Quyết định 850/QĐ-CĐBVN 2026 về lệnh xây dựng công trình khẩn cấp khắc phục hậu quả thiên tai, bảo đảm giao thông tại Km363+410, Km398+360 QL.6, địa bàn tỉnh Sơn La, Điện Biên

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Lệnh xây dựng công trình: Khẩn cấp khắc phục hậu quả thiên tai,
 bảo đảm giao thông tại khu vực Km363+410, Km398+360 QL.6, địa bàn
 tỉnh Sơn La, Điện Biên (do ảnh hưởng của đợt mưa lớn gây ra từ ngày
 21/5/2026 đến ngày 25/5/2026)

____________________

CỤC TRƯỞNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM

Căn cứ Luật Đường bộ ngày 27/6/2024; Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17/6/2020; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự;

Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19/6/2013; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17/6/2020;

Căn cứ Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06/7/2021 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều; Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng;

Căn cứ Thông tư số 40/2024/TT-BGTVT ngày 15/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) quy định về công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực đường bộ (đã được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư số 72/2025/TT-BXD ngày 31/12/2025);

Căn cứ Quyết định số 18/QĐ-BXD ngày 01/3/2025 của Bộ Xây dựng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Đường bộ Việt Nam;

Căn cứ Quyết định số 1135/QĐ-BXD ngày 01/7/2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc công bố tình huống khẩn cấp về thiên tai để khắc phục hư hỏng kết cấu hạ tầng giao thông tại Km363+410, Km398+360, Km421+450 và Km460+930 Quốc lộ 6, địa phận tỉnh Sơn La, Điện Biên thuộc phạm vi được giao quản lý của Khu Quản lý đường bộ I do ảnh hưởng của đợt mưa lớn gây ra từ ngày 21/5/2026 đến ngày 25/5/2026;

Xét đề nghị của Khu Quản lý đường bộ I tại Tờ trình số 131/KQLĐBI-QL,TCGT ngày 07/7/2026 về việc ban hành Lệnh xây dựng công trình và đề nghị của Phòng Quản lý, tổ chức giao thông tại Báo cáo kết quả rà soát số 415/BCRS-TCGT ngày 20/7/2026,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp khắc phục hậu quả thiên tai với các nội dung chính như sau:

1. Tên công trình: Khẩn cấp khắc phục hậu quả thiên tai, bảo đảm giaothông tại khu vực Km363+410, Km398+360 QL.6, địa bàn tỉnh Sơn La, Điện Biên (do ảnh hưởng của đợt mưa lớn gây ra từ ngày 21/5/2026 đến ngày 25/5/2026).

2. Cơ quan được giao quản lý, thực hiện xây dựng công trình (chủ đầu tư): Khu Quản lý đường bộ I.

3. Mục đích xây dựng công trình: khắc phục hậu quả thiên tai, sửa chữa hư hỏng tại khu vực Km363+410, Km398+360 QL.6, địa bàn tỉnh Sơn La, Điện Biên, bảo đảm an toàn giao thông, an toàn công trình, tạo thuận lợi cho người tham gia giao thông.

4. Địa điểm thực hiện: đoạn tuyến qua khu vực Km363+410, Km398+360 QL.6, địa bàn tỉnh Sơn La, Điện Biên.

5. Hiện trạng, quy mô và giải pháp sơ bộ:

5.1. Đoạn tuyến qua khu vực Km363+410

a. Hiện trạng:

Khu vực đoạn tuyến qua Km363+410 là đoạn đường cong, mặt đường hẹp; do ảnh hưởng của mưa lớn làm sạt lở ta luy âm, ăn sâu vào nền mặt đường; đứt cống thoát nước ngang, nguy cơ tiếp tục sạt lở. Bên trái tuyến là ta luy dương, trên ta luy dương có đường dân sinh; bên phải tuyến là ta luy âm, sâu, thoải.

b. Giải pháp sửa chữa, khắc phục chủ yếu:

b.1. Giải pháp bảo đảm giao thông

Thực hiện hót sụt; bố trí đầy đủ biển cảnh báo, cọc tiêu và các thiết bị báo hiệu đường bộ cần thiết khác để bảo đảm giao thông an toàn, thông suốt; bố trí đường tạm phục vụ công tác bảo đảm giao thông.

b.2. Giải pháp kỹ thuật

- Đào móng, lựa chọn vị trí nền ổn định ở sườn ta luy âm để bố trí kè rọ thép, do mái dốc sâu, dài nên bố trí 02 vị trí kè tương ứng với hai mái dốc (tạo cơ mái dốc), trường hợp cần thiết sử dụng thép hình để tăng cường ổn định kè rọ thép; đắp hoàn trả mái ta luy âm kết hợp mở rộng bụng đường cong để tăng cường an toàn giao thông; hoàn thiện đắp ta luy âm gia cố nền, lề đường; sửa chữa cống ngang hư hỏng với quy mô phù hợp với cống hiện hữu; tạo bậc tiêu năng từ hạ lưu cống xuống kè rọ thép phía dưới; bố trí máng dẫn nước từ chân bậc tiêu năng hướng xuống chân ta luy âm với chiều dài phù hợp để hạn chế xói lở hạ lưu;

- Gia cố mái ta luy âm bằng vật liệu phù hợp (thảm thực vật, ghim lưới địa kỹ thuật, lưới B40 kết hợp trồng cỏ, tre) để tăng cường ổn định;

- Bố trí hộ lan tôn sóng, vạch sơn kẻ đường và báo hiệu đường bộ khác để tăng cường an toàn giao thông khu vực.

