English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Lưu
Đây là tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc
Nâng cao
. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Theo dõi VB
Đây là tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc
Nâng cao
. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Báo lỗi
In
- Báo lỗi
- Gửi liên kết tới Email
- Chia sẻ:
-
Chỉ thị 17/CT-UBND Lào Cai tăng cường quản lý Nhà nước về địa chất và khoáng sản
Ngày cập nhật: Thứ Sáu, 09/10/2026 14:23 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 17/CT-UBND | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Chỉ thị | Người ký: | Nguyễn Tuấn Anh |
| Trích yếu: | Tăng cường nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về địa chất và khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
09/10/2026 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Ngày áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | Tài nguyên-Môi trường | ||
TÓM TẮT CHỈ THỊ 17/CT-UBND
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Chỉ thị 17/CT-UBND PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH LÀO CAI
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /CT-UBND
Lào Cai, ngày tháng năm 2026
CHỈ THỊ
Tăng cường nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước
về địa chất và khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai
Sau hơn một năm mô hình chính quyền địa phương hai cấp đi vào vận
hành, công tác quản lý nhà nước về địa chất và khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào
Cai đã từng bước đi vào nền nếp, tích cực; các cấp, các ngành nâng cao trách
nhiệm, phát huy hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước. Các doanh nghiệp
hoạt động khoáng sản cơ bản chấp hành các quy định pháp luật, chú trọng đầu tư
công nghệ khai thác, chế biến, nâng cao giá trị khai khoáng và đáp ứng nhu cầu
thị trường. Tuy nhiên, công tác quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác ở một
số địa phương chưa chặt chẽ; việc khai thác khoáng sản trái phép tại một số khu
vực vẫn còn xảy ra; ý thức chấp hành pháp luật của một số đơn vị, tổ chức chưa
cao, chưa thực hiện nghiêm các quy định như: Khai thác vượt ranh giới, diện
tích, công suất; chưa tuân thủ thiết kế mỏ, chưa đảm bảo an toàn lao động; vận
chuyển khoáng sản làm hư hại hạ tầng giao thông, ô nhiễm môi trường ... ; công
tác quản lý nhà nước về khoáng sản của các ngành, chính quyền địa phương
(cấp xã, phường) chưa chặt chẽ; công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp
luật về khoáng sản chưa đáp ứng yêu cầu; công tác phối hợp thanh tra, kiểm tra
trong hoạt động khoáng sản chưa kịp thời, hình thức xử lý các hành vi vi phạm
chưa nghiêm…
Để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại hạn chế nêu trên và nâng
cao hiệu quả, hiệu lực thực thi pháp luật về khoáng sản trên địa bàn tỉnh, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, địa phương
- Lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật
trong công tác quản lý nhà nước về địa chất, khoáng sản.
- Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 38/CT-TTg ngày
29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường công tác quản
lý nhà nước đối với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất
khẩu khoáng sản; Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 04/02/2026 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý nhà nước
về khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Các văn bản chỉ đạo, yêu cầu và hướng
dẫn của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường…
- Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, nhất là Chủ tịch UBND cấp xã,
phường và Thủ trưởng các cơ quan như: Công Thương, Xây dựng, Nông nghiệp
và Môi trường, Tài chính, Công an… trong việc bảo vệ khoáng sản chưa khai
17
09
10
2
thác; kịp thời phát hiện, giải tỏa, ngăn chặn hoạt động khoáng sản trái phép; thực
hiện đồng bộ và đi vào chiều sâu công tác thanh tra, kiểm tra; rà soát, tập trung
giải quyết dứt điểm các vụ việc được phát hiện nhưng chưa xử lý.
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý lĩnh vực khoáng sản,
kịp thời phát hiện, kiểm điểm, xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức cấp
dưới có hành vi tiếp tay cho tổ chức, cá nhân có hoạt động khoáng sản trái phép.
- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch số
200/KH-UBND ngày 05/5/2026 của UBND tỉnh thực hiện Chương trình hành
động số 39-CTr/TU ngày 29/01/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai thực
hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị về định hướng
chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2045.
2. Sở Công Thương
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng pháp luật về địa chất và khoáng
sản và quy định phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực khoáng sản theo mô hình
chính quyền địa phương 02 cấp.
