Tổng quan
Nội dung
Dự thảo PDF
Hồ sơ dự án
Lược đồ
Tải về

Báo lỗi

Dự thảo Nghị định quy định thủ tục hành chính hàng hóa xuất nhập khẩu theo cơ chế một cửa quốc gia và ASEAN

Ngày cập nhật: Thứ Sáu, 19/12/2025 15:15 (GMT+7)

Lĩnh vực:	Xuất nhập khẩu Hành chính	Nhóm dự thảo:	Dự thảo văn bản Trung ương
Lần ban hành:	Đang cập nhật...	Loại dự thảo:	Nghị định
Hạn gửi góp ý:	Đang cập nhật...	Link góp ý:	Đang cập nhật...
Cơ quan chủ trì dự thảo:	Bộ Tài chính	Trạng thái:	Chưa thông qua
Ngày cập nhật:	Đang cập nhật...

Phạm vi điều chỉnh

Dự thảo Nghị định quy định thực hiện thủ tục hành chính đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh theo cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN.

Tải Dự thảo Nghị định

Tình trạng hiệu lực:

Tình trạng: Chưa thông qua

CHÍNH PHỦ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /2026/NĐ-CP

Hà Nội, ngày tháng năm 2025

DỰ THẢO

10/12/2025

NGHỊ ĐỊNH

Quy định thực hiện thủ tục hành chính đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh theo

cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Hải quan số 54/2014/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật

số 90/2025/QH15;

Căn cứ Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11;

Căn cứ Luật Giao dịch điện tử số 20/2023/QH15;

Căn cứ Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 66/2006/QH11 được sửa

đổi, bổ sung bởi Luật số 61/2014/QH13;

Căn cứ Bộ luật hàng hải Việt Nam số 95/2015/QH13;

Căn cứ Luật Giao thông đường thủy nội địa số 23/2004/QH11 được sửa

đổi, bổ sung một số điều bởi Luật số 48/2014/QH13;

Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 được

sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Luật số 35/2018/QH14 và Luật số

70/2025/QH15;

Căn cứ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa số 05/2007/QH12 được sửa

đổi, bổ sung một số điều bởi Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 78/2025/QH15;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm số 03/2007/QH12;

Căn cứ Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12;

Căn cứ Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả số 50/2010/QH12

được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Luật số 28/2018/QH14 và Luật số

77/2025/QH15;

Căn cứ Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15;

Căn cứ Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật số 41/2013/QH13;

Căn cứ Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14;

Căn cứ Luật Hóa chất số 69/2025/QH15;

Căn cứ Luật Xuất bản số 19/2012/QH13;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14;

Căn cứ Luật Thú y số 79/2015/QH13;

Căn cứ Luật Dược số 105/2016/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số

28/2018/QH14 và Luật số 44/2024/QH15;

Căn cứ Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14;

Căn cứ Luật Thủy sản số 18/2017/QH14;

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ số

42/2024/QH15;

Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng số 86/2015/QH13;

Để thực hiện Nghị định thư sửa đổi Hiệp định Marrakesh thành lập Tổ

chức Thương mại thế giới và Hiệp định về thành lập và thực hiện cơ chế một

cửa ASEAN;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định thực hiện thủ tục hành chính đối

với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh,

nhập cảnh, quá cảnh theo cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định về việc thực hiện thủ tục hành chính đối với hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh,

quá cảnh theo cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN; quản lý, vận

hành, trao đổi, chia sẻ dữ liệu thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính đối với hàng

hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh,

quá cảnh.

2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập

khẩu, quá cảnh hàng hóa; xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh của người, phương

tiện vận tải.

3. Tổ chức cung cấp dịch vụ truyền nhận dữ liệu, tổ chức cung cấp chữ ký

và chứng thư số, tổ chức cung cấp phần mềm.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa quốc gia là việc

người khai gửi thông tin, chứng từ điện tử để thực hiện thủ tục hành chính đối

với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh,

nhập cảnh, quá cảnh trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Cơ quan giải quyết

thủ tục hành chính quyết định cho phép hàng hóa được xuất khẩu, nhập khẩu,

quá cảnh; phương tiện vận tải được xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh trên Cổng

thông tin một cửa quốc gia; cơ quan hải quan quyết định thông quan và trả kết

quả xử lý đến Cổng thông tin một cửa quốc gia.

2. Cổng thông tin một cửa quốc gia là một hệ thống thông tin tích hợp để

thực hiện thủ tục hải quan và thủ tục hành chính khác liên quan đến hàng hóa

xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; người và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập

cảnh, quá cảnh.

3. Hệ thống xử lý chuyên ngành là hệ thống thông tin của các bộ quản lý

ngành, lĩnh vực có chức năng xử lý hồ sơ của người khai, kết nối, trao đổi thông

tin thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia để thực hiện thủ tục hành chính

theo cơ chế một cửa quốc gia.

4. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính (sau đây gọi là cơ quan xử lý) là

cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật

đối với việc xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; xuất cảnh, nhập cảnh,

quá cảnh người và phương tiện vận tải.

5. Hồ sơ hành chính là các thông tin, chứng từ, tài liệu do người khai khai,

nộp, xuất trình theo quy định của pháp luật chuyên ngành đối với từng thủ tục

hành chính theo cơ chế một cửa quốc gia.

6. Chứng từ điện tử là thông tin được tạo ra, gửi đi, nhận và lưu trữ bằng

phương tiện điện tử để thực hiện các thủ tục hành chính thông qua Cổng thông

tin một cửa quốc gia. Chứng từ điện tử là một hình thức của thông điệp dữ liệu,

bao gồm các thông tin: thông tin khai, nộp của người khai, kết quả xử lý của cơ

quan xử lý, thông báo của cơ quan xử lý gửi người khai thông qua Cổng thông

tin một cửa quốc gia.

7. Người khai là tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính thông qua

Cổng thông tin một cửa quốc gia.

8. Người sử dụng hệ thống là các đối tượng được phép truy cập vào Cổng

thông tin một cửa quốc gia.

9. Cơ chế một cửa ASEAN là môi trường cho các cơ chế một cửa quốc

gia của các nước thành viên ASEAN kết nối với nhau.

Điều 4. Chức năng của Cổng thông tin một cửa quốc gia

1. Tiếp nhận chứng từ điện tử, thông tin khai và các thông tin có liên

quan, xác thực chữ ký số của người khai và các cơ quan xử lý.

2. Chuyển chứng từ điện tử, thông tin khai và các thông tin có liên quan

của người khai đến hệ thống xử lý chuyên ngành đồng thời lưu trữ thông tin tiếp

nhận từ người khai trên Cổng thông tin một cửa quốc gia nhằm mục đích tra

cứu, thống kê.

3. Tiếp nhận kết quả xử lý và thông báo từ hệ thống xử lý chuyên ngành.

4. Phản hồi kết quả xử lý cho người khai và hệ thống xử lý chuyên ngành

có liên quan.

Thông báo kết quả xử lý thủ tục hành chính chuyên ngành đến Hệ thống

xử lý dữ liệu điện tử hải quan phục vụ việc thông quan hàng hóa. Đồng thời

phản hồi kết quả xử lý thông quan đến hệ thống xử lý chuyên ngành.

5. Lưu trữ trạng thái của các giao dịch điện tử, chứng từ điện tử được thực

hiện trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Thời hạn lưu trữ trạng thái các giao

dịch điện tử và chứng từ điện tử thực hiện theo quy định của pháp luật về giao

dịch điện tử và quy định lưu trữ hồ sơ của pháp luật chuyên ngành.

6. Cung cấp thông tin bao gồm: thông tin giải quyết thủ tục hành chính,

thống kê số liệu theo yêu cầu từ các cơ quan xử lý và người khai phù hợp chức

năng, thẩm quyền của cơ quan xử lý và quyền, trách nhiệm của người khai.

7. Đăng tải quy định của pháp luật chuyên ngành về chính sách quản lý,

thủ tục hành chính và người thực hiện theo quy định của Nghị định này.

8. Kết nối với hệ thống thông tin của các quốc gia và vùng lãnh thổ theo

thỏa thuận quốc tế đã ký kết, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ

nghĩa Việt Nam là thành viên.

Điều 5. Nguyên tắc vận hành Cổng thông tin một cửa quốc gia

Việc vận hành Cổng thông tin một cửa quốc gia phải đáp ứng các yêu cầu

1. Tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật

thương mại, bí mật kinh doanh và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Đảm bảo tính chính xác, minh bạch, khách quan, đầy đủ và kịp thời của

các thủ tục hành chính được thực hiện thông qua Cổng thông tin một cửa quốc

gia.

3. Tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính

thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Điều 6. Các giao dịch điện tử trên Cổng thông tin một cửa quốc gia

Các giao dịch điện tử trên Cổng thông tin một cửa quốc gia (sau đây gọi là

các giao dịch điện tử) bao gồm:

1. Khai, nhận, phản hồi thông tin về việc xử lý hồ sơ để thực hiện thủ tục

hành chính một cửa trên Cổng thông tin một cửa quốc gia.

2. Tiếp nhận và chuyển thông tin khai từ Cổng thông tin một cửa quốc gia

đến các hệ thống xử lý chuyên ngành.

3. Nhận kết quả xử lý được gửi từ các hệ thống xử lý chuyên ngành tới

Cổng thông tin một cửa quốc gia.

4. Trao đổi thông tin giữa các hệ thống xử lý chuyên ngành và hệ thống

xử lý dữ liệu điện tử hải quan thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

5. Trao đổi thông tin giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia Việt Nam với

hệ thống thông tin của các quốc gia và vùng lãnh thổ theo thỏa thuận quốc tế đã

ký kết, các điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành

viên.

6. Thông báo kết quả xử lý thủ tục hành chính phục vụ việc thông quan

hàng hóa trên Cổng thông tin một cửa quốc gia đến Hệ thống xử lý dữ liệu điện

tử hải quan.

Toàn bộ các thủ tục hành chính đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu,

quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh theo cơ chế một

cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN; quản lý, vận hành, trao đổi, chia sẻ dữ

liệu thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Điều 7. Quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia

1. Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia là Cục Hải quan thuộc

Bộ Tài chính.

2. Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia có trách nhiệm:

a) Quản lý kỹ thuật, vận hành, bảo trì, nâng cấp các hệ thống phần cứng,

hệ thống mạng, hệ thống an ninh an toàn phục vụ cho vận hành Cổng thông tin

một cửa quốc gia; thiết lập và duy trì hạ tầng mạng kết nối Cổng thông tin một

cửa quốc gia với các hệ thống xử lý chuyên ngành;

b) Bộ Tài chính chịu trách nhiệm bảo đảm kết nối Cổng thông tin một cửa

quốc gia với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia. Các Bộ, ngành có trách

nhiệm bảo đảm kết nối hệ thống xử lý thủ tục hành chính của mình, bao gồm cả

phần được phân cấp cho địa phương, với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc

gia;

c) Quản lý, vận hành, bảo trì và nâng cấp Cổng thông tin một cửa quốc gia

đáp ứng yêu cầu của các bên liên quan;

d) Quản lý và cấp tài khoản cho người sử dụng Cổng thông tin một cửa

quốc gia;

đ) Đảm bảo duy trì hoạt động của Cổng thông tin một cửa quốc gia 24 giờ

trong một ngày và 07 ngày trong một tuần;

e) Thông báo đến các cơ quan xử lý về phương án và thời gian dự kiến

khắc phục sự cố trong trường hợp Cổng thông tin một cửa quốc gia có sự cố;

g) Tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật đối với các hệ thống xử lý chuyên ngành và

người khai khi có yêu cầu; hướng dẫn người khai về việc sử dụng tài khoản đã

đăng ký để truy cập Cổng thông tin một cửa quốc gia trong trường hợp có vướng

mắc phát sinh;

h) Lưu trữ và bảo đảm an toàn thông tin, dữ liệu theo quy định tại Điều 9

Nghị định này;

i) Tham gia đàm phán và thực hiện các thỏa thuận quốc tế, điều ước quốc

tế liên quan đến việc trao đổi thông tin giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia

với hệ thống thông tin của các quốc gia và vùng lãnh thổ.

Điều 8. Thẩm quyền và mức độ truy cập Cổng thông tin một cửa quốc

gia

1. Người khai thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cổng thông tin một

cửa quốc gia được truy cập Cổng thông tin một cửa quốc gia để khai thông tin,

nhận phản hồi thông tin về việc xử lý hồ sơ để thực hiện thủ tục hành chính,

nhận chứng từ hành chính, kết quả xử lý khác đối với thủ tục hành chính và tra

cứu các thông tin được công bố trên Cổng thông tin một cửa quốc gia.

2. Cơ quan hải quan, các cơ quan xử lý có thủ tục hành chính xử lý trên

Cổng thông tin một cửa quốc gia được truy cập vào Cổng thông tin một cửa

quốc gia để tiếp nhận thông tin, xử lý và phản hồi kết quả xử lý thủ tục hành

chính theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Điều 9. Lưu trữ và bảo đảm an toàn thông tin, dữ liệu

1. Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia chịu trách nhiệm lưu

trữ, sao lưu, đảm bảo an toàn thông tin, dữ liệu của các giao dịch được thực hiện

trên Cổng thông tin một cửa quốc gia; áp dụng các biện pháp chuyên môn,

nghiệp vụ, kỹ thuật cần thiết để bảo mật thông tin, dữ liệu trên Cổng thông tin

một cửa quốc gia, bảo đảm sự chia sẻ thông tin, dữ liệu chính xác, kịp thời, hiệu

quả cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân.

2. Các cơ quan xử lý có trách nhiệm lưu trữ bảo đảm an toàn thông tin, dữ

liệu đã gửi đến Cổng thông tin một cửa quốc gia tại các hệ thống xử lý chuyên

ngành.

3. Người khai chịu trách nhiệm lưu trữ và bảo đảm an toàn thông tin dữ

liệu đã cung cấp đến Cổng thông tin một cửa quốc gia phù hợp với quy định

pháp luật chuyên ngành.

4. Tổ chức cung cấp dịch vụ truyền nhận dữ liệu phải đảm bảo về sự

thông suốt, toàn vẹn và an toàn của thông tin, dữ liệu được truyền nhận thông

qua dịch vụ truyền nhận do tổ chức cung cấp.

5. Cơ quan quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia và các bộ quản lý

ngành, lĩnh vực đảm bảo Cổng thông tin một cửa quốc gia và hệ thống xử lý

chuyên ngành đáp ứng các quy định tại Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01

tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo

cấp độ và các quy định của pháp luật về an ninh, an toàn thông tin.

Điều 10. Trách nhiệm của các bộ quản lý ngành, lĩnh vực trong việc

thực hiện cơ chế một cửa quốc gia

1. Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ quản lý ngành,

lĩnh vực:

a) Công bố Danh mục thủ tục hành chính và thời điểm thực hiện thủ tục

hành chính thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia;

b) Thống nhất mô hình hệ thống kết nối và trao đổi thông tin, yêu cầu về

phương thức kết nối, tiêu chuẩn kỹ thuật và chỉ tiêu thông tin phục vụ triển khai

cơ chế một cửa quốc gia;

c) Tổ chức thực hiện quản lý, vận hành, lưu trữ thông tin dữ liệu và xử lý

sự cố của Cổng thông tin một cửa quốc gia;

d) Công bố thông tin, định dạng biểu mẫu các chứng từ điện tử quy định

tại điểm đ khoản 2 Điều này.

2. Các bộ quản lý ngành, lĩnh vực liên quan có trách nhiệm:

a) Phối hợp với Bộ Tài chính và các đơn vị liên quan triển khai các nội

dung quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Rà soát thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý để quy định cách

thức thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa quốc gia phù hợp với

Nghị định này và thực hiện việc công bố thủ tục hành chính theo quy định của

pháp luật;

c) Quản lý các giao dịch điện tử liên quan đến xử lý thủ tục hành chính

của bộ, ngành mình;

d) Tổ chức thực hiện quản lý, vận hành, lưu trữ thông tin dữ liệu và xử lý

sự cố hệ thống xử lý chuyên ngành của bộ, ngành mình;

đ) Quy định thông tin, định dạng biểu mẫu các chứng từ điện tử thuộc

phạm vi quản lý của bộ, ngành mình theo yêu cầu của pháp luật chuyên ngành

và phù hợp với các chuẩn mực quốc tế.

Chương II

QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA QUỐC GIA

Điều 11. Đăng ký, khóa, kích hoạt, thu hồi tài khoản người sử dụng hệ

thống công nghệ thông tin hải quan và chữ ký số

1. Đăng ký tài khoản người sử dụng là người khai:

Người sử dụng đăng ký tài khoản và chữ ký số tại Cổng thông tin một cửa

quốc gia. Tổ chức, cá nhân được sử dụng tài khoản VNeID để đăng ký tham gia

kết nối với Hệ thống; Người sử dụng đăng ký thông tin theo Mẫu số 01 ban hành

kèm theo Nghị định này;

Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia thực hiện kiểm tra, đối

chiếu thông tin của người khai trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ khi tiếp

nhận thông tin. Trường hợp thông tin khai không đầy đủ, không chính xác thì

thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc không chấp nhận qua thư điện tử, nêu

rõ lý do tới người khai. Trường hợp chấp thuận thì thông báo cho người khai

bằng thư điện tử.

2. Đăng ký tài khoản người sử dụng là tổ chức đánh giá sự phù hợp, công

chức của các cơ quan, đơn vị thuộc các bộ quản lý ngành, lĩnh vực:

a) Các bộ quản lý ngành, lĩnh vực tổng hợp danh sách người sử dụng cần

cấp mới tài khoản trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, thông tin gồm: Đơn vị

quản lý, họ tên, chức danh, đơn vị công tác, số điện thoại, email, căn cước công

dân/chứng minh nhân dân/hộ chiếu, quyền hạn sử dụng các chức năng thuộc bộ

quản lý ngành, lĩnh vực trên Cổng thông tin một cửa quốc gia theo Mẫu số 02

ban hành kèm theo Nghị định này và gửi văn bản thông báo đến Đơn vị quản lý

Cổng thông tin một cửa quốc gia;

b) Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày các bộ quản lý ngành, lĩnh

vực cung cấp danh sách người sử dụng cần cấp mới tài khoản theo đúng yêu

cầu, Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia căn cứ các yêu cầu kỹ

thuật về bảo đảm an ninh, an toàn hệ thống thực hiện xem xét số lượng người sử

dụng do các bộ quản lý ngành, lĩnh vực yêu cầu cấp tài khoản, thực hiện cấp tài

khoản và thông báo bằng văn bản về tên truy cập, mật khẩu mặc định đến bộ

quản lý ngành, lĩnh vực đó. Trường hợp số lượng tài khoản cấp mới ít hơn số

lượng các bộ quản lý ngành, lĩnh vực yêu cầu, Đơn vị quản lý Cổng thông tin

một cửa quốc gia phải nêu rõ lý do trong văn bản thông báo gửi các bộ quản lý

ngành, lĩnh vực.

3. Khóa tài khoản người sử dụng hệ thống

a) Trong trường hợp cần khóa tài khoản, người khai hoặc các bộ quản lý

ngành, lĩnh vực có trách nhiệm gửi cho Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa

quốc gia bằng văn bản trước 05 ngày kể từ thời điểm đề nghị khóa tài khoản

trong đó nêu rõ thông tin tài khoản, lý do khóa tài khoản, thời điểm đề nghị khóa

tài khoản;

b) Trong trường hợp khẩn cấp ảnh hưởng đến an ninh, an toàn dữ liệu,

người sử dụng hệ thống hoặc các bộ quản lý ngành, lĩnh vực gửi thông báo về

Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia thông qua hình thức điện thoại

hoặc thư điện tử để Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia thực hiện

khóa ngay tài khoản. Chậm nhất trong thời gian 05 giờ làm việc kể từ thời điểm

khóa tài khoản, Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia thực hiện thông

báo cho người khai hoặc các bộ quản lý ngành, lĩnh vực dưới một trong các hình

thức: văn bản, email, điện thoại;

c) Trong trường hợp Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia phát

hiện các nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, an toàn dữ liệu thì thực hiện khóa ngay

tài khoản và thông báo tới người khai, các bộ quản lý ngành, lĩnh vực ngay sau

khi hoàn thành việc khóa tài khoản.

