Tổng quan
Nội dung
Dự thảo PDF
Hồ sơ dự án
Lược đồ
Tải về

Báo lỗi

Dự thảo Nghị định quy định về quản lý cây xanh, công viên đô thị

Ngày cập nhật: Thứ Tư, 09/04/2025 14:54 (GMT+7)

Lĩnh vực:	Lĩnh vực khác	Nhóm dự thảo:	Dự thảo văn bản Trung ương
Lần ban hành:	Đang cập nhật...	Loại dự thảo:	Nghị định
Hạn gửi góp ý:	Đang cập nhật...	Link góp ý:	Đang cập nhật...
Cơ quan chủ trì dự thảo:	Bộ Xây dựng	Trạng thái:	Chưa thông qua
Ngày cập nhật:	Đang cập nhật...

Phạm vi điều chỉnh

Dự thảo Nghị định quy định về quản lý cây xanh, công viên đô thị.

Tải Dự thảo Nghị định

Tình trạng hiệu lực:

Tình trạng: Chưa thông qua

CHÍNH PHỦ

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /2025/NĐ-CP

DỰ THẢO 2

Hà Nội, ngày tháng năm 2025

NGHỊ ĐỊNH

Về quản lý cây xanh, công viên đô thị

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi,

bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền

địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn ngày 26 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 21 tháng 6 năm 2017;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng;

Chính phủ ban hành Nghị định về quản lý cây xanh, công viên đô thị.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Nghị định này quy định về các hoạt động liên quan đến cây xanh, công

viên đô thị bao gồm:

a) Tổ chức quản lý, duy trì cây xanh đô thị và quản lý, vận hành công viên

đô thị;

b) Quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị

do Nhà nước quản lý;

c) Tổ chức phát triển cây xanh, công viên đô thị.

2. Các công viên không hình thành trên đất cây xanh sử dụng công cộng đô

thị không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.

3. Nghị định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước

và nước ngoài có hoạt động liên quan đến cây xanh, công viên đô thị.

4. Khuyến khích áp dụng quy định của Nghị định này đối với hoạt động liên

quan đến cây xanh, công viên ở khu vực dự kiến phát triển đô thị được xác định

trong quy hoạch đã phê duyệt hoặc khu chức năng, khu dân cư tập trung nằm

ngoài đô thị.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Cây xanh đô thị là các loại cây được chọn trồng hoặc cây mọc tự nhiên

được chọn giữ lại trong đô thị (gồm cây bóng mát, cây bụi, cây dây leo, cây thân

thảo).

2. Cây xanh đô thị sử dụng công cộng là các loại cây xanh đô thị trong không

gian đường phố (hè phố, dải phân cách, đảo giao thông); không gian công viên,

vườn hoa, quảng trường và các không gian công cộng khác.

3. Cây xanh đô thị sử dụng hạn chế là các loại cây xanh đô thị trong không

gian các trụ sở, trường học, bệnh viện, nghĩa trang, các công trình tín ngưỡng, biệt

thự, nhà ở và các công trình công cộng khác do các tổ chức, cá nhân quản lý và

sử dụng.

4. Cây xanh đô thị chuyên dụng là các loại cây trong vườn ươm hoặc phục

vụ nghiên cứu; cây xanh cách ly trong đô thị.

5. Cây xanh cách ly là loại cây xanh được sử dụng cho mục tiêu cách ly,

phòng hộ.

6. Cây xanh cần bảo tồn là cây cổ thụ, cây thuộc danh mục loài thực vật

nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, cây được liệt kê trong sách đỏ thực vật

Việt Nam, cây được công nhận có giá trị lịch sử văn hóa.

7. Cây cổ thụ là cây thân gỗ lâu năm được trồng hoặc mọc tự nhiên, có độ

tuổi tối thiểu 50 năm hoặc cây có đường kính thân cây tại chiều cao tiêu chuẩn

tương ứng với độ tuổi tối thiểu 50 năm trở lên tùy theo đặc tính sinh trưởng của

loài cây.

