Công văn 1863/BNV-CTTN của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn bình xét khen thưởng sơ kết thực hiện Nghị quyết 45/NQ-CP, Quyết định 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định 2474/QĐ-TTg

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật;

Căn cứ Quyết định số 626/QĐ-BNV ngày 26/5/2008 của Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy chế Thi đua, khen thưởng Bộ Nội vụ;

Thực hiện Kế hoạch số 3518/KH-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ Nội vụ về việc sơ kết triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Kế hoạch số 3513/KH-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ Nội vụ về việc sơ kết 03 năm thực hiện Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến và Kế hoạch số 3519/KH-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ Nội vụ về việc sơ kết giai đoạn I thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020,

Để kịp thời biểu dương, tôn vinh các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP của Chính phủ, Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 2474/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ hướng dẫn công tác bình xét khen thưởng như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Biểu dương, tôn vinh kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP, Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 2474/QĐ-TTg.

2. Phát hiện, nhân rộng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, gương điển hình tiên tiến nhằm đẩy mạnh phong trào thi đua thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 45/NQ-CP, Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 2474/QĐ-TTg.

3. Tổ chức thực hiện việc bình xét, đề nghị khen thưởng đúng quy định; bảo đảm công bằng, khách quan, minh bạch, khen đúng đối tượng, đúng thành tích, tránh khen tràn lan, hình thức.

II. ĐỐI TƯỢNG KHEN THƯỞNG

1. Tập thể

a) Vụ (Ban) Tổ chức cán bộ và các tổ chức, đơn vị thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ được phân công theo dõi, triển khai thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên;

b) Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phối hợp tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

2. Cá nhân

a) Cán bộ, công chức Bộ Nội vụ và các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trực tiếp theo dõi, triển khai thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên;

b) Cán bộ, công chức sở Nội vụ và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân cấp tỉnh trực tiếp theo dõi, triển khai thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

III. HÌNH THỨC, SỐ LƯỢNG KHEN THƯỞNG

1. Hình thức khen thưởng: Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.

2. Số lượng khen thưởng

a) Tập thể: 12 Bằng khen/1 hội nghị, trong đó:

- Vụ (Ban Tổ chức cán bộ) và các tổ chức, đơn vị thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: 05 Bằng khen/1 hội nghị;

- Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành cấp tỉnh: 07 Bằng khen/1 hội nghị.

b) Cá nhân: 08 Bằng khen/1 hội nghị, trong đó:

- Cán bộ, công chức của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: 03 Bằng khen/1 hội nghị;

- Cán bộ, công chức của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: 05 Bằng khen/1 hội nghị.

Đây là hướng dẫn chung về công tác khen thưởng thành tích thực hiện 3 nội dung: Nghị quyết số 45/NQ-CP của Chính phủ, Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 2474/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, do vậy, trong quá trình bình xét khen thưởng, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lựa chọn tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng theo từng nội dung nêu trên (mỗi tập thể, cá nhân chỉ đề nghị khen thưởng 01 nội dung).

IV. NGUYÊN TẮC, TIÊU CHUẨN XÉT KHEN THƯỞNG

1. Nguyên tắc xét khen thưởng

- Dựa trên cơ sở thành tích đạt được của các tập thể và cá nhân;

- Đảm bảo đúng đối tượng, trình tự và tiêu chuẩn theo quy định;

- Đảm bảo tính công bằng, dân chủ, khách quan và chính xác;

- Thực hiện theo hình thức bỏ phiếu kín, các tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng phải đạt từ 2/3 trở lên số phiếu tán thành của thành viên Hội đồng Thi đua, khen thưởng cơ quan, đơn vị.

