English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Chỉ thị 10/CT-UBND Bắc Ninh 2026 nâng cao hiệu quả quản lý địa chất khoáng sản
Ngày cập nhật: Thứ Hai, 08/06/2026 16:35 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 10/CT-UBND | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Chỉ thị | Người ký: | Đào Quang Khải |
| Trích yếu: | Tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực địa chất, khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
08/06/2026 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | Tài nguyên-Môi trường Công nghiệp | ||
TÓM TẮT CHỈ THỊ 10/CT-UBND
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Chỉ thị 10/CT-UBND PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
Số: /CT-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Bắc Ninh, ngày tháng 6 năm 2026
CHỈ THỊ
Tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước
đối với lĩnh vực địa chất, khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
Thời gian qua, cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh, UBND
tỉnh đã thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả công
tác quản lý nhà nước về khoáng sản, góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy phát
triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Tuy nhiên, qua công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, điều tra của cơ quan chức
năng, kết quả cho thấy tình hình quản lý, hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh vẫn
còn một số tồn tại, hạn chế; việc chấp hành các quy định của pháp luật về khoáng
sản, pháp luật khác có liên quan của một số tổ chức, cá nhân được cấp phép hoạt
động khoáng sản còn chưa cao, dẫn đến các vi phạm (như: khai thác vượt ra ngoài
ranh giới về không gian bề mặt và độ sâu được phép khai thác, khai thác chưa đúng
theo hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt; chậm tiến hành xây dựng cơ bản mỏ,…); một
số địa phương còn để xảy ra tình trạng khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép
trên địa bàn, gây thất thoát tài nguyên khoáng sản, thất thu ngân sách.
Để khắc phục các tồn tại, hạn chế nêu trên và thực hiện ý kiến chỉ đạo của của
đồng chí Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại Công văn số
4643/VPCP-CN ngày 20/5/2026 về việc tăng cường công tác quản lý khai thác
khoáng sản; Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại Công văn số 4250/BNNMT-ĐCKS
ngày 29/4/2026 về việc tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động khoáng sản trên địa
bàn; Chủ tịch UBND tỉnh chỉ thị:
1. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân
sự tỉnh, Thuế tỉnh; UBND các xã, phường nghiêm túc triển khai, tổ chức thực hiện các
nội dung sau:
a) Tiếp tục nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, trách nhiệm của người đứng đầu các
cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực địa chất,
khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Cơ quan, đơn vị, địa phương nào buông lỏng lãnh đạo,
quản lý để xảy ra vi phạm về quản lý tài nguyên khoáng sản, không cương quyết xử lý
sau khi phát hiện phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật.
b) Quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chủ trương,
chính sách của Đảng
1
và pháp luật của Nhà nước
2
về lĩnh vực địa chất, khoáng sản;
1
Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược địa chất, khoáng
sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày
22/7/2022 của Chính phủ về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW.
2
Như: Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Địa chất và khoáng sản số 147/2025/QH15, Nghị định số 193/2025/NĐ-CP ngày 02/7/2025 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Địa chất và khoáng sản, Nghị định số
10
08
2
chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 09/4/2026 về tăng
cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực
tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; các nội dung, nhiệm vụ trong công
tác quản lý về tài nguyên khoáng sản quy định tại Quy chế phối hợp trong quản lý nhà
nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh ban hành kèm theo Quyết định số
67/2025/QĐ-UBND ngày 10/11/2025 của UBND tỉnh.
c) Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách
nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về tổ chức quản lý
tài nguyên khoáng sản theo chức năng nhiệm vụ được giao; không để xảy ra sai phạm,
chậm xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND
tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, quản lý nhà nước về địa
chất, khoáng sản; khoanh định, phê duyệt khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm hoạt
động khoáng sản, khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản, khu vực có
khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ trên địa bàn tỉnh theo quy định; tổ chức đấu giá quyền
khai thác khoáng sản; phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh, phê duyệt lại tiền cấp quyền
khai thác khoáng sản; phê duyệt chi phí đánh giá tiềm năng khoáng sản, chi phí thăm
dò khoáng sản phải hoàn trả đối với các mỏ thuộc thẩm quyền cấp phép của chính
quyền địa phương.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, UBND các xã, phường có liên quan xác
định, quyết toán tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với các mỏ được cấp phép
khai thác, các khu vực đăng ký thu hồi khoáng sản; kiểm soát, giám sát chặt chẽ mọi
hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản, thu hồi khoáng sản trên địa bàn tỉnh; yêu
cầu các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản chấp hành đầy đủ các quy định theo
đúng nội dung giấy phép được cấp và các quy định hiện hành của pháp luật.
c) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động khai thác khoáng
sản của các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh
và công tác quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản ở các xã, phường, để kịp thời
tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền kiên quyết
xử lý nghiêm các hành vi vi phạm hoặc thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản đối với
những mỏ khai thác khoáng sản không hiệu quả; gây ô nhiễm môi trường nghiêm
trọng; khai thác vượt ranh giới về tọa độ, diện tích được cấp phép (nếu có); khai thác
không đúng thiết kế được phê duyệt; khai thác không đảm bảo an toàn; vi phạm về đất
đai, môi trường,…; cố tình không thực hiện hoặc không thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ
đối với Nhà nước trong hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định.
d) Chủ trì, phối hợp với cơ quan thuế, Sở Công Thương, Sở Xây dựng và các
cơ quan khác liên quan có biện pháp kiểm soát chặt chẽ sản lượng khoáng sản khai
21/2026/NĐ-CP ngày 16/01/2026 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số
193/2025/NĐ-CP ngày 02/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật Địa chất và khoáng sản và quy định chi tiết Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Địa chất
và Khoáng sản, Chỉ thị số 38-CT/TTg ngày 29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng
cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất
khẩu khoáng sản.
3
thác thực tế của các mỏ; đôn đốc thực hiện nghĩa vụ nộp tiền cấp quyền khai thác
khoáng sản và các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định.
đ) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan và UBND xã, phường trong
việc xử lý nghiêm các hành vi khai thác khoáng sản trái phép (không phép và sai
phép), cũng như các hoạt động khai thác, vận chuyển cát, sỏi lòng sông trái phép trên
địa bàn tỉnh và tại các khu vực giáp ranh địa giới hành chính cấp tỉnh.
e) Tập trung tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện việc cấp, điều chỉnh giấy
phép khai thác khoáng sản (nhóm III, nhóm IV) đối với các khu vực mỏ trúng đấu
giá, khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh để cung cấp
nguyên vật liệu xây dựng (đất san lấp, cát sỏi) cho các công trình, dự án trọng điểm,
quan trọng của quốc gia và của tỉnh, các dự án đầu tư công, công trình xây dựng khẩn
cấp (đê điều), công trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội đang triển khai, thi công
xây dựng trên địa bàn tỉnh.
f) Đôn đốc, kiểm tra các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng
sản xác định ranh giới, cắm mốc giới tại thực địa khu vực khai thác khoáng sản theo
quy định; chủ động rà soát, theo dõi, đôn đốc và giám sát các tổ chức khai thác
khoáng sản thực hiện đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường đối với các giấy phép khai
thác khoáng sản đã hết hiệu lực; phối hợp đôn đốc việc thực hiện nghĩa vụ nộp tiền
cấp quyền khai thác khoáng sản và các nghĩa vụ tài chính.
h) Thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu về địa chất khoáng sản, đẩy mạnh ứng
dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, đáp ứng yêu cầu các nhiệm vụ
chuyển đổi số của ngành và xây dựng Chính quyền điện tử, Chính phủ điện tử.
