Nghị quyết 62/2013/QH13 của Quốc hội về việc tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, vận hành khai thác công trình thủy điện

Nghị quyết 62/2013/QH13: Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, vận hành khai thác công trình thủy điện

Nghị quyết 62/2013/QH13 được Quốc hội Việt Nam thông qua ngày 27/11/2013 và có hiệu lực ngay sau đó. Nghị quyết nhằm tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư, xây dựng, và vận hành khai thác các công trình thủy điện, một lĩnh vực đóng góp quan trọng vào an ninh năng lượng và phát triển kinh tế - xã hội đất nước.

Trong nội dung nghị quyết, Quốc hội ghi nhận Chính phủ đã có nhiều nỗ lực trong việc thực hiện các chính sách liên quan đến phát triển thủy điện. Cụ thể, đã có những đóng góp lớn từ cộng đồng dân tộc tại các khu vực có dự án thủy điện thực hiện di dân và tái định cư. Tuy nhiên, quá trình rà soát quy hoạch còn phát hiện nhiều hạn chế, với 424 dự án được loại bỏ khỏi quy hoạch, 136 dự án tạm dừng và 172 vị trí tiềm năng không được xem xét đưa vào quy hoạch mới.

Tại đây, chất lượng quy hoạch và quyết định đầu tư xây dựng chưa đáp ứng đủ yêu cầu về bảo đảm an toàn và môi trường. Việc đánh giá môi trường chưa được chú trọng, khiến cho một số công trình có nguy cơ gây tổn hại đến môi trường và đời sống người dân. Đặc biệt, những vấn đề quản lý chất lượng xây dựng và vận hành khai thác không tuân thủ quy định pháp luật đã dẫn đến những tác động tiêu cực.

Nghị quyết cũng đã chỉ ra rằng, một số bộ, ngành và địa phương chưa thực hiện tốt nhiệm vụ trong việc thẩm định và phê duyệt quy hoạch hoặc cấp phép đầu tư, dẫn đến tình trạng quản lý không đồng bộ và thiếu hiệu quả. Thêm vào đó, thông tin về điều kiện tự nhiên xã hội tại các địa phương có dự án thủy điện còn thiếu, gây khó khăn trong công tác lập và thực hiện quy hoạch.

Để khắc phục những hạn chế này, Nghị quyết yêu cầu Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, và địa phương thực hiện nhiều nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, việc tiếp tục rà soát quy hoạch thủy điện là hết sức cần thiết, nhằm loại bỏ các dự án kém hiệu quả và không đảm bảo an toàn. Nghị quyết cũng đặt mục tiêu trong năm 2014 sẽ thực hiện đánh giá tổng thể các đập, hồ chứa thủy lợi và thủy điện, trong đó có đề xuất các giải pháp để sửa chữa và nâng cấp các công trình có nguy cơ mất an toàn.

Hơn nữa, việc trồng rừng thay thế cho các công trình thủy điện phải hoàn thành trong năm 2015, cũng như quy định rõ trách nhiệm của các bộ ngành và cá nhân trong việc quản lý, vận hành công trình thủy điện. Đặc biệt, các chính sách hỗ trợ cho người dân tái định cư cũng sẽ được rà soát và điều chỉnh, với mục tiêu ổn định đời sống và phát triển kinh tế tại vùng tái định cư.

Cuối cùng, nghị quyết yêu cầu hằng năm Chính phủ phải báo cáo Quốc hội về kết quả thực hiện, nhằm đảm bảo sự giám sát liên tục của Quốc hội và các cơ quan liên quan trong việc thực hiện các quy định về quản lý công trình thủy điện.

Xem chi tiết Nghị quyết 62/2013/QH13 có hiệu lực kể từ ngày 27/11/2013