Kế hoạch 230/KH-UBND Hà Nội thực hiện chỉ tiêu bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp 2026-2030

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI __________	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ___________________
Số: 230/KH-UBND	Hà Nội, ngày 17 tháng 6 năm 2026

 

 

KẾ HOẠCH
Thực hiện các chỉ tiêu về số người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,
bảo hiểm thất nghiệp giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn thành phố Hà Nội

^{________________________________}

 

Thực hiện Nghị quyết số 403/NQ-CP ngày 10/12/2025 của Chính phủ về việc giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội đến năm 2030; Quyết định số 472/QĐ-BTC ngày 16/3/2026 của Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 403/NQ-CP ngày 10/12/2025 của Chính phủ về việc giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội đến năm 2030; Chương trình hành động số 06-CTr/TU ngày 12/01/2026 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân; Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 11/02/2026 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2026 - 2030; Chương trình hành động số 22- CTr/TU ngày 24/8/2018 của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội; Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 28/3/2026 của Hội đồng nhân dân Thành phố về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030; Chương trình hành động số 01-CTr/TU ngày 29/11/2025 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025-2030.

Nhằm mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) hướng tới mục tiêu BHXH, BHYT toàn dân, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch thực hiện các chỉ tiêu về số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN (gọi chung là BHXH, BHYT) giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố Hà Nội, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương, nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Trung ương, Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố về công tác BHXH, BHYT; phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN giai đoạn 2026-2030.

- Huy động sức mạnh của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp và Nhân dân Thủ đô nhằm phát triển bền vững số người tham gia BHXH, BHYT hướng tới mục tiêu BHXH, BHYT toàn dân. Nâng cao ý thức tự giác, chủ động tìm hiểu và tham gia BHXH, BHYT của cán bộ, Nhân dân Thủ đô.

2. Yêu cầu

- Xác định vai trò, trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong tổ chức thực hiện các giải pháp, biện pháp để tăng bền vững số người tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn Thành phố.

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp phải xác định rõ nhiệm vụ và có trách nhiệm tổ chức thực hiện quyết liệt, hiệu quả các giải pháp với lộ trình phù hợp, phấn đấu đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác BHXH, BHYT được giao.

- Công tác triển khai phải bảo đảm nghiêm túc, tạo được sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp ủy đảng, chính quyền, các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các xã, phường với cơ quan BHXH trên địa bàn Thành phố để triển khai thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.

- Cấp ủy, chính quyền các cấp yêu cầu cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức gương mẫu tham gia và vận động gia đình tham gia BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ ĐẾN NĂM 2030

Phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt các chỉ tiêu về phát triển người tham gia BHXH, BHYT được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố và BHXH Việt Nam giao, cụ thể

1. Thực hiện bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế: 100%.

2. Tỷ lệ lao động tham gia bảo hiểm xã hội trên lực lượng lao động trong độ tuổi lao động đạt 70% (số người tham gia BHXH không thấp hơn 3.702.304 người được giao theo Nghị quyết số 403/NQ-CP ngày 10/12/2025 của Chính phủ), trong đó:

2.1. Tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc trên lực lượng lao động trong độ tuổi lao động đạt 60%.

2.2. Tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện chiếm 10% lực lượng lao động trong độ tuổi (nông dân và lao động khu vực phi chính thức) (số người tham gia BHXH tự nguyện đạt vượt 113.080 người được giao theo Nghị quyết số 403/NQ-CP ngày 10/12/2025 của Chính phủ).

3. Tỷ lệ lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp trên lực lượng lao động trong độ tuổi lao động đạt 50%.

III. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH, BHYT

- Các cấp, các ngành có trách nhiệm quan tâm, chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền rộng rãi trong Nhân dân về chính sách BHXH, BHYT nhằm nâng cao nhận thức về ý nghĩa, tầm quan trọng của BHXH, BHYT; trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ của mỗi người dân trong việc tham gia và thực hiện chính sách BHXH, BHYT; từ đó chủ động tìm hiểu, tự giác tham gia BHXH, BHYT.

- Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, phù hợp với đặc điểm, tính chất của từng địa bàn, từng nhóm đối tượng nhất là nông dân, lao động làm việc tại khu vực phi chính thức (các làng nghề, tiểu thương, hộ kinh doanh cá thể, người buôn bán nhỏ lẻ,..); chú trọng, phát huy vai trò của những tổ chức, cá nhân có uy tín trong cộng đồng dân cư để vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình. Tuyên truyền đảm bảo thiết thực, đúng trọng tâm trọng điểm; tăng cường tuyên truyền trên các nền tảng số, công cụ truyền thông mới.

- Nhân viên Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng phải bám sát cơ sở, tuyên truyền, giải thích, tư vấn làm rõ tính cần thiết và lợi ích thiết thực của việc tham gia BHXH, BHYT; kiên trì vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kịp thời những thay đổi về chính sách BHXH đến người sử dụng lao động và người lao động trên địa bàn Thành phố bằng nhiều hình thức hiệu quả, linh hoạt, phù hợp với từng địa bàn và từng thời điểm: Xây dựng cụm panô, áp phích, phát hành tờ rơi; tuyên truyền trên báo chí, hệ thống thông tin cơ sở; tuyên truyền trên mạng xã hội, các nền tảng công nghệ số, tuyên truyền trên Cổng thông tin điện tử của Thành phố, trên các ứng dụng công nghệ thông tin của Thành phố, ứng dụng iHanoi, ...

- Kịp thời biểu dương các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện tốt chế độ, chính sách BHXH, BHYT. Đồng thời công khai những đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT trên các phương tiện thông tin đại chúng.

2. Xác định, phân loại đối tượng thuộc diện tham gia BHXH, BHYT

a) Tiếp tục duy trì bền vững các nhóm đối tượng đang tham gia BHXH, BHYT theo đúng các quy định của pháp luật.

b) Phân tích, xác định, phân loại từng nhóm đối tượng thuộc diện tham gia BHXH, BHYT theo từng địa bàn tại các xã, phường và triển khai các giải pháp thực hiện cụ thể, phù hợp với từng nhóm đối tượng, cụ thể:

- Nhóm cùng tham gia BHXH, BHYT trong các đơn vị, doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể:

+ Phối hợp với cơ quan Thuế địa phương chia sẻ dữ liệu đơn vị, doanh nghiệp, người lao động kê khai thuế hằng tháng/quý.

+ Phối hợp với UBND xã, phường chia sẻ dữ liệu người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên, người đại diện phần vốn nhà nước, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; thành viên Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Giám đốc, thành viên Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên và các chức danh quản lý khác được bầu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã không hưởng tiền lương; hộ kinh doanh, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; dữ liệu người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố; Dân quân thường trực.

- Nhóm Ngân sách Nhà nước (NSNN) đóng BHXH, BHYT

Phối hợp với UBND xã, phường xác định các nhóm đối tượng do NSNN đóng BHXH, BHYT, nhóm đối tượng hỗ trợ theo các Nghị quyết của HĐND Thành phố (bao gồm cả Ngân sách Trung ương và Ngân sách Thành phố): Người thuộc hộ nghèo, cận nghèo đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; người có công với cách mạng và thân nhân, cựu chiến binh, người tham gia kháng chiến, người đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội hằng tháng, trẻ em dưới 6 tuổi, người cao tuổi từ 70 đến dưới 75 tuổi, người dân tộc thiểu số, người tham gia lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các đối tượng khác do NSNN đóng BHXH, BHYT.

- Nhóm NSNN hỗ trợ một phần mức đóng BHYT

+ Phối hợp với UBND xã, phường xác định người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; nhân viên y tế thôn, bản; cô đỡ thôn, bản và các đối tượng khác theo quy định của pháp luật.

+ Phối hợp với các cơ sở giáo dục chia sẻ dữ liệu về chỉ tiêu đào tạo, tuyển sinh của từng cơ sở giáo dục trên địa bàn, đồng thời cung cấp danh sách học sinh, sinh viên đang theo học (theo sĩ số của từng lớp học, từng khóa học) để xác định học sinh, sinh viên chưa tham gia BHYT.

