Nghị định 62/1999/NĐ-CP về việc ban hành Quy chế về phân lũ, chậm lũ thuộc hệ thống sông Hồng để bảo vệ an toàn cho Thủ đô Hà nội.

Nghị định 62/1999/NĐ-CP: Quy định về phân lũ, chậm lũ bảo vệ Thủ đô Hà Nội

Nghị định 62/1999/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 31/7/1999, có hiệu lực từ ngày ký, nhằm thiết lập quy chế phân lũ, chậm lũ thuộc hệ thống sông Hồng để bảo vệ an toàn cho Thủ đô Hà Nội. Nghị định này bãi bỏ các quy định trước đây trái với nội dung của nó.

Mục tiêu và biện pháp bảo vệ

• Mục tiêu chính của nghị định là bảo vệ an toàn cho Thủ đô Hà Nội khi xảy ra lũ lớn, giảm thiểu thiệt hại về tính mạng và tài sản của nhân dân và Nhà nước.
• Hộ đê là biện pháp cơ bản, quan trọng nhất, phải được thực hiện liên tục và bền bỉ để chống lũ với mức nước thiết kế 13,40 m tại Hà Nội.
• Điều tiết hồ Hoà Bình và hồ Thác Bà nhằm cắt, giảm lũ cho hạ du, đảm bảo an toàn cho công trình theo quy trình vận hành đã được phê duyệt.

Quy định về phân lũ và chậm lũ

• Báo động khẩn cấp: Khi mực nước tại Hà Nội đạt 13,10 m và dự báo lũ tiếp tục lên nhanh, Trưởng ban Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương phải trình Thủ tướng Chính phủ quyết định công bố lệnh báo động khẩn cấp.
• Phân lũ vào sông Đáy: Thực hiện khi hồ Hoà Bình và hồ Thác Bà đã sử dụng hết khả năng cắt lũ mà mực nước sông Hồng tại Hà Nội vẫn tiếp tục lên nhanh.
• Sử dụng các vùng chậm lũ: Các vùng Tam Thanh, Lập Thạch, Lương Phú, Quảng Oai chỉ được sử dụng khi phân lũ vào sông Đáy mà mực nước sông Hồng tại Hà Nội ở mức 13,40 m và dự báo lũ còn tiếp tục lên nhanh.

Trách nhiệm của các cơ quan

• Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương: Theo dõi diễn biến lũ, điều hành việc cắt lũ, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định các lệnh khẩn cấp.
• Tổng cục Khí tượng Thuỷ văn: Dự báo, cảnh báo và cung cấp số liệu về mưa, lũ.
• Bộ Công nghiệp: Chỉ đạo các nhà máy thủy điện thực hiện cắt lũ theo lệnh.
• Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Kiểm tra, chỉ đạo xử lý sự cố đê điều, vận hành công trình phân lũ.
• Bộ Quốc phòng và Bộ Công an: Đảm bảo lực lượng thực hiện chậm lũ, đảm bảo an ninh trật tự.
• Các Bộ, ngành khác: Phối hợp với địa phương đảm bảo nhu yếu phẩm, y tế, vệ sinh môi trường, cứu đói và ổn định đời sống nhân dân.

Chính sách hỗ trợ và giải pháp

• Chính sách hỗ trợ: Nhà nước hỗ trợ di chuyển, đảm bảo lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, và có chính sách ưu đãi về thuế, vốn vay cho vùng phân lũ, chậm lũ.
• Giải pháp trước mắt và lâu dài: Tuyên truyền, hoàn thành kế hoạch xây dựng đê điều, nâng cao khả năng dự báo, xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội phù hợp với tình hình ngập lụt, quy hoạch lại dân cư và cơ sở hạ tầng, nghiên cứu xây dựng hồ chứa nước và bảo vệ rừng phòng hộ.

Xem chi tiết Nghị định 62/1999/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 31/07/1999