3. Sở Xây dựng
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan và UBND xã, phường tiếp tục
rà soát các khu vực có tiềm năng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường,
đặc biệt là khoáng sản làm vật liệu san lấp để tham mưu, trình UBND tỉnh, Chủ tịch
UBND tỉnh lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý thực hiện chương trình, kế hoạch
phát triển vật liệu xây dựng của địa phương; phương án thăm dò, khai thác và sử
dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của địa phương trong Quy
hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
b) Nâng cao chất lượng thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng
công trình mỏ, thiết kế mỏ khoáng sản (trừ khoáng sản nhóm I); tăng cường công tác
quản lý việc khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản (trừ khoáng sản nhóm I) theo
thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt; đảm bảo việc khai thác, chế biến khoáng sản
(trừ khoáng sản nhóm I) phải gắn liền với bảo vệ môi trường, cảnh quan và an toàn lao
động; thực hiện kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm trong việc thực hiện thiết kế mỏ đã
được thẩm định, phê duyệt theo quy định; tăng cường kiểm tra việc chấp hành khai
thác đúng thiết kế mỏ khoáng sản (trừ khoáng sản nhóm I) đã được thẩm định, phê
duyệt theo quy định; kiểm tra, rà soát đối với các nhà máy gạch tuynel đang hoạt động
trên địa bàn tỉnh và xử lý vi phạm đối với các nhà máy gạch tuynel sử dụng nguồn
nguyên liệu sét gạch ngói không hợp pháp theo quy định.
c) Tăng cường kiểm tra các cơ sở, nhà máy sản xuất vật liệu xây dựng, nhất là
các nhà máy gạch tuynel; các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh...về việc sử dụng
nguồn nguyên vật liệu sản xuất, thi công và kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp
4
sử dụng nguồn nguyên, vật liệu là khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp theo
quy định.
d) Phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng chức năng tăng cường công
tác kiểm tra, kiểm soát vận tải, bến bãi, hạn chế tình trạng khai thác, vận chuyển hàng
quá tải, gây hư hại các công trình giao thông; xử lý các tổ chức, cá nhân, chủ phương
tiện khai thác, vận chuyển khoáng sản vi phạm các quy định về an toàn giao thông
trên địa bàn tỉnh.
đ) Phối hợp các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương có liên quan trong
việc xác định phạm vi hành lang bảo vệ luồng đường thủy nội địa thuộc phạm vi
quản lý.
e) Thường xuyên theo dõi, cập nhật, công bố giá vật liệu xây dựng hàng tháng
(cấp phối đá dăm, đất san lấp, cát sỏi, ...) trên địa bàn tỉnh, đảm bảo bám sát giá thị
trường. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân khai thác
khoáng sản thực hiện không nghiêm việc kê khai, niêm yết giá; các hành vi lợi dụng
khan hiếm vật liệu để đầu cơ, tăng giá bất hợp lý, ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả
đầu tư của dự án, công trình xây dựng.
4. Sở Công Thương
a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác quản lý, kỹ thuật an toàn
trong công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản khoáng sản nhóm I trên địa bàn
tỉnh theo quy định pháp luật.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan và UBND phường, xã
rà soát quy hoạch khoáng sản nhóm I thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh để tích hợp
vào quy hoạch tỉnh theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
c) Nâng cao chất lượng thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng
công trình mỏ, thiết kế mỏ khoáng sản (nhóm I); kiên quyết xử lý theo quy định đối
với những mỏ khoáng sản (nhóm I) chưa có thiết kế, không tuân thủ thiết kế đã được
thẩm định phê duyệt, không đảm bảo các điều kiện theo quy định đối với hoạt động
sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; tăng cường kiểm tra việc chấp hành khai thác phù
hợp với thiết kế mỏ, tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối với khoáng sản
nhóm I đã được thẩm định, phê duyệt theo quy định.
d) Thực hiện cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để khai thác khoáng sản
đảm bảo an toàn cho người và công trình xung quanh, phù hợp với công suất thiết kế
khai thác và các điều kiện khác theo đúng quy định; tăng cường công tác kiểm tra;
rà soát các điều kiện cơ sở vật chất, hồ sơ quản lý sau khi cấp giấy phép sử dụng vật
liệu nổ công nghiệp. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đặc biệt xem xét dừng,
thu hồi giấy phép, không cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp cho tổ chức,
cá nhân có vi phạm, chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra. Phối hợp với cơ quan thuế,
Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát, đối chiếu, so sánh sản lượng khoáng sản khai
thác thực tế của các mỏ so với lượng thuốc nổ được phép sử dụng để có biện pháp
quản lý phù hợp.