- Tiếp tục rà soát công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn
tỉnh trước sáp nhập để kịp thời tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung, bãi
bỏ các quy định không còn phù hợp sau khi sáp nhập tỉnh.
- Tiếp tục tham mưu, rà soát Phương án quản lý về địa chất, khoáng sản
trên địa bàn tỉnh để cập nhật vào Quy hoạch tỉnh Lào Cai đã được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 316/QĐ-TTg ngày 29/3/2023 và Quyết
định số 525/QĐ-UBND ngày 25/02/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai để
đảm bảo phù hợp với thực tiễn triển khai, nhất là đối với các khu vực có tiềm
năng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường để làm cơ sở triển khai Kế
hoạch phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động khoáng sản, kịp thời phát hiện
các hành vi vi phạm về khai thác khoáng sản và hoạt động khai thác trái phép;
kiên quyết xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm. Đề xuất cơ quan có
thẩm quyền đình chỉ khai thác và đề xuất xử lý nghiêm theo quy định pháp luật
đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm, đặc biệt đối với các khu mỏ vi phạm về
ranh giới, mức sâu, khối lượng, công suất, trữ lượng được cấp phép, khai thác
không đúng theo thiết kế, khai thác khi chưa được thuê đất theo quy định...
- Tăng cường chất lượng công tác thẩm định Đề án thăm dò khoáng sản,
báo cáo kết quả thăm dò đề nghị phê duyệt/công nhận trữ lượng khoáng sản
thuộc thẩm quyền cấp phép của Chủ tịch UBND tỉnh.
- Thường xuyên kiểm tra, quản lý chặt chẽ hoạt động nạo vét các lòng hồ
không để các tổ chức, cá nhân lợi dụng việc thực hiện nạo vét lòng hồ để khai
thác khoáng sản trái phép.
- Hướng dẫn, đôn đốc và chấn chỉnh các tổ chức, cá nhân khai thác
khoáng sản trên địa bàn thực hiện nghiêm túc thiết kế mỏ, đất đai, việc lắp đặt,
3
duy trì vận hành, sử dụng thiết bị cân hoặc thiết bị đo đạc để kiểm soát sản
lượng khoáng sản; lắp đặt thiết bị giám sát hành trình và lưu trữ thông tin về vị
trí, hành trình của phương tiện, thiết bị đối với khai thác cát, sỏi trên sông, suối,
hồ; đo đạc, lập bản đồ, bản vẽ mặt cắt hiện trạng, lập hồ sơ, sổ sách, chứng từ để
xác định sản lượng khoáng sản khai thác thực tế theo đúng quy định; yêu cầu
thực hiện đúng và đầy đủ nghĩa vụ tài chính nhà nước theo quy định.
- Thường xuyên hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ trong lĩnh vực ngành
gửi UBND các xã, phường trong công tác quản lý nhà nước về khai thác, chế
biến khoáng sản và bảo vệ khoáng sản chưa khai thác.
- Hàng năm xây dựng Kế hoạch kiểm tra công tác quản lý nhà nước về
khoáng sản đối với UBND cấp xã, phường; kiểm điểm, kiến nghị xử l kiểm
điểm đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm (nếu có).
- Tham mưu UBND tỉnh thực hiện công tác báo cáo định kỳ kết quả hoạt
động khoáng sản và báo cáo tình hình quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa
bàn theo quy định.
- Chủ trì, tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện các quy định về
quản lý và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp của các doanh nghiệp theo quy định.
- Phối hợp với các cơ quan có chức năng xem xét đánh giá và lựa chọn
công nghệ khai thác, chế biến khoáng sản tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi
trường trong quá trình thẩm định các bước thiết kế mỏ. Đồng thời, hướng dẫn
các tổ chức, cá nhân thực hiện quy định về sử dụng khoáng sản làm nguyên liệu
phục vụ sản xuất công nghiệp.
- Tham mưu quản lý, hướng dẫn các doanh nghiệp khai thác khoáng sản
về trình tự, thủ tục phê duyệt kế hoạch quản lý rủi ro trong khai thác khoáng sản
theo quy định.
- Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, quản lý nguồn
gốc, xuất xứ khoáng sản vận chuyển đi trên đường và tiêu thụ trên địa bàn tỉnh;
kiên quyết xử lý nghiêm và kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm
quyền và kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm đến cấp có thẩm quyền; phối
hợp chặt chẽ với UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan để kịp
thời phát hiện, ngăn chặn hoạt động khai thác, chế biến, thu mua, tàng trữ, kinh
doanh, tập kết, vận chuyển khoáng sản trái phép, không có nguồn gốc hợp pháp.
3. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và UBND các xã, phường
tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý, bảo vệ đất rừng sản xuất,
rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, hành lang bảo vệ đê điều, công trình thủy lợi
nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các trường hợp hoạt động khai thác
khoáng sản trái phép trên diện tích đất rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc
dụng, trong phạm vi hành lang bảo vệ đê điều, thủy lợi.
- Kiểm tra, đôn đốc thực hiện việc trồng rừng thay thế đối với các diện
tích đất đã chuyển mục đích sử dụng để khai thác khoáng sản và xử lý nghiêm
các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của pháp luật về trồng rừng thay thế.
4
4. Sở Xây dựng
- Tiếp tục chủ trì theo dõi, tổng hợp, công bố giá vật liệu xây dựng trên
địa bàn tỉnh đảm bảo kịp thời, sát với diễn biến thị trường và phù hợp với quy
định hiện hành. Thường xuyên tổ chức kiểm tra tình trạng đầu cơ, nâng giá, sử
dụng khoáng sản không rõ nguồn gốc trong sản xuất vật liệu xây dựng.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nâng cao chất lượng
dự báo, thống kê, đánh giá và cập nhật nhu cầu về sử dụng nguyên vật liệu xây
dựng cho các dự án, công trình xây dựng, nhất là các công trình trọng điểm của
Quốc gia và của tỉnh để kịp thời tham mưu, đề xuất điều phối vật liệu xây dựng
cho các công trình trên địa bàn, không để xảy ra tình trạng thiếu hụt cục bộ làm
tăng giá bất hợp lý.
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát tải trọng phương tiện vận
chuyển khoáng sản và kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về quá
khổ, quá tải trọng cho phép theo quy định, đặc biệt là ở những tuyến đường mà
các phương tiện vận chuyển khoáng sản từ điểm mỏ đi qua.
- Tăng cường quản lý, kiểm tra các dự án nạo vét, khơi thông luồng
đường thủy thuộc thẩm quyền (nếu có) và xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng
việc nạo vét để khai thác khoáng sản cát, sỏi trái phép hoặc thi công không đúng
thiết kế và thời gian quy định.
- Tăng cường kiểm tra, xử lý việc cung cấp vật liệu xây dựng thông
thường cho các công trình có chất lượng không đảm bảo, không có nguồn gốc rõ
ràng. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm đối với các bến, bãi
tập kết vật liệu xây dựng không đúng quy hoạch xây dựng, quy hoạch bến thủy
nội địa. Kiên quyết chấm dứt tất cả các bến thủy nội địa có bãi tập kết cát, sỏi
lòng sông trái phép…
- Chủ động hướng dẫn việc thực hiện đăng ký, đăng kiểm phương tiện
theo quy định của Luật Giao thông đường thủy nội địa và các quy định pháp luật
khác có liên quan và quản lý chặt chẽ việc đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy chứng
nhận an toàn kỹ thuật đối với các phương tiện vận tải đường bộ, đường thuỷ
hoạt động trong lĩnh vực khai thác cát, sỏi lòng sông, suối, hồ. Hướng dẫn, kiểm
soát chặt chẽ việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình và lưu trữ thông tin về vị
trí, hành trình của phương tiện, thiết bị khai thác trên lòng sông, suối, hồ, xử lý
nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.
- Phối hợp với cơ quan, địa phương, đơn vị liên quan nghiên cứu công
nghệ và các giải pháp thu hút đầu tư các dự án sản xuất vật liệu mới (cát nghiền
nhân tạo) thay thế cát, sỏi tự nhiên; sử dụng tro, xỉ, thạch cao làm nguyên liệu
sản xuất vật liệu xây dựng và sử dụng trong công trình xây dựng.
