Nghị quyết 47/2026/NQ-HĐND TP.HCM mở rộng đối tượng, điều kiện tham gia và cơ chế mua bán điện

NGHỊ QUYẾT

Ban hành quy định mở rộng đối tượng, điều kiện tham gia và cơ chế
mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện với khách hàng sử dụng điện
trong phạm vi quản lý của Thành phố Hồ Chí Minh; trách nhiệm
của đối tượng tham gia mua bán điện trực tiếp

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Điện lực số 61/2024/QH15;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 57/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn;

Căn cứ Nghị định số 243/2026/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2025/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ quy định cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn và Nghị định số 58/2025/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới;

Xét Tờ trình số 1275/TTr-UBND ngày 18 tháng 9 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định mở rộng đối tượng, điều kiện tham gia và cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện với khách hàng sử dụng điện trong phạm vi quản lý của Thành phố; trách nhiệm của đối tượng tham gia mua bán điện trực tiếp; Báo cáo thẩm tra số 407/BC-BKTNS ngày 20 tháng 9 năm 2026 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân Thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp;

Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành Nghị quyết quy định mở rộng đối tượng, điều kiện tham gia và cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện với khách hàng sử dụng điện trong phạm vi quản lý của Thành phố Hồ Chí Minh; trách nhiệm của đối tượng tham gia mua bán điện trực tiếp.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định mở rộng đối tượng, điều kiện tham gia và cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện với khách hàng sử dụng điện trong phạm vi quản lý của Thành phố Hồ Chí Minh; trách nhiệm của đối tượng tham gia mua bán điện trực tiếp quy định tại khoản 1 Điều 25 Luật Phát triển đô thị.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Đối tượng được mở rộng tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng theo quy định tại Nghị quyết này.

2. Các đối tượng khác có liên quan bao gồm: Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện; Đơn vị truyền tải điện; Tổng công ty Điện lực, Công ty Điện lực và các Đơn vị bán lẻ điện khác; Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

3. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết này.

Điều 3. Quy định mở rộng đối tượng, điều kiện tham gia và cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện với khách hàng sử dụng điện, trách nhiệm của đối tượng tham gia mua bán điện trực tiếp

1. Ngoài các đối tượng được tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp theo quy định hiện hành của Chính phủ, các đối tượng sau được tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh:

a) Đơn vị phát điện từ nhà máy nhiệt điện sử dụng nhiên liệu là khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG);

b) Khách hàng sử dụng điện tại khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

2. Điều kiện tham gia

Đơn vị phát điện và Khách hàng sử dụng điện quy định tại Khoản 1 Điều này phải tuân thủ quy định của pháp luật về: quy hoạch, đầu tư (thuộc trách nhiệm của Chủ đầu tư công trình nguồn điện, bao gồm sự phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tổng thể Thành phố, kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, kế hoạch thực hiện quy hoạch tổng thể Thành phố, trong đó có nội dung về phương án phát triển mạng lưới cấp điện, kế hoạch sử dụng đất tại địa phương nơi có công trình thực hiện và các quyết định điều chỉnh (nếu có)); quy định về cấp giấy phép hoạt động điện lực (thuộc trách nhiệm của Chủ đầu tư công trình nguồn điện); quy định về an toàn điện trong xây dựng, vận hành (phát điện, truyền tải điện, phân phối điện) và an toàn trong sử dụng điện; quy định về xây dựng, đất đai, bảo vệ môi trường và an toàn phòng chống cháy, nổ; quy định tại hợp đồng mua bán điện; quy định về mua bán điện và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Cơ chế mua bán điện trực tiếp; trách nhiệm của đối tượng tham gia mua bán điện trực tiếp

a) Đơn vị phát điện quy định tại khoản 1 Điều này được áp dụng cơ chế mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng như đơn vị phát điện năng lượng tái tạo, đồng thời phải thực hiện trách nhiệm, trình tự tham gia mua bán điện trực tiếp, chế độ báo cáo như đơn vị phát điện năng lượng tái tạo theo quy định hiện hành của Chính phủ về cơ chế mua bán điện trực tiếp;

b) Khách hàng sử dụng điện quy định tại khoản 1 Điều này được áp dụng cơ chế mua bán điện trực tiếp thông qua lưới điện kết nối riêng như khách hàng sử dụng điện lớn; đồng thời phải thực hiện trách nhiệm, trình tự tham gia mua bán điện trực tiếp, chế độ báo cáo như khách hàng sử dụng điện lớn theo quy định hiện hành của Chính phủ về cơ chế mua bán điện trực tiếp.

4. Quy định mở rộng đối tượng tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp tại khoản 1 Điều này không làm thay đổi các chính sách của Nhà nước về điện lực. Các nội dung không đề cập tại Nghị quyết này tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành về cơ chế mua bán điện trực tiếp.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết này; tổ chức kiểm tra việc thực hiện của các cơ quan, đơn vị có liên quan; chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân Thành phố về kết quả tổ chức thực hiện Nghị quyết và việc giải trình các vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền, bảo đảm Nghị quyết được triển khai thực chất, hiệu quả.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố giám sát quá trình tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết này.

Điều 5. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 10 năm 2026.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa XI, Kỳ họp thứ năm thông qua ngày 22 tháng 9 năm 2026.