Quyết định 89/QĐ-UBND Hà Nội 2026 công bố tình huống khẩn cấp sạt lở sông Pheo

QUYẾT ĐỊNH
Về việc công bố tình huống khẩn cấp sạt lở tại các vị trí K3+050 và K3+310 bờ hữu sông Pheo trên địa bàn phường Tây Tựu, thành phố Hà Nội và ban hành Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp để ngăn chặn tình trạng sạt lở tại các vị trí K3+050 và K3+310 bờ hữu sông Pheo trên địa bàn phường Tây Tựu thành phố Hà Nội

^{___________________}

CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Luật Đê điều ngày 29/11/2006; Luật Phòng chống thiên tai ngày 19/6/2013; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17/6/2020;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29/11/2024;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xây dựng ngày 17/6/2020;

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: Số 66/2014/NĐ-CP ngày 04/7/2021 quy định chi tiết, hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều; số 85/2025/NĐ-CP ngày 08/4/2025 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công; số 175/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng;

Căn cứ Văn bản số 4702/UBND-KT ngày 28/12/2021 của UBND Thành phố về việc quản lý, thực hiện xây dựng công trình khẩn cấp đê điều, thủy lợi, phòng, chống khắc phục hậu quả thiên tai;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 1158/TTr-SNNMT ngày 26/12/2025 đề nghị Quyết định công bố tình huống khẩn cấp sạt lở tại các vị trí K3+050 và K3+310 bờ hữu sông Pheo trên địa bàn phường Tây Tựu, thành phố Hà Nội.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Công bố tình huống khẩn cấp sạt lở tại các vị trí K3+050 và K3+310 bờ hữu sông Pheo trên địa bàn phường Tây Tựu, thành phố Hà Nội:

1. Diễn biến sự cố công trình:

Sau ảnh hưởng cơn bão số 10,11 gây ra những trận mưa lớn kéo dài 05 ngày (từ ngày 07/10 đến ngày 12/10), mực nước sông Pheo lên cao gây ngập toàn bộ hai bên bờ và khu vực nhà dân xung quanh, khi có nước rút xuất hiện trạng sạt lở tại phía bờ hữu sông Pheo qua địa bàn tổ dân phố Phúc Lý 2 tại các vị trí K3+050 và K3+310, cụ thể như sau:

- Tại vị trí 1 (K3+050) chiều dài khoảng 30m, rộng 1,5m từ mép đường (đỉnh kè bờ sông) mặt đường có biểu hiện lún và nứt mặt đường, vết nứt chạy dọc với chiều rộng khoảng 0,5m, tuyến kè bờ sông đoạn này tại thời điểm kiểm tra chưa có biểu hiện chuyển vị (chưa biểu hiện sụt, sạt).

- Tại vị trí 2 (K3+310) chiều dài khoảng trên 50m mặt đường tính từ đỉnh kè bị lún, sụt trong phạm vi nửa chiều rộng mặt đường vết nứt rộng khoảng (15-20)cm so với mặt đường hiện trạng, vết nứt cách nhà dân khoảng 1,5m, kè mái sông bị sạt, trượt về phía sông.

2. Các biện pháp khẩn cấp cần áp dụng ngay để chống sạt lở tại các vị trí K3+050 và K3+310 bờ hữu sông Pheo trên địa bàn phường Tây Tựu, thành phố Hà Nội:

2.1 Giao Công ty TNHH MTV ĐTPT Thủy lợi Sông Nhuệ:

- Phối hợp với UBND phường Tây Tựu tăng cường kiểm tra, thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến sự cố;

- Phối hợp với UBND phường Tây Tựu trong quá trình ứng phó nếu có tình huống xấu xảy ra.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác tuỳ theo tính chất của tình huống thiên tai xảy ra và chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền.

