Công văn 3933/TCT-CS 2024 thuế giá trị gia tăng

Kính gửi: Cục Thuế thành phố Đà Nẵng.

Tổng cục Thuế nhận được công văn số 3246/CTDAN-TTKT4 ngày 01/4/2024 của Cục Thuế thành phố Đà Nẵng về thuế giá trị gia tăng. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Căn cứ khoản 1 Điều 1 Luật số 106/2016/QH13 ngày 06/4/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế;

Căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị định số 146/2017/NĐ-CP ngày 15/12/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 và Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ;

Căn cứ Điều 1 Thông tư số 25/2018/TT-BTC ngày 16/3/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định số 146/2017/NĐ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ và sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài chính, Thông tư số 111/2013/TT-BTC ngày 15 tháng 8 năm 2013 của Bộ Tài chính.

Về vướng mắc của Cục Thuế thành phố Đà Nẵng, ngày 17/6/2024 Tổng cục Thuế đã có công văn số 2570/TCT-CS gửi Bộ Công Thương và Bộ Tài nguyên và Môi trường. Bộ Công Thương đã có công văn số 4898/BCT-DKT ngày 11/7/2024 và Cục Khoáng sản Việt Nam (Bộ Tài nguyên và Môi trường) đã có công văn số 1640/KSVN-TĐHS ngày 22/6/2024 gửi Tổng cục Thuế (bản photo kèm theo).

Đề nghị Cục Thuế thành phố Đà Nẵng căn cứ các quy định trên, nghiên cứu ý kiến của Bộ Công Thương, Cục Khoáng sản Việt Nam (Bộ Tài nguyên và Môi trường) và trên cơ sở quy trình sản xuất thực tế của Công ty TNHH Vật liệu lọc nước Đà Nẵng để xử lý theo quy định và theo thẩm quyền.

Tổng cục Thuế có ý kiến để Cục Thuế thành phố Đà Nẵng được biết./.

Kính gửi: Tổng cục Thuế

Bộ Công Thương nhận được Văn bản số 2570/TCT-CS ngày 17 tháng 6 năm 2024 của Tổng cục Thuế về việc xác định sản phẩm chế biến từ tài nguyên khoáng sản. Sau khi xem xét nội dung Văn bản số 2570/TCT-CS nêu trên và các tài liệu kèm theo, Bộ Công Thương có ý kiến như sau:

1. Về định hướng công tác sàng tuyển, chế biến than

Định hướng công tác sàng tuyển, chế biến than đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cụ thể tại Quyết định số 55/QĐ-TTg ngày 16 tháng 01 năm 2024 về việc phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp than Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Quyết định số 893/QĐ-TTg ngày 26 tháng 7 năm 2023 về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể về năng lượng quốc gia thời kỳ 2021 -2030, tầm nhìn đến năm 2050. Theo đó, “Chế biến than sản xuất trong nước kết hợp với pha trộn than nhập khẩu theo hướng tối đa chủng loại than cho sản xuất điện; đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ nhằm đa dạng hóa sản phẩm theo thị trường, đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường và giảm phát thải khí nhà kính”.

2. Về vật liệu lọc dạng hạt dùng trong xử lý nước sạch và tiêu chuẩn chất lượng than xuất khẩu

- Đối với quy định về vật liệu lọc dạng hạt dùng trong xử lý nước sạch: Yêu cầu kỹ thuật của vật liệu lọc dạng hạt (sỏi đá, cát thạch anh, than antraxit, than hoạt tính dạng hạt) dùng trong hệ thống xử lý nước sạch được quy định tại Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9068:2012 Vật liệu lọc dạng hạt dùng trong xử lý nước sạch - Yêu cầu kỹ thuật.

- Đối với quy định về chất lượng hàng hóa xuất khẩu: thực hiện theo Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa (Luật số 05/2007/QH12 ngày 21 tháng 11 năm 2007) và quy định của khác pháp luật liên quan.

- Đối với quy định liên quan đến tiêu chuẩn chất lượng than xuất khẩu: Danh mục và tiêu chuẩn chất lượng than xuất khẩu được quy định lại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 13/2020/TT-BCT ngày 18 tháng 6 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương.

3. Về quy trình sản xuất than anthracite lọc nước của Công ty TNHH Vật liệu lọc nước Đà Nẵng

Qua nghiên cứu hồ sơ quy trình sản xuất than anthraxit lọc nước của Công ty TNHH Vật liệu lọc nước Đà Nẵng kèm theo Văn bản số 2570/TCT-CS ngày 17 tháng 6 năm 2024 của Tổng cục Thuế cho thấy, nguyên liệu than anthraxit thô được qua các công đoạn nghiền, sàng, trộn rửa,... để tạo ra sản phẩm than anthraxit lọc nước. Tuy nhiên, với các công đoạn nêu trên chưa đủ cơ sở để xác định quy trình sản xuất đã tạo ra “sản phẩm khác sau đó lại tiếp tục chế biến ra sản phẩm xuất khẩu”.

Bộ Công Thương đề nghị Tổng cục Thuế nghiên cứu kỹ lưỡng các quy định nêu trên và quy định khác của pháp luật liên quan để giải quyết công việc theo quy định./.

Kính gửi: Tổng cục Thuế.

Thực hiện nhiệm vụ được Bộ Tài nguyên và Môi trường giao để có ý kiến đối với đề nghị xác định sản phẩm chế biến từ tài nguyên khoáng sản của Tổng cục Thuế tại Công văn số 2570/TCT-CS ngày 17/6/2024. Sau khi nghiên cứu nội dung văn bản và đối chiếu với quy định hiện hành của pháp luật về khoáng sản, Cục Khoáng sản Việt Nam có ý kiến trao đổi như sau:

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về khoáng sản trong phạm vi cả nước, trong đó việc cấp phép khai thác khoáng sản than được thực hiện theo thẩm quyền, trên cơ sở Quy hoạch khoáng sản đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, sản phẩm khai thác là than nguyên khai (chưa qua chế biến).

2. Theo nội dung văn bản số 2570/TCT-CS ngày 17/6/2024 đã nêu “Sản phẩm than Anthracite lọc nước có phải là sản phẩm được chế biến từ tài nguyên, khoáng sản do cơ sở sản xuất kinh doanh mua về chế biến và trong quy trình chế biến đã thành sản phẩm khác sau đó lại tiếp tục chế biến ra sản phẩm xuất khẩu”, như vậy hoạt động này được xác định là hoạt động chế biến khoáng sản nên không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Khoáng sản, không thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Việc xác định sản phẩm than Anthracite lọc nước như đã mô tả cần phải được cơ quan chuyên môn về công nghệ, khoa học xác minh trên cơ sở dây chuyền sản xuất của đơn vị để xác định loại và nguồn gốc hợp pháp của nguyên liệu đầu vào.

Trên đây là ý kiến của Cục Khoáng sản Việt Nam để Tổng cục Thuế tham khảo, thực hiện./.