4. Kích hoạt tài khoản đã khóa

a) Để tiếp tục sử dụng tài khoản đã khóa, người khai hoặc các bộ quản lý

ngành, lĩnh vực có văn bản gửi Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia,

nêu rõ thông tin tài khoản, lý do đề nghị kích hoạt tài khoản, thời điểm kích

hoạt;

b) Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia thực hiện kích hoạt tài

khoản đã khóa theo thời điểm đề nghị kích hoạt nêu tại điểm a khoản này. Trong

trường hợp thời điểm đề nghị kích hoạt sớm hơn thời điểm nhận được văn bản

đề nghị kích hoạt hoặc thời điểm đề nghị kích hoạt muộn hơn dưới 01 ngày so

với thời điểm nhận được văn bản đề nghị kích hoạt thì thời gian kích hoạt là 01

ngày làm việc kể từ thời điểm nhận được văn bản đề nghị kích hoạt.

5. Thu hồi tài khoản

Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia thực hiện thu hồi tài

khoản trong các trường hợp sau:

a) Người khai, tổ chức đánh giá sự phù hợp có văn bản đề nghị thu hồi tài

khoản của mình;

b) Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có thông báo về việc giải thể, phá sản,

dừng, tạm dừng hoạt động của người khai, tổ chức đánh giá sự phù hợp;

c) Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có thông báo về việc thu hồi tài khoản của

người sử dụng là cán bộ, công chức, viên chức hoặc đối tượng khác được các

bộ, quản lý ngành, lĩnh vực giao quyền truy cập Cổng thông tin một cửa quốc

gia;

d) Trường hợp khác theo quy định của pháp luật.

Người đề nghị thu hồi tài khoản phải có văn bản gửi Đơn vị quản lý Cổng

thông tin một cửa quốc gia trong đó nêu rõ thông tin tài khoản, lý do thu hồi tài

khoản, thời điểm thu hồi; đối với trường hợp giải thể, phá sản, dừng, tạm dừng

hoạt động của người khai, tổ chức đánh giá sự phù hợp thì phải nêu rõ thời điểm

giải thể, phá sản, dừng, tạm dừng hoạt động.

Chậm nhất trong 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị

thu hồi tài khoản, Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia thực hiện thu

hồi tài khoản và gửi văn bản thông báo kết quả thực hiện tới người đề nghị thu

hồi tài khoản.

6. Quản lý tài khoản

a) Trách nhiệm của người sử dụng hệ thống

Đảm bảo an toàn, bí mật thông tin tài khoản của mình đã được cấp để truy

cập trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Kịp thời thông báo cho Đơn vị quản

lý Cổng thông tin một cửa quốc gia trong trường hợp bị mất hoặc lộ thông tin tài

khoản có nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, an toàn dữ liệu.

b) Trách nhiệm của các bộ quản lý ngành, lĩnh vực

Quản lý việc sử dụng tài khoản trên Cổng thông tin một cửa quốc gia của

cán bộ, công chức, viên chức và các tổ chức đánh giá sự phù hợp; kịp thời thông

báo cho Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia về việc điều chỉnh, bổ

sung, thông tin người sử dụng và tài khoản truy cập Cổng thông tin một cửa

quốc gia, việc giải thể, phá sản, dừng hoặc tạm dừng hoạt động, thu hồi quyết

định chỉ định đối với tổ chức đánh giá sự phù hợp.

Điều 12. Sử dụng chữ ký số để thực hiện thủ tục hành chính thông

qua Cổng thông tin một cửa quốc gia

1. Việc sử dụng chữ ký số và giá trị pháp lý của chữ ký số thực hiện theo

quy định của pháp luật về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số.

2. Chữ ký số được sử dụng để thực hiện các thủ tục hành chính phải được

chứng thực bởi chứng thư số của tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số

công cộng; chứng thư số nước ngoài được cấp giấy phép sử dụng tại Việt Nam.

3. Trường hợp thông tin đã đăng ký có sự thay đổi, chứng thư số được gia

hạn, thay đổi cặp khóa; người khai phải đăng ký lại các thông tin nêu tại khoản 1

Điều 11 với Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Điều 13. Thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cổng thông tin một

cửa quốc gia

1. Quy trình thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cổng thông tin một

cửa quốc gia:

a) Người khai, các cơ quan xử lý gửi thông tin về thủ tục hành chính đến

Cổng thông tin một cửa quốc gia;

b) Cổng thông tin một cửa quốc gia tiếp nhận, cấp mã số hồ sơ và chuyển

tiếp thông tin đến các hệ thống xử lý chuyên ngành;

c) Các cơ quan xử lý tiếp nhận, xử lý thông tin, phản hồi trạng thái tiếp

nhận, xử lý, trả kết quả xử lý đến Cổng thông tin một cửa quốc gia;

d) Cổng thông tin một cửa quốc gia phản hồi trạng thái tiếp nhận, xử lý,

trả kết quả xử lý thông tin tới người khai và hệ thống xử lý chuyên ngành có liên

quan.

2. Trách nhiệm của người khai:

a) Khai, nộp hồ sơ hành chính và thực hiện theo các yêu cầu xử lý thủ tục

theo quy định của cơ quan xử lý khi thực hiện thủ tục hành chính thông qua

Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Người khai có thể sử dụng công cụ do tổ chức cung cấp dịch vụ truyền

nhận dữ liệu cung cấp để tạo lập thông tin thực hiện trách nhiệm quy định tại

điểm này;

b) Nộp thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;

c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về sự chính xác và trung thực của nội

dung đã khai và của các chứng từ đã nộp, xuất trình; sự thống nhất về nội dung

thông tin giữa chứng từ giấy và chứng từ điện tử.

3. Trách nhiệm của cơ quan xử lý:

a) Thực hiện thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật liên quan;

b) Cơ quan xử lý gửi giấy phép hoặc kết quả xử lý đối với hàng hóa xuất

khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh

thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia;

c) Cơ quan hải quan quyết định thông quan hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu, quá cảnh trên cơ sở giấy phép và kết quả xử lý của cơ quan xử lý được

chuyển đến hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan thông qua Cổng thông tin

một cửa quốc gia.

4. Trường hợp sự cố kỹ thuật hoặc trường hợp bất khả kháng không thể

thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia, thủ tục

hành chính được thực hiện theo quy định tại Điều 17 Nghị định này.

Điều 14. Hồ sơ hành chính theo cơ chế một cửa quốc gia

1. Chứng từ thuộc hồ sơ hành chính theo cơ chế một cửa quốc gia là

chứng từ điện tử, chứng từ giấy.

2. Chứng từ điện tử gồm: tờ khai, đơn đăng ký, xác nhận đăng ký hoặc các

hình thức khác được khai, thông báo thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia

để thực hiện thủ tục hành chính.

Chứng từ điện tử bao gồm cả chứng từ điện tử được chuyển đổi từ chứng

từ giấy.

3. Chứng từ điện tử được nộp để thực hiện thủ tục hành chính thông qua

Cổng thông tin một cửa quốc gia phải đáp ứng các điều kiện sau:

a) Chứng từ điện tử phải được lập theo đúng tiêu chí, định dạng mẫu do

bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định;

b) Việc gửi, nhận, lưu trữ và giá trị pháp lý của chứng từ điện tử được

thực hiện theo quy định pháp luật về giao dịch điện tử và các quy định khác của

pháp luật có liên quan;

c) Chứng từ điện tử phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của pháp luật

chuyên ngành về thủ tục hành chính;

d) Chứng từ điện tử phải có chữ ký số của người có thẩm quyền theo quy

định của pháp luật chuyên ngành về thủ tục hành chính trong trường hợp thủ tục

hành chính đó yêu cầu sử dụng chữ ký số.

4. Chứng từ giấy được nộp cho các cơ quan xử lý thủ tục hành chính trong

các trường hợp sau:

a) Theo quy định của pháp luật chuyên ngành phải nộp, xuất trình dưới

dạng bản giấy;

b) Cổng thông tin một cửa quốc gia hoặc hệ thống xử lý chuyên ngành

gặp sự cố hoặc có lỗi không thể tiếp nhận, trao đổi thông tin điện tử.

Hình thức, nội dung, phương thức nộp, xuất trình phải tuân thủ theo quy

định của pháp luật chuyên ngành.

5. Người khai phải lưu trữ chứng từ điện tử và chứng từ giấy theo quy

định của pháp luật.

Điều 15. Chuyển đổi chứng từ điện tử sang chứng từ giấy, chuyển đổi

chứng từ giấy sang chứng từ điện tử

1. Việc tạo lập, chuyển đổi chứng từ điện tử từ chứng từ giấy và ngược lại

được thực hiện theo pháp luật về giao dịch điện tử, pháp luật chuyên ngành và

quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này.

2. Chứng từ điện tử chuyển đổi từ chứng từ giấy được khai báo hoặc xuất

trình với cơ quan xử lý nếu đảm bảo các điều kiện sau:

a) Phản ánh toàn vẹn nội dung của chứng từ giấy;

b) Có chữ ký số đã được đăng ký tham gia Cổng thông tin một cửa quốc

gia của người khai trên chứng từ điện tử được chuyển đổi từ chứng từ giấy.

3. Chứng từ giấy chuyển đổi từ chứng từ điện tử được cấp thông qua Cổng

thông tin một cửa quốc gia nếu đảm bảo các điều kiện sau:

a) Phản ánh toàn vẹn nội dung của chứng từ điện tử;

b) Có dấu hiệu nhận biết trên chứng từ giấy được chuyển đổi từ chứng từ

điện tử được in ra từ Cổng thông tin một cửa quốc gia. Dấu hiệu nhận biết gồm:

Các thông tin thể hiện chứng từ đã được ký số bởi cơ quan cấp phép hoặc Đơn

vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia, tên và địa chỉ email, điện thoại liên

hệ của cơ quan ký, thời gian ký số. Dấu hiệu nhận biết do Đơn vị quản lý Cổng

thông tin một cửa quốc gia công bố tại địa chỉ: https://vnsw.gov.vn;

c) Có chữ ký, họ tên và con dấu hợp pháp của người thực hiện chuyển đổi

(người khai) trên chứng từ giấy được chuyển đổi từ chứng từ điện tử.

Điều 16. Tiếp nhận và xử lý các vướng mắc của người sử dụng hệ

thống

1. Người sử dụng hệ thống phản ánh vướng mắc thông qua một trong các

hình thức: điện thoại đến tổng đài, hòm thư điện tử, gửi văn bản tới bộ phận hỗ

trợ của bộ quản lý ngành, lĩnh vực.

Thông tin về tổng đài, hòm thư điện tử được đăng tải trên Cổng thông tin

điện tử/trang thông tin điện tử của các bộ quản lý ngành, lĩnh vực.

