Quyết định 57/QĐ-HĐTĐKT 2025 phê duyệt Đề án tổ chức Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI

QUYẾT ĐỊNH

Phê duyệt Đề án tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI

^{______________}

HỘI ĐỒNG THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TRUNG ƯƠNG

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;

Căn cứ Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;

Căn cứ Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 12 tháng 6 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế làm việc của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI (ban hành kèm theo Quyết định này).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

Tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI

(Kèm theo Quyết định số 5T/QĐ-HĐTĐKT ngày 16 tháng 5 năm 2025
của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương)

^{______________}

Thực hiện Luật Thi đua, khen thưởng; Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 26 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi đua, khen thưởng trong tình hình mới” và thiết thực chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương xây dựng Đề án tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI, như sau:

* Chủ đề Đại hội: “Thi đua đổi mới, sáng tạo, tăng tốc bứt phá đưa đất nước vào kỷ nguyên phát triển hùng cường, văn minh, thịnh vượng”.

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Đánh giá kết quả thực hiện các phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng giai đoạn 2021 - 2025; đề ra mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ của phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng giai đoạn 2026 - 2030. Đại hội cần bám sát tinh thần Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 26 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi đua, khen thưởng trong tình hình mới” và Luật Thi đua, khen thưởng.

2. Biểu dương, tôn vinh các cá nhân, tập thể anh hùng, chiến sĩ thi đua toàn quốc; cá nhân, tập thể điển hình tiên tiến, mô hình tiêu biểu, xuất sắc trong các phong trào thi đua yêu nước ở mỗi cấp, mỗi ngành, trên tất cả các lĩnh vực, nhất là những lĩnh vực trọng tâm đang đẩy mạnh triển khai thực hiện; lựa chọn đúng người, đúng việc, đúng thành tích để có tác dụng lan tỏa trong xã hội.

3. Phát động phong trào thi đua giai đoạn 2026 - 2030 bảo đảm tạo khí thế mạnh mẽ, khơi dậy tinh thần yêu nước, đoàn kết đồng lòng thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả công việc nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của đất nước và Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

4. Tổ chức Đại hội thiết thực, hiệu quả, đổi mới, tránh hình thức và lãng phí.

II. THỜI GIAN VÀ NỘI DUNG, CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI

1. Thời gian, địa điểm

- Thời gian: Tổ chức Đại hội chính thức trong 01 ngày vào tháng 12 năm 2025 (không kể thời gian tổng duyệt, họp trù bị….)

- Địa điểm: Trung tâm Hội nghị Quốc gia.

2. Nội dung, chương trình Đại hội

a) Phiên Đại hội trù bị

- Lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các đại biểu vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh và dâng hương tại Đài tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ;

- Đại biểu dự Đại hội trù bị và tổng duyệt chương trình Đại hội.

- Sơ kết, tổng kết một số phong trào thi đua, đợt thi đua cao điểm do Thủ tướng Chính phủ phát động (có báo cáo, video clip về kết quả thực hiện các phong trào thi đua, đợt thi đua cao điểm và biểu dương, khen thưởng điển hình tiên tiến tiêu biểu).

b) Đại hội chính thức

- Chương trình nghệ thuật.

- Chào cờ.

- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu.

- Phát biểu khai mạc Đại hội.

- Phóng sự kết quả phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng trong 05 năm (2021 - 2025), phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2026 - 2030.

- Giao lun, tôn vinh “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân”, “Anh hùng Lao động” và điển hình tiêu biểu về dự Đại hội.

- Phát biểu chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư.

- Thủ tướng Chính phủ phát động phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2026-2030.

- Phát biểu hưởng ứng phong trào thi đua.

- Bế mạc Đại hội.

- Các Đoàn đại biểu chụp ảnh với lãnh đạo Đảng, Nhà nước.

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước tổ chức chiêu đãi các đại biểu dự Đại hội.

3. Các hoạt động trước và trong dịp tổ chức Đại hội

- Triển lãm ảnh về Bác Hồ với phong trào thi đua yêu nước và các kỳ Đại hội thi đua.

- Triển lãm giới thiệu các thành tựu kinh tế, xã hội của đất nước sau 40 năm đổi mới đất nước, đặc biệt trong giai đoạn 2021 - 2025.

- Giao lưu các điển hình tiên tiến trên sóng của Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam.

- Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, tuyên truyền, cổ động chào mừng Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI.

- Tuyên truyền các điển hình tiên tiến trên các phương tiện thông tin đại chúng của trung ương và địa phương trước, trong và sau Đại hội.

- Tổ chức họp báo trước và sau Đại hội để tuyên truyền và thông báo kết quả Đại hội.

III. SỐ LƯỢNG VÀ THÀNH PHẦN ĐẠI BIỂU

Số lượng đại biểu: Khoảng 2.300 đại biểu.

Trong đó:

- Đại biểu chính thức: 2.025 đại biểu.

- Đại biểu khách mời: 200 đại biểu.