- Chủ trì rà soát, đề xuất quy hoạch hệ thống bến, bãi tập kết cát, sỏi, lòng
sông, suối, hồ đảm bảo đồng bộ với các quy hoạch khác đã được phê duyệt,
tránh tình trạng chồng chéo quy hoạch.
5
5. Sở Tài chính
- Định kỳ hàng năm, chủ động chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan
rà soát, cập nhật kịp thời giá các loại khoáng sản để tham mưu, điều chỉnh, bổ
sung khung giá tối thiểu tính thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường đối với các
khoáng sản chưa có khung giá tính thuế tài nguyên hoặc có khung giá tính thuế
tài nguyên chưa phù hợp trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với các cơ quan trong việc
định giá khoáng sản, phương tiện, trang thiết bị vi phạm để phục vụ cho công tác
xem xét, xử lý đúng theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì tham mưu, đề xuất, việc bố trí kinh phí cho công tác bảo vệ tài
nguyên, khoáng sản chưa khai thác trong dự toán ngân sách địa phương hàng
năm theo quy định.
- Chủ trì tham mưu quản lý chặt chẽ hoạt động đầu tư, giám sát đầu tư đối
với các dự án khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn.
6. Thanh tra tỉnh
- Tiếp tục thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra đối với công tác quản lý,
cấp phép, khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản; công tác quản lý và thực hiện
dự án đầu tư về khoáng sản theo quy định.
- Tiếp tục đẩy mạnh việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các
kết luận thanh tra đã ban hành. Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xử lý nghiêm
các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc không chấp hành Kết luận
thanh tra và Văn bản tổ chức thực hiện kết luận thanh tra của Chủ tịch UBND
tỉnh theo quy định.
7. Thuế tỉnh
- Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn, đôn đốc và tổ chức thanh tra, kiểm
tra, giám sát việc chấp hành nghĩa vụ kê khai, nộp thuế, phí, tiền cấp quyền khai
thác khoáng sản và kinh phí đóng góp của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản
theo Nghị quyết của HĐND tỉnh…; xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trốn
tránh việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động
khoáng sản.
- Chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan liên quan rà soát, kiểm tra, đánh giá
tình hình thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của các tổ chức, cá nhân đã
được cấp phép khai thác khoáng sản và thu hồi khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện thông báo nộp tiền; quản lý, đôn đốc thu, nộp, gia hạn thời gian và xử
lý chậm nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; thực hiện xử lý vi phạm hành
chính về khoản thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo quy định của pháp
luật về quản lý thuế.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong việc chấp hành chế
độ hóa đơn, chứng từ kế toán đối với việc khai thác, kinh doanh khoáng sản;
kiểm soát chặt chẽ nguồn thu từ khoáng sản đảm bảo thu đúng, thu đủ, xử
lý nghiêm tình trạng hợp pháp hóa, hợp thức hóa chứng từ đầu vào, nhất là việc
sử dụng, mua bán, kinh doanh các loại khoáng sản, đá, cát, sỏi lòng sông… phối
6
hợp với Sở Công Thương và cơ quan liên quan trong quản lý sản lượng khai
thác thực tế và nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp. Định kỳ cung cấp thông tin
về tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của các tổ chức, cá nhân hoạt động
khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.
- Định kỳ hàng quý hoặc đột xuất theo yêu cầu, cập nhật tình hình thu
ngân sách lĩnh vực khoáng sản gửi Sở Công Thương để theo dõi, báo cáo và
phối hợp, giám sát, đôn đốc thực hiện.
8. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, chính quyền địa phương
tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về an toàn vệ sinh lao động;
tăng cường thanh, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về lao
động, an toàn vệ sinh lao động trong hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản.
- Căn cứ kết luận của cơ quan có thẩm quyền, tham mưu trình UBND tỉnh
xem xét, xử lý nghiêm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân vi phạm công tác
quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
9. Công an tỉnh
- Chủ động trong công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm trong lĩnh
vực khoáng sản, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội.
- Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, lực lượng chức năng, Công an các xã,
phường tăng cường kiểm tra, tuần tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn
và xử lý nghiêm các trường hợp khai thác khoáng sản trái phép và vận chuyển,
kinh doanh khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp, đặc biệt là những nơi
thường xảy ra hiện tượng khai thác vật liệu san lấp, đá, cát, sỏi… trái phép trên
địa bàn tỉnh, bảo đảm an ninh, trật tự.
