Quyết định 1221/QĐ-UBND Hưng Yên 2011 thành lập Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường

QUYẾT ĐỊNH:

Về việc thành lập Trung tâm Quan trắc, Phân tích

tài nguyên và môi trường trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường

--------------

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày  26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 của Chính phủ quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 12/2007/TTLT-BTNMT-BNV ngày 27/12/2007 của Bộ Tài nguyên Môi trường và Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 của Chính phủ quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp;

Căn cứ Thông báo số 260/TB/TU ngày 03/6/2011 của Tỉnh ủy Hưng yên về việc thành lập Trung tâm Quan trắc, Phân tích tài nguyên và môi trường trực thuộc Sở Tài nguyên và môi trường;

Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 311/TTr-SNV ngày 15/7/2011,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Vị trí, chức năng.

Trung tâm Quan trắc, Phân tích tài nguyên và môi trường là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Sở Tài nguyên - Môi trường có chức năng thực hiện quan trắc, phân tích tài nguyên môi trường phục vụ công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường; tư vấn và thực  hiện các dịch vụ về lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh. Trung tâm hoạt động theo nguyên tắc tự đảm bảo toàn bộ kinh phí hoạt động, được nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động 36 tháng.

Trung tâm có tư cách pháp nhân, có con dấu và được mở tài khoản riêng để hoạt động theo quy định của pháp luật.

Trụ sở: Đặt tại trụ sở làm việc của Sở Tài nguyên và Môi trường.  

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn.

1. Nhiệm vụ.

- Đo đạc, quan trắc, phân tích các chỉ tiêu môi trường trong hệ thống mạng lưới quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh;

- Đo đạc, quan trắc các chỉ tiêu trong lĩnh vực tài nguyên nước (quan trắc chất lượng nước, trữ lượng nước, đo động thái nước, lưu lượng dòng chảy đối với nước mặt, vùng nước suy thoái, cạn kiệt); Đo đạc, quan trắc, phân tích các chỉ tiêu trong lĩnh vực tài nguyên khoáng sản (thành phần khoáng vật trong mẫu khoáng sản).

- Phục vụ giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường và trưng cầu giám định kỹ thuật môi trường theo yêu cầu.

- Điều tra, khảo sát, đánh giá hiện trạng môi trường; tổng hợp, dự báo diễn biến môi trường, đánh giá tác động biến đổi khí hậu; điều tra, thống kê, đánh giá chất thải, tình hình ô nhiễm, suy thoái sự cố môi trường; các dự án về an toàn sinh học, bảo tồn đa dạng sinh học.

- Xây dựng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện các đề án, dự án: phân loại, thu gom, xử lý, giảm thiểu, tái chế, đốt, chôn lấp chất thải và các công nghệ xử lý chất thải khác; các đề án, dự án, nhiệm vụ bảo vệ, khắc phục, cải tạo cảnh quan môi trường bị ô nhiễm suy thoái.

- Nghiên cứu, điều tra, khảo sát hiện trạng, diễn biến tác động ô nhiễm tới sức khỏe cộng đồng.

- Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, triển khai tiến bộ khoa học và công nghệ trong lĩnh vực môi trường; xây dựng và tổ chức triển khai các dự án ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ môi trường; nghiên cứu và xây dựng mô hình sản xuất bền vững, sản xuất sạch hơn, triển khai nhân rộng các mô hình.

- Nghiên cứu, xây dựng, chuyển giao kỹ năng, nghiệp vụ, kỹ thuật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, các phương pháp, công cụ phân tích.

- Tham gia nghiên cứu tác động tới môi trường xung quanh của các hoạt động khai thác tài nguyên, đề xuất các biện pháp quản lý phòng ngừa nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

- Thực hiện các dịch vụ tư vấn môi trường, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, bản cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường, dự án khai thác khoáng sản và dự án cải tạo phục hồi môi trường sau khai thác khoáng sản, lập hồ sơ hành nghề thu gom, vận chuyển, xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại; lập hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại; hồ sơ hoàn thành các công trình xử lý, bảo vệ môi trường; chứng nhận cơ sở và sản phẩm thân thiện với môi trường, sản xuất sạch hơn.