8. Cây nguy hiểm là cây hoặc một phần của cây có nguy cơ gãy đổ gây tai

nạn cho người, làm hư hỏng các phương tiện và công trình; cây đến tuổi già cỗi

bị sâu mục gốc hoặc thân cây; cây bị sâu bệnh có nguy cơ gây bệnh trên diện rộng.

9. Chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị là công tác xử lý hoàn trả mặt bằng

tại vị trí cây xanh đô thị cần loại bỏ hoàn toàn hoặc di dời cây xanh đô thị từ vị trí

hiện tại đến một vị trí mới.

10. Công viên là một khu vực để bảo vệ và phát triển các nguồn thiên nhiên,

tạo cảnh quan, cải thiện môi trường sinh thái hoặc một nơi vui chơi, nghỉ ngơi,

thư giãn, giải trí cho mọi người.

11. Công viên đô thị là công trình công viên, vườn hoa được xây dựng trên

đất cây xanh sử dụng công cộng đô thị.

12. Công viên đô thị đa chức năng là một loại công viên đô thị được thiết kế

để sử dụng với nhiều mục đích bao gồm tạo cảnh quan, cải thiện môi trường sinh

thái, vui chơi giải trí, thể dục thể thao, thoát nước mưa và các mục đích khác.

13. Công viên cây xanh đô thị là một loại công viên đô thị được thiết kế với

mục đích chính tạo cảnh quan, không gian xanh, cải thiện môi trường sinh thái đô

thị, trên đó xây dựng các công trình tương đối đơn giản và tổ chức hoạt động nghỉ

ngơi, dạo bộ, thể dục thể thao đơn giản.

14. Danh mục cây xanh đô thị phổ biến sử dụng công cộng Việt Nam là danh

mục các loài cây bóng mát đô thị sử dụng công cộng được trồng phổ biến ở đô thị

Việt Nam.

15. Danh mục cây xanh đô thị sử dụng công cộng địa phương là danh mục

các loài cây xanh sử dụng công cộng phù hợp với điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng

trên địa bàn một đơn vị hành chính cấp tỉnh.

16. Đất cây xanh đô thị bao gồm đất cây xanh sử dụng công cộng đô thị, đất

cây xanh sử dụng hạn chế, đất cây xanh chuyên dụng.

a) Đất cây xanh sử dụng công cộng đô thị (gọi tắt là đất công viên đô thị) là

đất dùng để xây dựng công viên đô thị được xác định trong quy hoạch đô thị đã

phê duyệt;

b) Đất cây xanh sử dụng hạn chế là đất để trồng cây xanh trong khuôn viên

các công trình, công viên chuyên đề do tổ chức, cá nhân quản lý và sử dụng;

c) Đất cây xanh chuyên dụng là đất vườn ươm, đất trồng cây xanh phục vụ

nghiên cứu, đất cây xanh cách ly.

17. Dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị là dịch vụ thực hiện các công việc

bao gồm trồng, chăm sóc, ươm cây, bảo vệ và chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô

thị sử dụng công cộng.

18. Dịch vụ về quản lý công viên đô thị là dịch vụ thực hiện các công việc

bao gồm hoạt động vận hành, khai thác, bảo trì cơ sở hạ tầng, duy trì cảnh quan,

môi trường và bảo đảm an ninh, an toàn trong công viên đô thị.

19. Đường kính thân cây tại chiều cao tiêu chuẩn là đường kính được tính

bằng một phần ba chu vi thân cây tại chiều cao 1,3 m.

20. Dự án phát triển cây xanh, công viên đô thị là một loại dự án độc lập

hoặc dự án thành phần, hạng mục của dự án phát triển đô thị nhằm xây dựng mới

hoặc nâng cấp, cải tạo cây xanh, công viên trong đô thị.