2.2 Giao Ủy ban nhân dân phường Tây Tựu:

- Duy trì thực hiện việc cảnh báo, tuyên truyền, hướng dẫn người dân không đi vào khu vực sạt lở, thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông qua khu vực sạt lở;

- Tiếp tục tổ chức xử lý giờ đầu theo phương châm 4 tại chỗ, thực hiện biện pháp gia cố phù hợp để hạn chế thấp nhất sự phát triển các sạt lở trên.

- Tổ chức tăng cường kiểm tra, thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến sự cố. Trường hợp phát hiện nguy cơ mất công trình báo cáo ngay về Ban Phòng thủ dân sự Thành phố.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác tùy theo tính chất của tình huống thiên tai xảy ra và chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền.

- Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc báo cáo đề xuất UBND Thành phố theo quy định.

2.3 Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường: Chỉ đạo Công ty TNHH MTV ĐTPT Thủy lợi Sông Nhuệ và Ủy ban nhân dân phường Tây Tựu: Xây dựng kế hoạch ứng phó trong trường hợp tiếp tục có sự cố công trình xảy ra và phương án chủ động ứng phó nếu có tình huống xấu xảy ra.

2.4 Các cơ quan truyền thông: Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, Báo Hà Nội Mới, Cổng Thông tin điện tử Thành phố thông tin, cảnh báo về tình huống khẩn cấp trên để nhân dân biết, chủ động phối hợp cơ quan chức năng, cơ quan chuyên môn trong việc khắc phục tình huống khẩn cấp và tổ chức sản xuất.

2.5 Các cơ quan, đơn vị liên quan: căn cứ chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành, hướng dẫn, phối hợp, tạo điều kiện để các đơn vị thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.

Điều 2. Ban hành lệnh xây dựng công trình khẩn cấp để ngăn chặn tình trạng sạt lở tại các vị trí K3+050 và K3+310 bờ hữu sông Pheo trên địa bàn phường Tây Tựu, thành phố Hà Nội:

1. Ban hành lệnh xây dựng công trình khẩn cấp kè gia cố chống sạt lở tại các vị trí K3+050 và K3+310 bờ hữu sông Pheo trên địa bàn phường Tây Tựu:

1.1 Lý do ban hành Lệnh khẩn cấp: Khắc phục tình trạng sạt lở tại các vị trí K3+050 và K3+310 bờ hữu sông Pheo trên địa bàn phường Tây Tựu tiếp tục xảy ra.

1.2 Tên công trình: Xử lý khẩn cấp chống sạt lở tại các vị trí K3+050 và K3+310 bờ hữu sông Pheo trên địa bàn phường Tây Tựu, thành phố Hà Nội.

1.3 Đơn vị quản lý, thực hiện xây dựng công trình: Ủy ban nhân dân phường Tây Tựu.

1.4 Mục đích xây dựng công trình: Chống sạt lở bờ hữu sông Pheo tại các vị trí K3+050 và K3+310 để đảm bảo an toàn cho công trình, an toàn cho người dân và tài sản của người dân trong khu vực.

1.5 Địa điểm xây dựng: Phường Tây Tựu, thành phố Hà Nội. 1.6 Sơ bộ quy mô, các nhiệm vụ, yêu cầu đối với công trình:

- Gia cố chống sạt lở tại các vị trí K3+050 và K3+310 bờ hữu sông Pheo trên địa bàn phường Tây Tựu với chiều dài khoảng 100m gồm kè mái và cứng hóa mặt bờ sông (Phạm vi, quy mô sẽ được xác định chính xác sau khi có tài liệu khảo sát và kết quả tính toán, đề xuất của đơn vị tư vấn thiết kế theo quy định).

- Dự kiến kinh phí đầu tư: 3.000 triệu đồng.

- Thời gian cải tạo, sửa chữa: Hoàn thành trước 30/6/2026.

- Hình thức đầu tư: Xử lý khẩn cấp.

- Nguồn vốn thực hiện: Ngân sách Thành phố.

