Công văn 4918/BTC-KBNN 2025 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn tổ chức thực hiện điều chỉnh dự toán ngân sách Nhà nước năm 2025 của các Bộ, ngành Trung ương sau sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước

Kính gửi: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương

Thực hiện Kết luận số 121-KL/BCĐ ngày 24/01/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII và tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết số 176/2025/QH15 của Quốc hội khóa XV, Kỳ họp bất thường lần thứ 9, thông qua ngày 18/02/2025 về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Bộ Tài chính có Công văn số 13749/BTC-NSNN ngày 14/12/2024 về việc hướng dẫn nguyên tắc xử lý tài sản, tài chính, ngân sách nhà nước trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và Công văn số 2699/BTC-KBNN ngày 06/3/2025 về việc hướng dẫn sử dụng mã Chương của Mục lục ngân sách nhà nước (NSNN) khi sắp xếp tổ chức bộ máy. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay, vẫn còn một số Bộ, cơ quan trung ương chưa tổng hợp các nội dung điều chỉnh dự toán gửi Bộ Tài chính để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh dự toán NSNN năm 2025.

Trong khi chờ các bộ, cơ quan trung ương sau sắp xếp tổng hợp gửi Bộ Tài chính các nội dung điều chỉnh dự toán để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh dự toán NSNN năm 2025. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 3, khoản 1 Điều 10 Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; trước mắt, để đảm bảo duy trì hoạt động của bộ máy nhà nước của các Bộ, cơ quan Trung ương, các nhiệm vụ chính trị quan trọng của đất nước, tiến độ thanh toán các nghĩa vụ nợ của ngân sách, thực hiện các chương trình, dự án đầu tư ưu tiên, các nhiệm vụ chi cho con người và các nhiệm vụ chi cấp bách khác trong phạm vi dự toán năm 2025 đã được cấp thẩm quyền giáo; Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, cơ quan trung ương sau sắp xếp tổ chức bộ máy chịu trách nhiệm rà soát, đối chiếu lại dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo hướng dẫn tại điểm b khoản 3.2 Mục II Công văn số 13749/BTC-NSNN ngày 14/12/2024 của Bộ Tài chính (số dự toán đã được giao, số dự toán đã chuyển cho cơ quan đơn vị khác, số dự toán đã nhận từ Các đơn vị khác, số dự toán đã sử dụng); đồng thời, chỉ đạo các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư có văn bản gửi KBNN nơi giao dịch đề nghị xử lý, điều chỉnh số liệu trên TABMIS để tiếp tục chi ngân sách nhà nước theo dự toán đã được cấp có thẩm quyền giao đến khi có quyết định bổ sung điều chỉnh dự toán của cấp có thẩm quyền, cụ thể như sau:

1. Đối vội dự toán đã được cơ quan có thẩm quyền giao và nhập, phân bổ trên hệ thống TABMIS trước thời điểm sáp nhập:

- Đối với trường hợp các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư các dự án đầu tư công sáp nhập toàn bộ vào Bộ chủ quản mới, thực hiện điều chỉnh toàn bộ số dự toán được sử dụng trong năm 2025, số dự toán đã chi từ đầu năm 2025, số dự toán còn lại đến thời điểm bàn giao tử mã Chương, Mục lục NSNN của Bộ, cơ quan trung ương cũ sang mã Chương, Mục lục NSNN của Bộ, cơ quan trung ương mới theo hướng dẫn tại Công văn số 2699/BTC-KBNN ngày 06/3/2025 của Bộ Tài chính.

- Đối với các trường hợp giải thể và chuyển chức năng, nhiệm vụ cho một/nhiều cơ quan khác, chuyển một số chức năng, nhiệm vụ của cơ quan này cho cơ quan khác, các đơn vị sử dụng ngân sách tiếp nhận phải thực hiện đối chiếu, ký biên bản bàn giao xác nhận số liệu dự toán năm 2025 (bao gồm số dự toán giao, số dự toán đã sử dụng, số dự toán còn lại) với đơn vị sử dụng ngân sách cũ để Bộ, cơ quan trung ương chủ quản tổng hợp gửi Bộ Tài chính trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh dự toán. Trong khi chờ quyết định của cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh dự toán, căn cứ vào Biên bản bàn giao và đối chiếu số liệu giữa đơn vị sử dụng ngân sách mới, đơn vị sử dụng ngân sách cũ có xác nhận của KBNN nơi giao dịch; đơn vị sử dụng ngân sách mới đề nghị KBNN nơi giao dịch điều chỉnh dự toán (phần tiếp nhận từ đơn vị cũ) để tiếp tục chi cho đến khi có quyết định điều chỉnh dự toán của cấp có thẩm quyền.

2. Đối với dự toán NSNN năm 2025 đã được giao của các đơn vị dự toán cấp I nhưng chưa phân bổ đến đơn vị sử dụng ngân sách, đề nghị các Bộ, cơ quan trung ương sau sắp xếp khẩn trương phân bổ cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc theo quy định để thực hiện chi NSNN đảm bảo duy trì hoạt động bộ máy của các đơn vị sau sáp nhập và đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

3. Về thay đổi tên gọi của đơn vị sử dụng ngân sách trong Quyết định giao dự toán sau sắp xếp, sáp nhập: trong khi chờ cấp có thẩm quyền điều chỉnh dự toán theo quy định, đề nghị các đơn vị thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 3, Khoản 1 Điều 10 Nghị quyết 190/2025/QH15 của Quốc hội ngày 19/02/2025 về Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương triển khai, thực hiện./.