1. Đại biểu khách mời:

a) Các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; lãnh đạo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương qua các thời kỳ; Bí thư các Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương.

b) Đại biểu đại diện Bà mẹ Việt Nam anh hùng; đại diện tập thể, cá nhân “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân”, “Anh hùng Lao động” qua các thời kỳ.

c) Ban Tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI.

2. Đại biểu chính thức:

a) Thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương; Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

b) Cá nhân, đại diện tập thể được tặng danh hiệu “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân”, “Anh hùng Lao động” thời kỳ đổi mới giai đoạn 2021 - 2025 (từ sau Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ X đến nay).

c) Đại diện “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” giai đoạn 2021 - 2025.

d) Đại biểu đại diện người Việt Nam ở nước ngoài, người nước ngoài có công lao đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam.

đ) Các điển hình tiên tiến tiêu biểu trong các phong trào thi đua, trong “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh”.

e) Đại biểu là các gương điển hình tiên tiến tiêu biểu (khoảng 60% đến 65% trong tổng số đại biểu chính thức), gồm: Những người trực tiếp lao động sản xuất, công tác trên các lĩnh vực: Kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, ngoại giao và các lĩnh vực khác; đại diện nhân sĩ, trí thức, dân tộc, tôn giáo...; doanh nhân tiêu biểu, tài năng trẻ tiêu biểu... (trong các thành phần trên, quan tâm các đại biểu tiêu biểu là nữ, đại biểu các dân tộc thiểu số, tài năng trẻ).

(Ban Tổ chức Đại hội quyết định cụ thể về phân bổ đại biểu).

IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Ban Tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI

- Báo cáo Ban Bí thư về nội dung, chương trình, thời gian tổ chức Đại hội.

- Xây dựng nội dung, chương trình của Đại hội.

- Xây dựng kế hoạch hoạt động từ nay đến khi tổ chức Đại hội.

- Chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước các cấp, tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI bảo đảm chất lượng, tiến độ đề ra.

- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Tổ chức Đại hội, các Tiểu ban của Đại hội và đôn đốc thực hiện.

2. Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương)

- Là cơ quan Thường trực Ban Tổ chức Đại hội; phối hợp với các bộ, ban, ngành liên quan theo dõi, hướng dẫn và tham mưu tổ chức thực hiện Đề án.

- Tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Ban Tổ chức Đại hội. Tham mưu trình Ban Tổ chức Đại hội ban hành quy chế hoạt động; thành lập và phân công nhiệm vụ các Tiểu ban của Đại hội (Tiểu ban Nội dung, Tiểu ban Tuyên truyền, Tiểu ban Hậu cần - An ninh). Hướng dẫn tổ chức Đại hội thi đua yêu nước đối với các bộ, ngành, địa phương sau sáp nhập, hợp nhất.

- Chủ trì xây dựng các tài liệu của Đại hội: Báo cáo tổng kết phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng 5 năm (2021 - 2025), phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2026 - 2030. Tham mưu xây dựng các bài phát biểu của lãnh đạo Đảng, Nhà nước; khai mạc, bế mạc Đại hội. Hướng dẫn chuẩn bị các tham luận và lựa chọn các điển hình tiên tiến giao lưu, tôn vinh tại Đại hội.

- Xây dựng chương trình tổng thể và kịch bản chi tiết của Đại hội. Kế hoạch tổng thể phân bổ đại biểu và quyết định phân bổ đại biểu cho các bộ, ban, ngành, địa phương; báo cáo tổng hợp về đại biểu. Biên soạn và tổ chức in Kỷ yếu Đại hội.

- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan chuẩn bị nội dung Hội nghị sơ kết, tổng kết một số phong trào thi đua, đợt thi đua cao điểm do Thủ tướng Chính phủ phát động.

- Phối hợp xây dựng phim tư liệu về Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua yêu nước và các kỳ Đại hội Thi đua; phóng sự kết quả phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng trong 05 năm (2021 - 2025), phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2026 - 2030.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị nội dung và điều kiện phục vụ Đại hội. Xây dựng phương án chuẩn bị hội trường và thực hiện nội dung công việc liên quan đến bố trí ăn, nghỉ, đưa đón đại biểu dự Đại hội và các hoạt động theo chương trình của Đại hội. Tổng hợp dự trù kinh phí của Đại hội và các Tiểu ban phục vụ Đại hội.

- Thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Ban Tổ chức Đại hội.

3. Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng Đề cương tuyên truyền về Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI. Chỉ đạo, định hướng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, cổ vũ các phong trào thi đua yêu nước trên các lĩnh vực.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí mở các chuyên trang, chuyên mục, dành nhiều thời gian, thời lượng đế tuyên truyền kết quả các phong trào thi đua yêu nước, đưa tin trước, trong và sau Đại hội; tuyên truyền các gương anh hùng, chiến sĩ thi đua, các điển hình tiên tiến của các bộ, ban, ngành, địa phương.

- Thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Ban Tổ chức Đại hội.

4. Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận

- Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, tổ chức các hoạt động thiết thực chào mừng Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI.

- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Bộ Nội vụ tổng kết và lựa chọn, đề nghị khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát trong năm 2025”.

- Thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Ban Tổ chức Đại hội.

