Công văn 61/CTLAN-TTHT Cục Thuế tỉnh Long An thực hiện hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng đối với hoạt động bán lẻ xăng dầu

Thực hiện Công văn số 11886/UBND-KTTC ngày 14/12/2023 của UBND tỉnh Long An về việc kiến nghị của doanh nghiệp đang gặp khó khăn khi thực hiện xuất hóa đơn điện tử từng lần bán hàng;

Theo công văn, UBND tỉnh giao Cục Thuế giải quyết kiến nghị của Công ty TNHH xăng dầu Phú Lộc Phát (gọi tắt là Công ty) tại văn bản số 01/12-PLP/2023-CV ngày 08/12/2023 về việc “Doanh nghiệp đang gặp khó khăn khi thực hiện hóa đơn điện tử từng lần bơm xăng, dầu”.

Cục Thuế có ý kiến như sau:

- Căn cứ Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019 của Quốc hội:

+ Tại khoản 1 Điều 90 quy định nguyên tắc lập, quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.

“1. Khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán phải lập hóa đơn điện tử để giao cho người mua theo định dạng chuẩn dữ liệu và phải ghi đầy đủ nội dung theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về kế toán, không phân biệt giá trị từng lần bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ.”

+ Tại khoản 2 Điều 151 quy định hiệu lực thi hành:

“2. Quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử của Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2022; khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân áp dụng quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử của Luật này trước ngày 01 tháng 7 năm 2022.”

- Căn cứ Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ về hóa đơn, chứng từ:

+ Tại điểm i khoản 4 Điều 9 quy định thời điểm lập hóa đơn.

“i) Thời điểm lập hóa đơn điện tử đối với trường hợp bán xăng dầu tại các cửa hàng bán lẻ cho khách hàng là thời điểm kết thúc việc bán xăng dầu theo từng lần bán. Người bán phải đảm bảo lưu trữ đầy đủ hóa đơn điện tử đối với trường hợp bán xăng dầu cho khách hàng là cá nhân không kinh doanh, cá nhân kinh doanh và đảm bảo có thể tra cứu khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.”

+ Tại điểm c khoản 14 Điều 10 quy định về nội dung của hóa đơn.

“... Đối với hóa đơn điện tử bán xăng dầu cho khách hàng là cá nhân không kinh doanh thì không nhất thiết phải có các chỉ tiêu tên hóa đơn, ký hiệu mẫu số hóa đơn, ký hiệu hóa đơn, số hóa đơn; tên, địa chỉ, mã số thuế của người mua, chữ ký điện tử của người mua; chữ ký số, chữ ký điện tử của người bán, thuế suất thuế giá trị gia tăng.”

+ Tại điểm a khoản 3 Điều 22 quy định về phương thức và thời điểm chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử.

“3. Chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế đã lập đến cơ quan thuế qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế (chuyển trực tiếp hoặc gửi qua tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử).

...

Riêng đối với trường hợp bán xăng dầu cho khách hàng thì người bán tổng hợp dữ liệu tất cả các hóa đơn bán xăng dầu trong ngày theo từng mặt hàng để thể hiện trên bảng tổng hợp dữ liệu hóa đơn điện tử và chuyển bảng tổng hợp dữ liệu hóa đơn điện tử này ngay trong ngày.”

- Căn cứ tại khoản 9 Điều 1 Nghị định số 80/2023/NĐ-CP ngày 17/11/2023 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01/11/2021 và Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu quy định:

“9. Sửa đổi, bổ sung khoản 9, khoản 10 Điều 26 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP như sau:

“...

10. Thực hiện quy định về hóa đơn điện tử và cung cấp dữ liệu hóa đơn điện tử theo quy định của Luật quản lý thuế, các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính và cơ quan thuế.”

