Quyết định 2324/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hành động triển khai Nghị quyết 76/2014/QH13 của Quốc hội về đẩy mạnh thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------

Số: 2324/QĐ-TTg

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh Phúc
------------------

Hà Nội, ngày 19 tháng 12 năm 2014

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, KGVX (3b).

THỦ TƯỚNG

Nguyễn Tấn Dũng

TT

Nội dung công việc

Sản phẩm hoàn thành

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn hoàn thành

Ghi chú

I

TỔ CHỨC RÀ SOÁT HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO, ĐỀ XUẤT HƯỚNG SỬA ĐỔI, BỔ SUNG CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO HƯỚNG BỀN VỮNG

Báo cáo

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2014

II

NĂM 2014 VÀ NĂM 2015: TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU SỬA ĐỔI, BỔ SUNG CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO

1

Về chính sách hỗ trợ giáo dục - đào tạo đối với học sinh nghèo

a)

Tích hợp 3 chính sách (Quyết định số 85/2010/QĐ-TTg ngày 21/12/2010 về việc ban hành một số chính sách hỗ trợ học sinh bán trú; Quyết định số 12/2012/QĐ-TTg ngày 24/01/2012 quy định chính sách hỗ trợ học sinh trung học phổ thông ở vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Quyết định số 36/2013/QĐ-TTg ngày 18/6/2013 về chính sách hỗ trợ gạo cho học sinh các trường ở khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn), bổ sung nội dung chính sách đặc thù cho các trường phổ thông dân tộc bán trú, trong đó có chính sách hợp đồng nhân viên cấp dưỡng theo định suất 01 người/30 học sinh có ăn bán trú tại trường

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

b)

Điều chỉnh, bổ sung Quyết định 2123/QĐ-TTg ngày 22/11/2010 phê duyệt Đề án Phát triển giáo dục đối với dân tộc ít người giai đoạn 2010-2015 theo hướng mở rộng chính sách cho 16 dân tộc ít người và điều kiện thụ hưởng là người dân tộc ít người theo quy định hiện hành

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

c)

Tích hợp các chính sách hiện hành thành hệ thống chính sách đáp ứng nhu cầu thiết yếu tối thiểu của người nghèo, người cận nghèo về giáo dục - đào tạo

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Các Bộ, ngành có liên quan

Năm 2016

2

Chính sách hỗ trợ về y tế

Rà soát, sửa đổi và bổ sung chính sách hỗ trợ về y tế cho người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, trong đó tập trung ưu tiên cho nhóm đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Y tế

Các Bộ, ngành có liên quan

Năm 2016

3

Chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo

a)

Nghiên cứu thí điểm cho vay theo hạn mức tín dụng đối với hộ gia đình nghèo, cận nghèo ở các địa phương có điều kiện, làm cơ sở để sau năm 2015 Bộ Tài chính nghiên cứu tổng kết, sửa đổi Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Tài chính

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý I/2015

b)

Sửa đổi Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác theo hướng tiếp tục phát huy các chính sách tín dụng có hiệu quả, tích hợp các chương trình cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo hiện hành thành chính sách cho vay tín dụng ưu đãi lấy đối tượng hộ gia đình làm trung tâm, xây dựng hạn mức tín dụng đối với hộ gia đình, quy định mục đích và nội dung vay vốn để hộ gia đình lựa chọn các nhu cầu ưu tiên để vay vốn

Nghị định Chính phủ

Bộ Tài chính

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2016

c)

Xây dựng, trình ban hành chính sách cho vay đối với hộ mới thoát nghèo

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Ngân hàng nhà nước Việt Nam

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý II/2015

4

Về chính sách hỗ trợ sản xuất đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo

Xây dựng chính sách hỗ trợ sản xuất chung đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, trong đó có các mức hỗ trợ ưu tiên cho hộ dân tộc thiểu số, hộ nghèo trên địa bàn các huyện, xã nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo.