- Nhóm tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình

+ Thành viên hộ gia đình chưa tham gia BHXH, BHYT: người không thuộc đối tượng tham gia BHYT bắt buộc, BHYT do NSNN đóng, hỗ trợ đóng BHYT

+ Lãnh đạo, Ban chấp hành, hội viên các Hội, đoàn thể trên địa bàn, Đoàn thanh niên, cán bộ không chuyên trách cấp xã, tổ, thôn, đảng viên chưa tham gia BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật.

3. Nâng cao chất lượng hoạt động của Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT

Tiếp tục mở rộng, nâng cao chất lượng hoạt động hiệu quả của Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng theo hướng chuyên nghiệp, tận tâm, trách nhiệm, hiệu quả. Đào tạo, tập huấn cho nhân viên Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng kỹ năng tuyên truyền, vận động người dân; yêu cầu nắm chắc chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT. Giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình cho từng Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng, từng nhân viên thu.

4. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về BHXH, BHYT

- Thường xuyên rà soát, kiện toàn Ban Chỉ đạo, Tổ triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp; phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể đến từng thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách đảm bảo hoạt động hiệu quả, thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu về BHXH, BHYT được giao.

- Tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật về lao động, BHXH, BHYT tại các đơn vị, doanh nghiệp. Đôn đốc, yêu cầu người sử dụng lao động tham gia BHXH, BHYT đầy đủ cho người lao động theo quy định của pháp luật. Kiên quyết xử phạt vi phạm hành chính hành vi trốn đóng BHXH cho người lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc làm căn cứ để xử lý hình sự theo quy định của Điều 216 Bộ Luật Hình sự 2015.

- Thường xuyên phối hợp kết nối thông tin, chia sẻ dữ liệu về doanh nghiệp và lao động giữa các sở, ban, ngành, UBND xã, phường và các đơn vị có liên quan: Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Thuế thành phố Hà Nội, Thanh tra Thành phố, Công an Thành phố, Liên đoàn lao động Thành phố, Thống kê Thành phố, BHXH Thành phố,... để nâng cao hiệu quả quản lý đối tượng tham gia BHXH, BHYT và thực thi chính sách, pháp luật BHXH, BHYT trên địa bàn Thành phố.

5. Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ cho người tham gia BHXH, BHYT

Huy động các nguồn lực xã hội để hỗ trợ các đối tượng chính sách xã hội trên địa bàn Thành phố tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình; xem xét nâng mức hỗ trợ cao hơn so với quy định để tăng số người tham gia BHXH, BHYT .

6. Đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHXH, BHYT

- Nâng cao trách nhiệm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của viên chức và người lao động trên toàn hệ thống của BHXH Thành phố trong việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hưởng các chế độ BHXH, BHYT đảm bảo thuận lợi, kịp thời, đúng quy định. Kịp thời giải quyết và chi trả các chế độ BHXH, BHYT.

- Các cơ sở KCB BHYT tiếp tục nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh BHYT trên địa bàn, đảm bảo sự hài lòng của người bệnh.

7. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH, BHYT

- Chuyển đổi số toàn diện công tác BHXH, BHYT; tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn để kiểm soát, giám sát việc tham gia và giải quyết các chế độ BHXH, BHYT; liên thông đồng bộ cơ sở dữ liệu giữa các sở, ngành, địa phương với cơ sở dữ liệu về BHXH, BHYT

- Thực hiện cải cách thủ tục hành chính đảm bảo công khai minh bạch.

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa hệ thống quản lý BHXH, BHYT. Chú trọng cải cách, đơn giản thủ tục hành chính đảm bảo công khai minh bạch, đơn giản, thuận tiện. Các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử, dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong lĩnh vực BHXH, BHYT đạt 100% theo quy định nhằm nâng cao chất lượng phục vụ. Triển khai thực hiện giao dịch thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia, các ứng dụng công nghệ thông tin của Thành phố (mini app), ứng dụng iHanoi và môi trường điện tử tại các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường, Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng; đảm bảo công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT.

- Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tiếp nhận hồ sơ lĩnh vực BHXH, BHYT không phân biệt địa giới hành chính tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn xây dựng chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề về chính sách BHXH, BHYT; tăng cường tuyên truyền về tình hình thực hiện chính sách pháp luật BHXH, BHYT trên địa bàn Thủ đô, tổ chức các Hội nghị tọa đàm, đối thoại với người sử dụng lao động và người lao động.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành, UBND xã, phường tham mưu giao chỉ tiêu tỷ lệ bao phủ BHYT, tỷ lệ lao động tham gia BHXH, BHTN tại các Nghị quyết, Chương trình, Quyết định, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và đến năm 2030 của Thành phố và từng xã, phường, bảo đảm đến năm 2030 số người tham gia bảo BHXH không thấp hơn chỉ tiêu được giao tại Nghị quyết số 403/NQ-CP và Nghị quyết số 72-NQ/TW.

- Tham mưu UBND Thành phố kiện toàn và triển khai các hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn Thành phố (nếu có).

- Chủ trì phối hợp Sở Tài chính, Thuế thành phố Hà Nội, Thống kê Thành phố, Sở Nội vụ rà soát, cập nhật danh sách các tổ chức, doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn nhưng chưa tham gia BHXH hoặc tham gia BHXH chưa đầy đủ cho người lao động để tập trung phát triển, yêu cầu các tổ chức, doanh nghiệp tham gia BHXH cho người lao động theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các sở, ban, ngành liên quan tham mưu UBND Thành phố bố trí kinh phí từ ngân sách Thành phố để thực hiện các chính sách hỗ trợ mức đóng BHXH, BHYT cho người dân trên địa bàn theo quy định và lộ trình phù hợp; tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ phù hợp nhằm mở rộng diện bao phủ và khuyến khích người dân tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế..

- Phân tích, xác định, phân loại từng nhóm đối tượng; nắm rõ số lao động đang làm việc tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và lao động trong khu vực phi chính thức trên địa bàn. Xây dựng, triển khai các giải pháp tăng số người tham gia BHXH, BHYT phù hợp với từng nhóm đối tượng.

- Tăng cường phối hợp với Sở Nội vụ, Thanh tra Thành phố, Công an Thành phố, Liên đoàn Lao động Thành phố, Thuế thành phố Hà Nội, các sở, ngành liên quan, UBND các xã, phường kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT của các đơn vị, doanh nghiệp. Kiên quyết xử phạt vi phạm hành chính hành vi trốn đóng BHXH cho người lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc làm căn cứ để xử lý hình sự theo quy định của Điều 216 Bộ Luật Hình sự 2015.

- Tiếp tục mở rộng, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng; xây dựng các mô hình Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng hoạt động linh hoạt, hiệu quả; giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình cho từng Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng; định kỳ hằng tháng, quý đánh giá kết quả triển khai; 6 tháng, hằng năm sơ kết, tổng kết đánh giá hiệu quả hoạt động của Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng.

- Thường xuyên đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ, chuyên môn cho các nhân viên Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng, các cán bộ làm công tác BHXH về các chính sách pháp luật BHXH, BHYT và kỹ năng tuyên truyền, vận động phát triển người tham gia BHXH, BHYT.

- Nắm bắt kịp thời tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp gặp khó khăn để hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc trong thực hiện các chính sách hỗ trợ của Nhà nước và Thành phố. Giải quyết đảm bảo quyền lợi các chế độ BHXH, BHYT kịp thời, đúng quy định của người tham gia BHXH, BHYT.

- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ; thực hiện liên thông, chia sẻ dữ liệu với các sở, ngành địa phương; thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong lĩnh vực BHXH, BHYT theo quy định của BHXH Việt Nam; triển khai cài đặt ứng dụng VSSID - Bảo hiểm xã hội số cho 100% người tham gia BHXH, BHYT.

2. Sở Nội vụ

- Chủ trì thực hiện Quyết định số 176/QĐ-BNV ngày 12/02/2026 của Bộ Nội vụ phối hợp với BHXH thành phố Hà Nội tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH nhằm nâng cao nhận thức của người dân về sự cần thiết, lợi ích, vai trò, tầm quan trọng, ý nghĩa của chính sách BHXH; tập trung tuyên truyền về quyền lợi, trách nhiệm tham gia BHXH của người lao động và người sử dụng lao động từ đó thay đổi nhận thức và hành động, tự giác tuân thủ pháp luật về BHXH; tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện đối với các trường hợp người lao động nghỉ việc đề nghị hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp.