đ) Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát
việc thực hiện xuất khẩu khoáng sản (có nguồn gốc tại các mỏ thuộc địa bàn tỉnh
Bắc Ninh) được Bộ Công Thương cấp phép; tăng cường kiểm tra và kiên quyết xử
lý nghiêm những cơ sở chế biến có sử dụng khoáng sản không có nguồn gốc hợp
5
pháp, các cơ sở chế biến khoáng sản vi phạm các quy định của pháp luật liên quan;
kiểm tra, giám sát hoạt động xuất khẩu khoáng sản theo quy định.
e) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tăng cường công tác kiểm tra việc vận
chuyển, kinh doanh, buôn bán khoáng sản lưu thông trên thị trường; xác minh, kiểm
soát nguồn gốc, xuất xứ khoáng sản; tạm giữ, xử lý khoáng sản không rõ nguồn gốc
hoặc có dấu hiệu khai thác trái phép theo quy định pháp luật và các hành vi gian lận
thương mại trong lĩnh vực khoáng sản để kịp thời ngăn chặn, xử lý theo quy định của
pháp luật. Thông qua công tác kiểm tra, kiểm soát về khoáng sản, đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thực hiện đúng các quy định
của pháp luật trong hoạt động khai thác, chế biến, mua bán, vận chuyển, tàng trữ,
kinh doanh khoáng sản.
g) Tham mưu UBND tỉnh trong việc quản lý, bảo vệ các công trình, thiết bị bảo
đảm an toàn mỏ khoáng sản nhóm I, các dự án khai thác khoáng sản có sử dụng vật
liệu nổ công nghiệp theo quy định của pháp luật.
5. Sở Tài chính
a) Chủ trì thực hiện chức năng cơ quan đăng ký đầu tư đối với các dự án khai
thác, chế biến khoáng sản thuộc trường hợp phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ
trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư; tổ chức thẩm định hồ sơ dự án
đầu tư trên cơ sở ý kiến của các cơ quan quản lý chuyên ngành về địa chất, khoáng
sản, đất đai, môi trường, xây dựng, công nghệ và các nội dung có liên quan; Thực
hiện xử lý hoặc tham mưu xử lý đối với các dự án đầu tư vi phạm theo thẩm quyền
của cơ quan đăng ký đầu tư quy định tại Luật Đầu tư; phối hợp với các cơ quan liên
quan trong quá trình xử lý các vi phạm về địa chất, khoáng sản và pháp luật khác có
liên quan.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan khẩn trương thực hiện rà soát,
tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh bảng giá tính thuế tài nguyên đối
với các loại tài nguyên khai thác trên địa bàn tỉnh, đảm bảo phù hợp thực tiễn.
c) Tăng cường công tác kiểm tra các dự án, công trình sử dụng vật liệu xây
dựng không rõ nguồn gốc, không đảm bảo đầy đủ hóa đơn, chứng từ để chấn chỉnh,
xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
d) Tổng hợp, tham mưu, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí phục vụ
công tác quản lý, giám sát, bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn
tỉnh theo quy định.
6. Sở Nội vụ
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan, chính quyền địa phương tăng
cường hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật của Bộ luật Lao
động, Luật An toàn vệ sinh lao động, Luật Bảo hiểm xã hội,… Kiểm tra công tác an
toàn, vệ sinh lao động và thực hiện chế độ, chính sách đối với người lao động của
các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan, UBND xã, phường tham
mưu, kiện toàn về tổ chức bộ máy; bổ sung số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ công chức, viên chức lĩnh vực quản lý nhà nước về địa chất, khoáng sản trên
địa bàn tỉnh.
6
c) Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, đánh giá trách nhiệm người đứng
đầu cơ quan, địa phương, đơn vị để xảy ra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép
bị cấp có thẩm quyền phê bình, nhắc nhở.
7. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện thẩm định
hoặc có ý kiến về công nghệ sử dụng đối với các dự án đầu tư trong lĩnh vực địa chất,
khoáng sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Chuyển giao công nghệ và phân
cấp hoặc ủy quyền của UBND tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan nghiên cứu, tham mưu, đề xuất các nhiệm
vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; thúc đẩy ứng dụng khoa học kỹ thuật
tiên tiến trong khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tin,
truyền thông, thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh có kế hoạch tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về địa chất và khoáng sản bằng nhiều hình thức đến từng tổ chức, người
dân; chỉ đạo phổ biến rộng rãi ấn phẩm về pháp luật địa chất và khoáng sản trong
Nhân dân ở các vùng trên địa bàn tỉnh.
b) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường trong việc tham mưu, đề xuất
Chủ tịch UBND tỉnh khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản
trên địa bàn tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý.
