Nghị quyết 16/NQ-CP 2026 về điều chỉnh Chương trình lập pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

NGHỊ QUYẾT

Về đề xuất điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026
đối với dự án Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù
nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

____________

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025);

Theo đề nghị của Bộ Tư pháp tại Tờ trình số 02/TTr-BTP ngày 06 tháng 01 năm 2026 về việc điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026;

Trên cơ sở biểu quyết của các Thành viên Chính phủ.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua đề xuất điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026 về thời điếm trình Quốc hội dự án Nghị quyết về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế tại Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI (tháng 5/2026) theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Điều 2. Bộ Tư pháp nghiên cứu, tiếp thu tối đa ý kiến Thành viên Chính phủ (tại Phụ lục kèm theo) để hoàn thiện Tờ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về đề xuất điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026 đối với dự án Nghị quyết về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế theo đúng quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025. Giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026 đối với dự án Nghị quyết nêu trên.

Điều 3.

1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

2. Bộ trưởng Bộ Tư pháp, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.

Phụ lục. Ý KIẾN KHÁC CỦA THÀNH VIÊN CHÍNH PHỦ

(Kèm theo Nghị quyết số 16 ngày 20 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ)

1. Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn:

Đồng ý thông qua sau khi tiếp thu, giải trình đầy đủ và phù hợp ý kiến của các Thành viên Chính phủ.

2. Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng:

Đồng ý thông qua sau khi Bộ Tư pháp tiếp thu ý kiến của Bộ Tài chính như sau:

Tại phần 1.2 về Cơ sở thực tiễn, đề nghị bỏ nội dung “(ii) Chưa có khung pháp lý cụ thể liên quan đến phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế, dẫn tới chưa có tranh chấp đầu tư quốc tế nào được chấm dứt thông qua thương lượng, hòa giải”, do: (i) Việc phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế đã được quy định tại Điều 14 Luật Đầu tư 2020, Điều 13 Luật Đầu tư 2025 và Điều 9 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 hướng dẫn Luật Đầu tư. (ii) Việc các tranh chấp ít được chấm dứt thông qua hòa giải liên quan đến nhiều yếu tố như thẩm quyền của cơ quan hòa giải, thiện chí của nguyên đơn..., không có bằng chứng định lượng nào về mối quan hệ nhân quả giữa quy định về phòng ngừa giải quyết tranh chấp và kết quả hòa giải. (iii) Trên thực tế, trong Vụ Conoco Phillips kiện Việt Nam, Bộ Tài chính đã tham gia hòa giải thành công và thu về cho ngân sách nhà nước trên 50 triệu USD, nên việc khẳng định chưa có tranh chấp đầu tư quốc tế nào được chấm dứt thông qua thương lượng, hòa giải là không chính xác./.