- Quản lý tốt việc khai trình lao động, tổng hợp số lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp; số đối tượng chính sách của Thành phố thuộc phạm vi quản lý làm cơ sở để cơ quan Bảo hiểm xã hội mở rộng người tham gia BHXH và quản lý đối tượng tham gia, thụ hưởng chính sách BHXH.

- Tăng cường kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT của các đơn vị, doanh nghiệp, nhất là các đơn vị chưa tham gia BHXH hoặc tham gia BHXH chưa đầy đủ cho người lao động theo đúng các quy định của pháp luật.

3. Sở Tài chính

- Phối hợp tuyên truyền chính sách pháp luật về BHXH, BHYT ngay từ khi các đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đến đề nghị cấp phép đầu tư hoặc giấy phép đăng ký kinh doanh.

- Định kỳ hằng quý, tổng hợp danh sách các doanh nghiệp đăng ký kinh doanh mới gửi BHXH Thành phố để làm cơ sở triển khai phát triển số người tham gia BHXH, BHYT.

- Phối hợp BHXH Thành phố, Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan tham mưu, đề xuất UBND Thành phố trình HĐND Thành phố giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN hàng năm vào chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội hàng năm của Thành phố.

- Trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND Thành phố bố trí kinh phí từ ngân sách Thành phố để thực hiện các chính sách hỗ trợ mức đóng BHXH, BHYT theo quy định của Trung ương và Thành phố.

4. Thuế thành phố Hà Nội

- Khi thực hiện kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế, phối hợp rà soát, đối chiếu giữa danh sách lao động tham gia BHXH với bảng kê chi tiết cá nhân thuộc diện tính thuế thu nhập cá nhân của đơn vị, doanh nghiệp; đồng thời, khi kết luận kiểm tra, yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp chưa tham gia BHXH phải tham gia cho người lao động đúng quy định của pháp luật.

- Chia sẻ thông tin dữ liệu với cơ quan BHXH cùng cấp khi có đề nghị về số đơn vị thành lập mới, tạm ngừng kinh doanh, không còn hoạt động kinh doanh tại địa chỉ đã đăng ký, bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp do cưỡng chế về quản lý thuế, đang làm thủ tục giải thể, đang làm thủ tục phá sản, giải thể, phá sản, chấm dứt tồn tại, không có người đại diện theo pháp luật, địa chỉ trụ sở các đơn vị... trên cơ sở kết xuất dữ liệu và truyền trực tiếp với cơ quan BHXH cùng cấp bằng văn bản, tài liệu hoặc dữ liệu điện tử được định dạng theo mẫu biểu chia sẻ qua hệ thống thư điện tử hoặc các thiết bị chứa thông tin điện tử để cơ quan BHXH có căn cứ xác định, phân loại số đơn vị, lao động thuộc diện tham gia BHXH nhưng chưa tham gia.

5. Thống kê Thành phố

Hàng năm, cung cấp cho cơ quan BHXH các thông tin thống kê về dân số, lực lượng lao động,... làm cơ sở xây dựng các chỉ tiêu kế hoạch về phát triển người tham gia BHXH, BHYT cũng như xác định nhóm đối tượng để khai thác phát triển người tham gia BHXH, BHYT.

6. Sở Y tế

- Chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh tổ chức tốt việc khám bệnh, chữa bệnh BHYT, bảo đảm cung ứng dịch vụ y tế có chất lượng, nhất là y tế tuyến cơ sở; nâng cao tinh thần, thái độ, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, nhân viên ngành y tế đảm bảo chất lượng phục vụ vì sự hài lòng của người bệnh. Kiên quyết xử lý những trường hợp cán bộ, nhân viên y tế thiếu tinh thần trách nhiệm, gây phiền hà cho người bệnh để tiêu cực, vụ lợi cá nhân.

- Chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh cung cấp đầy đủ thuốc, hóa chất, vật tư y tế, dịch vụ kỹ thuật thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia BHYT, thực hiện nghiêm túc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chỉ định xét nghiệm, điều trị nội trú và sử dụng dịch vụ, nhất là các dịch vụ kỹ thuật và thuốc bệnh đắt tiền.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trực thuộc tham gia BHYT học sinh đạt 100% theo quy định của Luật BHYT và thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện.