2. Bộ phận hỗ trợ của các bộ quản lý ngành, lĩnh vực nơi được phản ánh

vướng mắc có trách nhiệm:

a) Tiếp nhận, chủ động xử lý vướng mắc thuộc phạm vi, chức năng của

bộ, ngành mình;

b) Kịp thời chuyển vướng mắc thuộc phạm vi quản lý của bộ, ngành khác

hoặc thuộc phạm vi xử lý liên ngành đến bộ phận hỗ trợ liên quan.

3. Bộ phận hỗ trợ trực tuyến của Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa

quốc gia có trách nhiệm:

a) Đầu mối tiếp nhận, chủ trì xử lý vướng mắc liên quan đến Cổng thông

tin một cửa quốc gia, xử lý liên ngành các vấn đề vượt phạm vi xử lý của bộ,

ngành;

b) Xây dựng cơ sở dữ liệu Hỏi - đáp làm căn cứ hỗ trợ người sử dụng.

Điều 17. Xử lý sự cố

Trường hợp Cổng thông tin một cửa quốc gia xảy ra sự cố hoặc trường

hợp bất khả kháng không thể trao đổi, cung cấp thông tin dưới hình thức điện tử,

việc xử lý sự cố được thực hiện như sau:

1. Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia đăng tải ngay thông tin

sự cố trên Cổng thông tin một cửa quốc gia và thông báo thông tin nêu tại điểm

e khoản 2 Điều 7 cho các cơ quan xử lý có liên quan bằng hình thức công văn,

điện thoại hoặc thư điện tử theo địa chỉ đã thông báo với Đơn vị quản lý Cổng

thông tin một cửa quốc gia.

2. Các cơ quan xử lý thực hiện thông báo cho người khai bằng văn bản

hoặc qua thư điện tử theo địa chỉ đăng ký thông tin người khai để hoàn thành các

thủ tục đang được thực hiện trên Cổng thông tin một cửa quốc gia.

3. Trong thời gian khắc phục sự cố, các thủ tục hành chính được thực hiện

thông qua một trong các phương thức sau:

a) Bằng hồ sơ giấy;

b) Thông qua hệ thống xử lý chuyên ngành theo hướng dẫn của cơ quan

xử lý hoặc theo hướng dẫn của các cơ quan xử lý phù hợp với quy định của pháp

luật chuyên ngành.

4. Đơn vị quản lý Cổng thông tin một cửa quốc gia có trách nhiệm thông

báo danh sách thủ tục hành chính được thực hiện không thông qua Cổng thông

tin một cửa quốc gia trong thời gian hệ thống gặp sự cố.

5. Khi sự cố đã được khắc phục xong, chậm nhất trong 01 ngày làm việc

cơ quan xử lý phải thực hiện kiểm tra, đối chiếu dữ liệu và chuyển dữ liệu đến

Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Chương III

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU,

NHẬP KHẨU, QUÁ CẢNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA QUỐC GIA

Điều 18. Khai, sửa đổi, bổ sung thông tin khai và nộp các chứng từ

trong hồ sơ hành chính

1. Việc khai, sửa đổi, bổ sung thông tin khai có thể được thực hiện theo

một trong các hình thức tạo lập thông tin khai điện tử sau:

a) Tạo lập thông tin Bản khai chung theo chuẩn dữ liệu do đơn vị quản lý

Cổng thông tin một cửa quốc gia hướng dẫn với các chỉ tiêu thông tin theo Mẫu

số 03 ban hành kèm theo Nghị định này; gửi đến Cổng thông tin một cửa quốc

gia hoặc khai Bản khai chung trực tiếp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia;

b) Tạo lập thông tin khai theo các tiêu chí, định dạng do các bộ quản lý

ngành, lĩnh vực xây dựng theo chuẩn dữ liệu do Đơn vị quản lý Cổng thông tin

một cửa quốc gia hướng dẫn; gửi đến Cổng thông tin một cửa quốc gia;

c) Khai trực tiếp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia.

2. Việc sửa đổi, bổ sung thông tin khai được thực hiện theo quy định của

pháp luật về thủ tục hành chính có liên quan.

3. Việc nộp các chứng từ trong hồ sơ hành chính thực hiện theo quy định

tại Điều 14 Nghị định này.

4. Người khai hải quan được sử dụng kết quả thủ tục hành chính đối với

hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của tờ khai để thông quan đối với trường hợp số

lượng hàng hóa thực tế xuất khẩu, nhập khẩu nhiều hơn so với số lượng đã khai

báo trên tờ khai hải quan nhưng nằm trong dung sai số lượng, trọng lượng hàng

hóa trên kết quả thủ tục hành chính nếu có quy định và là hàng xá, hàng rời,

hàng lỏng, đồng nhất, cùng nhà nhập khẩu, cùng xuất xứ, cùng nhà sản xuất,

được vận chuyển trên cùng phương tiện vận tải, cùng vận tải đơn trừ hàng hóa là

máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải thì người khai hải quan được sử dụng kết

quả kiểm tra thủ tục hành chính đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của tờ

khai đó để thông quan sau khi đã hoàn thành các nghĩa vụ về thuế và quyết định

xử lý (nếu có) theo quy định của pháp luật.

Điều 19. Tiếp nhận, xử lý hồ sơ hành chính và thông báo kết quả

1. Cổng thông tin một cửa quốc gia thực hiện:

a) Tiếp nhận thông tin khai điện tử theo thời gian 24 giờ trong một ngày

và 07 ngày trong một tuần;

b) Phản hồi thông tin khai điện tử đến người khai và chuyển thông tin khai

điện tử đến các hệ thống xử lý chuyên ngành theo chế độ tự động.

2. Cơ quan xử lý thực hiện:

a) Tiếp nhận và xử lý hồ sơ hành chính;

b) Thông báo tình trạng tiếp nhận đến người khai và các cơ quan liên quan

đến thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia

dưới hình thức chấp nhận hoặc từ chối hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ hành

chính;

c) Thông báo kết quả xử lý cho người khai và các cơ quan liên quan thông

qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Thời hạn xử lý, thông báo tình trạng tiếp nhận hồ sơ hành chính, thông

báo kết quả xử lý thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Điều 20. Trao đổi thông tin giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia với

các hệ thống xử lý chuyên ngành và Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan

Trao đổi thông tin tự động giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia với các

hệ thống xử lý chuyên ngành và Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan được

thực hiện như sau:

1. Cổng thông tin một cửa quốc gia

a) Gửi thông tin khai hồ sơ hành chính sang hệ thống xử lý chuyên ngành

của các cơ quan xử lý;

b) Nhận thông báo tình trạng tiếp nhận hồ sơ hành chính và kết quả xử lý

từ hệ thống xử lý chuyên ngành, chuyển kết quả xử lý tới hệ thống xử lý chuyên

ngành khác có liên quan;

c) Cung cấp thông tin tờ khai hải quan và kết quả xử lý của cơ quan hải

quan đến hệ thống xử lý chuyên ngành của cơ quan xử lý liên quan trong trường

hợp thủ tục hành chính của cơ quan xử lý có yêu cầu cung cấp tờ khai hải quan

và kết quả xử lý của cơ quan hải quan liên quan đến các thủ tục của cơ quan xử

lý.

d) Cung cấp thông tin kết quả thủ tục hành chính chuyên ngành của cơ

quan xử lý liên quan đến Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để phục vụ

việc thông quan hàng hóa.

2. Hệ thống xử lý chuyên ngành

a) Tiếp nhận thông tin khai hồ sơ hành chính từ Cổng thông tin một cửa

quốc gia;

b) Phản hồi thông tin tiếp nhận thành công hoặc thông báo lỗi tới Cổng

thông tin một cửa quốc gia;

c) Thông báo kết quả tiếp nhận của cơ quan xử lý là chấp nhận hoặc từ

chối hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ hành chính tới Cổng thông tin một cửa

quốc gia;

d) Phản hồi kết quả xử lý hồ sơ hành chính của cơ quan xử lý đến Cổng

thông tin một cửa quốc gia dưới hình thức thông điệp dữ liệu với các chỉ tiêu

thông tin theo Mẫu số 4 ban hành kèm theo Nghị định này.

3. Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan

Cung cấp thông tin tờ khai hải quan và kết quả xử lý của cơ quan hải quan

đến Cổng thông tin một cửa quốc gia trong trường hợp thủ tục hành chính của

cơ quan xử lý liên quan có yêu cầu cung cấp tờ khai hải quan và kết quả xử lý

của cơ quan hải quan liên quan đến các thủ tục của cơ quan xử lý.

Điều 21. Trách nhiệm của các bộ quản lý ngành, lĩnh vực

1. Thực hiện các biện pháp quản lý đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro, đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật chuyên

ngành của tổ chức, cá nhân trong kiểm tra chuyên ngành nhằm bảo đảm hiệu

quả, hiệu lực quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập

khẩu, quá cảnh;

2. Ban hành và công bố trên Cổng thông tin một cửa quốc gia Danh mục

hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chịu sự quản lý của các bộ ngành, lĩnh vực.

a) Hàng hóa đưa vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chịu sự

quản lý của các bộ ngành, lĩnh vực phải có tên gọi chi tiết kèm mã số HS phù

hợp Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

b) Hàng hóa đưa vào Danh mục hàng hóa nhập khẩu chịu sự quản lý của

các bộ ngành, lĩnh vực trước thông quan phải đáp ứng yêu cầu quản lý hàng hóa

trong từng thời kỳ và thuộc một trong các khả năng: gây mất an toàn cao, gây

lây lan dịch bệnh, gây nguy hại cho sức khỏe, tính mạng con người, gây ô nhiễm

môi trường, ảnh hưởng đến đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, nguy hại cho

kinh tế, cho an ninh quốc gia.

Điều 22. Phối hợp trong việc thực hiện các biện pháp quản lý đối với

hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

1. Cơ quan hải quan trong quá trình làm thủ tục hải quan phát hiện hàng

hóa nhập khẩu thuộc đối tượng chịu sự quản lý của các Bộ, ngành, lĩnh vực có

dấu hiệu không đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng thì thông báo

cho cơ quan quản lý của các Bộ, ngành, lĩnh vực lưu ý trong quá trình kiểm tra

hàng hóa, không cho đưa hàng về bảo quản.

2. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực, cơ quan thực hiện thủ tục hành chính đối

với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có thông tin về hàng hóa dự kiến nhập khẩu

có dấu hiệu không đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoặc xác định hàng

hóa nhập khẩu cùng chủng loại với mặt hàng bị kiểm tra trong lưu thông không

đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật thì áp dụng biện pháp kiểm tra phù hợp,

đồng thời thông báo cho cơ quan hải quan không cho đưa hàng về bảo quản.

3. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập

khẩu, tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định trong quá trình kiểm tra, lấy

mẫu đối với hàng hóa được đưa về bảo quản, nếu phát hiện hàng hóa nhập khẩu

có số lượng, chủng loại không phù hợp với hồ sơ đăng ký kiểm tra; tự ý tiêu thụ

một phần hoặc toàn bộ hàng hóa thì thông báo cho cơ quan hải quan để phối hợp

xử lý.

4. Tổ chức đánh giá sự phù hợp có trách nhiệm tiến hành hoạt động đánh

giá sự phù hợp, thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật chuyên

ngành; gửi kết quả đánh giá sự phù hợp đến người khai hải quan, cơ quan thực

hiện thủ tục hành chính đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và cơ quan hải

quan thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Chương IV

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI

NHẬP CẢNH, XUẤT CẢNH, QUÁ CẢNH

THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA QUỐC GIA

Mục 1

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI TÀU BAY NHẬP CẢNH, XUẤT

CẢNH, QUÁ CẢNH

Điều 23. Trao đổi thông tin để thực hiện thủ tục đối với tàu bay nhập

cảnh, xuất cảnh, quá cảnh tại cảng hàng không quốc tế

1. Việc thực hiện thủ tục, trao đổi, chia sẻ và khai thác thông tin đối với

tàu bay nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh; thông tin trước về hành khách và hàng

hóa tại các cảng hàng không quốc tế được thực hiện thông qua Cổng thông tin

một cửa quốc gia.

2. Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Bộ Công an và Bộ Xây dựng có trách nhiệm xây

dựng và kết nối hệ thống với Cổng thông tin một cửa quốc gia để tiếp nhận, xử

lý thông tin hoặc trực tiếp truy cập Cổng thông tin một cửa quốc gia để tiếp

nhận, xử lý thông tin.

Điều 24. Thủ tục khai báo, cung cấp và xử lý thông tin đối với tàu bay

nhập cảnh

1. Người khai nộp hồ sơ dưới dạng dữ liệu điện tử để làm thủ tục đối với

tàu bay nhập cảnh theo quy định tại khoản 1 Điều 61 Nghị định số 08/2015/NĐ-

CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi

hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan

đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 32 Điều 1 Nghị định số 167/2025/NĐ-CP

ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ.

Thời hạn nộp hồ sơ dưới dạng điện tử và các chỉ tiêu thông tin của các

chứng từ khai báo tại khoản này được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều

61 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 32 Điều 1

Nghị định số 167/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ.

2. Trường hợp quy định của pháp luật chuyên ngành yêu cầu phải nộp,

xuất trình chứng từ giấy thì việc nộp, xuất trình chứng từ giấy thực hiện theo

quy định của pháp luật chuyên ngành.

3. Cổng thông tin một cửa quốc gia tự động tiếp nhận và phản hồi về việc

đã tiếp nhận các chứng từ nêu tại khoản 1 Điều này.

4. Các cơ quan xử lý tại cảng hàng không có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý,

xác nhận hoàn thành thủ tục đối với tàu bay nhập cảnh thông qua Cổng thông tin

một cửa quốc gia cho người khai và các bên liên quan trong thời hạn không quá

01 giờ kể từ khi người khai nộp, xuất trình đủ hồ sơ theo quy định.

5. Cảng vụ hàng không tiếp nhận các thông tin liên quan đến chuyến bay

thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia để hỗ trợ cho việc thực hiện quản lý

chuyên ngành.

6. Cơ quan quản lý, kiểm soát xuất cảnh, nhập cảnh (Bộ Công an) tiếp

nhận thông tin về chuyến bay, danh sách hành khách, danh sách tổ lái và nhân

viên làm việc trên tàu bay và thông tin về đặt chỗ của hành khách (thông tin

PNR) thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia để xử lý theo quy định của

pháp luật chuyên ngành.

7. Cơ quan hải quan tiếp nhận các chứng từ nêu tại khoản 1 Điều này, xác

nhận hoàn thành thủ tục hải quan đối với tàu bay nhập cảnh thông qua Cổng

thông tin một cửa quốc gia.

8. Cơ quan kiểm dịch y tế biên giới, tiếp nhận các thông tin liên quan đến

chuyến bay thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia để thực hiện quản lý

chuyên ngành trong lĩnh vực kiểm dịch y tế.

9. Khai sửa đổi, bổ sung thông tin trong bộ chứng từ khai báo thông qua

Cổng thông tin một cửa quốc gia:

a) Người khai khai sửa đổi, bổ sung thông tin trong chứng từ khai báo

thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia;

b) Cơ quan xử lý tiếp nhận thông tin khai sửa đổi, bổ sung để thực hiện

thủ tục điện tử đối với tàu bay nhập cảnh;

c) Việc khai sửa đổi, bổ sung thông tin của người khai khi làm thủ tục cho

tàu bay nhập cảnh thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 61 Nghị định số

08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 32 Điều 1 Nghị định số

167/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ.

Điều 25. Thủ tục khai báo, cung cấp và xử lý thông tin đối với tàu bay

xuất cảnh

1. Người khai nộp hồ sơ dưới dạng dữ liệu điện tử để làm thủ tục đối với

tàu bay xuất cảnh theo quy định tại khoản 2 Điều 61 Nghị định số 08/2015/NĐ-

CP đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 167/2015/NĐ-CP ngày 30 tháng 6

năm 2025 của Chính phủ.

Thời hạn nộp hồ sơ dưới dạng điện tử và các chỉ tiêu thông tin của các

chứng từ khai báo tại khoản này được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều

61 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số

167/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ.

2. Trường hợp quy định của pháp luật chuyên ngành yêu cầu phải nộp,

xuất trình chứng từ giấy thì việc nộp, xuất trình chứng từ giấy thực hiện theo

quy định của pháp luật chuyên ngành.

3. Cổng thông tin một cửa quốc gia tự động tiếp nhận và phản hồi về việc

đã tiếp nhận các chứng từ nêu tại khoản 1 Điều này.

4. Các cơ quan xử lý tại cảng hàng không có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý,

xác nhận hoàn thành thủ tục đối với tàu bay xuất cảnh thông qua Cổng thông tin

một cửa quốc gia cho người khai và các bên liên quan trong thời hạn không quá

01 giờ kể từ khi người khai nộp, xuất trình đủ hồ sơ theo quy định.

5. Cảng vụ hàng không tiếp nhận các thông tin liên quan đến chuyến bay

thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia để hỗ trợ cho việc thực hiện quản lý

chuyên ngành, phản hồi thông tin hành khách thuộc danh sách cấm vận chuyển

bằng đường hàng không (nếu có).

6. Cơ quan quản lý, kiểm soát xuất cảnh, nhập cảnh (Bộ Công an) tiếp

nhận thông tin về chuyến bay, danh sách hành khách, danh sách tổ lái và nhân

viên làm việc trên tàu bay và thông tin về đặt chỗ của hành khách (thông tin

PNR) thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia để xử lý theo quy định của

pháp luật chuyên ngành.

7. Cơ quan hải quan tiếp nhận các chứng từ nêu tại khoản 1 Điều này, xác

nhận hoàn thành thủ tục hải quan đối với tàu bay xuất cảnh thông qua Cổng

thông tin một cửa quốc gia.

8. Tổ chức kiểm dịch y tế biên giới, cơ quan kiểm dịch động vật, cơ quan

kiểm dịch thực vật tiếp nhận các thông tin liên quan đến chuyến bay thông qua

Cổng thông tin một cửa quốc gia để hỗ trợ cho việc thực hiện quản lý chuyên

ngành trong lĩnh vực kiểm dịch y tế, kiểm dịch động vật, kiểm dịch thực vật.

9. Khai sửa đổi, bổ sung thông tin trong bộ chứng từ khai báo thông qua

Cổng thông tin một cửa quốc gia:

a) Người khai khai sửa đổi, bổ sung thông tin trong chứng từ khai báo

thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia;

b) Cơ quan xử lý tiếp nhận thông tin khai sửa đổi, bổ sung để thực hiện

thủ tục điện tử đối với tàu bay xuất cảnh;

c) Việc khai sửa đổi, bổ sung thông tin của người khai khi làm thủ tục cho

tàu bay xuất cảnh thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 61 Nghị định số

08/2015/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 32 Điều 1 Nghị định số

167/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ.

Điều 26. Khai báo, cung cấp và xử lý thông tin để thực hiện thủ tục

cho tàu bay quá cảnh

Khi tàu bay nhập cảnh, việc khai báo, cung cấp và xử lý thông tin thực

hiện theo quy định tại Điều 24 Nghị định này. Khi tàu bay xuất cảnh, nếu có sự

thay đổi thông tin trên hồ sơ so với khi nhập cảnh thì thực hiện theo quy định tại

Điều 25 Nghị định này.

Mục 2

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI TÀU THUYỀN NHẬP CẢNH, XUẤT

CẢNH, QUÁ CẢNH, ĐẾN, RỜI CẢNG BIỂN, CẢNG THỦY NỘI ĐỊA,

CẢNG DẦU KHÍ NGOÀI KHƠI VÀ HOẠT ĐỘNG TRONG VÙNG BIỂN

VIỆT NAM

Điều 27. Trao đổi thông tin để thực hiện thủ tục đối với tàu thuyền

nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, đến, rời cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng

dầu khí ngoài khơi và hoạt động trong vùng biển Việt Nam

1. Việc trao đổi thông tin và thực hiện thủ tục đối với tàu thuyền nhập

cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, đến, rời cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng dầu khí

ngoài khơi và hoạt động trong vùng biển Việt Nam được thực hiện thông qua

Cổng thông tin một cửa quốc gia.

2. Bộ Tài chính, Bộ Y tế và Bộ Xây dựng có trách nhiệm xây dựng và kết

nối hệ thống với Cổng thông tin một cửa quốc gia để tiếp nhận, xử lý thông tin

hoặc trực tiếp truy cập Cổng thông tin một cửa quốc gia để tiếp nhận, xử lý

thông tin.