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng, Công an các xã, phường tăng cường
công tác tuần tra, kiểm soát trên đường bộ, đường thuỷ; kiên quyết xử lý nghiêm
các chủ phương tiện vận chuyển khoáng sản không có nguồn gốc, không có hóa
đơn chứng từ hợp pháp, phương tiện quá khổ, quá tải và vi phạm quy định về an
toàn giao thông, bảo vệ môi trường trong vận chuyển. Tăng cường lực lượng
tuần tra, lập chốt kiểm soát ở những tuyến đường thủy tại các địa bàn trọng điểm
có khu vực khai thác cát, sỏi trên sông, suối và các phương tiện vận chuyển
khoáng sản thường xuyên đi qua.
- Tăng cường tuần tra, kiểm soát, phát hiện, xử lý nghiêm đối với các tổ
chức, cá nhân lắp ráp, hạ thủy và sử dụng các loại tàu cuốc, phao nổi hoặc các
phương tiện có lắp đặt hệ thống gàu xúc gắn với băng tải không có giấy tờ, hồ
sơ về nguồn gốc, xuất xứ, tính năng kỹ thuật, xác nhận đủ điều kiện về an toàn
và môi trường; phương tiện không có đăng ký, đăng kiểm và các giấy tờ hợp
pháp khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật
lưu hành trên các sông, suối thuộc địa bàn tỉnh.
10. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
7
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, xác định các khu vực
có khoáng sản thuộc phạm vi quy hoạch đất quốc phòng; kịp thời cung cấp
thông tin, tham gia ý kiến trong quá trình khoanh định khu vực cấm hoạt động
khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản theo quy định.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện sớm và xử lý hoặc
kiến nghị xử lý các hoạt động thăm dò, khai thác, tập kết, vận chuyển khoáng
sản trái phép có nguy cơ xâm phạm đất quốc phòng của tỉnh; không để hoạt
động khai thác khoáng sản trái phép làm phát sinh điểm nóng về an ninh, trật tự.
11. Sở Tư pháp
- Tăng cường công tác thẩm định về pháp lý đối với các dự thảo văn bản,
cơ chế, chính sách, quyết định có liên quan đến hoạt động khoáng sản; kịp thời
phát hiện, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù
hợp, chồng chéo, gây khó khăn trong tổ chức thực hiện.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng rà soát những khó khăn, vướng
mắc, bất cập trong quá trình áp dụng pháp luật về khoáng sản, nhất là các quy
định liên quan đến cấp phép, đấu giá, thu hồi khoáng sản, nghĩa vụ tài chính và
xử lý hoạt động khai thác khoáng sản trái phép; tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh
kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, hoàn thiện quy định pháp luật.
12. Sở Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thẩm định chặt chẽ
thiết bị máy móc và công nghệ của các dự án khai thác, chế biến khoáng sản;
Tăng cường nghiên cứu, tham mưu đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và
đổi mới sáng tạo trong điều tra, thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng
sản, nhất là đối với các loại khoáng sản có tiềm năng, giá trị kinh tế cao của tỉnh;
ưu tiên công nghệ tiên tiến, tiết kiệm tài nguyên, nâng cao tỷ lệ thu hồi, giảm tổn
thất và hạn chế tác động đến môi trường.
- Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động khoáng sản đổi mới công
nghệ, chuyển giao công nghệ tiên tiến, tự động hóa, số hóa và ứng dụng các giải
pháp công nghệ trong quản lý, giám sát hoạt động khai thác, góp phần nâng cao
năng suất, an toàn lao động, tiết kiệm năng lượng và giảm thiểu chất thải trong
quá trình sản xuất.
- Định hướng và xây dựng lộ trình cải tiến công nghệ, thiết bị dây chuyền
máy móc của các dự án khai thác, tuyển và chế biến sâu từ khoáng sản, nhất là
từ quặng đất hiếm, đồng, vàng, sắt, chì - kẽm, apatit, graphit… để nâng cao giá
trị sản phẩm, thân thiện với môi trường.