- Đưa chỉ tiêu tỷ lệ tham gia BHYT học sinh là một tiêu chí đánh giá chất lượng, bình xét thi đua, khen thưởng đối với tập thể và người đứng đầu các trường trực thuộc. Kiểm tra việc quản lý, sử dụng và quyết toán quỹ chăm sóc sức khỏe ban đầu theo quy định

- Phối hợp với BHXH thành phố Hà Nội, Sở Tài chính trong việc bố trí đầy đủ, kịp thời kinh phí ngân sách nhà nước đóng và hỗ trợ đóng BHYT cho học sinh đảm bảo đúng quy định. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc rà soát, lập danh sách, xác nhận, thanh quyết toán kinh phí của các nhóm đối tượng tham gia BHXH, BHYT theo quy định

8. Sở Tư pháp

- Tham mưu UBND Thành phố, Hội đồng phối hợp, phổ biến giáo dục pháp luật Thành phố chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về BHXH, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Khám chữa bệnh.

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền pháp luật về BHXH, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Khám chữa bệnh trên Trang Thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố, hệ thống truyền thanh cơ sở và các hình thức phù hợp khác.

- Phối hợp, hỗ trợ, hướng dẫn BHXH thành phố Hà Nội trong việc xây dựng các chính sách hỗ trợ đặc thù cho người tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn thành phố Hà Nội.

9. Sở Khoa học và Công nghệ

- Hỗ trợ, phối hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong công tác thông tin tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT, chú trọng tuyên truyền, tương tác trực tuyến trên môi trường số với người dân, doanh nghiệp về BHXH, BHYT qua nền tảng Công dân Thủ đô số - iHanoi. Nghiên cứu, xây dựng và triển khai Mini App trên nền tảng ứng dụng iHanoi để thực hiện: thông tin đến người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình thời gian đến hạn hoặc quá hạn nhưng chưa tham gia theo quy định của Luật BHXH, Luật BHYT.

- Hỗ trợ BHXH thành phố Hà Nội, các sở, ngành trong việc ứng dụng công nghệ thông tin, giao dịch điện tử và thực hiện nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN.

10. Thanh tra Thành phố

Hàng năm, tham mưu trình UBND Thành phố phê duyệt kế hoạch thanh tra doanh nghiệp chậm đóng, đóng BHXH, BHYT không đầy đủ cho người lao động; kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn Thành phố theo đề nghị của BHXH thành phố Hà Nội, Sở Nội vụ, Sở Y tế.

11. Sở Du lịch

Hàng tháng cung cấp cho BHXH thành phố Hà Nội danh sách hướng dẫn viên du lịch do thành phố Hà Nội cấp và quản lý để làm cơ sở khai thác, phát triển người tham gia BHXH, BHYT; đồng thời chỉ đạo hướng dẫn viên du lịch tham gia BHXH, BHYT đầy đủ theo quy định, trường hợp không thuộc đối tượng tham gia BHXH, BHYT bắt buộc thì tuyên truyền, vận động tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.

12. Công an thành phố Hà Nội

- Chỉ đạo Công an xã, phường phối hợp BHXH cơ sở và chính quyền địa phương rà soát, lập danh sách các tổ chức, cá nhân chưa tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật để tổ chức, cá nhân có nhận thức rõ về trách nhiệm, quyền lợi khi tham gia BHXH, BHYT, BHTN từ đó có hành động đúng, tích cực, chấp hành nghiêm túc quy định pháp luật.

- Trao đổi, cung cấp thông tin với BHXH thành phố Hà Nội thực hiện xác thực dữ liệu căn cước công dân với thẻ BHYT; rà soát, làm sạch thông tin các trường hợp đang tham gia BHXH, BHYT.

- Chủ động phát hiện, tổ chức tiếp nhận giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm và kiến nghị khởi tố đối với cá nhân, tổ chức có dấu hiệu tội phạm gian lận BHXH, BHYT, BHTN; tội trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động quy định tại các Điều 214, 215 và 216 Bộ luật Hình sự.

13. Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội

- Phối hợp với BHXH thành phố Hà Nội thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại bộ phận một cửa, Cổng Dịch vụ công quốc gia theo chính sách, pháp luật trong lĩnh vực BHXH, BHYT trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền, tư vấn, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN; lồng ghép tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội và các Điểm hỗ trợ dịch vụ công số, góp phần mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn Thành phố..