9. Sở Tư pháp
a) Chủ trì thực hiện nhiệm vụ kiểm tra theo thẩm quyền công tác văn bản đối
với HĐND, UBND các xã, phương theo quy định; hướng dẫn, chỉ đạo việc xây dựng
tủ sách pháp luật của UBND xã, phường trong đó có nội dung tài liệu văn bản pháp
luật về địa chất, khoáng sản.
b) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường thực
hiện nhiệm vụ tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực địa chất, khoáng
sản, trong việc thực hiện phổ biến, tập huấn pháp luật về khoáng sản và trong công
tác tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản đảm bảo theo quy định.
10. Công an tỉnh
a) Chủ trì trong việc điều tra, triệt phá các đường dây, tổ chức, cá nhân khai thác,
thu mua, vận chuyển, buôn bán trái phép khoáng sản; phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Môi trường, UBND phường, xã trong công tác kiểm tra, kiểm soát, giải tỏa, ngăn
chặn tình trạng khai thác trái phép khoáng sản; chỉ đạo công an các địa phương phối
hợp với chính quyền, các cơ quan chức năng liên quan ngăn chặn hiệu quả và xử lý
nghiêm theo quy định đối với các hành vi vi phạm về khai thác khoáng sản, gây ô
nhiễm môi trường; vận chuyển, tập kết, kinh doanh và sử dụng khoáng sản không có
nguồn gốc hợp pháp, đặc biệt là đối với khoáng sản đất san lấp, cát sỏi, than, ...; các
hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, xuất, nhập khẩu trái phép khoáng sản.
b) Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng nắm tình hình, trao đổi
thông tin, nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm đối với các hành vi khai
thác, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, tiêu thụ trái phép khoáng sản; kịp thời xác minh,
7
điều tra, xử lý nghiêm các vụ việc trốn thuế đối với hoạt động khai thác, vận chuyển
tài nguyên khoáng sản có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự do cơ quan thuế và các
cơ quan có liên quan đề nghị giải quyết; kịp thời chuyển hồ sơ, vụ việc qua điều tra,
xác minh có sai phạm về thuế nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình
sự để cơ quan thuế xử lý truy thu và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
c) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị trong
việc lập quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản gắn
với đảm bảo an ninh; khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản
trên địa bàn tỉnh.
d) Phối hợp với cơ quan thuế, UBND phường, xã trong việc trao đổi thông tin,
xác minh, xử lý kịp thời các trường hợp trốn thuế, gian lận thuế; hỗ trợ quá trình điều
tra, xác minh để thu hồi thuế đối với doanh nghiệp kinh doanh cố tình nợ tiền thuế,
phí, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; xử lý nghiêm các hành vi mua bán hóa đơn
bất hợp pháp để hợp thức hóa khoáng sản khai thác trái phép.
11. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong việc lập quy hoạch thăm dò, khai thác,
chế biến và sử dụng các loại khoáng sản gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh;
khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
12. Thanh tra tỉnh
a) Thực hiện thanh tra các mỏ khoáng sản khi có đề nghị/chỉ đạo của cơ quan
nhà nước có thẩm quyền.
b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị và UBND xã, phường nơi có khoáng sản
xây dựng kế hoạch thanh tra công tác quản lý và các hoạt động khoáng sản trên địa
bàn tỉnh hàng năm theo quy định.