21. Không gian công cộng là những khu vực chung trong đô thị phục vụ các

nhu cầu thư giãn, kết nối, tương tác trong cộng đồng mà tất cả mọi người đều có

quyền tiếp cận và sử dụng.

22. Mảng xanh là phần bề mặt được trồng hoặc che phủ cây xanh.

23. Vườn hoa là một loại công trình công viên cây xanh đô thị có diện tích

và kích thước không lớn.

24. Vườn ươm cây là vườn gieo, ươm tập trung các loài cây giống theo quy

trình kỹ thuật để nhân giống cây và đảm bảo các tiêu chuẩn cây trồng trước khi

đem ra trồng.

Điều 3. Nguyên tắc chung về quản lý cây xanh, công viên đô thị

1. Việc quản lý cây xanh, công viên đô thị phải tuân thủ quy hoạch, quy

chuẩn kỹ thuật; đáp ứng các yêu cầu về quản lý và sử dụng.

2. Quy hoạch, thiết kế và phát triển cây xanh, công viên đô thị phải phù hợp

với điều kiện tự nhiên, khí hậu, thổ nhưỡng, tính chất, chức năng, truyền thống,

văn hóa và bản sắc của đô thị, thích ứng với biến đổi khí hậu; kết hợp hài hòa với

không gian xanh tự nhiên, mặt nước, cảnh quan và môi trường, bảo đảm cân bằng

hệ sinh thái, đa dạng sinh học.

3. Việc thực hiện hoạt động đầu tư dự án phát triển cây xanh, công viên đô

thị theo quy định của pháp luật về đầu tư công, đầu tư và xây dựng. Ưu tiên sử

dụng vật liệu tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường trong hoạt động

phát triển cây xanh, đầu tư xây dựng công viên đô thị.

4. Khi triển khai xây dựng khu đô thị mới hoặc cải tạo, tái thiết đô thị hiện

hữu phải bảo đảm quỹ đất cây xanh và phát triển không gian xanh. Các dự án đầu

tư xây dựng trong đô thị có hạng mục cây xanh hoặc công viên phải thực hiện

trồng cây hoặc xây dựng công viên phù hợp với tiến độ xây dựng công trình; khi

nghiệm thu công trình phải bao gồm hạng mục cây xanh theo thiết kế đã được cấp

có thẩm quyền phê duyệt.

5. Cây xanh, công viên đô thị phải được quản lý, duy trì, vận hành để bảo

đảm không gian cảnh quan đô thị, an toàn cho cộng đồng và chức năng phục vụ

của mình.

6. Quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị:

a) Việc quản lý, sử dụng tài sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị do Nhà

nước quản lý được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài

sản công và quy định có liên quan tại Nghị định này;

b) Việc quản lý, sử dụng tài sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị tính thành

phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp được thực hiện theo quy định của pháp luật

về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh

nghiệp và pháp luật có liên quan;

c) Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tổ chức quản lý, sử dụng và khai thác tài

sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị do mình đầu tư, bảo đảm cảnh quan đô thị,

chức năng phục vụ, an toàn cộng đồng cho đến khi hoàn thành bàn giao cho Nhà

nước theo quy định.

7. Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân

tham gia quản lý phát triển cây xanh, công viên đô thị.

8. Cơ quan quản lý các cấp, nhà đầu tư dự án phát triển cây xanh, công viên

đô thị, đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh, công viên đô thị phải tiếp

cận và ứng dụng công nghệ trong quản lý cây xanh, công viên đô thị, phù hợp với

điều kiện thực tế.

Điều 4. Bảo đảm không gian cây xanh trong hoạt động quản lý quy

hoạch

1. Quy hoạch đô thị phải bảo đảm chỉ tiêu tỷ lệ đất cây xanh trong cơ cấu sử

dụng đất và bố trí đất cây xanh bảo đảm hài hòa với không gian phát triển của đô

thị, bảo đảm khả năng tiếp cận cho tất cả mọi người.

