Chỉ thị 14/2007/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng tại các đô thị
- Tóm tắt
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
- Nội dung MIX
- Tổng hợp lại tất cả các quy định pháp luật còn hiệu lực áp dụng từ văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính…
- Khách hàng chỉ cần xem Nội dung MIX, có thể nắm bắt toàn bộ quy định pháp luật hiện hành còn áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Đây là tiện ích dành cho thành viên đăng ký phần mềm.
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản LuatVietnam và đăng ký sử dụng Phần mềm tra cứu văn bản.
thuộc tính Chỉ thị 14/2007/CT-TTg
Cơ quan ban hành: | Thủ tướng Chính phủ | Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý. | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Số công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Số hiệu: | 14/2007/CT-TTg | Ngày đăng công báo: | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày đăng công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Loại văn bản: | Chỉ thị | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành. | 13/06/2007 | Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng). | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày hết hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng). | Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,... | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! | |
Lĩnh vực: | Xây dựng |
TÓM TẮT VĂN BẢN
* Tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng tại các đô thị - Theo Chỉ thị số 14/2007/CT-TTg ra ngày 13/6/2007, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị: UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và tập trung chỉ đạo, kiên quyết xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng đô thị. Khắc phục ngay tình trạng xử phạt nhiều lần nhưng vẫn để tồn tại; đồng thời, thực hiện việc tháo dỡ công trình vi phạm… Tổ chức rà soát lại tình hình xây dựng không phép, sai phép trên địa bàn; thực hiện các biện pháp xử lý nghiêm và kịp thời những công trình, tổ chức, cá nhân vi phạm và phải hoàn thành xong trong quý IV năm 2007… Thực hiện công bố, công khai các đồ án quy hoạch đô thị xây dựng đô thị đã được phê duyệt, đặc biệt là các quy hoạch chi tiết; đồng thời tổ chức cắm mốc giới ở thực địa theo quy định để mọi người dân biết, thực hiện và giám sát thực hiện theo quy hoạch… Kiểm tra việc thực hiện công khai các thủ tục hành chính tại các cơ quan cấp dưới; thực hiện cơ chế liên thông một cửa tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tham thực hiện quản lý đô thị… Thực hiện các giải pháp xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, đáp ứng kip thời yêu cầu phát triển đô thị, khắc phục tình trạng “treo” về xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị. Các đô thị từ loại II trở lên tổ chức lập đề án thực hiện việc ngầm hoá hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị…
Xem chi tiết Chỉ thị 14/2007/CT-TTg tại đây
tải Chỉ thị 14/2007/CT-TTg
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
CHỈ THỊ
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 14/2007/CT-TTg NGÀY 13 THÁNG 6 NĂM 2007
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG
TẠI CÁC ĐÔ THỊ
Trong những năm
qua, cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tốc độ phát
triển đô thị diễn ra khá nhanh. Đến nay cả nước đã có hơn 700 đô thị, trong đó
có gần 100 thành phố và thị xã. Các đô thị được quan tâm đầu tư phát triển nên
nhìn chung chất lượng hạ tầng ký thuật, hạ tầng xã hội và dịch vụ công cộng
được nâng lên; từng bước hình thành hệ thống các đô thị hiện đại, văn minh theo
Định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020 đã được
Thủ tường Chính phủ phê duyệt.
Nhiều văn bản quy
phạm pháp luật về quản lý xây dựng nói chung, quản lý xây dựng đô thị nói riêng
đã được ban hành đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị và phát triển kinh tế
- xã hội. Tại các địa phương, công tác quản lý xây dựng đã có nhiều tiến
bộ nhất định, thể hiện trên các mặt: công tác quy hoạch xây dựng đã có bước
chuyển biến rõ rệt cả về số lượng và chất lượng; việc cải thiện thủ tục hành
chính, thủ tục cấp Giấy phép xây dựng giảm bớt phiền hà trong quản lý xây dựng
đã được quan tâm.
