Chỉ thị 15/CT-UBND Hà Nội 2026 xử lý vi phạm pháp luật về đê điều và an toàn công trình mùa mưa lũ

1. Ủy ban nhân dân các xã, phường:

a) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đê điều để các tổ chức, cá nhân trên địa bàn nắm bắt và thực hiện.

b) Xây dựng kế hoạch, tập trung xử lý vi phạm: (1) Các bãi tập kết, trung chuyển VLXD ven sông không có Quyết định giao đất, Hợp đồng thuê đất; (2) Các trạm trộn bê tông ngoài khu vực bãi sông không phép; (3) Các công trình xây dựng không phép, trái phép trong phạm vi bảo vệ đê điều và khu vực bãi sông.

c) Kịp thời phát hiện, cương quyết thực hiện tháo dỡ dứt điểm đối với các công trình xây dựng không phép, trái phép mới phát sinh, không để tiếp tục phát triển thành công trình mới. Ủy ban nhân dân Thành phố sẽ xem xét trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức liên quan nếu để sai phạm mới phát sinh trên địa bàn.

d) Chủ động phát hiện các sự cố đê điều phát sinh trong mùa mưa, lũ để huy động lực lượng; chủ trì, phối hợp với các lực lượng liên quan xử lý kịp thời các sự cố, hạn chế tối đa thiệt hại về người, tài sản.

đ) Phối hợp với Công ty Điện lực, Công ty Nước sạch trên địa bàn, thực hiện biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với các công trình xây dựng không phép, trái phép theo quy định tại Nghị quyết số 33/2024/NQ-HĐND ngày 19/11/2024 và Nghị quyết số 42/2025/NQ-HĐND ngày 29/9/2025 của Hội đồng nhân dân Thành phố (được thay thế bởi Nghị quyết số 20/2026/NQ-HĐND ngày 02/6/2026 của HĐND Thành phố, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026).

e) Đối với các địa phương có vi phạm nhiều, phức tạp như xã Hồng Vân, phường Long Biên và phường Lĩnh Nam, cần có biện pháp tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân tự tháo dỡ, di chuyển nhằm hạn chế thiệt hại về tài sản; tổ chức đợt cao điểm giải tỏa nếu các tổ chức, cá nhân không tự giác thực hiện sau khi đã được tuyên truyền, tháo dỡ; tập hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố nếu có phức tạp cần xin chủ trương chỉ đạo, đề xuất phối hợp với các Sở, ban, ngành để xử lý dứt điểm các vi phạm.

g) Báo cáo kết quả xử lý, giải quyết việc tập kết, trung chuyển VLXD; tình trạng lắp dựng trạm trộn; công trình xây dựng không phép, trái phép trong phạm vi bảo vệ đê điều và khu vực bãi sông trên địa bàn về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp chung.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường:

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường tăng cường công tác quản lý nhà nước về đê điều, thủy lợi trên địa bàn Thành phố.

b) Chỉ đạo Chi cục Thủy lợi và Phòng, chống thiên tai Hà Nội tăng cường công tác kiểm tra, tuần tra, kịp thời phát hiện các vi phạm phát sinh, lập biên bản vi phạm để trực tiếp hoặc phối hợp với cơ quan chức năng, chính quyền địa phương xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

c) Theo dõi, tổng hợp kết quả xử lý vi phạm của chính quyền địa phương liên quan đến lĩnh vực đê điều, thủy lợi.

d) Kịp thời tổng hợp, báo cáo các khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách liên quan đến lĩnh vực đê điều, thủy lợi trên địa bàn Thành phố để tham mưu, kiến nghị giải pháp tháo gỡ.

đ) Kịp thời phát hiện, có biện pháp xử lý, giải quyết các sự cố về đê điều phát sinh trong mùa mưa, lũ theo chức năng, nhiệm vụ, không để bị động, bất ngờ.

3. Tổng Công ty Điện lực thành phố Hà Nội, các Công ty nước sạch thuộc Thành phố:

a) Chỉ đạo các Công ty Điện lực, Công ty nước sạch tại địa bàn phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện quy trình cắt điện, cắt nước đối với các công trình xây dựng không phép, trái phép theo quy định; không cấp điện, nước cho các công trình xây dựng không phép, trái phép mới phát sinh trong khu vực hành lang bảo vệ đê điều.

b) Xem xét trách nhiệm của các cá nhân không thực hiện đúng quy định trong quá trình ký kết hợp đồng cung cấp điện, nước tại các công trình xây dựng không phép, trái phép.

4. Công an Thành phố:

a) Chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện các sơ hở, bất cập về cơ chế, chính sách, tình hình phức tạp có liên quan đến an ninh trật tự để tham mưu, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, không để phát sinh thành các điểm nóng về an ninh, trật tự.

b) Chủ động nắm tình hình, phát hiện các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật để báo cáo, đề xuất xử lý theo quy định. Tập trung phát hiện việc mua, bán đất thuộc hành lang bảo vệ đê điều và các vụ việc vi phạm pháp luật khác để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

c) Tổ chức tuần tra, lắp đặt hệ thống camera giám sát nhằm phát hiện xe vượt quá giới hạn tải trọng cho phép đi trên đê để xử lý theo quy định pháp luật.

d) Phối hợp với chính quyền địa phương có phương án bảo đảm an ninh, trật tự khi tổ chức cưỡng chế các công trình vi phạm pháp luật về đê điều.

đ) Rà soát, kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy tại các kho, nhà máy sản xuất, trạm trộn bê tông không phép tại khu vực hành lang bảo vệ đê điều để xử lý vi phạm theo quy định.

5. Sở Xây dựng:

a) Triển khai cắm biển báo hạn chế tải trọng trên các tuyến đê theo đề nghị của Ủy ban nhân dân các xã, phường, Sở Nông nghiệp và Môi trường.

b) Phối hợp với Công an Thành phố và các đơn vị liên quan tuần tra, ngăn chặn, xử lý xe có tải trọng vượt quá tải trọng được phép lưu thông trên đê.

c) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường và đơn vị liên quan kiểm tra hoạt động bến thủy nội địa đối với tổ chức, cá nhân mở bến bãi tập kết, trung chuyển vật liệu. Thu hồi giấy phép hoặc đình chỉ hoạt động bến thủy nội địa đối với các bến bãi tập kết, trung chuyển vật liệu vi phạm hành chính về đê điều và phòng, chống thiên tai.

d) Tiếp tục hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện việc cấp giấy phép, xử lý vi phạm về xây dựng công trình, nhà ở riêng lẻ tại khu vực bãi sông theo đúng quy định, trừ các trường hợp bị nghiêm cấm tại khoản 5 Điều 7 Luật Đê điều (sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025).

6. Các Sở, ban, ngành Thành phố:

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, chủ động phối hợp thực hiện công tác xử lý vi phạm pháp luật về đê điều trên địa bàn Thành phố.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Điện lực thành phố Hà Nội, Giám đốc các Công ty nước sạch trên địa bàn Thành phố nghiêm túc thực hiện Chỉ thị này./.