2. Khi lập quy hoạch để cải tạo, chỉnh trang đô thị hoặc tái thiết đô thị phải

đánh giá chỉ tiêu diện tích đất cây xanh đô thị của khu vực lập quy hoạch so với

quy chuẩn về quy hoạch đô thị. Trường hợp khu vực lập quy hoạch chưa đáp ứng

chỉ tiêu diện tích đất cây xanh đô thị, nội dung quy hoạch phải ưu tiên bố trí đất

cây xanh và quy định về chỉ tiêu diện tích mảng xanh đối với các lô đất xây dựng

công trình trong Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị để tăng diện tích

cây xanh đô thị.

3. Đối với đất cây xanh sử dụng công cộng đô thị được xác định trong quy

hoạch đô thị đã phê duyệt, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm cắm mốc giới

theo quy hoạch được phê duyệt và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng

mặt bằng.

4. Trường hợp đất cây xanh sử dụng công cộng đô thị đã được Nhà nước thu

hồi nhưng chưa thực hiện dự án đầu tư xây dựng hoặc chưa huy động được nguồn

vốn đầu tư xây dựng công trình công viên, vườn hoa, Ủy ban nhân dân cấp có

thẩm quyền có trách nhiệm giao tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, sử dụng và

khai thác đất đã thu hồi làm vườn ươm hoặc công trình công cộng có tính chất

tạm thời theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về quản lý, sử dụng

tài sản công.

Điều 5. Quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về cây xanh, công viên đô thị

1. Các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm áp dụng tiêu chuẩn và tuân thủ các

quy chuẩn kỹ thuật có liên quan đến cây xanh, công viên đô thị do các cơ quan

nhà nước có thẩm quyền ban hành.

2. Bộ Xây dựng tổ chức xây dựng tiêu chuẩn quốc gia liên quan đến cây

xanh, công viên đô thị và ban hành quy chuẩn kỹ thuật về quy hoạch, thiết kế cây

xanh, công viên đô thị.

Điều 6. Quản lý cơ sở dữ liệu về cây xanh, công viên đô thị

1. Cơ sở dữ liệu về cây xanh, công viên đô thị bao gồm:

a) Chỉ tiêu về cây xanh, công viên đô thị gồm: Diện tích đất cây xanh toàn

đô thị bình quân đầu người; Diện tích đất cây xanh sử dụng công cộng bình quân

đầu người khu vực nội thành, nội thị; Diện tích cây xanh đô thị bình quân đầu

người;

b) Dữ liệu về loài cây xanh đô thị sử dụng công cộng;

c) Dữ liệu về hiện trạng hệ thống cây xanh đô thị sử dụng công cộng, công

viên đô thị;

d) Dữ liệu về quy hoạch chi tiết công viên đô thị và thiết kế cây xanh đô thị;

đ) Cơ sở dữ liệu về tài sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị do Nhà nước

quản lý;

e) Các dữ liệu khác có liên quan đến cây xanh, công viên đô thị.

2. Quản lý cơ sở dữ liệu về cây xanh, công viên đô thị tại điểm a, b, c, d, e

khoản 1 Điều này:

a) Bộ Xây dựng có trách nhiệm tổng hợp chỉ tiêu về cây xanh, công viên đô

thị trên phạm vi toàn quốc; dữ liệu về loài cây xanh đô thị sử dụng công cộng;

b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo việc xây dựng cơ sở dữ

liệu để phục vụ cho công tác quản lý, quy hoạch, đầu tư phát triển cây xanh, công

viên đô thị trên địa bàn mình quản lý;

c) Sở Xây dựng có trách nhiệm làm đầu mối triển khai việc xây dựng, cập

nhật và tổng hợp cơ sở dữ liệu về cây xanh, công viên đô thị; lưu trữ hồ sơ và

cung cấp thông tin cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu theo quy định của pháp

luật; báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ Xây dựng về công tác quản lý, phát

triển cây xanh, công viên theo định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm;

d) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xây dựng, cập nhật cơ sở dữ

liệu về cây xanh, công viên đô thị trên địa bàn được giao quản lý và báo cáo Sở

Xây dựng để theo dõi, tổng hợp;

đ) Các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm cung cấp dữ liệu về cây xanh, công

viên đô thị do mình quản lý cho cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa

phương để triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu về cây xanh, công viên đô thị;

e) Mẫu báo cáo định kỳ về quản lý phát triển cây xanh, công viên đô thị

được quy định tại Phụ lục I của Nghị định này.

3. Quản lý cơ sở dữ liệu về tài sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị quy

định tại điểm đ khoản 1 Điều này:

a) Cơ sở dữ liệu về tài sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị là một bộ phận

của cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công, được xây dựng và quản lý thống nhất

trên phạm vi cả nước; thông tin trong cơ sở dữ liệu về tài sản hạ tầng cây xanh,

công viên đô thị có giá trị pháp lý như hồ sơ dạng giấy;

b) Nội dung, cấu trúc, phương thức nhập liệu và khai thác cơ sở dữ liệu về

tài sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ

Tài chính;

c) Việc xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về tài sản hạ tầng cây xanh, công

viên đô thị bảo đảm phù hợp với khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam,

đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật cơ sở dữ liệu quốc gia, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ

thuật công nghệ thông tin, an toàn, an ninh thông tin; bảo đảm tính tương thích,

khả năng tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công; chia sẻ thông tin và

khả năng mở rộng các trường dữ liệu trong thiết kế hệ thống và phần mềm ứng

dụng;

d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo đơn vị được giao quản lý tài sản, cơ

quan chuyên môn về cây xanh, công viên đô thị, Sở Tài chính thực hiện báo cáo

kê khai, nhập, duyệt dữ liệu về tài sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị vào Cơ

sở dữ liệu về tài sản hạ tầng cây xanh, công viên đô thị theo quy định.

4. Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp tính toán chỉ tiêu về cây

xanh, công viên đô thị quy định tại điểm a khoản 1 Điều này.

Điều 7. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cây xanh, công

viên đô thị

1. Cơ quan có chức năng về thông tin, tuyên truyền có trách nhiệm tổ chức

tuyên truyền, phổ biến pháp luật về cây xanh, công viên đô thị thường xuyên, rộng

rãi đến toàn dân.

2. Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình

có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cây xanh,

công viên đô thị tại địa phương.

3. Cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo có trách nhiệm đưa pháp

luật về cây xanh, công viên đô thị vào chương trình giảng dạy, hoạt động giáo dục

trong các cơ sở giáo dục phù hợp với từng ngành học, cấp học.

4. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ

quốc Việt Nam có trách nhiệm phối hợp với cơ quan có liên quan và chính quyền

địa phương tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện pháp luật về cây xanh,

công viên đô thị.

5. Cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục

pháp luật về cây xanh, công viên đô thị cho cán bộ, công chức, viên chức và người

lao động khác thuộc thẩm quyền quản lý.

6. Ngày cây xanh Việt Nam là ngày 11 tháng 01 hàng năm.

Trong Ngày cây xanh Việt Nam, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách

nhiệm tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về cây xanh, công viên

đô thị và vận động toàn dân tham gia hưởng ứng trồng, phát triển cây xanh đô thị.

Chương II

QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ

Mục 1

TỔ CHỨC QUẢN LÝ, DUY TRÌ CÂY XANH ĐÔ THỊ

Điều 8. Phân loại cây xanh đô thị

1. Căn cứ theo tính chất để phục vụ công tác quản lý nhà nước, cây xanh đô

thị được phân loại như sau:

a) Cây xanh đô thị sử dụng công cộng;

b) Cây xanh đô thị sử dụng hạn chế;

c) Cây xanh đô thị chuyên dụng.

2. Căn cứ theo dạng sống để phục vụ công tác thiết kế, trồng, chăm sóc cây,

cây xanh đô thị được phân loại như sau:

a) Cây bóng mát;

b) Cây bụi, cây dây leo;

c) Cây thân thảo.

Điều 9. Yêu cầu đối với quản lý, duy trì cây xanh đô thị

1. Quản lý cây xanh đô thị sử dụng công cộng:

a) Việc trồng, phát triển cây xanh đô thị sử dụng công cộng bảo đảm tuân

thủ theo quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị, phương án thiết kế cây xanh đô thị, quy

chế quản lý kiến trúc có liên quan được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Khi xây dựng mới đường đô thị phải trồng cây xanh đồng bộ với việc xây

dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật. Khi cải tạo, nâng cấp đường đô thị, các công

trình đường ống kỹ thuật hoặc khi tiến hành hạ ngầm các công trình đường dây,

cáp nổi tại các đô thị có liên quan đến việc bảo vệ, chặt hạ, dịch chuyển, trồng

mới cây xanh, chủ đầu tư phải thỏa thuận và chịu sự giám sát của cơ quan quản

lý cây xanh trên địa bàn về việc thực hiện phương án bảo vệ, xử lý cây xanh;

c) Cây xanh đô thị sử dụng công cộng có thể trồng cố định trên đất hoặc

trồng di động trong các chậu chuyên dụng. Việc lựa chọn các hình thức bố trí cây,

loại cây trồng phải phù hợp với từng khu vực, từng loại đường phố, đặc thù của

mỗi đô thị và yêu cầu về cảnh quan, mục đích ưu tiên;

d) Loài cây xanh đô thị sử dụng công cộng được lựa chọn trồng phải nằm

trong danh mục cây xanh đô thị sử dụng công cộng theo quy định tại khoản 1 Điều

11 của Nghị định này hoặc danh mục quy định tại điểm a khoản 2 Điều 64 của

Nghị định này hoặc đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận trồng

theo quy định tại khoản 8 Điều 11 của Nghị định này;

đ) Ưu tiên sử dụng cây bản địa, cây có tác động tích cực về môi trường, sinh

thái; hạn chế sử dụng những cây ăn quả có khả năng rơi, rụng gây nguy hiểm cho

cộng đồng và cây tạo ra mùi gây ảnh hưởng tới sức khỏe, môi trường;

e) Việc trồng, chăm sóc, cắt tỉa, bảo vệ, chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô

thị sử dụng công cộng phải tuân thủ theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về

cây xanh và quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng được

quy định tại Điều 12 của Nghị định này; bảo đảm an toàn giao thông, an toàn về

người, tài sản và công trình hạ tầng kỹ thuật khác;

g) Cây xanh đô thị sử dụng công cộng là cây bóng mát phải được đánh số

cây để lập hồ sơ quản lý cây và định kỳ kiểm tra theo quy trình kỹ thuật quy định.

2. Quản lý cây xanh đô thị sử dụng hạn chế:

a) Các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm chăm sóc, bảo vệ, cắt tỉa, chặt hạ,

dịch chuyển cây xanh sử dụng hạn chế được trồng trong khuôn viên công trình do

mình quản lý và sử dụng;

b) Khuyến khích thiết kế, đầu tư phát triển các mảng xanh đối với công trình

xây dựng để bổ sung diện tích cây xanh đô thị;

c) Việc trồng cây bóng mát trong khuôn viên công trình và cây trang trí trên

các ban công, sân thượng, mái nhà phải bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường và

mỹ quan đô thị.

3. Quản lý cây xanh đô thị chuyên dụng:

a) Ưu tiên ươm giống các cây bản địa hoặc các cây đã được thử nghiệm

nhiều năm trong điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng địa phương mà không xâm lấn

hoặc nuôi dưỡng các loài sinh vật gây hại nghiêm trọng cho môi trường và cho

hoạt động của con người;

b) Áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào việc nghiên cứu giống cây,

thuần hóa cây nhập ngoại; công tác ươm trồng giống các loại cây, cây hoa, cây

cảnh đáp ứng nhu cầu về cung cấp cây xanh cho đô thị;

c) Tổ chức làm vườn ươm trên đất vườn ươm được xác định trong quy hoạch

đô thị và nông thôn được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc đất đã thu hồi nhưng

chưa sử dụng hoặc khu vực không sử dụng bố trí công trình thuộc phạm vi khoảng

cách an toàn về môi trường của công trình hạ tầng kỹ thuật;

d) Khuyến khích trồng, phát triển và bảo vệ cây xanh cách ly tại các khu vực

ven biển, ven sông của đô thị để tăng cường khả năng phòng hộ, giảm thiểu tác

động của thiên tai, biến đổi khí hậu và bảo vệ các công trình hạ tầng đô thị.

4. Cây xanh nằm trong không gian gắn với các công trình kiến trúc di tích

lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh phải tuân thủ các quy định pháp luật về di

sản văn hóa và các quy định khác tại Nghị định này.

5. Các loại cây xanh cần bảo tồn phải thống kê về số lượng, chất lượng, đánh

số cây, treo biển tên, lập hồ sơ, đồng thời phải có chế độ chăm sóc đặc biệt và bảo

vệ cho từng cây để phục vụ công tác bảo tồn theo quy định. Ủy ban nhân dân cấp

tỉnh ban hành danh mục cây xanh cần bảo tồn trên địa bàn do mình quản lý.

6. Cây nguy hiểm trong đô thị phải có biện pháp bảo vệ và có kế hoạch chặt

hạ, dịch chuyển kịp thời. Các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thông báo kịp thời

cho các cơ quan chức năng quản lý để giải quyết khi phát hiện cây nguy hiểm và

các hành vi gây ảnh hưởng đến sự phát triển của cây xanh đô thị.

7. Việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị phải tuân thủ theo quy định tại

Điều 13 của Nghị định này.

Điều 10. Phương án thiết kế cây xanh đô thị

1. Phương án thiết kế cây xanh đô thị là một phần trong nội dung tổ chức

không gian, kiến trúc, cảnh quan và thiết kế đô thị của đồ án quy hoạch chi tiết đô

thị hoặc thiết kế đô thị riêng cho một tuyến phố, ô phố, lô phố hoặc dự án phát

triển cây xanh đô thị.

2. Yêu cầu đối với thuyết minh nội dung phương án thiết kế cây xanh đô thị:

a) Xác định các khu vực cây xanh, hệ sinh thái tự nhiên cần bảo tồn (nếu

có); tổ chức hệ thống cây xanh sử dụng công cộng theo từng lớp chiều cao, khoảng

cách giữa các cây bóng mát, hình thức kiến trúc của ô đất trồng cây phù hợp với

không gian xanh tự nhiên và không gian kiến trúc; yêu cầu về mảng xanh đối với

khu vực công trình;

b) Xác định tiêu chí lựa chọn chủng loại cây xanh phù hợp với thổ nhưỡng,

khí hậu và phương án thiết kế;

c) Đánh giá sơ bộ về lợi ích môi trường, sinh thái của cây xanh được thiết

kế (khả năng hấp thụ cácboníc, hấp thụ bụi và điều tiết nước ngầm);

d) Đối với phương án thiết kế cây xanh đô thị trong dự án phát triển cây

xanh đô thị, phải có giải pháp trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh, bảo đảm an toàn

giao thông và không làm ảnh hưởng đến các công trình hạ tầng kỹ thuật khác.

3. Yêu cầu đối với bản vẽ thể hiện phương án thiết kế cây xanh đô thị:

a) Thể hiện các nội dung yêu cầu tại điểm a khoản 2 Điều này;

b) Tỷ lệ bản vẽ tuân thủ theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và

nông thôn.