14. Sở Văn hóa và Thể thao

Phối hợp với Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội và các đơn vị liên quan cung cấp thông tin và đề nghị các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương tăng cường tuyên truyền, truyền thông về chủ trương, chính sách, nội dung và các hoạt động triển khai Kế hoạch trên địa bàn Thành phố nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và ý thức tự giác tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của người dân, góp phần thực hiện mục tiêu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế toàn dân.

15. Các sở, ban, ngành Thành phố

- Nâng cao trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Luật BHXH, BHYT cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của đơn vị, của ngành.

- Tích cực tham gia tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT trên địa bàn Thành phố.

- Căn cứ nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 01/QĐ-BCĐ ngày 15/8/2025 về việc ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn thành phố Hà Nội thường xuyên theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo kịp thời việc tổ chức thực hiện hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ về BHXH, BHYT đối với địa bàn được phân công.

- Chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin về người dân, doanh nghiệp, người lao động thuộc lĩnh vực quản lý cho cơ quan BHXH để xác định đối tượng tiềm năng làm cơ sở rà soát, khai thác, phát triển người tham gia BHXH, BHYT.

16. Đề nghị Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, Hội đồng nhân dân các xã, phường

Tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN; kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý các tồn tại, vi phạm (nếu có) góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn.

17. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức thành viên

- Phối hợp tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên, doanh nghiệp và Nhân dân tích cực hưởng ứng chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT và Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 11/02/2026 của Thành ủy; tăng cường giám sát, phản biện xã hội đối với việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN; kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý các tồn tại, vi phạm; đồng thời phản ánh những bất cập và kiến nghị sửa đổi những vấn đề chưa phù hợp; vận động sự ủng hộ, hỗ trợ của cộng đồng doanh nghiệp, các cơ quan, tổ chức, các nhà hảo tâm hỗ trợ kinh phí mua BHYT hộ gia đình, BHXH tự nguyện cho người yếu thế, có hoàn cảnh khó khăn.

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể, chính trị - xã hội trong giám sát, phản biện xã hội, tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, nhân dân thực hiện tốt chủ trương, chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT và chủ động tham gia BHXH, BHYT (nếu không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc thì tham gia BHXH tự nguyện).

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND xã, phường tổ chức các Hội nghị tọa đàm, đối thoại về chính sách BHXH, BHYT tại các doanh nghiệp và người lao động.

- Đề nghị Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội:

+ Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT thông qua hệ thống công đoàn cơ sở nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận, ý thức tự giác chấp hành chính sách, pháp luật BHXH, BHYT của doanh nghiệp và đoàn viên công đoàn, người lao động. Đặc biệt tuyên truyền để đoàn viên công đoàn hiểu rõ việc người lao động có hành vi thỏa thuận với người sử dụng lao động không tham gia BHXH bắt buộc, BHTN, tham gia không đúng đối tượng hoặc tham gia không đúng mức quy định là vi phạm Luật BHXH.

+ Chỉ đạo công đoàn cơ sở thực hiện trách nhiệm đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động về thực hiện hợp đồng lao động, BHXH, BHYT, công đoàn.

+ Phối hợp với BHXH thành phố Hà Nội và các sở, ngành, UBND xã, phường tham gia các hoạt động kiểm tra liên ngành trong việc thực hiện chính sách BHXH tại các đơn vị sử dụng lao động và khởi kiện đối với các đơn vị có hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, tập thể người lao động theo quy định của pháp luật.

- Đề nghị Đoàn TNCSHCM thành phố Hà Nội chỉ đạo các cơ sở Đoàn trực thuộc phối hợp cơ quan BHXH cùng cấp trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về chính sách BHXH, BHYT đến người sử dụng lao động, người lao động, đoàn viên; vận động đoàn viên, thanh niên tích cực tham gia BHXH tự nguyện, BHYT học sinh, sinh viên và BHYT hộ gia đình.

18. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy Hà Nội

- Chỉ đạo Cơ quan Báo và phát thanh, truyền hình Hà Nội phối hợp với BHXH Thành phố và các Sở, ngành, đơn vị liên quan xây dựng chương trình phối hợp công tác với BHXH Thành phố tuyên truyền nội dung về công tác BHXH, BHYT trên địa bàn Thành phố, góp phần nâng cao ý thức tự giác tham gia BHXH, BHYT của người dân và hướng tới mục tiêu BHXH, BHYT toàn dân; xây dựng chuyên trang, chuyên mục về BHXH, BHYT.

19. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện các chỉ tiêu về số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN; Kế hoạch thông tin tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT giai đoạn 2026 - 2030 và hàng năm phù hợp với thực tế của địa phương. Chỉ đạo toàn diện và chịu trách nhiệm về công tác BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn; tập trung thực hiện các giải pháp tăng tỷ lệ bao phủ BHXH, BHYT, đảm bảo quyền lợi của người tham gia và thụ hưởng các chính sách BHXH, BHYT, hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao. Thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.

- Xây dựng các chỉ tiêu kinh tế xã hội về BHXH, BHYT hàng năm, đề xuất HĐND xã, phường giao chỉ tiêu tỷ lệ bao phủ BHYT, tỷ lệ số người tham gia BHXH, BHTN trên địa bàn và đến từng tổ dân phố, các Tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng, nhân viên thu.

- Chỉ đạo các phòng, ban chức năng phối hợp cơ quan BHXH tiến hành kiểm tra, rà soát các đơn vị, doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn nhưng chưa tham gia BHXH hoặc tham gia BHXH chưa đầy đủ cho người lao động để yêu cầu đơn vị, doanh nghiệp tham gia BHXH theo đúng các quy định của pháp luật. Kiên quyết xử lý vi phạm hành chính hành vi không đóng BHXH bắt buộc, BHTN cho người lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, BHTN. Tổ chức kiểm tra việc triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT của các xã, phường; xử lý kịp thời các vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn.

- Rà soát, kiện toàn Tổ triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn trong đó đồng chí Chủ tịch UBND xã, phường làm Tổ trưởng; phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể đến từng thành viên Tổ triển khai thực hiện chính sách đảm bảo hoạt động hiệu quả, thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu về BHXH, BHYT được giao. Phối hợp với BHXH các cơ sở xác định, phân loại từng nhóm đối tượng để triển khai các giải pháp phù hợp.

- Đôn đốc, yêu cầu các hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, các doanh nghiệp trên địa bàn chưa tham gia BHXH, BHYT phải nghiêm túc tuân thủ pháp luật về BHXH, BHYT; tham gia BHXH, BHYT cho người lao động theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn chịu trách nhiệm tổ chức, thực hiện BHYT học sinh theo Luật BHYT phải đảm bảo đạt 100% học sinh tham gia BHYT.

- Kêu gọi sự hỗ trợ của cộng đồng doanh nghiệp, các cơ quan tổ chức, các nhà hảo tâm trên địa bàn hỗ trợ kinh phí để mua BHYT hộ gia đình, BHXH tự nguyện cho người có hoàn cảnh khó khăn góp phần ổn định an sinh xã hội trên địa bàn.

- Kịp thời tiếp nhận, giải quyết hoặc tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn.

- Chỉ đạo rà soát, cập nhật, chuẩn hóa dữ liệu dân cư, dữ liệu hộ gia đình và các nhóm đối tượng thuộc diện tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn; phối hợp với cơ quan BHXH trong quản lý, khai thác, phát triển người tham gia BHXH, BHYT.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện các chỉ tiêu về số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn thành phố Hà Nội. UBND Thành phố đề nghị HĐND Thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy và các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp triển khai thực hiện; yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các xã, phường nghiêm túc tổ chức thực hiện Kế hoạch này, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ và đúng quy định./.

 

Nơi nhận: - Bảo hiểm xã hội Việt Nam; - Thường trực Thành ủy; - HĐND Thành phố, - Chủ tịch UBND Thành phố; - UBMTTQ Việt Nam Thành phố; - PCT UBND Thành phố Vũ Thu Hà; - Các sở, ban, ngành Thành phố; - UBND các xã, phường; - VPUBTP: CVP, PCVP P.T.T.Huyền, phòng KGVX; - Lưu: Vt, KGVX.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH       Vũ Thu Hà