thiện hệ thống đo đạc, báo cáo, thẩm định phát thải khí nhà kính (hệ thống MRV) phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế.

Cục Biến đổi khí hậu

Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Chương trình/ Kế hoạch; Quyết định phê duyệt; Cơ chế, chính sách

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2026

2

Xây dựng cơ chế trao đổi tín chỉ các-bon, phát triển thị trường các-bon trong nước, kết nối với thị trường quốc tế.

Cục Biến đổi khí hậu

Các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức liên quan

Quyết định phê duyệt; Cơ chế, chính sách

Thủ tướng Chính phủ

Năm 2025 - 2026

3

Xây dựng cơ chế ưu tiên phát triển công nghệ tiên tiến, hiệu quả cao và thân thiện môi trường.

Cục Môi trường

Vụ Khoa học và Công nghệ; các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức liên quan

Chương trình/ Kế hoạch; Quyết định phê duyệt; Cơ chế, chính sách

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

4

Triển khai rộng rãi mô hình kinh tế tuần hoàn, tận dụng phế thải từ sản xuất công nghiệp làm nhiên liệu sản xuất năng lượng. Đầu tư nâng cấp hệ thống xử lý khí thải, nước thải đạt chuẩn quốc tế tại các nhà máy điện. Phát triển hệ thống quan trắc môi trường tự động, liên tục để giám sát chặt chẽ các thông số môi trường tại các dự án năng lượng. Tăng cường giám sát, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm về môi trường trong sản xuất và vận hành các nhà máy điện.

Cục Môi trường

Viện Chiến lược, Chính sách Nông nghiệp và Môi trường; các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Chương trình/ Kế hoạch; Quyết định phê duyệt; Cơ chế, chính sách (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

5

Tổ chức thường trực theo dõi tình hình thiên tai; tham mưu cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia chỉ đạo Bộ, ngành, địa phương ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

Cục Quản lý đê điều và Phòng chống thiên tai

Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Văn bản chỉ đạo; Báo cáo tổng hợp

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

6

Xây dựng và cập nhật thường xuyên kịch bản biến đổi khí hậu.

Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu

Cục Biến đổi khí hậu; các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức liên quan

Kịch bản cập nhật theo quy định

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

7

Chủ động nghiên cứu, đánh giá tác động của các công trình kênh, hồ, đập ở các quốc gia có chung dòng sông với nước ta đến việc vận hành của các nguồn điện trong nước; xây dựng kịch bản ứng phó, giải quyết các tác động cực đoan về hạn hán, thiếu nước. Chú trọng sửa chữa, nâng cấp, sử dụng lại nguồn nước các đập thủy điện, rà soát quy trình vận hành, hiện đại hóa hệ thống quan trắc, cảnh báo, bảo đảm tuyệt đối an toàn công trình và vùng hạ du.

Cục Quản lý tài nguyên nước; Cục Khí tượng Thủy văn; Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi; Văn phòng thường trực Ủy ban sông Mê Công Việt Nam (theo chức năng, nhiệm vụ)

Các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức liên quan

Chương trình/ Kế hoạch; Quyết định phê duyệt; Cơ chế, chính sách (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

8

Rà soát, sửa đổi các quy trình vận hành liên hồ chứa theo hướng linh hoạt, vận hành tối ưu, hiệu quả nguồn nước cấp cho các mục đích sử dụng.

Cục Quản lý tài nguyên nước

Các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức liên quan

Chương trình/ Kế hoạch

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

9

Xây dựng kịch bản nguồn nước phục vụ điều hòa phân phối tài nguyên nước nhằm chủ động ứng phó các tác động cực đoan về hạn hán, thiếu nước.

Cục Quản lý tài nguyên nước

Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Chương trình/ Kế hoạch; Quyết định phê duyệt

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

V

Huy động mọi nguồn lực xã hội, khuyến khích mạnh mẽ khu vực tư nhân tham gia phát triển năng lượng

1

Hoàn thiện hệ thống pháp luật thực thi hợp đồng, giải quyết tranh chấp; có cơ chế đặc thù để xử lý dứt điểm các dự án, hợp đồng phát triển năng lượng tồn đọng kéo dài, gây lãng phí nguồn lực xã hội

Cục Quản lý đất đai; Cục Biển và Hải đảo Việt Nam; Cục Môi trường (theo chức năng, nhiệm vụ)

Vụ Pháp chế; các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức liên quan

Chương trình/ Kế hoạch; cơ chế, chính sách (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

VI

Tăng cường hợp tác quốc tế, góp phần thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia

1

Tích cực tham gia các sáng kiến, cam kết quốc tế về giảm phát thải khí nhà kính theo hướng linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế của đất nước.

Cục Biến đổi khí hậu

Vụ Hợp tác quốc tế; các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức liên quan

Chương trình, đề án hợp tác (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

2

Thúc đẩy hợp tác quốc tế trong ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường chia sẻ kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ xanh từ các quốc gia tiên tiến.

Cục Biến đổi khí hậu; Cục Môi trường (theo chức năng, nhiệm vụ)

Vụ Hợp tác quốc tế; các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức liên quan

Chương trình/ Kế hoạch; Quyết định phê duyệt; cơ chế, chính sách (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên)

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2030

3

Tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách trong triển khai các dự án hợp tác quốc tế liên quan đến việc khai thác tài nguyên thiên nhiên và ứng phó biến đổi khí hậu, gắn với việc bảo vệ các lợi ích và an ninh quốc gia.

Các cục có liên quan (theo chức năng, nhiệm vụ)

Vụ Pháp chế; Vụ Hợp tác quốc tế; các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức liên quan.

Cơ chế, chính sách/ văn bản chỉ đạo, điều hành (lồng ghép vào nhiệm vụ thường xuyên).

Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Năm 2025 - 2026