Công văn 11113/BTC-NSNN 2025 của Bộ Tài chính về hướng dẫn tài chính ngân sách Nhà nước áp dụng tại cấp xã

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

1. Về đơn vị dự toán ngân sách.

Để thống nhất quản lý ngân sách theo mô hình các cấp, căn cứ quy định về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị của xã, phường, đặc khu (sau đây gọi là xã); đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hướng dẫn cơ quan có thẩm quyền ở địa phương xác định đơn vị dự toán ngân sách cấp xã như sau:

- Đối với Văn phòng Đảng ủy xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân xã là đơn vị dự toán cấp I của ngân sách xã.

- Đối với các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc Ủy ban nhân dân xã: Căn cứ tình hình thực tế của địa phương và chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã xác định lựa chọn đơn vị được Ủy ban nhân dân xã giao dự toán (đơn vị dự toán cấp I) cho phù hợp.

2. Về công tác lập dự toán ngân sách xã năm 2026.

3. Về việc bố trí kinh phí cho ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số

Điều 39 và Điều 77 Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15 quy định nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương có nhiệm vụ chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định việc phân cấp nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh với ngân sách cấp xã và thực hiện từ ngày 01/7/2025. Đồng thời, Điều 28 Luật Ngân sách nhà nước cũng quy định Bộ Khoa học và Công nghệ là cơ quan hướng dẫn, tổng hợp và đề xuất dự toán chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (bao gồm chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên) của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và các địa phương, bảo đảm tổng mức và cơ cấu phù hợp với chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước, gửi Bộ Tài chính tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Ngày 26/6/2025, Bộ Khoa học và Công nghệ đã có văn bản số 2738/BKHCN-KHTC đề nghị các Bộ, ngành, địa phương đăng ký nhu cầu kinh phí thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến khoa học công nghệ, gửi Bộ Khoa học và Công nghệ tổng hợp. Sau khi Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, tổng hợp nhu cầu kinh phí của các bộ, ngành, địa phương thì Bộ Tài chính sẽ phối hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo chế độ quy định.

Theo đó, việc bố trí kinh phí cho việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số của các địa phương bố trí từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện. Trường hợp có khó khăn về nguồn kinh phí thực hiện, đề nghị địa phương có văn bản đề xuất với Bộ Khoa học và Công nghệ để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.