Công văn 1185/TCHQ-TXNK của Tổng cục Hải quan về việc tái xuất hàng hóa

Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.

Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 322/HQTPHCM-TXNK ngày 22/02/2022 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh về vướng mắc liên quan đến việc tái xuất nguyên liệu, vật tư có nguồn gốc nhập khẩu của Công ty TNHH Điện tử Samsung HCMC CE Complex (Công ty). Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về việc hoàn thuế nhập khẩu

Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 19 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định: “Người nộp thuế đã nộp thuế nhập khẩu nhưng hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất được hoàn thuế nhập khẩu và không phải nộp thuế xuất khẩu;”

Căn cứ khoản 2 Điều 19 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định: “Hàng hóa quy định tại các Điểm a, b và c Khoản 1 Điều này được hoàn thuế khi chưa qua sử dụng, gia công, chế biến.”

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 34 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ quy định hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất:

“1. Hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế nhập khẩu nhưng phải tái xuất được hoàn thuế nhập khẩu và không phải nộp thuế xuất khẩu, gồm:

a) Hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất ra nước ngoài bao gồm xuất khẩu trả lại chủ hàng, xuất khẩu hàng hóa đã nhập khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan để sử dụng trong khu phi thuế quan.

Việc tái xuất hàng hóa phải được thực hiện bởi người nhập khẩu ban đầu hoặc người được người nhập khẩu ban đầu ủy quyền, ủy thác xuất khẩu;”

Căn cứ các quy định nêu trên, đối với hàng hóa là nguyên liệu, vật tư có nguồn gốc nhập khẩu Công ty đã thực hiện đăng ký tờ khai thay đổi mục đích sử dụng theo mã loại hình A42 và nộp đủ thuế, sau đó Công ty đăng ký tờ khai xuất khẩu theo mã loại hình B13 và thực xuất khẩu hàng hóa ra nước ngoài, xuất khẩu vào khu phi thuế quan, Tổng cục Hải quan giao Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh kiểm tra hồ sơ hải quan, các chứng từ, tài liệu liên quan, trường hợp có đủ cơ sở xác định hàng hóa xuất khẩu theo tờ khai mã loại hình B13 là hàng hóa đã nhập khẩu trước đây, chưa qua sử dụng, gia công, chế biến và là hàng hóa đã khai trên tờ khai thay đổi mục đích sử dụng A42, đáp ứng điều kiện hoàn thuế quy định tại điểm c khoản 1, khoản 2 Điều 19 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, Điều 34 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP thì hoàn thuế nhập khẩu theo đúng quy định.

2. Về kiến nghị của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh tại Phần III công văn số 322/HQTPHCM-TXNK

Về kiến nghị của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh liên quan đến tình trạng DNCX lợi dụng việc mua hàng hóa từ nội địa thông qua loại hình E15 sau đó thanh lý bằng hình thức tái xuất loại hình B13 để lợi dụng chính sách không thu thuế xuất khẩu, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh tổng hợp, báo cáo, phân tích vụ việc cụ thể kèm đề xuất hướng xử lý để khắc phục tình trạng nêu trên.

Tổng cục Hải quan có ý kiến để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh được biết./.