5. Văn phòng Chính phủ

- Phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Đề án. Phối hợp chuẩn bị nội dung và các điều kiện phục vụ Đại hội.

- Phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng phương án và thực hiện các công việc liên quan đến hội trường tổ chức Đại hội, bố trí ăn, nghỉ, đưa đón đại biểu và các hoạt động theo chương trình của Đại hội.

- Thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Ban Tổ chức Đại hội.

6. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng

- Bộ Công an chủ trì xây dựng chương trình và phương án bảo đảm an ninh trật tự an toàn trong các ngày diễn ra Đại hội và các chương trình, hoạt động khác trong khuôn khổ Đại hội. Xây dựng phương án bảo đảm an ninh cho đại biểu về dự Đại hội; in thẻ Ban Tổ chức, đại biểu, khách mời, phục vụ, xe ô tô.

- Bộ Quốc phòng tổ chức chương trình để lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các đại biểu vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh và dâng hương tại Đài tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ.

- Thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Ban Tổ chức Đại hội.

7. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ chào mừng trước, trong và sau Đại hội, chương trình nghệ thuật đặc sắc khai mạc Đại hội.

- Thiết kế market trang trí Đại hội và tổ chức hướng dẫn các hoạt động tuyên truyền, cổ động Đại hội.

- Chủ trì tổ chức triển lãm giới thiệu các thành tựu kinh tế, xã hội của đất nước sau 40 năm đổi mới đất nước, đặc biệt trong giai đoạn 2021 - 2025 tại sảnh Trung tâm Hội nghị Quốc gia.

- Xây dựng phim tư liệu về Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua yêu nước và các kỳ Đại hội thi đua.

- Chỉ đạo công tác tuyên truyền, các cơ quan báo, đài bố trí thời gian, thời lượng thích hợp để tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước, các gương điển hình tiên tiến, các hoạt động của Đại hội; đưa tin trước, trong và sau Đại hội.

- Chủ trì tổ chức họp báo trước và sau Đại hội.

- Thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Ban Tổ chức Đại hội.

8. Đài Truyền hình Việt Nam

- Xây dựng phóng sự hoặc phim tài liệu về kết quả phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng trong 05 năm (2021 - 2025), phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2026 - 2030.

- Tổ chức truyền hình trực tiếp chương trình, nội dung Đại hội và đưa tin các hoạt động trước, trong và sau Đại hội, trong và ngoài nước.

- Xây dựng kịch bản, tổ chức thực hiện Chương trình giao lưu các điển hình tiên tiến; tôn vinh, biểu dương “Anh hùng Lao động”, “Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân”.

- Xây dựng video clip hoặc phóng sự ngắn phù hợp về kết quả một số phong trào thi đua, đợt thi đua cao điểm do Thủ tướng Chính phủ phát động.

- Tổ chức tuyên truyền và thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Ban Tổ chức Đại hội.

9. Đài Tiếng nói Việt Nam

- Xây dựng các chương trình để tuyên truyền trước, trong và sau Đại hội, trong và ngoài nước. Tổ chức phát thanh trực tiếp chương trình, nội dung Đại hội.

- Phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam xây dựng kịch bản và tổ chức giao lưu với các điển hình tiên tiến.

- Thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Ban Tổ chức Đại hội.

10. Thông tấn xã Việt Nam

- Xây dựng phương án và thực hiện chụp ảnh lãnh đạo Đảng, Nhà nước với các đoàn đại biểu; chụp ảnh các hoạt động của Đại hội.

- Tổ chức triển lãm ảnh về Bác Hồ với phong trào thi đua yêu nước và các kỳ Đại hội thi đua.

- Thông tin, tuyên truyền về phong trào thi đua yêu nước, các gương điển hình tiên tiến, các hoạt động của Đại hội cho người nước ngoài và người Việt Nam sinh sống ở nước ngoài.

- Thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Ban Tổ chức Đại hội.

11. Bộ Tài chính

- Bố trí kinh phí cho việc triển khai các hoạt động và tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI.

- Thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Ban Tổ chức Đại hội.

12. Bộ Xây dựng

Phối hợp với Bộ Nội vụ tổng kết và lựa chọn đề nghị khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong đợt thi đua cao điểm “500 ngày đêm thi đua hoàn thành 3.000 km đường bộ cao tốc”.

13. Bộ Y tế

Xây dựng và tổ chức thực hiện phương án bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho các đại biểu trong các ngày diễn ra Đại hội.

14. Các bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- Phát động, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước tạo không khí thi đua sôi nổi, lập thành tích chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước, đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI.

- Lựa chọn các đại biểu tiêu biểu tham dự Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc theo số lượng, cơ cấu được phân bổ. Tích cực tham gia các nội dung của Đại hội, góp phần vào thành công chung của Đại hội.

V. KINH PHÍ TỔ CHỨC ĐẠI HỘI

1. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Đề án được đảm bảo từ ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

Các bộ, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, địa phương, căn cứ nhiệm vụ được phân công xây dựng dự toán, gửi Bộ Nội vụ.

2. Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) thực hiện rà soát, tổng hợp dự toán trình Bộ Tài chính theo quy định.