Điều 28. Hồ sơ, thời hạn khai báo và làm thủ tục đối với tàu thuyền

nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, đến, rời cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng

dầu khí ngoài khơi và hoạt động trong vùng biển Việt Nam

1. Hồ sơ làm thủ tục

Hồ sơ phải khai báo, xuất trình để làm thủ tục đối với tàu thuyền nhập

cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, đến, rời cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng dầu khí

ngoài khơi thực hiện theo quy định tại Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10

tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ luật hàng

hải Việt Nam về quản lý hoạt động hàng hải; Nghị định số 08/2015/NĐ-CP

được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 167/2025/NĐ-CP của Chính phủ; Nghị

định số 77/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về

quản lý, bảo vệ an ninh trật tự tại cửa khẩu cảng và Nghị định số 89/2018/NĐ-

CP ngày 25 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số

điều của Luật Phòng chống các bệnh truyền nhiễm về kiểm dịch y tế biên giới.

2. Thời hạn khai báo hồ sơ

Người khai thực hiện thông báo tàu thuyền đến cảng, rời cảng, quá cảnh

theo quy định tại Điều 87 Nghị định số 58/2017/NĐ-CP; xác báo tàu thuyền đến

cảng biển theo quy định tại Điều 88 Nghị định số 58/2017/NĐ-CP. Đối với các

chứng từ khác, thời hạn khai báo thực hiện như sau:

a) Đối với tàu thuyền nhập cảnh:

a.1) Bản khai chung, bản khai hàng hóa, vận đơn chủ, vận đơn thứ cấp:

Đối với các chuyến tàu thuyền có hành trình dưới 05 ngày, chậm nhất 12 giờ

trước khi tàu dự kiến cập cảng; đối với các chuyến tàu thuyền có hành trình

khác, chậm nhất 24 giờ trước khi tàu dự kiến cập cảng;

a.2) Danh sách thuyền viên, danh sách hành khách, bản khai dự trữ của

tàu, Bản khai hành lý thuyền viên, nhân viên làm việc trên tàu thuyền, Bản khai

hàng hóa nguy hiểm: Chậm nhất 08 giờ trước khi dự kiến cập cảng;

a.3) Giấy khai báo y tế hàng hải: Trước 12 giờ kể từ khi tàu thuyền dự

kiến nhập cảnh.

a.4) Các chứng từ khác: Chậm nhất 02 giờ kể từ khi tàu thuyền đã vào neo

đậu tại cầu cảng hoặc 04 giờ kể từ khi tàu thuyền đã vào neo đậu tại các vị trí

khác trong vùng nước cảng. Trường hợp nhập cảnh cảng dầu khí ngoài khơi:

Chậm nhất 12 giờ sau khi trở lại bờ.

b) Đối với tàu thuyền xuất cảnh:

b.1) Danh sách thuyền viên, danh sách hành khách, bản khai vũ khí và vật

liệu nổ, bản khai người trốn trên tàu thuyền: Chậm nhất 02 giờ trước khi tàu

thuyền dự kiến rời cảng. Các chứng từ khác: Chậm nhất 01 giờ trước khi tàu

thuyền dự kiến rời cảng.

b.2) Riêng tàu thuyền chở khách và tàu thuyền chuyên tuyến, thực hiện

ngay trước thời điểm tàu thuyền dự kiến rời cảng.

c) Đối với tàu thuyền quá cảnh: Khi nhập cảnh, thực hiện theo quy định

tại điểm a khoản này. Khi xuất cảnh, nếu có sự thay đổi về các chứng từ so với

khi nhập cảnh thì thực hiện theo quy định tại điểm b khoản này.

Điều 29. Trách nhiệm của các cơ quan xử lý tại cảng biển, cảng thủy

nội địa

1. Cơ quan xử lý chịu trách nhiệm kiểm tra chứng từ nộp theo phương

thức điện tử hoặc chứng từ xuất trình (bản giấy) và làm thủ tục cho tàu thuyền

theo chức năng nhiệm vụ và quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định này.

2. Trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và

có ý kiến khác nhau đối với cùng một chứng từ do người khai khai báo, cơ quan

xử lý đảm nhiệm vai trò đầu mối và có thẩm quyền quyết định cuối cùng được

xác định như sau:

a) Cảng vụ hàng hải hoặc Cảng vụ đường thủy nội địa chịu trách nhiệm

chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với Bản khai chung;

b) Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định

cuối cùng đối với các chứng từ: Bản khai hàng hóa, Bản khai hàng hóa nguy

hiểm, Bản khai hành lý, Bản khai dự trữ tàu;

c) Cơ quan kiểm soát xuất cảnh, nhập cảnh (Bộ Quốc phòng) chịu trách

nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định cuối cùng đối với các chứng từ: Danh

sách hành khách, Danh sách thuyền viên, Bản khai người trốn trên tàu, Bản khai

vũ khí vật liệu nổ;

d) Cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết

định cuối cùng đối với các chứng từ: Bản khai y tế hàng hải, Giấy chứng nhận

miễn xử lý vệ sinh tàu thuyền/chứng nhận xử lý vệ sinh tàu thuyền, Giấy chứng

nhận kiểm tra/xử lý y tế hàng hóa (trên tàu thuyền), tàu thuyền, Giấy khai báo y

tế thi thể, hài cốt, tro cốt (nếu có), Giấy khai báo y tế đối với mẫu vi sinh y học,

sản phẩm sinh học, mô, bộ phận cơ thể người (nếu có).

3. Cấp phép điện tử

Chậm nhất 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục đã khai, xuất trình đủ các

giấy tờ theo quy định, các cơ quan quản lý nhà nước xử lý, giải quyết thủ tục

theo quy định của pháp luật chuyên ngành và phản hồi kết quả xử lý cho Cảng

vụ hàng hải hoặc Cảng vụ đường thủy nội địa để hoàn thành thủ tục đối với tàu

thuyền nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh. Việc xử lý được thực hiện như sau:

a) Cổng thông tin một cửa quốc gia tự động tiếp nhận, kiểm tra, xác nhận

hoàn thành thủ tục hải quan đối với tàu thuyền nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh

thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Đối với tàu thuyền nhập cảnh có

vận chuyển hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, hàng hóa không

đáp ứng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, cơ quan hải quan thông

báo cho thuyền trưởng, doanh nghiệp kinh doanh cảng, cảng vụ biết để không

dỡ hàng hóa xuống cảng, trừ trường hợp có giấy phép của cơ quan có thẩm

quyền;

b) Cơ quan kiểm soát xuất cảnh, nhập cảnh tại cửa khẩu xử lý theo quy

định của pháp luật chuyên ngành đối với thủ tục về hành khách, thuyền viên, thủ

tục an ninh đối với tàu thuyền xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh qua Cổng thông

tin một cửa quốc gia;

c) Cơ quan kiểm dịch y tế xử lý theo quy định của pháp luật chuyên ngành

đối với thủ tục đăng ký kiểm dịch y tế tàu thuyền xuất phát hoặc đi qua vùng

dịch hoặc trên tàu thuyền có người xuất phát hoặc đi qua vùng dịch hoặc đang

có người chết trên tàu thuyền, tàu thuyền có mang tro cốt, thi hài, mô hoặc bộ

phận cơ thể người;

d) Cảng vụ hàng hải hoặc Cảng vụ đường thủy nội địa xác nhận hoàn

thành thủ tục tàu thuyền nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, đến, rời cảng biển,

cảng thủy nội địa, cảng dầu khí ngoài khơi và hoạt động trong vùng biển Việt

Nam thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

4. Phối hợp trong tiếp nhận, trao đổi thông tin

a) Trường hợp không cho phép tàu thuyền nhập cảnh hoặc quá cảnh theo

quy định tại điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành

viên hoặc theo quy định của pháp luật Việt Nam, cơ quan xử lý phải thông báo

lý do thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia cho các bên liên quan để phối

hợp xử lý.

b) Quá thời hạn quy định tại khoản 3 Điều này, cơ quan xử lý liên quan

không phản hồi kết quả xử lý, cơ quan cảng vụ quyết định các nội dung quy định

tại điểm d khoản 3 Điều này.

c) Trường hợp phát hiện thông tin khai báo không chính xác hoặc không

đầy đủ, hợp lệ, cơ quan xử lý hướng dẫn người khai khai sửa đổi, bổ sung và

thông báo cho các cơ quan liên quan thông qua Cổng thông tin một cửa quốc

gia.

d) Trường hợp một cơ quan từ chối hồ sơ điện tử nhưng vẫn tiếp tục xử lý

bên ngoài hệ thống dựa trên hồ sơ giấy, cơ quan từ chối hồ sơ phải ghi rõ lý do

từ chối trên hệ thống và phản hồi kết quả cho các bên liên quan thông qua Cổng

thông tin một cửa quốc gia. Các cơ quan xử lý còn lại có thể quyết định tiếp tục

xử lý hồ sơ trên hệ thống hoặc chuyển sang xử lý hồ sơ giấy.

Mục 3

THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN VẬN

TẢI ĐƯỜNG BỘ XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH

Điều 30. Trao đổi thông tin để thực hiện thủ tục đối với phương tiện

vận tải đường bộ xuất cảnh, nhập cảnh

1. Thủ tục hành chính đối với phương tiện vận tải đường bộ được thực

hiện theo quy định tại Nghị định này.

Việc thực hiện thủ tục, trao đổi, chia sẻ và khai thác thông tin đối với

phương tiện vận tải nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh; thông tin trước về hành

khách và hàng hóa tại các cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu song phương (cửa khẩu

chính) được thực hiện thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

2. Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân

các tỉnh biên giới có trách nhiệm xây dựng, kết nối hệ thống với Cổng thông tin

một cửa quốc gia để tiếp nhận, xử lý thông tin hoặc trực tiếp truy cập Cổng

thông tin một cửa quốc gia để tiếp nhận, xử lý thông tin.

Điều 31. Hồ sơ làm thủ tục, thời hạn khai báo, thời hạn khai sửa đổi,

bổ sung đối với phương tiện vận tải đường bộ xuất cảnh, nhập cảnh

1. Hồ sơ làm thủ tục:

Hồ sơ phải khai báo, xuất trình để làm thủ tục đối với phương tiện vận tải

đường bộ xuất cảnh, nhập cảnh thực hiện theo quy định tại Nghị định số

08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 167/2025/NĐ-CP;

Quyết định số 03/2025/QĐ-TTg ngày 12 tháng 02 năm 2025 sửa đổi, bổ sung

Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ngày 28 tháng 03 năm 2019 của Chính phủ quy

định về việc thực hiện thủ tục biên phòng điện tử và Nghị định số 89/2018/NĐ-

CP ngày 25 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số

điều của Luật Phòng chống các bệnh truyền nhiễm về kiểm dịch y tế biên giới.