13. Thuế tỉnh Bắc Ninh
a) Chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, kiểm tra, đánh
giá việc chấp hành các nghĩa vụ tài chính của các tổ chức, cá nhân đã được cấp phép
khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh; đôn đốc xử lý nợ đọng tiền thuế, phí, tiền cấp
quyền khai thác khoáng sản, các nghĩa vụ tài chính khác của các doanh nghiệp khai
thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền.
b) Chủ trì rà soát, kiểm tra tính đầy đủ, đúng thủ tục của hồ sơ khai thuế theo
quy định của pháp luật về quản lý thuế để khoáng sản khi kê khai nộp thuế đảm bảo
đúng quy định, đúng đối tượng, loại khoáng sản được phép khai thác và có nguồn
gốc hợp pháp; xây dựng kế hoạch, tổ chức kiểm tra, giám sát việc chấp hành nghĩa
vụ kê khai và nộp thuế, phí, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của các tổ chức, cá
nhân khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trốn
tránh nghĩa vụ thuế, phí trong hoạt động khai thác khoáng sản; tăng cường kiểm tra
công tác quản lý, sử dụng hóa đơn đối với việc mua bán tài nguyên khoáng sản, ngăn
chặn hành vi mua bán hóa đơn, hợp thức hóa chứng từ.
c) Chủ trì tổ chức thực hiện các biện pháp chống thất thu thuế trong lĩnh vực tài
nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc chấp hành
các quy định về thuế, phí và lệ phí của các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản;
đặc biệt tăng cường việc kiểm tra việc chấp hành các nghĩa vụ tài chính đối với các
mỏ được cấp phép trong kỳ hạn.
8
14. Báo và Phát thanh, Truyền hình Bắc Ninh:
Chủ trì, phối hợp xây dựng và tổ chức thực hiện các chuyên mục, phóng sự, bài
viết về tình hình hoạt động khoáng sản và phổ biến các quy định pháp luật về địa
chất, khoáng sản; phản ánh những tấm gương điển hình, tiên tiến hoặc các tổ chức,
cá nhân vi phạm pháp luật về khoáng sản; mở chuyên trang, chuyên mục giới thiệu
về những nội dung mới, quan trọng của Luật Địa chất và khoáng sản và các văn bản
hướng dẫn thi hành Luật; những hành vi bị nghiêm cấm theo quy định của pháp luật.
15. UBND các xã, phường
a) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khoáng sản tới
Nhân dân địa phương, đặc biệt là các hộ dân xung quanh khu vực có khoáng sản; vận
động Nhân dân địa phương không khai thác, thu mua, tàng trữ, vận chuyển khoáng
sản trái phép; phát hiện, tố giác và kịp thời ngăn chặn các tổ chức, cá nhân khai thác
khoáng sản sai phép, trái phép.
b) Giám sát, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật liên quan đến
hoạt động khoáng sản, sử dụng đất, phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản,
bảo vệ trật tự, an toàn xã hội của địa phương, đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng của
địa phương đối với tổ chức, cá nhân được cấp phép hoạt động khoáng sản.
c) Quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn; phát hiện
và ngăn chặn kịp thời các hoạt động khoáng sản trái phép. Xây dựng kế hoạch và chủ
động bố trí nguồn lực triển khai thực hiện các hoạt động bảo vệ khoáng sản thuộc
thẩm quyền của địa phương; thành lập, kiện toàn lực lượng thường trực, lập đường
dây nóng, phân công lãnh đạo và cán bộ chuyên môn phụ trách, đảm bảo việc tiếp
nhận thông tin liên lạc thông suốt 24/24 giờ, để kịp thời xử lý hoặc phối hợp xử lý
hoạt động khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn.
d) Xây dựng và tổ chức ký quy chế phối hợp trong công tác quản lý hoạt động
khoáng sản tại các khu vực giáp ranh giữa các xã, phường.
đ) Quản lý chặt chẽ việc cấp Giấy xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản thuộc
thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã đảm bảo đúng đối tượng theo quy định tại
Điều 75 Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi
Luật số 147/2025/QH15. Việc thu hồi khoáng sản phải đảm bảo đúng mục đích,
nguyên tắc, nhu cầu thực tế phải thực hiện việc cải tạo, xây dựng công trình trên đất
ở, đất nông nghiệp của người dân theo quy định của Luật Đất đai, Luật Xây dựng.
e) Tổ chức lực lượng thường xuyên rà soát, kiểm tra các địa điểm thường xuyên
xảy ra khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép trên địa bàn quản lý và xử lý theo
quy định của pháp luật; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi: tạo dựng bến
bãi, lán, trại; các công trình phục vụ cho hoạt động khai thác khoáng sản trái phép;
tập kết khoáng sản và xây dựng cơ sở tuyển quặng, chế biến khoáng sản trái phép;
sử dụng công cụ, phương tiện máy móc hoặc vật liệu nổ công nghiệp để khai thác
khoáng sản trái phép.
f) Chỉ đạo các phòng, đơn vị chức năng của địa phương tăng cường công tác
kiểm tra, kiểm soát các hoạt động khai thác, vận chuyển, tàng trữ, tiêu thụ khoáng
sản trái phép trên địa bàn; kịp thời phát hiện, kiên quyết xử lý hoặc báo cáo cấp có
thẩm quyền xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật;
trường hợp có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo các cơ quan chức năng để kịp
thời hướng dẫn giải quyết theo quy định.
9
Chủ tịch UBND xã, phường chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ
tịch UBND tỉnh và trước pháp luật nếu để xảy ra hoạt động khai thác, vận chuyển
khoáng sản trái phép trên địa bàn do buông lỏng lãnh đạo, quản lý hoặc không cương
quyết, chậm xử lý vi phạm sau khi phát hiện; để tái diễn hoặc vi phạm nhiều lần các
hoạt động khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép trên địa bàn quản lý.
16. Các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản trên địa bàn
tỉnh Bắc Ninh
a) Tiến hành hoạt động khai thác khoáng sản theo đúng loại khoáng sản, đúng
toạ độ, diện tích, mức sâu, trữ lượng, công suất và thực hiện đúng, đầy đủ các nội
dung giấy phép khai thác khoáng sản được cơ quan có thẩm quyền cấp; khai thác
khoáng sản tiết kiệm, hiệu quả; phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo
an ninh, trật tự an toàn xã hội tại khu vực hoạt động khoáng sản.
b) Sử dụng đất đúng mục đích, đúng mốc giới, ranh giới thửa đất được cấp có
thẩm quyền giao, cho thuê theo quy định; chấp hành đúng các quy định của pháp luật
về khoáng sản, đất đai và bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác, chế biến
khoáng sản. Đơn vị được cấp phép khai thác khoáng sản chỉ được tiến hành khai thác
khi được cấp có thẩm quyền cho thuê đất, ký hợp đồng thuê đất với cơ quan có thẩm
quyền, thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật có liên quan và các quy định tại
giấy phép khai thác khoáng sản.
c) Chấp hành nghiêm việc khai thác khoáng sản theo thiết kế mỏ đã được thẩm
định, phê duyệt. Trong quá trình khai thác phải thực hiện đúng và đầy đủ các phương
pháp, quy trình kỹ thuật, bảo đảm an toàn kỹ thuật, an toàn công trình mỏ, phải có các
biện pháp phòng, chống các sự cố, bảo đảm an toàn lao động, bảo vệ môi trường khu
vực và các quy định khác có liên quan về an toàn trong khai thác mỏ. Các hoạt động
khai thác cát, sỏi và các khoáng sản khác không được gây sạt, lở, làm ảnh hưởng đến
sự ổn định lòng, bờ, bãi sông, hồ, hành lang bảo vệ nguồn nước; khai thác đúng khung
thời gian hoặc đúng số lượng, chủng loại thiết bị khai thác trong giấy phép hoặc văn
bản của cơ quan có thẩm quyền cho phép đối với cát, sỏi lòng sông, suối, hồ.
d) Sử dụng công nghệ, lắp đặt các thiết bị theo quy định, vật liệu thân thiện với
môi trường; ngăn ngừa giảm thiểu tác động xấu đến môi trường; chủ động cải tạo,
phục hồi môi trường theo quy định của pháp luật.