2. Tiêu chuẩn xét khen thưởng

Trên cơ sở đề nghị của Hội đồng Thi đua, khen thưởng các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng Thi đua, khen thưởng Bộ Nội vụ xem xét, khen thưởng như sau:

a) Đối với tập thể đạt các tiêu chuẩn sau:

- Là đơn vị tiêu biểu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP, Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 2474/QĐ-TTg;

- Triển khai thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án được cấp có thẩm quyền giao bảo đảm tiến độ, đạt chất lượng, hiệu quả, được cấp ủy, chính quyền địa phương, cơ quan, đơn vị ghi nhận;

- Có tổng số điểm thi đua đạt từ 90 điểm trở lên (nội dung chấm điểm thi đua theo Phụ lục gửi kèm - Mẫu số 5).

b) Đối với cá nhân đạt các tiêu chuẩn sau:

- Có thành tích tiêu biểu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP, Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 2474/QĐ-TTg;

- Chỉ đạo hoặc tham mưu tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án tại địa phương bảo đảm tiến độ, đạt chất lượng, hiệu quả, được cấp ủy, chính quyền địa phương, cơ quan, đơn vị ghi nhận;

- Có ý thức tổ chức kỷ luật, phẩm chất đạo đức tốt; có ý thức, trách nhiệm trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; đóng góp tích cực, rõ nét vào hiệu quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án tại địa phương, cơ quan, đơn vị;

- Phối hợp tích cực, hiệu quả với các tổ chức, cá nhân có liên quan;

- Tập thể đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP, Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 2474/QĐ-TTg.

V. HỒ SƠ, THỦ TỤC KHEN THƯỞNG

1. Hồ sơ đề nghị khen thưởng gồm:

a) Tờ trình đề nghị khen thưởng (mẫu số 1), kèm theo bản trích ngang báo cáo thành tích của các tập thể, cá nhân;

b) Biên bản họp Hội đồng Thi đua, khen thưởng, trong đó nêu rõ kết quả bỏ phiếu bình xét đối với từng tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng (mẫu số 2);

c) Báo cáo thành tích của các tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng có ý kiến xác nhận của cấp trình khen (mẫu số 3, mẫu số 4);

d) Tài liệu có liên quan (bao gồm các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP; Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 2474/QĐ-TTg).

2. Quy định về hồ sơ

- Hồ sơ đề nghị khen thưởng của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị gửi về Bộ Nội vụ (Vụ Công tác thanh niên). Địa chỉ: Số 8, Tôn Thất Thuyết, Nam Từ Liêm, Hà Nội.

- Khi gửi hồ sơ, đề nghị các đơn vị gửi đồng thời file điện tử của hồ sơ trình theo địa chỉ e-mail: [email protected] (định dạng .doc đối với các tờ trình, danh sách, báo cáo thành tích của các tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng; định dạng .pdf đối với hồ sơ có liên quan).

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.

3. Quy trình, thủ tục xét và đề nghị khen thưởng

a) Bước 1: Căn cứ nội dung chấm điểm thi đua và tiêu chuẩn xét khen thưởng, các đơn vị tiến hành chấm điểm, lựa chọn, đề xuất tập thể, cá nhân đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng.

b) Bước 2: Hội đồng Thi đua, khen thưởng các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xét duyệt, lựa chọn tập thể, cá nhân tiêu biểu để đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ khen thưởng.

c) Bước 3: Vụ Công tác thanh niên, Bộ Nội vụ phối hợp với Văn phòng Bộ Nội vụ tổng hợp, trình Hội đồng Thi đua, khen thưởng Bộ Nội vụ khen thưởng theo quy định.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện việc bình xét khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP, Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 2474/QĐ-TTg.

2. Căn cứ nội dung hướng dẫn tại Công văn này, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã chấm điểm thi đua, bình xét khen thưởng đối với hình thức khen thưởng ở cấp tỉnh.

3. Vụ Công tác thanh niên, Bộ Nội vụ phối hợp với Văn phòng Bộ Nội vụ tổng hợp, thẩm định hồ sơ trình Hội đồng Thi đua, khen thưởng Bộ Nội vụ xét, quyết định tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho các tập thể, cá nhân theo quy định.

4. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoàn thiện hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 15/7/2015. Sau thời hạn trên, Bộ Nội vụ không xem xét khen thưởng.

Trên đây là nội dung hướng dẫn bình xét khen thưởng thành tích sơ kết thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP, Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg và Quyết định số 2474/QĐ-TTg, đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm, chỉ đạo thực hiện bảo đảm đúng tiến độ, yêu cầu đề ra. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Nội vụ để được xem xét, giải quyết./.