Công văn 287/BXD-HĐXD của Bộ Xây dựng về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng và nội dung liên quan đến đấu thầu, lựa chọn nhà thầu

Kính gửi: Văn phòng Chính phủ

Bộ Xây dựng nhận được Văn bản số 7269/VPCP-ĐMDN ngày 15/8/2019 của Văn phòng Chính phủ về việc trả lời kiến nghị của ông Trần văn Đức, Phòng Quản lý xây dựng, Cục Đường sắt Việt Nam về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng và nội dung liên quan đến đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. Sau khi nghiên cứu các thông tin do cá nhân Ông Trần Văn Đức cung cấp, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

- Về lĩnh vực giám sát thi công xây dựng: Theo Khoản 1 Điều 121 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 thì chủ đầu tư được tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình khi có đủ điều kiện năng lực giám sát thi công và tự chịu trách nhiệm về việc giám sát của mình. Do thông tin cung cấp không ghi rõ lĩnh vực hoạt động xây dựng được cấp chứng chỉ nên đề nghị Ông Trần Văn Đức tham khảo quy định tại Khoản 33 Điều Nghị định số 100/2018/NĐ-CP ngày 16/7/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng để xác định phạm vi công việc của tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng được cấp chứng chỉ.

- Về nội dung liên quan đến giám sát trưởng, chỉ huy trưởng công trường: Theo Khoản 2 Điều 122 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 quy định nhà thầu giám sát thi công thực hiện theo Hợp đồng. Do vậy, nhiệm vụ của Tư vấn giám sát trưởng được căn cứ vào Hợp đồng giám sát đã ký kết và các quy định về quyền hạn và trách nhiệm của giám sát trưởng tại Khoản 1 Điều 1 Thông tư 04/2019/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng để thực hiện cho phù hợp.

Theo Khoản 2 Điều 133 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 quy định nhà thầu thi công thực hiện thi công xây dựng theo Hợp đồng xây dựng. Hiện nay, pháp luật không quy định về việc chỉ huy trưởng công trường thực hiện quản lý một hay nhiều công trình cùng một thời điểm. Do vậy, chỉ huy trưởng công trường cần căn cứ vào Hợp đồng xây dựng đã ký kết và các yêu cầu kỹ thuật của dự án để tổ chức quản lý, điều hành công trường, tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng và quy định của pháp luật khác có liên quan.

- Đối với các nội dung liên quan đến đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, đề nghị Văn phòng Chính phủ chuyển ý kiến về Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến theo thẩm quyền.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Văn phòng Chính phủ tổng hợp, trả lời công dân theo định./.