13. Báo và Phát thanh, Truyền hình Lào Cai
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khoáng sản và
các quy định pháp luật có liên quan bằng nhiều hình thức và phương pháp phù
hợp. Kịp thời biểu dương trên phương tiện truyền thông đối với các tập thể, cá
nhân điển hình thực hiện tốt và hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên
khoáng sản trên địa bàn.
8
- Tăng cường thông tin, cảnh báo và tuyên truyền về các hành vi khai
thác, mua bán, vận chuyển khoáng sản trái phép, nhất là tại các địa bàn có nguy
cơ phát sinh vi phạm cao; phản ánh kịp thời các vụ việc vi phạm đã được cơ
quan có thẩm quyền xác minh, xử lý, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp
luật và phòng ngừa vi phạm.
14. UBND xã, phường
- Xác định rõ vai trò của Chủ tịch UBND các xã, phường trong công tác
quản lý nhà nước về khoáng sản, đất đai tại địa phương, đặc biệt là trong
việc bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi
vi phạm pháp luật về địa chất, khoáng sản, đất đai, môi trường ngay tại cơ sở,
nhất là các hành vi khai thác, sử dụng trái phép khoáng sản trên địa bàn.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về địa
chất, khoáng sản cho các tổ chức, cá nhân có hoạt động khoáng sản và cộng
đồng dân cư trên địa bàn.
- Tăng cường thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động thu
hồi khoáng sản trong quá trình thực hiện các dự án, công trình trên địa bàn; tổ
chức tiếp nhận, kiểm tra và giải quyết hồ sơ đăng ký thu hồi khoáng sản theo
đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và quy định của pháp luật; không xác nhận
đăng ký đối với trường hợp không đủ điều kiện, hồ sơ không đầy đủ hoặc không
xác định rõ nguồn gốc, phạm vi, khối lượng và mục đích sử dụng khoáng sản
thu hồi. Thực hiện việc phê duyệt, điều chỉnh, phê duyệt lại, quyết toán tiền cấp
quyền khai thác khoáng sản đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền theo đúng
quy định pháp luật.
- Thực hiện các biện pháp bảo vệ tài nguyên địa chất chưa khai thác, sử
dụng, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn quản lý; quản lý, bảo vệ các
công trình, thiết bị bảo đảm an toàn mỏ trong trường hợp quy định tại khoản 3
Điều 66 và khoản 3 Điều 71 Luật Địa chất và khoáng sản năm 2024.
- Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc thực hiện đầy đủ, có trách
nhiệm đối với nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý địa chất, khoáng sản theo quy
định Điều 7, Điều 8, Luật Địa chất và khoáng sản năm 2024; khoản 12, Điều 4,
Thông tư số 19/2025/TT-BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Môi trường hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan
chuyên môn về Nông nghiệp và Môi trường thuộc UBND tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương và UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương.
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng, cơ quan chuyên môn tuần tra, kiểm
tra, giám sát chặt chẽ địa bàn để kịp thời phát hiện các dấu hiệu vi phạm trong
hoạt động khoáng sản. Ngay sau khi nhận được thông tin phản ánh từ dư luận,
báo chí về các hoạt động thăm dò, khai thác, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản
trái phép (không có nguồn gốc hợp pháp), không đúng quy định của pháp luật
trên địa bàn, UBND các xã, phương phải kịp thời kiểm tra, xác minh, xử lý theo
thẩm quyền hoặc cung cấp đầy đủ, trung thực, chính xác thông tin, tài liệu và
9
trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo ngay với UBND tỉnh và các Sở, ngành có
liên để chỉ đạo xử lý kịp thời theo đúng quy định của pháp luật. Đảm bảo mọi
hoạt động khai thác, thăm dò, thu hồi khoáng sản tại địa phương đều tuân thủ
đúng pháp luật.
- Tổ chức rà soát xác định chính xác các tổ chức, cá nhân đã được cấp
phép thăm dò, khai thác khoáng sản trên địa bàn; làm việc cụ thể với từng đơn vị
để quản lý chặt chẽ khoáng sản, đất đai, môi trường, nghĩa vụ tài chính...; yêu
cầu các tổ chức, cá nhân không được phép thăm dò, khai thác khoáng sản vượt
ra ngoài ranh giới, diện tích, độ sâu Giấy phép được cấp; đặc biệt là việc khai
thác khoáng sản trên diện tích đất chưa được cấp có thẩm quyền cho thuê đất
hoặc sử dụng đất sai mục đích.