- Khảo sát lập báo cáo đầu tư, dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật và dự toán các công trình bảo vệ môi trường và xử lý ô nhiễm môi trường đất, nước, xử lý bụi và khí thải; thi công, giám sát thi công, lắp đặt thiết bị các công trình bảo vệ môi trường và xử lý ô nhiễm môi trường.

- Tham gia công tác đào tạo, truyền thông nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường. Thực hiện các chương trình, dự án trong nước và hợp tác quốc tế về tài nguyên và môi trường.

- Hợp tác liên doanh, liên kết và nhận tài trợ của các tổ chức cá nhân, góp vốn bằng tiền, tài sản, giá trị quyền sở hữu trí tuệ để tiến hành các hoạt động nghiên cứu khoa học và tư vấn, dịch vụ về kỹ thuật môi trường theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức quản lý tài chính, tài sản, nhân sự và các nguồn lực khác được giao phục vụ hoạt động của trung tâm theo quy định của pháp luật.

- Tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc tiến hành các hoạt động về kỹ thuật tài nguyên và môi trường, ký kết các hợp đồng nghiên cứu, kinh tế - kỹ thuật, hợp đồng lao động, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ thuộc lĩnh vực.

- Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.

2. Quyền hạn.

- Chủ động bố trí triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao; quản lý, sử dụng cán bộ, viên chức và người lao động trong đơn vị theo đúng phân cấp quản lý và quy định của pháp luật.

- Chủ động quan hệ, giao dịch với các cấp, các ngành trong và ngoài cơ quan để giải quyết các vấn đề có liên quan đến đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Được sử dụng con dấu và tài khoản để giao dịch; được bố trí trụ sở làm việc theo quy định; quản lý, sử dụng kinh phí được giao, tài sản, trang thiết bị đúng mục đích và quy định hiện hành.

- Được ký kết các hợp đồng kinh tế về các hoạt động dịch vụ với các tổ chức, cá nhân bên ngoài phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, ký hợp đồng thuê lao động ngoài định biên theo quy định để thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch được giao.  

Điều 3. Cơ cấu tổ chức và biên chế:

1. Lãnh đạo Trung tâm:

Trung tâm Quan trắc, Phân tích tài nguyên và môi trường có Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc.

- Giám đốc: Phụ trách chung và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và pháp luật về toàn bộ những hoạt động của Trung tâm.

- Phó Giám đốc: được giám đốc phân công một số nhiệm vụ cụ thể, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Trung tâm và trước pháp luật về những công việc thuộc các lĩnh vực được phân công.

Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Giám đốc, các Phó giám đốc Trung tâm thực hiện theo quy định phân cấp công tác quản lý cán bộ của tỉnh

2. Các phòng chuyên môn.

- Phòng Kế hoạch - Tài chính.

- Phòng Quan trắc và phân tích.

- Phòng Nghiệp vụ, kỹ thuật.

Giám đốc Trung tâm xây dựng chức năng, nhiệm vụ và lề lối làm việc của các phòng chuyên môn trình cấp thẩm quyền quyết định.

Biên chế của Trung tâm được UBND tỉnh định biên trên cơ sở khối lượng công việc của Trung tâm đảm nhận, đảm bảo tinh gọn và hoạt động có hiệu quả. Trước mắt năm 2011 định biên: 08 người ( 02 lãnh đạo và mỗi phòng 02 người).

Trung tâm có thể tuyển lao động hợp đồng ngoài để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao. Việc sử dụng lao động hợp đồng căn cứ vào yêu cầu công việc, khả năng nguồn kinh phí chi trả và theo quy định của pháp luật về hợp đồng lao động.

Về trình độ chuyên môn: phải đảm bảo trình độ đại học chính quy các chuyên ngành môi trường, chuyên ngành hóa phân tích, chuyên ngành công nghệ sinh học, chuyên ngành địa chất thủy văn, chuyên ngành kế toán...

3. Kinh phí hoạt động: Ngân sách tỉnh hỗ trợ kinh phí mua sắm ban đầu và đảm bảo kinh phí hoạt động trong 36 tháng đầu kể từ khi có quyết định thành lập.

Điều 4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Kho bạc nhà nước tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và Giám đốc Trung tâm quan trắc, phân tích tài nguyên và môi trường căn cứ quyết định thi hành./.