Căn cứ các quy định trên thì quy định về xuất hóa đơn điện tử theo từng lần bán xăng, dầu đã bắt đầu thực hiện từ ngày 01/7/2022 và tại Nghị định số 80/2023/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu, có hiệu lực từ ngày 17/11/2023 quy định về nghĩa vụ của thương nhân kinh doanh xăng dầu đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu trong việc thực hiện quy định về hóa đơn điện tử và cung cấp dữ liệu hóa đơn điện tử theo quy định của Luật Quản lý thuế, các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính và cơ quan Thuế.

Do đó, việc xuất hóa đơn điện tử sau từng lần bán hàng tại các cửa hàng xăng dầu là quy định bắt buộc, với khách hàng không lấy hóa đơn, cửa hàng xăng dầu vẫn phải lập hóa đơn. Hóa đơn điện tử lập đối với trường hợp này là cá nhân không kinh doanh nên trên hóa đơn không nhất thiết phải có đầy đủ các chỉ tiêu (không cần thông tin người mua).

Ngày 23/11/2023 Cục Thuế tỉnh Long An ban hành Thông báo số 7126/TB-CTLAN đến các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn quy định bắt buộc khi bán xăng dầu cho khách hàng doanh nghiệp phải lập hóa đơn theo từng lần bán tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP;

Ngày 14/12/2023 Cục Thuế đã tổ chức Hội nghị trực tiếp mời các doanh nghiệp, cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu trên địa bàn để phổ biến các quy định thực hiện hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng đối với hoạt động bán lẻ xăng dầu theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP; các Công điện số 1123/CĐ-TTg ngày 18/11/2023, Công điện số 1284/CĐ-TTg ngày 01/12/2023 chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu; Chỉ thị số 04/CT-BTC ngày 24/11/2023 của Bộ Tài chính về tăng cường quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử và các công văn số 5080/TCT-DNL ngày 13/11/2023, số 5468/TCT-DNL ngày 05/12/2023 của Tổng cục Thuế về việc triển khai thực hiện quy định hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng đối với kinh doanh bán lẻ xăng dầu theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP;

Đồng thời, tại Hội nghị các doanh nghiệp đã được nghe đơn vị cung cấp giải pháp trình bày các giải pháp lập hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng theo quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP. Theo đó, hướng dẫn giải pháp kỹ thuật tự động hóa kết nối cột bơm: Tự động cung cấp thông tin về số lượng, tiền hàng theo từng lần bán; giải pháp phát hành hóa đơn điện tử từng lần bán hàng: kết nối truyền thông, thu nhận dữ liệu log bán của cột bơm tức thời, tạo hóa đơn điện tử, phát hành hóa đơn điện tử qua nhà cung cấp, việc lập hóa đơn điện tử là theo phần mềm, được thực hiện tự động, số lượng hóa đơn điện tử đã xuất sẽ được lưu trữ đầy đủ bằng hình thức điện tử tại các cửa hàng xăng dầu và đảm bảo có thể tra cứu khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu. Do đó, việc xuất hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng không làm mất thời gian của người mua không có nhu cầu lấy hóa đơn và hóa đơn điện tử được lưu trữ, tra cứu khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu và không phát sinh thêm nhân sự để thực hiện lập hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng; về chi phí: Theo trình bày của các đơn vị cung cấp giải pháp tùy theo hạ tầng cột bơm và cáp tín hiệu mà chi phí gắn thiết bị và phần mềm vào trụ bơm để thực hiện lập hóa đơn điện tử theo từng lần bán sẽ có giá cung cấp dịch vụ khác nhau cho mỗi cửa hàng.

Từ căn cứ pháp lý và thực tế trên, Cục Thuế yêu cầu Công ty chấp hành đúng quy định pháp luật về quản lý, sử dụng hóa đơn và chủ động liên hệ với các đơn vị cung cấp giải pháp để thực hiện ngay việc lập hóa đơn điện tử sau từng lần bán hàng đúng theo quy định của pháp luật.

Cục Thuế trả lời cho Công ty được biết và thực hiện theo đúng quy định tại văn bản quy phạm pháp luật đã được trích dẫn tại văn bản này./.