- Hướng dẫn, đôn đốc các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thực hiện đầy đủ,
nghiêm túc các quy định của Trung ương và địa phương; đồng thời chủ động
nắm bắt, tháo gỡ, giải quyết kịp thời, dứt điểm những khó khăn, vướng mắc, tồn
tại trong quá trình thực hiện các dự án hoạt động khoáng sản, nhất là công tác
thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và cho thuê đất.
- Tổ chức ký cam kết thực hiện bảo vệ khoáng sản chưa khai thác tới các
cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn (đặc
biệt là cộng đồng dân cư, nhóm dân cư, hộ gia đình là chủ sử dụng đất tại các
khu vực có khoáng sản phải bảo vệ) phát hiện và tố giác hành vi thăm dò, khai
thác khoáng sản trái phép, trường hợp khai thác trái phép sẽ bị xử lý hành chính
và tuỳ mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hình sự theo quy định; xây dựng đường dây
nóng để người dân kịp thời phản ánh các vi phạm trong hoạt động khoáng sản;
chỉ cho phép các tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác khoáng sản sau khi hoàn
thành các thủ tục theo quy định.
- Thực hiện đúng, đầy đủ các nội dung cam kết đã ký kết; chủ động xây
dựng và triển khai Quy chế phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ khoáng sản
tại khu vực giáp ranh với các địa phương khác.
- Hằng năm, xây dựng kế hoạch, thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động
khoáng sản trên địa bàn (lồng ghép với việc kiểm tra, giám sát về công tác quản
lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác). Trong đó, chú trọng kiểm tra về thủ tục
pháp lý, việc khắc phục các tồn tại, việc chấp hành pháp luật và nội dung giấy
phép; xử lý theo đúng quy định đối với các trường hợp vi phạm.
- Rà soát các bến thủy nội địa, bến bãi tập kết kinh doanh cát, sỏi, vật liệu
xây dựng không được cấp phép hoạt động… xử lý dứt điểm, áp dụng các biện
pháp khắc phục hậu quả theo quy định pháp luật.
- Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp
luật và trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng thăm dò, khai thác
khoáng sản, sử dụng đất trái phép trên địa bàn mà không xử lý hoặc để tái diễn,
kéo dài; xử lý, kiểm điểm hoặc kiến nghị xử lý, kiểm điểm đối với các tổ chức,
cá nhân vi phạm (nếu có) theo quy định.
10
- Định kỳ 06 tháng (trước ngày 10 tháng 7) và 12 tháng (trước ngày 15
tháng 12) hàng năm, báo cáo tình hình quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai
thác trên địa bàn quản lý về UBND tỉnh (qua Sở Công Thương).
15. Các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản, thu hồi khoáng sản
- Thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của Luật Địa chất và khoáng sản
năm 2024 và văn bản hướng dẫn thi hành và pháp luật khác có liên quan; các
văn bản chỉ đạo Tỉnh, yêu cầu và hướng dẫn của Sở, ban, ngành và thực hiện
theo đúng các nội dung quy định pháp luật khác có liên quan.
- Không lắp ráp, hạ thủy và sử dụng các loại tàu cuốc, phao nổi hoặc các
phương tiện có lắp đặt hệ thống gàu xúc gắn với băng tải, các phương tiện
không có giấy tờ, hồ sơ về nguồn gốc, xuất xứ, tính năng kỹ thuật, xác nhận đủ
điều kiện về an toàn và môi trường; phương tiện không có đăng ký, đăng kiểm
và các giấy tờ hợp pháp khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy
định của pháp luật để lưu hành trên các sông, suối thuộc địa bàn tỉnh.
- Thực hiện cắm mốc khu vực được phép thăm dò, khai thác hoặc phải thả
phao (đối với khu vực không cắm được mốc trên lòng sông, suối, hồ) và thực
hiện thủ tục bàn giao và quản lý, bảo vệ mốc theo quy định.
- Chỉ được phép hoạt động thăm dò, khai thác hoặc thu hồi khoáng sản
khi có đầy đủ các thủ tục pháp lý có liên quan về đất đai, khoáng sản, môi
trường, xây dựng, đầu tư, tài chính và các thủ tục, điều kiện có liên quan khác
trước khi khai thác, thu hồi theo quy định.