5.2. Đoạn tuyến qua khu vực Km398+360

a. Hiện trạng:

Đoạn tuyến qua khu vực Km398+360 là đoạn đường cong liên tiếp, khuất tầm nhìn, có đoạn cua tay áo, mặt đường hẹp; một bên là ta luy dương có mái dốctương đối đứng, một bên là vực sâu, thoải; phía trên ta luy dương có đường điện. Do ảnh hưởng của mưa lớn làm sạt lở ta luy dương, đất tràn lấp mặt đường, rãnh dọc; trên ta luy dương xuất hiện cung trượt và phần đất không ổn định; cống ngang tại khu vực Km398+372 bị hư hỏng.

b. Giải pháp sửa chữa, khắc phục chủ yếu:

b.1. Giải pháp bảo đảm giao thông

Thực hiện các giải pháp hót sụt, bố trí đầy đủ biển cảnh báo, cọc tiêu, v.v... để bảo đảm giao thông an toàn, thông suốt.

b.2. Giải pháp kỹ thuật

- Đào hót dọn một phần đất tràn lấp mặt đường, rãnh dọc và phần đất kém ổn định trên ta luy dương; tăng cường ổn định ta luy dương bằng kè rọ thép (có tăng cường thép hình) kết hợp sử dụng vật liệu phù hợp như neoweb, lưới địa kỹ thuật, thảm thực vật, v.v...; trường hợp mái ta luy dương đứng, mặt bằng gia cố khó khăn, có thể bố trí kè rọ thép dịch về phía mép đường cũ;

- Cạp mở rộng nền, mặt đường về phía trái tuyến kết hợp cải tạo cục bộ khu vực đường cong cua tay áo để tăng cường an toàn, tạo thuận lợi cho người tham gia giao thông;

- Sửa chữa, nối dài cống ngang bằng cống bê tông cốt thép phù hợp với cống hiện hữu;

- Bố trí hệ thống thoát nước và báo hiệu đường bộ, hộ lan tôn sóng, trong đó lưu ý bố trí hộ lan tông sóng 02 tầng khu vực lưng đường cong của đoạn cua tay áo.

Trong quá trình triển khai thực hiện, Khu Quản lý đường bộ I chỉ đạo các đơn vị liên quan khảo sát, đánh giá để lựa chọn phương án khắc phục phù hợp, bảo đảm an toàn công trình, an toàn giao thông và tiết kiệm.

6. Thời gian thực hiện: Năm 2026.

7. Kinh phí tạm tính: 7.500 triệu đồng (Bảy tỷ, năm trăm triệu đồng).

a) Kinh phí thực hiện sẽ được Khu Quản lý đường bộ I lập và trình duyệt trong hồ sơ hoàn thành công trình và được xác định ở các bước tiếp theo (bước phê duyệt hồ sơ hoàn thành công trình và thanh quyết toán công trình).

b) Nguồn vốn: Ngân sách nhà nước (sự nghiệp chi hoạt động kinh tế đường bộ).

8. Bảo đảm an toàn giao thông, an toàn lao động và bảo vệ môi trường: Khu Quản lý đường bộ I có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện bảo đảm an toàn giao thông, an toàn lao động và bảo vệ môi trường trong suốt quá trình thi công theo quy định hiện hành.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Khu Quản lý đường bộ I triển khai thực hiện Điều 1 của Quyết định này và các nội dung sau:

- Triển khai thực hiện Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp theo Quyết định này đúng trình tự, thủ tục, bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, đạt mục tiêu đầu tư xây dựng. Đồng thời chịu trách nhiệm phối hợp với các bên liên quan xác định, nghiệm thu khối lượng theo quy định, bảo đảm không trùng với khối lượng bảo dưỡng thường xuyên, khối lượng của các dự án khác đang thi công hoặc đang còn trong thời hạn bảo hành;

- Thực hiện các ý kiến đề xuất của Phòng Quản lý, tổ chức giao thông tại Báo cáo rà soát số 415/BCRS-TCGT ngày 20/7/2026;

- Để nâng cao an toàn giao thông khu vực, tạo thuận lợi cho người tham gia giao thông, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, Khu Quản lý đường bộ I nghiên cứu tận dụng đất đào từ ta luy dương để cải tạo, điều chỉnh cục bộ, mở rộng nền, lề đường khu vực lân cận;

- Tổ chức rà soát, khảo sát, xác định cụ thể tình trạng công trình, mức độ hư hỏng do thiên tai gây ra để lựa chọn giải pháp sửa chữa, khắc phục phù hợp, bảo đảm phương án khắc phục mang lại hiệu quả về kinh tế - kỹ thuật, vận hành khai thác. Trong quá trình triển khai, thường xuyên kiểm tra, đánh giá, cập nhật tình hình địa chất, sự phù hợp của giải pháp khắc phục, trường hợp cần thiết, chủ đầu tư được phép điều chỉnh cho phù hợp, hiệu quả hơn, đồng thời chịu trách nhiệm về phương án điều chỉnh (nếu có);

- Phối hợp với chính quyền địa phương và các đơn vị quản lý về điện, viễn thông, đất rừng, đất quốc phòng (nếu có) để thống nhất các nội dung liên quan nhằm bàn giao mặt bằng, xác định phạm vi xử lý, vị trí tập kết vật liệu đường bộ (đất, đá, v.v….) và có phương án bảo đảm an toàn các công trình khác;

- Phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông và đơn vị truyền thông để được hỗ trợ, có phương án bảo đảm giao thông và tuyên truyền, thông tin để người dân được biết, thực hiện .

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, Giám đốc Khu Quản lý đường bộ I, Trưởng các phòng: Quản lý, tổ chức giao thông, Kế hoạch - Tài chính, Quản lý bảo trì và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan căn cứ Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp này, triển khai thực hiện theo quy định./.