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

5

Chính sách trợ giúp pháp lý

a)

Tích hợp 02 Quyết định 52/2010/QĐ-TTg ngày 18/8/2010 về chính sách hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật của người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo giai đoạn 2011 - 2020 và Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg ngày 24/12/2012 về chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số tại các xã nghèo giai đoạn 2011-2015

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Tư pháp

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

b)

Xây dựng chính sách trợ giúp pháp lý chung đối với hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số, trong đó có chính sách ưu tiên đối với hộ nghèo trên địa bàn các huyện, xã nghèo; mở rộng đối tượng thụ hưởng là người nghèo thuộc hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Tư pháp

Các Bộ, ngành có liên quan

Sau năm 2015

6

Chính sách đặc thù đối với đồng bào dân tộc thiểu số

a)

Rà soát, đề xuất sửa đổi và bổ sung các chính sách đặc thù đối với đồng bào dân tộc thiểu số

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Ủy ban Dân tộc

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

b)

Xây dựng chính sách hỗ trợ đất sản xuất cho hộ nghèo dân tộc thiểu số; đối với những nơi không còn quỹ đất, cần chuyển sang hình thức hỗ trợ phù hợp khác

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Tài nguyên và Môi trường

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

7

Chính sách đào tạo nghề, tạo việc làm, xuất khẩu lao động

Xây dựng chính sách chung về đào tạo nghề, tạo việc làm, xuất khẩu lao động, trong đó ưu tiên cho hộ nghèo dân tộc thiểu số, hộ sinh sống trên địa bàn các huyện nghèo, xã nghèo với các nguyên tắc, tiêu chí thống nhất, định mức hỗ trợ thống nhất theo thứ tự ưu tiên

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Lao động - Thương binh và xã hội

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

8

Chính sách giảm nghèo gắn với an ninh quốc phòng

Xây dựng cơ chế lồng ghép để lực lượng quân đội tham gia thực hiện các Chương trình, dự án trạm trại, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công và nhân rộng mô hình giảm nghèo, nhất là các xã biên giới.

Đề án/Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Quốc phòng

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

9

Chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo

a)

Đề xuất sửa đổi, bổ sung chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2)

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Xây dựng

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2014

b)

Xây dựng, trình ban hành chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng tránh bão khu vực duyên hải miền Bắc và miền Trung

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Xây dựng

Các Bộ, ngành có liên quan

Sau năm 2015

10

Chính sách hỗ trợ chuyển giao khoa học kỹ thuật

Xây dựng, trình ban hành chính sách hỗ trợ ứng dụng và chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi và vùng dân tộc thiểu số

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Khoa học và Công nghệ

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý III/2015

11

Chính sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo

Đề xuất sửa đổi cơ chế thực hiện chính sách hỗ trợ tiền điện cho tất cả hộ nghèo, hộ chính sách xã hội trên phạm vi cả nước.

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Tài chính

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

12

Về bố trí bộ máy, cán bộ cộng tác viên giảm nghèo:

Xây dựng và trình ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của Văn phòng giảm nghèo các cấp; đề xuất chế độ cho cộng tác viên giảm nghèo

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Nội vụ

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

III

GIAI ĐOẠN 2016 - 2020: TỔ CHỨC XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO

Xây dựng và ban hành hệ thống chính sách giảm nghèo theo hướng bền vững cho giai đoạn 2016-2020 trên cơ sở áp dụng chuẩn nghèo mới theo phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều.

Văn bản quy phạm pháp luật

Các Bộ, ngành

Các Bộ, ngành liên quan

Sau năm 2015

IV

ĐỔI MỚI PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN NGHÈO ĐÓI Ở VIỆT NAM TỪ ĐƠN CHIỀU SANG ĐA CHIỀU

1

Xây dựng, trình ban hành Đề án Tổng thể về đổi mới phương pháp tiếp cận nghèo đói ở Việt Nam từ đơn chiều sang đa chiều

Đề án/Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Các Bộ, ngành có liên quan

Năm 2014 và năm 2015

Quý IV/2014 trình Đề án

2

Xây dựng và trình ban hành chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2016 - 2020

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý II/2015

V

ĐỀ XUẤT CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG

1

Tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2011-2015 làm cơ sở xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020;

Báo cáo

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015

2

Xây dựng và trình ban hành Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV/2015