2. Thời hạn khai báo hồ sơ

Chậm nhất 30 phút trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh

đến khu vực cửa khẩu.

3. Thời hạn khai sửa đổi, bổ sung

a) Đối với phương tiện nhập cảnh: Được thực hiện trước hoặc ngay sau

khi phương tiện vận tải đến cửa khẩu. Riêng bản kê thông tin hàng hóa nhập

khẩu được thực hiện trước khi đưa hàng hóa ra khỏi khu vực giám sát hải quan

và việc sửa đổi, bổ sung thông tin về tên hàng, số lượng được thực hiện trước

khi tàu dự kiến đến cảng hoặc khi có biên bản chứng nhận về hàng hóa sai khác,

thừa, thiếu có xác nhận của cơ quan hải quan;

b) Đối với phương tiện xuất cảnh: Được thực hiện trước hoặc ngay sau

khi phương tiện vận tải đến khu vực cửa khẩu.

Điều 32. Khai báo, cung cấp và xử lý thông tin đối với phương tiện

vận tải đường bộ xuất cảnh, nhập cảnh

1. Đối với phương tiện nhập cảnh:

Trước khi phương tiện vận tải đến cửa khẩu nhập, người khai nộp hồ sơ

dưới dạng dữ liệu điện tử theo các chỉ tiêu thông tin tại Mẫu số 05 ban hành kèm

theo Nghị định này để làm thủ tục đối với phương tiện vận tải nhập cảnh thông

qua Cổng thông tin một cửa quốc gia; nội dung chỉ tiêu thông tin của các chứng

từ thuộc hồ sơ khai báo được thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên

ngành.

Cổng thông tin một cửa quốc gia tự động kiểm tra tính đầy đủ của các

thông tin khai báo, đối chiếu với thông tin Giấy phép vận tải đường bộ quốc tế

do cơ quan có thẩm quyền cấp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để cấp số

tiếp nhận thông tin phương tiện vận tải nhập cảnh, phản hồi cho người khai biết

và tự động chia sẻ thông tin tờ khai hải quan (nếu có), dữ liệu phương tiện vận

tải và người điều khiển phương tiện vận tải cho các lực lượng chức năng, cơ

quan quản lý chuyên ngành tại cửa khẩu theo trường dữ liệu tại Mẫu số 05 ban

hành kèm theo Nghị định này.

Phương tiện vận tải chỉ được phép nhập cảnh sau khi được cơ quan hải

quan cửa khẩu xác nhận phương tiện hoàn thành thủ tục nhập cảnh trên Cổng

thông tin một cửa quốc gia.

2. Đối với phương tiện xuất cảnh:

Trước khi phương tiện vận tải đến cửa khẩu xuất, người khai nộp hồ sơ

dưới dạng dữ liệu điện tử theo các chỉ tiêu thông tin theo Mẫu số 05 ban hành

kèm Nghị định này để làm thủ tục đối với phương tiện vận tải xuất cảnh thông

qua Cổng thông tin một cửa quốc gia; nội dung chỉ tiêu thông tin của các chứng

từ thuộc hồ sơ khai báo được thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên

ngành.

Trường hợp phương tiện vận tải chở lô hàng xuất khẩu đã hoàn thành thủ

tục hải quan, cơ quan hải quan thực hiện việc chia sẻ dữ liệu thông tin tờ khai

hải quan trên Cổng thông tin một cửa quốc gia và chuyển đến các cơ quan chức

năng tại cửa khẩu để phục vụ yêu cầu quản lý theo chức năng, nhiệm vụ.

Cổng thông tin một cửa quốc gia tự động kiểm tra tính đầy đủ của các

thông tin khai báo, đối chiếu với thông tin Giấy phép vận tải đường bộ quốc tế

do cơ quan có thẩm quyền cấp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia để cấp số

tiếp nhận thông tin phương tiện vận tải xuất cảnh, phản hồi cho người khai biết

và tự động chia sẻ thông tin, dữ liệu phương tiện vận tải và người điều khiển

phương tiện vận tải cho các lực lượng chức năng, cơ quan quản lý chuyên ngành

tại cửa khẩu theo trường dữ liệu tại Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị định

này.

Phương tiện vận tải chỉ được phép xuất cảnh sau khi được cơ quan hải

quan cửa khẩu xác nhận phương tiện hoàn thành thủ tục nhập cảnh trên Cổng

thông tin một cửa quốc gia.

Điều 33. Tiếp nhận, phản hồi, xử lý thông tin khai báo hồ sơ đối với

phương tiện vận tải đường bộ xuất cảnh, nhập cảnh

1. Cơ quan xử lý tại cửa khẩu có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý, xác nhận

hoàn thành thủ tục đối với chứng từ có liên quan thuộc bộ hồ sơ thông qua Cổng

thông tin một cửa quốc gia và phản hồi cho người khai và các bên liên quan

trong thời hạn không quá 01 giờ kể từ thời điểm người khai nộp hồ sơ nhận

thông tin đầy đủ, hợp lệ.

Trường hợp thông tin khai không đầy đủ, không hợp lệ thì cơ quan xử lý

phản hồi thông tin từ chối hồ sơ kèm lý do cho người khai thông qua Cổng

thông tin một cửa quốc gia.

2. Cơ quan xử lý tại cửa khẩu thực hiện quy trình kiểm tra, xử lý kết quả

kiểm tra chứng từ có liên quan thuộc hồ sơ theo quy định của pháp luật chuyên

ngành.

a) Cơ quan kiểm dịch y tế biên giới

Cơ quan kiểm dịch y tế biên giới tiếp nhận, xử lý thông tin, kiểm tra hồ

sơ, kiểm tra thực tế và xử lý kết quả kiểm tra y tế theo quy định tại Nghị định số

89/2018/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi

hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về kiểm dịch y tế

biên giới. Xác nhận thời gian hoàn thành thủ tục đăng ký kiểm dịch y tế đối với

trường hợp phương tiện vận tải xuất phát hoặc đi qua vùng dịch, hoặc trên

phương tiện vận tải có người xuất phát hoặc đi qua vùng dịch, hoặc đang có

người chết trên tàu, tàu có mang tro cốt, thi hài, mô hoặc bộ phận cơ thể người.

Phản hồi kết quả lên Cổng thông tin một cửa quốc gia.

b) Cơ quan Hải quan cửa khẩu biên giới:

Hải quan cửa khẩu biên giới tiếp nhận, xử lý thông tin, kiểm tra hồ sơ và

thực hiện thủ tục hải quan cho phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá

cảnh theo quy định tại Nghị định số 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại

Nghị định số 167/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Kết thúc kiểm tra, nếu phù hợp

thì phản hồi hoàn thành thủ tục xuất nhập cảnh, quá cảnh trên Cổng thông tin

một cửa quốc gia.

Trường hợp phương tiện vận tải có vận chuyển hàng hóa cấm nhập khẩu,

tạm ngừng nhập khẩu, hàng hóa không đáp ứng quy định của pháp luật về bảo

vệ môi trường, cơ quan hải quan phản hồi cho người điều khiển phương tiện

biết, đưa phương tiện vào khu lưu giữ riêng tại khu vực cửa khẩu để xử lý theo

quy định của pháp luật.

c) Cơ quan kiểm soát xuất cảnh, nhập cảnh (Bộ đội biên phòng)

Bộ đội biên phòng cửa khẩu tiếp nhận, xử lý thông tin đối với người điều

khiển, phương tiện vận tải và hành khách xuất nhập cảnh, quá cảnh trên Cổng

thông tin một cửa quốc gia theo Quyết định số 31/2025/QĐ-TTg ngày 02 tháng

09 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện thủ tục biên phòng điện tử

tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý sửa đổi các Quyết định số

15/2019/QĐ-TTg ngày 28 tháng 3 năm 2019 và Quyết định số 03/2025/QĐ-TTg

ngày 12 tháng 02 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ để xác nhận hoàn thành

thủ tục đối với người xuất cảnh, nhập cảnh trên phương tiện vận tải thông qua

Cổng thông tin một cửa quốc gia.

d) Trạm Quản lý vận tải Bộ Xây dựng (nếu có)

Tiếp nhận, kiểm tra thông tin Giấy phép vận tải và thực hiện xác nhận

theo quy định tại Nghị định số 158/2024/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2024

của Chính phủ quy định về hoạt động vận tải đường bộ; cập nhật thông tin trên

Cổng thông tin một cửa quốc gia.

đ) Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu (Ủy ban nhân dân tỉnh biên giới)

Tiếp nhận thông tin về phương tiện vận chuyển hàng hóa để triển khai thu

phí sử dụng kết cấu hạ tầng cửa khẩu theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 34. Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước tại khu vực cửa

khẩu

Cơ quan quản lý nhà nước tại cửa khẩu biên giới căn cứ chức năng nhiệm

vụ theo quy định của pháp luật chịu trách nhiệm: Tiếp nhận, phản hồi việc đã

tiếp nhận đối với thông tin/chứng từ cung cấp theo phương thức điện tử; tiếp

nhận đối với chứng từ nộp bản giấy; kiểm tra đối với chứng từ xuất trình bản

giấy; xác nhận hoàn thành thủ tục đối với phương tiện vận tải xuất cảnh. Việc

tiếp nhận, phản hồi việc tiếp nhận và xác nhận hoàn thành thủ tục thực hiện tự

động thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia cho người làm thủ tục và các

bên liên quan theo quy định tại Điều 33 Nghị định này.

1. Thời hạn thực hiện thủ tục đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập

cảnh

Thời hạn thực hiện thủ tục đối với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập

cảnh không quá 01 giờ kể từ khi người làm thủ tục khai báo thông tin đầy đủ,

hợp lệ và gửi thông tin chứng từ điện tử tới hệ thống;

Trường hợp hệ thống gặp sự cố thì thời hạn thực hiện thủ tục đối với

phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh ngay khi người làm thủ tục nộp, xuất

trình đủ các giấy tờ hợp lệ theo quy định.