Tuy nhiên, công
tác quản lý xây dựng tại các đô thị vẫn còn một số tồn tại và yếu kém: nhiều
địa phương chưa chú ý đầy đủ và tập trung nguồn lực cho công tác quy hoạch xây
dựng; việc công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng đô thị chưa được
thực hiện nghiêm túc dẫn đến tình trạng phải thỏa thuận quy hoạch cho
từng công trình, từng dự án; các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đầu tư xây dựng
còn gặp nhiều khó khăn trong thẩm định thiết kế cơ sở và xin cấp Giấy phép xây
dựng; một số quy định về thu hồi đất, giao đất còn chưa thực sự phù hợp với các
loại hình dự án khác nhau làm ảnh hưởng tới quá trình phát triển đô thị; việc
thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm trật tự xây dựng đô thị chưa nghiêm và
chưa kịp thời, các chế tài xử phạt chưa đủ mạnh để ngăn ngừa dấn đến tình trạng
xây dựng không phép, sai phép còn phổ biến. Công tác cải cách hành chính trong
quản lý xây dựng đô thị tại một số địa phương chú trọng, đặc biệt là việc
cải cách thủ tục hành chính và thực hiện phân cấp quản lý xây dựng; cán bộ ở
cấp cơ sở còn thiếu, trình độ, năng lực còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ.
Để khắc phục những
tồn tại và yếu kém nêu trên, tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự, kỷ
cương xây dựng tại các đô thị và nâng cao chất lượng quy hoạch kiến trúc đô
thị, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Tổ chức rà soát
lại các quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt trên địa bàn, kiểm tra nội dung và
thành phần hồ sơ đồ án, trường hợp không đáp ứng đầy đủ theo quy định của pháp
luật về quy hoạch xây dựng phải có kế hoạch tổ chức điều chỉnh hoặc bổ sung.
Việc tổ chức rà soát phải hoàn thành xong trong quý IV năm 2007.
b) Cân đối và bố
trí đủ vốn cho công tác lập quy hoạch xây dựng; chỉ đạo, tổ chức việc lập, thẩm
định, phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng đúng thời hạn, bảo đảm sự đồng bộ
về tổ chức không gian kiến trúc, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị theo quy định
của pháp luật về quy hoạch xây dựng. Thực hiện phủ kín quy hoạch chi tiết xây
dựng đô thị tỷ lệ 1/2.000 và 1/500 trên địa bàn đô thị theo yêu cầu quản lý xây
dựng của từng địa phương.
c) Thực hiện công
bố, công khai các đồ án quy hoạch đô thị xây dựng đô thị đã được phê duyệt, đặc
biệt là các quy hoạch chi tiết; đồng thời tổ chức cắm mốc giới ở thực địa theo
quy định để mọi người dân biết, thực hiện và giám sát thực hiện theo quy hoạch.
d) Tổ chức rà
soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của địa phương về công tác quy hoạch xây
dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch, cấp phép xây dựng theo đúng quy định.
Kiểm tra việc thực hiện công khai các thủ tục hành chính tại các cơ quan cấp
dưới; thực hiện cơ chế liên thông một cửa tạo điều kiện thuận lợi cho người dân
và doanh nghiệp tham thực hiện quản lý đô thị.
đ) Tổ chức rà soát
lại tình hình xây dựng không phép, sai phép trên địa bàn; thực hiện các biện
pháp xử lý nghiêm và kịp thời những công trình, tổ chức, cá nhân vi phạm và
phải hoàn thành xong trong quý IV năm 2007.
e) Tổ chức soạn
thảo và ban hành Quy chế quản lý kiến trúc đô thị theo hướng dẫn của Bộ Xây
dựng. Trong năm 2007 thực hiện xong việc ban hành Quy chế quản lý kiến trúc đô
thị cho các đô thị trên đại bàn. Tháng 6 năm 2008 thực hiện xong việc ban hành
Quy chế quản lý kiến trúc đô thị cho các quận, các phường, đường phố và các khu
chức năng của các đô thị trên địa bàn.
g) Tiếp tục thực
hiện việc phân cấp về quản lý xây dựng trên địa bàn, bố trí tăng cường cán bộ
có năng lực, có phẩm chất đạo đức cho các cấp cơ sở.
h) Tăng cường công
tác kiểm tra, thanh tra và tập trung chỉ đạo, kiên quyết xử lý các vi phạm về
trật tự xây dựng đô thị. Khắc phục ngay tình trạng xử phạt nhiều lần nhưng vẫn
để tồn tại; đồng thời, thực hiện việc tháo dỡ công trình vi phạm.
i) Thực hiện các
giải pháp xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, đáp ứng kip
thời yêu cầu phát triển đô thị, khắc phục tình trạng “treo” về xây dựng hạ tầng
kỹ thuật đô thị. Các đô thị từ loại II trở lên tổ chức lập đề án thực hiện việc
ngầm hoá hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị.
k) Tăng cường công
tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về quản lý trật tự xây dựng,
nâng cao ý thức cộng đồng về trật tự, kỷ cương trong xây dựng trên địa bàn.