đ) Lập sổ sách, chứng từ, tài liệu về kỹ thuật và tài chính để xác định sản lượng
khoáng sản khai thác thực tế. Lưu trữ chứng từ, tài liệu theo quy định (01 bộ tại khu
vực khai thác và 01 bộ (bản sao) tại trụ sở của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng
sản) từ khi bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ cho đến khi kết thúc khai thác, đóng cửa mỏ
và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản
về tính chính xác của thông tin, số liệu.
e) Quản lý, bảo vệ các khối tài nguyên trong diện tích khu vực khai thác; hoạt
động khoáng sản ở các khối tài nguyên phải được thực hiện theo quy định của pháp
luật về khoáng sản.
f) Sử dụng công nghệ thiết bị trong khoan, nổ mìn, làm tơi, phá vỡ đất đá, công
nghệ khai thác, vận chuyển, chế biến tiên tiến, nhằm nâng cao năng suất, chất lượng,
hiệu quả kinh tế; giảm lao động thủ công, nâng cao năng suất, thu hồi tối đa các khoáng
sản có ích, hạn chế sử dụng các loại hóa chất tuyển độc hại gây ô nhiễm môi trường.
10
g) Thực hiện nghiêm công tác quản lý, bảo quản, sử dụng vật liệu nổ công
nghiệp để khai thác khoáng sản, đảm bảo đúng theo quy định: Thực hiện nổ mìn
đúng các thông số về khối lượng, chủng loại vật liệu nổ công nghiệp, vị trí nổ mìn,
thời gian nổ mìn, cảnh báo nguy hiểm,… theo giấy phép sử dụng vật liệu nổ công
nghiệp, phương án nổ mìn được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, phê duyệt và
các quy định khác có liên quan.
h) Thực hiện kê khai đầy đủ thuế, phí và các nghĩa vụ tài chính khác có liên
quan, báo cáo đầy đủ, trung thực kết quả hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản,
sử dụng vật liệu nổ công nghiệp theo quy định; hoàn toàn chịu trách nhiệm trước
pháp luật về tính chính xác của số liệu trong các văn bản, báo cáo,… gửi cơ quan
quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật.
i) Phải thu hồi tối đa sản phẩm khai thác từ mỏ khoáng sản được phép khai thác
và các sản phẩm khác (nếu có); báo cáo đúng sản lượng khai thác, chế biến, sử dụng
khoáng sản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền; việc quản lý, sử dụng khoáng sản
khai thác, chế biến phải thực hiện đúng theo quy định của pháp luật hiện hành.
k) Thường xuyên thực hiện việc kiểm soát các khu vực khai thác, chế biến, các
công trình phụ trợ và các khu vực khác có liên quan; bảo vệ tài nguyên khoáng sản,
bảo đảm an toàn, trật tự mỏ theo quy định của pháp luật; trường hợp có dấu hiệu
không đảm bảo an toàn, phải dừng ngay hoạt động khai thác, chế biến, đồng thời có
biện pháp khắc phục kịp thời và báo cáo ngay bằng văn bản cho cơ quan nhà nước
có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.
m) Thực hiện việc đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường, đất đai sau khai thác;
báo cáo định kỳ trong hoạt động khoáng sản theo quy định của pháp luật về địa chất,
khoáng sản và các quy định khác có liên quan.
n) Sắp xếp lao động phù hợp, người lao động được tập huấn hướng dẫn nâng
cao nhận thức pháp luật về quản lý hoạt động khoáng sản, cán bộ quản lý, công nhân
mỏ được đào tạo nâng cao tay nghề, đảm bảo các điều kiện tham gia hoạt động khai
thác, chế biến khoáng sản.
16. Trong quá trình tổ chức thực hiện Chỉ thị, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn
vị, UBND các xã, phường và tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh và gửi về Sở Nông
nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
Nơi nhận:
- - Bộ Nông nghiệp và Môi trường (b/c);
- - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh; Công an
tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Thuế tỉnh Bắc Ninh,
Báo và Phát thanh, Truyền hình Bắc Ninh;
- Các tổ chức, cá nhân được cấp phép khai thác
khoáng sản trên địa bàn tỉnh (giao Sở Nông nghiệp
và Môi trường chuyển văn bản);
- Văn phòng UBND tỉnh: LĐVP, TH-ĐT, NC,
KTN, KTTH; Trung tâm Thông tin (đăng tải);
- - Lưu: VT, TN
Toàn
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đào Quang Khải
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Chỉ thị 10/CT-UBND Bắc Ninh 2026 nâng cao hiệu quả quản lý địa chất khoáng sản
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Yêu cầu hỗ trợ