2. Trách nhiệm của các cơ quan xử lý

a) Cơ quan xử lý chịu trách nhiệm kiểm tra chứng từ nộp theo phương

thức điện tử hoặc chứng từ xuất trình (bản giấy) và làm thủ tục cho phương tiện

vận tải theo chức năng nhiệm vụ và quy định pháp luật chuyên ngành;

b) Trong trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước cùng tham gia xử lý và

có ý kiến khác nhau đối với cùng một chứng từ do người khai khai báo, cơ quan

xử lý đảm nhiệm vai trò đầu mối và có thẩm quyền quyết định cuối cùng được

xác định như sau:

Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết định

cuối cùng đối với các chứng từ: Giấy giao tiếp hàng hóa; Vận đơn; Bản trích

lược khai hàng hóa nhập khẩu; Bảng kê nhiên liệu, dụng cụ, thực phẩm mang

theo trên phương tiện vận tải (nếu có).

Bộ đội biên phòng cửa khẩu chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền

quyết định cuối cùng đối với các chứng từ: Người điều khiển phương tiện; Danh

sách hành khách trên phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh.

Cơ quan kiểm dịch y tế chịu trách nhiệm chính và có thẩm quyền quyết

định cuối cùng đối với các chứng từ: Bản khai y tế; Giấy chứng nhận kiểm tra

phương tiện vận tải; Giấy chứng nhận kiểm tra/xử lý y tế hàng hóa (trên phương

tiện vận tải); Giấy khai báo y tế thi thể, hài cốt, tro cốt, Giấy khai báo y tế đối

với mẫu vi sinh y học, sản phẩm sinh học, mô, bộ phận cơ thể người (nếu có).

c) Phối hợp trong tiếp nhận, trao đổi thông tin

Trường hợp không cho phép phương tiện vận tải nhập cảnh hoặc quá cảnh

theo quy định tại điều ước quốc tế mà Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt

Nam là thành viên hoặc theo quy định của pháp luật Việt Nam, cơ quan xử lý

phải thông báo lý do thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia cho các bên

liên quan để phối hợp xử lý.

Trường hợp quá thời hạn khai sửa đổi bổ sung được quy định tại khoản 3

Điều 31 Nghị định này, nếu cơ quan xử lý liên quan không phản hồi kết quả xử

lý thì cơ quan hải quan sẽ quyết định các nội dung theo quy định.

Trường hợp phát hiện thông tin khai báo không chính xác hoặc không đầy

đủ, hợp lệ, cơ quan xử lý hướng dẫn người khai khai sửa đổi, bổ sung và thông

báo cho các cơ quan liên quan thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Trường hợp một cơ quan từ chối hồ sơ điện tử nhưng vẫn tiếp tục xử lý

bên ngoài hệ thống dựa trên hồ sơ giấy, cơ quan từ chối hồ sơ phải ghi rõ lý do

từ chối trên hệ thống và phản hồi kết quả cho các bên liên quan thông qua Cổng

thông tin một cửa quốc gia. Các cơ quan xử lý còn lại có thể quyết định tiếp tục

xử lý hồ sơ trên hệ thống hoặc chuyển sang xử lý hồ sơ giấy.

Điều 35. Đối với phương tiện vận tải đặc thù

1. Trường hợp hàng hóa vận chuyển qua cửa khẩu biên giới đường bộ

bằng phương thức vận tải khác theo thỏa thuận của Việt Nam với các nước có

chung biên giới (phương tiện vận tải hàng hóa vận hành tự động, không có

người điều khiển qua lại cửa khẩu biên giới đất liền trong phạm vi xác định,

băng tải, ống dẫn, đường truyền hoặc các hình thức khác theo quy định của pháp

luật hoặc theo thỏa thuận giữa cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam và cơ quan

có thẩm quyền của nước có chung đường biên giới), tổ chức cá nhân chịu trách

nhiệm cung cấp trước thông tin hàng hóa, thời gian vận chuyển cho cơ quan hải

quan để thực hiện giám sát theo quy định.

Chủ phương tiện hoặc đơn vị quản lý vận hành phương tiện phải cung cấp

cho cơ quan hải quan danh sách các phương tiện qua lại cửa khẩu theo mục III

Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị định này lên Cổng thông tin một cửa quốc

gia và không phải làm thủ tục hải quan đối với phương tiện xuất cảnh, nhập

cảnh. Cổng thông tin một cửa quốc gia tự động kiểm tra tính đầy đủ của các

thông tin khai báo để cấp số tiếp nhận thông tin phương tiện vận tải, tự động

chia sẻ thông tin phương tiện vận tải cho các lực lượng chức năng, cơ quan quản

lý chuyên ngành tại cửa khẩu.

2. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định cụ thể về quy trình, thủ tục, kiểm tra,

giám sát và kiểm soát hải quan đối với phương tiện vận tải vận chuyển hàng hóa

xuất khẩu, nhập khẩu nêu tại khoản 1 Điều này.

3. Chủ phương tiện hoặc đơn vị quản lý vận hành phương tiện được nêu

tại khoản 1 Điều này xây dựng Hệ thống quản lý vận hành phương tiện và kết

nối hệ thống với hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để tiếp nhận, xử lý

thông tin qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

4. Đối với phương tiện vận chuyển hàng hoá nội địa ra vào khu vực cửa

khẩu để giao, nhận hàng hoá nhưng không xuất cảnh nhập cảnh, Uỷ ban nhân

dân các tỉnh, thành phố có cửa khẩu biên giới phối hợp với Bộ Tài chính để thực

hiện việc khai báo, tiếp nhận, chia sẻ thông tin về phương tiện trên Cổng thông

tin một cửa quốc gia để triển khai thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng cửa khẩu theo

quy định.

Mục 4

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI TÀU HỎA LIÊN VẬN QUỐC

TẾ NHẬP CẢNH, XUẤT CẢNH, QUÁ CẢNH

Điều 36. Trao đổi thông tin để thực hiện thủ tục với tàu hỏa liên vận

quốc tế nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh

1. Việc trao đổi thông tin và thực hiện thủ tục đối với tàu hỏa liên vận và

thông tin trước về hành khách và hàng hóa tại các ga liên vận quốc tế được thực

hiện thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia; nội dung chỉ tiêu thông tin của

các chứng từ thuộc hồ sơ khai báo được thực hiện theo quy định của pháp luật

chuyên ngành.

2. Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Bộ Quốc phòng và Bộ Xây dựng có trách nhiệm

xây dựng và kết nối hệ thống với Cổng thông tin một cửa quốc gia để tiếp nhận,

xử lý thông tin hoặc trực tiếp truy cập Cổng thông tin một cửa quốc gia để tiếp

nhận, xử lý thông tin.

Điều 37. Hồ sơ làm thủ tục đối với tàu hỏa liên vận quốc tế nhập

cảnh, xuất cảnh, quá cảnh

Hồ sơ phải khai báo, xuất trình để làm thủ tục đối với tàu hỏa liên vận

quốc tế nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh thực hiện theo quy định tại Nghị định số

08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 167/2025/NĐ-CP;

Quyết định số 03/2025/QĐ-TTg ngày 12 tháng 02 năm 2025 sửa đổi, bổ sung

Quyết định số 15/2019/QĐ-TTg ngày 28 tháng 03 năm 2019 của Chính phủ quy

định về việc thực hiện thủ tục biên phòng điện tử và Nghị định số 89/2018/NĐ-

CP ngày 25 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số

điều của Luật Phòng chống các bệnh truyền nhiễm về kiểm dịch y tế biên giới.

Điều 38. Thời hạn khai báo hồ sơ đối với tàu hỏa liên vận quốc tế

nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh

1. Đối với tàu hỏa liên vận quốc tế nhập cảnh: Chậm nhất 30 phút trước

khi tàu đến ga liên vận quốc tế ở biên giới.

2. Đối với tàu hỏa liên vận quốc tế xuất cảnh: Chậm nhất 30 phút trước

khi tàu rời ga đối với tàu khách hoặc 01 giờ đối với tàu hàng.

3. Đối với tàu hỏa liên vận quốc tế quá cảnh: Khi nhập cảnh, thực hiện

theo quy định tại khoản 1 Điều này, khi xuất cảnh, nếu có sự thay đổi về các

chứng từ so với khi nhập cảnh thì thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều này.

Điều 39. Thời hạn khai sửa đổi, bổ sung đối với tàu hỏa liên vận quốc

tế nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh

1. Đối với tàu hỏa liên vận quốc tế nhập cảnh:

a) Giấy giao tiếp hàng hóa; Vận đơn; Bản trích lược khai hàng hóa nhập

khẩu: Được thực hiện trước khi đưa hàng hóa ra khỏi khu vực giám sát hải quan.

Riêng việc sửa đổi, bổ sung thông tin về tên hàng, số lượng được thực

hiện trước khi tàu dự kiến đến ga hoặc khi có biên bản chứng nhận về hàng hóa

sai khác, thừa, thiếu có xác nhận của cơ quan hải quan.

b) Các chứng từ khác: Được thực hiện trước hoặc ngay sau khi tàu đến ga.

2. Đối với tàu hỏa liên vận quốc tế xuất cảnh:

a) Danh sách thành viên tàu, danh sách hành khách, bản khai vũ khí và vật

liệu nổ, bản khai người trốn trên tàu thuyền: Trước thời điểm tàu rời ga liên vận

quốc tế.

b) Các chứng từ khác: Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi tàu rời ga.

Riêng việc sửa đổi, bổ sung thông tin về tên hàng, số lượng được thực

hiện trước khi tàu rời ga hoặc khi có biên bản chứng nhận về hàng hóa sai khác,

thừa, thiếu có xác nhận của cơ quan hải quan.

3. Đối với tàu quá cảnh thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này khi

nhập cảnh hoặc thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều này khi xuất cảnh.

Điều 40. Trách nhiệm của các cơ quan xử lý

1. Các cơ quan xử lý tại ga liên vận quốc tế có trách nhiệm tiếp nhận, xử

lý, xác nhận hoàn thành thủ tục đối với chứng từ có liên quan thuộc bộ hồ sơ

thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia và phản hồi cho người khai và các

bên liên quan trong thời hạn không quá 01 giờ kể từ thời điểm người khai nộp

hồ nhận thông tin đầy đủ, hợp lệ.

Trường hợp thông tin khai không đầy đủ, không hợp lệ thì cơ quan xử lý

phản hồi thông tin từ chối hồ sơ kèm lý do cho người khai thông qua Cổng

thông tin một cửa quốc gia.

2. Các cơ quan xử lý tại ga liên vận quốc tế thực hiện quy trình kiểm tra,

xử lý kết quả kiểm tra chứng từ có liên quan thuộc hồ sơ theo quy định của pháp