- Trong quá trình khai thác vật liệu xây dựng trên sông, suối, hồ, các tổ
chức, cá nhân phải lắp đặt bảng thông báo, công khai thông tin về tọa độ, diện
tích khu vực khai thác, thời gian khai thác, thời gian hoạt động trong ngày
(không khai thác vào ban đêm), tên phương tiện, thiết bị sử dụng thực hiện khai
thác để chính quyền địa phương, người dân biết, giám sát và chịu hoàn toàn
trách nhiệm các sự việc xảy ra trong phạm vi khai thác đã được cấp phép; trường
hợp để xảy ra sự cố làm ảnh hưởng đến đời sống người dân xung quanh khu vực
khai thác phải khắc phục, bồi thường thiệt hại hoặc sẽ bị thu hồi giấy phép khai
thác (nếu chậm trễ khắc phục, bồi thường).
- Thực hiện nghiêm túc việc lắp đặt, duy trì vận hành hệ thống thông tin,
dữ liệu về hoạt động khoáng sản, sử dụng thiết bị cân hoặc thiết bị đo đạc để
kiểm soát sản lượng khoáng sản khai thác phục vụ công tác thống kê trữ lượng
khoáng sản đã khai thác đối với tổ chức, cá nhân được phép khai thác. Tại các
bến, bãi phải lắp đặt bảng thông báo để công khai thông tin của bến bãi tập kết
cát, sỏi.
- Đầu tư, lắp đặt và vận hành hệ thống thông tin, dữ liệu về hoạt động
khoáng sản và kết nối với hệ thống thông tin, dữ liệu về hoạt động khoáng sản
của UBND tỉnh, Bộ Công Thương.
- Đo đạc, lập bản đồ, bản vẽ mặt cắt hiện trạng, lập hồ sơ, sổ sách, chứng
từ để xác định sản lượng khoáng sản khai thác theo đúng quy định.
11
- Thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ về hoạt động thăm dò, khai
thác khoáng sản, nộp tài liệu báo cáo thăm dò khoáng sản vào Lưu trữ địa
chất theo quy định pháp luật.
- Khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản đúng theo mục đích đã xác định
trong giấy phép, dự án đầu tư; cung cấp các sản phẩm nêu trên cho các chương
trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản, công trình khắc phục thiên tai địch họa và
các công trình khác trên địa bàn; không găm hàng, tăng giá bán trái quy định.
- Có trách nhiệm bảo trì sửa chữa hạ tầng giao thông nơi có hoạt động
khoáng sản; xây dựng và thông báo UBND cấp xã, phường nơi có hoạt động
khoáng sản về các biện pháp bảo vệ đất đai, môi trường, an toàn lao động cho
công nhân và người dân xung quanh khu vực mỏ, quy định giờ hoạt động sản
xuất, kinh doanh, đăng ký phương tiện khai thác, vận chuyển khoáng sản.
- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ công tác đóng cửa mỏ, phục hồi môi
trường, đất đai ngay sau khai giấy phép khai thác khoáng sản chấm dứt hiệu lực.
- Có trách nhiệm kê khai và thực hiện đúng và đầy đủ các nghĩa vụ tài
chính đối với nhà nước theo quy định.
16. Tổ chức thực hiện
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh; Chủ tịch
UBND các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện
nghiêm Chỉ thị này. Chỉ thị có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế các Chỉ thị của
UBND tỉnh Lào Cai và UBND tỉnh Yên Bái trước sáp nhập.
Định kỳ hàng năm (trước ngày 15 tháng 12) báo cáo kết quả thực hiện về
Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Chỉ thị, nếu có vướng mắc, các cơ
quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, phường và tổ chức, cá nhân kịp thời phản
ánh gửi về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường (để báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (để báo cáo);
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các xã, phường;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Trung tâm Thông tin và Hội nghị tỉnh;
- Chuyên viên Phòng KT;
- Lưu: VT, KT.
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Anh
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Chỉ thị 17/CT-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai tăng cường nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về địa chất và khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai
văn bản tiếng việt
văn bản TIẾNG ANH
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Yêu cầu hỗ trợ