Quyết định 71/2026/QĐ-UBND Điện Biên phân cấp quản lý an toàn đập hồ chứa thủy điện

QUYẾT ĐỊNH

Quy định phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước
trong lĩnh vực an toàn đập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn tỉnh Điện Biên

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Điện lực số 61/2024/QH15;

Căn cứ Nghị định số 62/2025/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về bảo vệ công trình điện lực và an toàn trong lĩnh vực điện lực;

Căn cứ Nghị định số 139/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương;

Căn cứ Thông tư số 37/2025/TT-BCT ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định Quy định phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực an toàn đập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định phân cấp cho Ủy ban nhân dân xã, phường (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực an toàn đập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Ủy ban nhân dân cấp xã liên quan đến quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến công tác quản lý về an toàn đập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Điều 3. Nội dung phân cấp

Phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực an toàn đập, hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:

1. Thẩm định và phê duyệt quy trình vận hành hồ chứa thủy điện đối với các công trình nằm hoàn toàn trên địa bàn 01 (một) xã theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 33 Nghị định số 62/2025/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về bảo vệ công trình điện lực và an toàn trong lĩnh vực điện lực;

2. Thẩm định và phê duyệt phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp đối với các công trình thủy điện nằm hoàn toàn trên địa bàn 01 (một) xã theo quy định tại điểm b khoản 4 và điểm b khoản 5 Điều 34 Nghị định số 62/2025/NĐ-CP;

3. Thẩm định và phê duyệt phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện đối với các công trình nằm hoàn toàn trên địa bàn 01 (một) xã theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 35 Nghị định số 62/2025/NĐ-CP.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp tại Điều 3 Quyết định này theo đúng hồ sơ, trình tự, thủ tục, nội dung và thời hạn quy định tại Điều 33, Điều 34 và Điều 35 Nghị định số 62/2025/NĐ-CP.

b) Giao cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã tham mưu thực hiện nhiệm vụ được phân cấp. Trong quá trình thẩm định, trường hợp cần thiết, đề nghị Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, tham gia ý kiến chuyên môn.

c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân cấp; không được phân cấp tiếp nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.

d) Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy trình, phương án đã được phê duyệt; phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất và kịp thời báo cáo, đề nghị hướng dẫn, hỗ trợ đối với những vấn đề vượt khả năng giải quyết.

2. Trách nhiệm của Sở Công Thương

a) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện cho cơ quan, công chức cấp xã thực hiện nhiệm vụ được phân cấp trong quá trình triển khai thi hành Quyết định này.

b) Theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp xã, tham gia ý kiến chuyên môn đối với quy trình vận hành hồ chứa thủy điện, phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp, phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện.

c) Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp xã; tổng hợp khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xử lý.

3. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan liên quan

a) Phối hợp với Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân cấp xã trong công tác quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện theo chức năng, nhiệm vụ được giao; tham gia ý kiến trả lời bằng văn bản trong thời hạn theo quy định về lĩnh vực của ngành và các nội dung thuộc phạm vi quản lý khi được đề nghị.

b) Các cơ quan công an, quân sự và cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc xây dựng, thẩm định, tổ chức thực hiện phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện, phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp và xử lý tình huống xảy ra theo chức năng, nhiệm vụ.

4. Trách nhiệm của chủ sở hữu, đơn vị quản lý vận hành công trình thủy điện

a) Lập, rà soát, điều chỉnh và trình thẩm định, phê duyệt quy trình vận hành hồ chứa thủy điện, phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp và phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện theo đúng quy định.

b) Tổ chức thực hiện nghiêm quy trình, phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt; bảo đảm các điều kiện về nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị và kinh phí thực hiện.

c) Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan liên quan trong công tác kiểm tra, diễn tập, thông tin, cảnh báo, bảo vệ công trình, ứng phó tình huống khẩn cấp và bảo đảm an toàn cho vùng hạ du.

d) Thực hiện chế độ báo cáo, cung cấp thông tin và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

Điều 5. Điều khoản thi hành

1. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2026.

2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.