2. Bộ Xây dựng:
a) Trong tháng 6
năm 2007, ban hành hơớng dẫn thiết kế đô thị theo quy định tại Điều 30, Điều 31
Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2005 của Chính phủ về quy hoạch
xây dựng và Quy chế quản lý kiến trúc đô thị theo quy định tại Nghị định số
29/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2007 của Chính phủ về quản lý kiến trúc đô
thị.
b) Tổ chức tập
huấn, phổ biến và hướng dẫn thực hiện các Nghị định của Chính phủ mới ban hành
có liên quan tới hạ tầng kỹ thuật đô thị: xây dựng ngầm, cấp nước, thoát nước,
nghĩa trang, chất thải rắn.
c) Chủ trì, phối
hợp với Bộ Nội vụ, Thanh tra Chính phủ nghiên cứu sửa đổi Nghị định số
46/2005/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2005 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động
của Thanh tra Xây dựng, trình Chính phủ trong quý III năm 2007.
d) Chủ trì, phối
hợp với các Bộ, ngành liên quan khẩn trương nghiên cứu, soạn thảo Nghị định của
Chính phủ về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị, trình Chính phủ trong quý
III năm 2007.
đ) Chủ trì, phối
hợp với các Bộ, ngành liên quan khẩn trương nghiên cứu sửa đổi Nghị định
126/2004/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2004 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành
chính trong hoạt động xây dựng, quản lý công trình hạ tầng đô thị và quản lý sử
dụng nhà theo hướng cập nhật, bổ sung đầy đủ các hành vi vi phạm, chế tài xử lý
đủ mạnh để bảo đảm tính răn đe, ngăn chặn; trình Chính phủ trong quý III năm
2007.
e) Chỉ trì, phối
hợp với Bộ Nội vụ nghiên cứu cơ chế, chính sách thu hút nhân lực, đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức làm công tác quản lý trật tự xây
dựng đô thị, đặc biệt tại các xã, phường và thị trấn.
g) Tổ chức kiểm
tra và định kỳ làm việc với địa phương về công tác quy hoạch xây dựng và hướng
dẫn, đôn đốc các địa phương tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây
dựng theo đúng các quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng.
h) Hướng dẫn các
địa phương triển khai thực hiện các dự án khu đô thị mới theo các quy định tại
Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ về việc ban
hành Quy chế khu đô thị mới, phát triển nhà ở theo quy định tại Luật Nhà ở và
Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở.
i) Tổ chức kiểm
tra công tác cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa của các địa
phương liên quan đến hoạt động xây dựng theo quy định.
3. Bộ Tài chính
chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng hướng dẫn việc quản lý, cấp phát, thanh toán,
quyết toán vốn cho công tác lập quy hoạch xây dựng như dự án sự nghiệp kinh tế,
hoàn thành trong quý III năm 2007 và chỉ đạo thực hiện; phối hợp với Bộ Xây
dựng nghiên cứu hoàn thiện cơ chế huy động vốn để tăng cường nguồn lực cho công
tác quy hoạch xây dựng.
4. Bộ Tài nguyên
và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành liên quan rà
soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về đất đai liên
quan đến điều kiện, phương thức giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất và thu tiền sử dụng đất đối với các dự án xây dựng khu đô
thị, khu nhà ở trình Chính phủ trong tháng 9 năm 2007.
5. Thanh tra Chính
phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Nội vụ rà soát, nghiêm cứu trình
Chính phủ xem xét, quyết định trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Thanh tra
2004 theo hướng Thanh tra xây dựng được tổ chức đa cấp, tăng cường lực lượng
cấp cơ sở, có điều kiện bám sát địa bàn, kịp thời phát hiện xử lý các vi phạm
về trật tự xây dựng đô thị.
6. Các cơ quan
thông tấn báo chí, truyền hình; các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề
nghiệp giám sát, phát hiện, đưa tin, kiến nghị xử lý kịp thời các vấn đề liên
quan đến quản lý trật tự xây dựng tại các đô thị.
7. Các Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, triển khai thực
hiện nghiêm Chỉ thị này.
Bộ Xây dựng có trách nhiệm
theo dõi, kiểm tra việc thực hiện và định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng