Công văn 3291/GSQL-GQ2 của Cục Giám sát quản lý về Hải quan về việc bán hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất sản xuất vào nội địa

Kính gửi: Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh.

Trả lời công văn số 3704/HQHCM-GSQL ngày 06/12/2017 của Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh về vướng mắc thủ tục bán hàng hóa do DNCX có vốn đầu tư nước ngoài sản xuất vào nội địa, Cục Giám sát quản lý về hải quan có ý kiến như sau:

1. Về việc bán hàng hóa do doanh nghiệp chế xuất (là doanh nghiệp FDI) sản xuất vào nội địa

Căn cứ quy định tại khoản 5 Điều 1 Nghị định 114/2015/NĐ-CP ngày 09/11/2015 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Điều 21 của Nghị định số 29/2009/NĐ-CP ngày 14/03/2008 của Chính phủ về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế thì “...Doanh nghiệp chế xuất được bán vào thị trường nội địa tài sản thanh lý của doanh nghiệp và các hàng hóa theo quy định của pháp luật về đầu tư và thương mại. Tại thời điểm bán, thanh lý vào thị trường nội địa, không áp dụng chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trừ trường hợp hàng hóa thuộc diện quản lý theo điều kiện, tiêu chuẩn, kiểm tra chuyên ngành chưa thực hiện khi nhập khẩu; hàng hóa quản lý bằng giấy phép thì phải được cơ quan cấp phép nhập khẩu đồng ý bằng văn bản.”

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định số 23/2007/NĐ-CP ngày 12/02/2007 của Chính phủ, Điều 2 Thông tư số 08/2013/TT-BCT ngày 22/4/2013 của Bộ Công Thương thì doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được tiến hành các hoạt động phù hợp với Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy phép kinh doanh.

Như vậy, việc bán sản phẩm do doanh nghiệp chế xuất sản xuất vào nội địa, đề nghị Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh căn cứ Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy phép kinh doanh đã được cấp và quy định nêu trên để thực hiện, không yêu cầu doanh nghiệp phải khai thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa đối với nguyên liệu cấu thành trong sản phẩm bán vào thị trường nội địa.

Về thủ tục hải quan đối với trường hợp doanh nghiệp chế xuất bán hàng hóa vào nội địa đề nghị Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh căn cứ khoản 3 Điều 75 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính để thực hiện.

2. Về việc thực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo hình thức xuất nhập khẩu tại chỗ

Về việc này Cục Giám sát quản lý về hải quan ghi nhận và sẽ có trao đổi với Bộ Công Thương để hướng dẫn thống nhất thực hiện.

Cục Giám sát quản lý về hải quan trả lời để Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh biết, thực hiện./.