2. Tổ chức thực hiện:

2.1. Sở Nông nghiệp và Môi trường:

- Chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Ủy ban nhân dân Thành phố về việc tham mưu, báo cáo kết quả kiểm tra, đánh giá và đề xuất công bố tình huống khẩn cấp thiên tai và ban hành lệnh xây dựng công trình khẩn cấp.

- Chủ trì thẩm định phương án xây dựng công trình xây dựng khẩn cấp; thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở và thẩm định, phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật dự án.

- Kiểm tra, đôn đốc quá trình thực hiện dự án đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng, quản lý chất lượng công trình, đảm bảo an toàn công trình.

- Tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định công bố kết thúc tình huống khẩn cấp thiên tai.

2.2. Đơn vị thực hiện xây dựng công trình khẩn cấp (Ủy ban nhân dân phường Tây Tựu):

- Tổ chức triển khai dự án nêu trên theo các quy định hiện hành của Nhà nước và thành phố Hà Nội về thực hiện các công trình đặc thù, công trình khẩn cấp có tính cấp bách: Luật Đầu tư công, Luật xây dựng, Văn bản số 4702/UBND-KT ngày 28/12/2021 của UBND Thành phố về việc quản lý, thực hiện xây dựng công trình khẩn cấp đê điều, thủy lợi, phòng, chống khắc phục hậu quả thiên tai.

- Phê duyệt phương án xây dựng công trình khẩn cấp.

- Hoàn thiện các thủ tục đầu tư dự án, thủ tục lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định đối với việc thực hiện các công trình khẩn cấp; sau khi kết thúc thi công xây dựng công trình lập và hoàn thiện hồ sơ hoàn thành công trình theo đúng quy định; Thực hiện việc quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật có liên quan.

- Tập trung chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án để hoàn thành dự án trước 30/6/2026.

- Chịu hoàn toàn trách nhiệm về nội dung, các bước, trình tự triển khai các công việc khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng và các công việc cần thiết khác phục vụ xây dựng công trình khẩn cấp, công trình tạm phục vụ thi công; công tác giám sát thi công xây dựng và nghiệm thu công trình xây dựng đáp ứng yêu cầu của quyết định tình huống khẩn cấp và lệnh xây dựng công trình khẩn cấp.

- Quản lý chất lượng công trình xây dựng theo đúng quy định của Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ và các quy định có liên quan.

- Chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Ủy ban nhân dân Thành phố về các nội dung báo cáo tại các văn bản: số 1257/UBND-KHHT&ĐT ngày 25/11/2025 và số 1364/UBND- KHHT&ĐT ngày 04/12/2025.

2.3. Đơn vị quản lý, vận hành công trình (Công ty TNHH MTV ĐTPT Thủy lợi Sông Nhuệ):

- Phối hợp chặt chẽ với đơn vị được giao quản lý, thực hiện dự án (Ủy ban nhân dân phường Tây Tựu) trong quá trình thực hiện dự án.

- Nhận bàn giao công trình, tổ chức quản lý, vận hành, sử dụng công trình phát huy tối đa hiệu quả đầu tư.

2.4 Văn phòng Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự Thành phố (Bộ Tham mưu - Bộ Tư lệnh Thủ đô):

Chỉ đạo, hỗ trợ các đơn vị (Sở Nông nghiệp và Môi trường, Công ty TNHH MTV ĐTPT Thủy lợi Sông Nhuệ) trong quá trình triển khai thực hiện các biện pháp ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai và các nhiệm vụ liên quan khác theo thẩm quyền.

2.5. Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố nguồn vốn, khả năng cân đối bố trí vốn để thực hiện xây dựng công trình khẩn cấp sử dụng nguồn vốn đầu tư công ngân sách Thành phố. 2.6. Các cơ quan, đơn vị liên quan: căn cứ chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành, hướng dẫn, phối hợp, tạo điều kiện để đơn vị quản lý, thực hiện công trình triển khai thực hiện dự án đúng quy định pháp luật.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV ĐTPT Thủy lợi Sông Nhuệ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc Thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tây Tựu và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.