Dự thảo Nghị quyết hỗ trợ doanh nghiệp kinh tế tư nhân tại Thành phố theo Luật Thủ đô

DỰ THẢO

NGHỊ QUYẾT

Quy định về hỗ trợ doanh nghiệp thuộc

khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn Thành phố

(thực hiện điểm d khoản 8 Điều 26 của Luật Thủ đô)

___^{_______________________}____

__________

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ điểm d khoản 8 Điều 26, Luật Thủ đô số 02/2026/QH16;

Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa số 04/2017/QH14;

Căn cứ Nghị định 20/2026/NĐ-CP ngày 15/01/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân;

Xét Tờ trình số 333/TTr-UBND ngày 18 /   /2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành Nghị quyết quy định hỗ trợ doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân (thực hiện điểm d khoản 8 Điều 26 của Luật Thủ đô); Báo cáo thẩm tra số 132/BC-BKTNS ngày 18 /   /2026 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân Thành phố; Văn bản số         ngày      /    /2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc tiếp thu, giải trình Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế ngân sách Hội đồng nhân dân Thành phố; ý kiến thảo luận và biểu quyết của đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố tại kỳ họp.

Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết quy định hỗ trợ doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân (thực hiện điểm d khoản 8 Điều 26 của Luật Thủ đô).

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định chính sách hỗ trợ đối với doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn Thành phố.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Thành phố.

2. Doanh nghiệp thực hiện đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội, bao gồm doanh nghiệp không có vốn Nhà nước hoặc doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần có quyền biểu quyết theo quy định (sau đây gọi chung là doanh nghiệp).

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 3. Điều kiện doanh nghiệp được hỗ trợ

1. Điều kiện về ngành, nghề được hỗ trợ:

Doanh nghiệp thực hiện đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội có ngành, nghề kinh doanh chính trong các lĩnh vực sau thuộc đối tượng hỗ trợ:

a. Lĩnh vực công nghiệp văn hóa, thể thao, du lịch

b. Lĩnh vực giáo dục – đào tạo

c. Lĩnh vực y tế

d. Lĩnh vực logistics

đ. Lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao

2. Điều kiện về đóng góp thuế, phí nộp ngân sách nhà nước:

Doanh nghiệp có đóng góp tích cực, ổn định và tương xứng với quy mô hoạt động vào ngân sách Thành phố (mức thuế, phí và các khoản nộp ngân sách Thành phố).

3. Điều kiện về kết quả tạo việc làm:

Doanh nghiệp có kết quả tạo việc làm ổn định, bền vững cho người lao động sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố Hà Nội, tương xứng với quy mô hoạt động.

4. Điều kiện về thực hiện trách nhiệm xã hội:

Thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp bao gồm các hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh gắn với hỗ trợ cộng đồng, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

5. Quy trình, tiêu chí đánh giá các điều kiện quy định tại các khoản 2, 3, 4 Điều này được quy định chi tiết tại Phụ lục kèm theo Nghị quyết này.

Điều 4. Nội dung hỗ trợ

1. Hỗ trợ về mặt bằng sản xuất kinh doanh

Các doanh nghiệp được thuê, thuê lại đất đã đầu tư hạ tầng trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ như các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được hỗ trợ theo quy định tại Điều 4, Điều 5 Nghị định 20/2026/NĐ-CP ngày 15/01/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.

Hình thức, trình tự, thủ tục hỗ trợ, cơ chế kiểm soát, xử lý vi phạm thực hiện theo quy định tại Điều 4, Điều 5 Nghị định 20/2026/NĐ-CP ngày 15/01/2026 của Chính phủ.

2. Hỗ trợ về vay vốn

Doanh nghiệp đáp ứng điều kiện vay vốn của Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội theo quy định được hưởng mức lãi suất ưu đãi vay vốn từ Quỹ bằng lãi suất tối thiểu do UBND Thành phố ban hành để đầu tư máy móc, thiết bị, công nghệ mới, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và tín dụng xuất khẩu, tín dụng theo chuỗi cung ứng, các dự án xanh, tuần hoàn, áp dụng khung ESG.

Hình thức, trình tự, thủ tục hỗ trợ, cơ chế kiểm soát rủi ro tín dụng thực hiện theo quy định của Quỹ.

3. Hỗ trợ phát triển thị trường quốc tế

a. Hỗ trợ 70% kinh phí tham gia chương trình đào tạo tập huấn tại nước ngoài về thị trường quốc tế, kết nối với các doanh nghiệp lớn quốc tế để tiếp cận thị trường, nguồn vốn và công nghệ quốc tế nhưng không quá 100 triệu đồng/doanh nghiệp/năm.

b. Hỗ trợ 70% kinh phí thuê địa điểm, thiết kế, dàn dựng gian hàng, vận chuyển sản phẩm trưng bày cho doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lãm xúc tiến thương mại tại thị trường quốc tế nhưng không quá 100 triệu đồng/doanh nghiệp/năm.

4. Khi có nhiều Văn bản quy phạm pháp luật cùng quy định hỗ trợ về một nội dung thì doanh nghiệp được lựa chọn áp dụng duy nhất một mức hỗ trợ đối với từng nội dung.

Điều 5. Nguồn kinh phí

Nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách thành phố Hà Nội và các nguồn vốn hợp pháp khác. Việc sử dụng kinh phí đảm bảo đúng mục đích, nội dung, chế độ và định mức chi theo quy định của pháp luật.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân Thành phố:

a. Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết, hàng năm báo cáo Hội đồng nhân dân Thành phố kết quả thực hiện theo quy định.

b. Ban hành hướng dẫn về hồ sơ, trình tự, thủ tục để triển khai thực hiện các chính sách quy định tại Nghị quyết này và theo nguyên tắc cấp quyết định thực hiện chương trình, kế hoạch cấp ngân sách tương ứng để thực hiện hỗ trợ và xử lý khi có vi phạm; hướng dẫn về kiểm tra, giám sát, trách nhiệm giải trình của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình thi hành Nghị quyết; các quy định liên quan đến xử lý vi phạm nếu doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân không trung thực, gian dối trong việc lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ, không thực hiện đúng quy định, yêu cầu trong việc thực hiện chính sách hỗ trợ.

c. Chỉ đạo các cấp, các ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức thông tin, tuyên truyền, thông báo công khai, rộng rãi nội dung chính sách hỗ trợ, kiểm tra, giám sát và kịp thời xử lý các vi phạm trong việc thực hiện chính sách.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp tuyên truyền và tham gia giám sát thực hiện Nghị quyết.

Điều 7. Hiệu lực thi hành:

1. Nghị quyết này có hiệu lực kể từ ngày     tháng    năm 2026.

2. Trường hợp văn bản được dẫn chiếu tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung, thay thế bằng các văn bản khác của cấp có thẩm quyền thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVI, kỳ họp thứ     thông qua ngày    tháng    năm 2026./.