Công văn 3004/BTC-TCNH 2022 phát hành trái phiếu chính quyền địa phương của Hải Phòng

Kính gửi: Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng.

Căn cứ Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương (TPCQĐP) năm 2022 đã được Hội đồng nhân dân Thành phố phê duyệt chủ trương tại Nghị quyết số 56/NQ-HĐND ngày 10/12/2021, Bộ Tài chính có ý kiến đối với việc phát hành TPCQĐP theo đề nghị tại Công văn số 1016/UBND-KT ngày 18/02/2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hải Phòng (UBND TP Hải Phòng) như sau:

1. Về điều kiện, điều khoản của trái phiếu phát hành:

- Khối lượng phát hành: tối đa 2.710,5 tỷ đồng.

- Kỳ hạn trái phiếu: 05 năm.

- Mệnh giá trái phiếu: 100.000 đồng.

- Đồng tiền phát hành là đồng Việt Nam.

- Lãi suất phát hành: UBND TP Hải Phòng quyết định lãi suất phát hành trái phiếu trong khung lãi suất do Bộ Tài chính thông báo.

2. Về tổ chức vay, trả nợ của chính quyền địa phương, đề nghị UBND TP Hải Phòng:

- Tuân thủ quy định tại Luật Quản lý nợ công, Luật Ngân sách nhà nước, Nghị định số 93/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 quy định về quản lý nợ của chính quyền địa phương (Nghị định số 93/2018/NĐ-CP) và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

- Điều hành ngân sách địa phương đảm bảo không vượt quá mức bội chi và tổng số vay trong năm 2022 được Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ giao và hạn mức dư nợ vay trong năm 2022 của địa phương, bao gồm cả việc vay nợ từ phát hành TPCQĐP theo Đề án nêu tại Điểm 1 công văn này.

- Đảm bảo các dự án dự kiến sử dụng vốn huy động từ phát hành trái phiếu phải hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật.

3. Chậm nhất 10 ngày làm việc trước ngày dự kiến tổ chức phát hành TPCQĐP, đề nghị UBND TP Hải phòng gửi văn bản thông báo kế hoạch phát hành trái phiếu để Bộ Tài chính thông báo khung lãi suất phát hành TPCQĐP.

4. Về công bố thông tin: Đề nghị UBND TP Hải Phòng thực hiện công bố thông tin trước khi tổ chức phát hành, sau khi phát hành và công bố thông tin hàng năm theo quy định tại Khoản 4 Điều 8, Điều 15 và Điều 16 Nghị định số 93/2018/NĐ-CP.

5. UBND TP Hải Phòng chịu trách nhiệm:

- Về tính chính xác, trung thực của Đề án phát hành TPCQĐP, số liệu tình hình vay và trả nợ vay của ngân sách địa phương và các dự án sử dụng vốn từ phát hành trái phiếu. Bố trí nguồn thanh toán lãi, gốc trái phiếu; chi phí tổ chức phát hành và thanh toán gốc, lãi trái phiếu đầy đủ, đúng hạn trong ngân sách thành phố hàng năm và định kỳ báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố, Bộ Tài chính theo quy định tại Nghị định số 93/2018/NĐ-CP, Thông tư số 111/2018/TT-BTC ngày 15/11/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn phát hành và thanh toán công cụ nợ của Chính phủ tại thị trường trong nước và Thông tư số 101/2021/TT-BTC ngày 17/11/2021 của Bộ Tài chính về việc quy định giá dịch vụ áp dụng tại Sở Giao dịch chứng khoán và Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam.

- Thực hiện đầy đủ các nội dung nêu tại Đề án phát hành TPCQĐP năm 2022 đảm bảo tuân thủ quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý nợ công và các văn bản hướng dẫn.

- Sử dụng vốn huy động từ phát hành TPCQĐP theo đúng mục đích nêu tại Đề án phát hành đã được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua, đảm bảo các dự án sử dụng vốn hoàn thành đầy đủ thủ tục đầu tư trước khi bố trí vốn từ nguồn phát hành TPCQĐP.

Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính đối với điều kiện, điều khoản của trái phiếu tại Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương của UBND TP Hải Phòng năm 2022. Đề nghị UBND TP Hải Phòng triển khai thực hiện theo đúng chế độ quy định./.