Điều 11. Loài cây xanh đô thị sử dụng công cộng

1. Danh mục cây xanh đô thị sử dụng công cộng bao gồm:

a) Danh mục cây xanh đô thị phổ biến sử dụng công cộng Việt Nam;

b) Danh mục cây xanh đô thị sử dụng công cộng địa phương.

2. Thông tin đặc điểm của từng loài cây xanh trong danh mục cây xanh đô

thị sử dụng công cộng gồm:

a) Tên khoa học, họ thực vật;

b) Nguồn gốc, phân bố;

c) Mô tả dấu hiệu nhận biết: Chiều cao thân cây; Đường kính tán; Hình thức

tán; Dạng lá, màu lá, kỳ rụng lá; Kỳ nở hoa, màu hoa;

d) Giá trị của cây: Giá trị cảnh quan (theo mức độ thấp, trung bình, cao); Giá

trị môi trường (theo mức độ thấp, trung bình, cao); Giá trị gỗ (theo mức độ thấp,

trung bình, cao);

đ) Đặc điểm sinh trưởng: Tốc độ sinh trưởng (theo mức độ chậm, trung bình,

nhanh); Hệ rễ (theo mức độ nhỏ, trung bình, rộng); Nhu cầu nắng (theo mức độ

thấp, trung bình, cao); Nhu cầu nước (theo mức độ thấp, trung bình, cao); Nhu

cầu cắt tỉa (theo mức độ thấp, trung bình, cao); Sức chịu gió (theo mức độ thấp,

trung bình, cao).

3. Loài cây xanh đô thị sử dụng công cộng phải không có bộ phận chứa độc

tố gây nguy hiểm cho con người và không thuộc danh mục loài ngoại lai xâm hại

hoặc có nguy cơ xâm hại theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học.

4. Cây xanh thuộc Danh mục cây xanh đô thị phổ biến sử dụng công cộng

Việt Nam phải đáp ứng các tiêu chí sau:

a) Bảo đảm quy định tại khoản 3 Điều này;

b) Loài cây bóng mát đã được trồng ở tối thiểu 05 đô thị thuộc 04 vùng khí

hậu trở lên.

5. Cây xanh thuộc Danh mục cây xanh đô thị sử dụng công cộng địa phương

phải bảo đảm quy định tại khoản 3 Điều này và đáp ứng một trong các tiêu chí

a) Cây xanh nằm trong Danh mục cây xanh đô thị phổ biến sử dụng công

cộng Việt Nam;

b) Cây có giống hoặc nguồn giống đã được công nhận theo quy định của

pháp luật và đáp ứng yêu cầu môi trường, cảnh quan đô thị, phù hợp với điều kiện

khí hậu, thổ nhưỡng của địa phương.

6. Bộ Xây dựng có trách nhiệm:

a) Công bố Danh mục cây xanh đô thị phổ biến sử dụng công cộng Việt Nam

đáp ứng tiêu chí quy định tại khoản 4 Điều này;

b) Tổ chức rà soát, cập nhật Danh mục cây xanh đô thị phổ biến sử dụng

công cộng Việt Nam theo giai đoạn 5 năm hoặc nếu cần thiết.

7. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:

a) Ban hành Danh mục cây xanh đô thị sử dụng công cộng địa phương trên

địa bàn do mình quản lý;

b) Tổ chức Hội đồng khoa học xét loài cây xanh đô thị sử dụng công cộng

theo tiêu chí tại khoản 5 Điều này trước khi ban hành.

c) Tổ chức rà soát, cập nhật loài cây xanh đô thị sử dụng công cộng đã được

Sở Xây dựng chấp thuận trồng theo quy định tại khoản 8 Điều này và đáp ứng

tiêu chí tại khoản 3, điểm b khoản 5 Điều này vào Danh mục cây xanh đô thị sử

dụng công cộng địa phương theo giai đoạn 5 năm hoặc nếu cần thiết.

8. Trường hợp trồng loài cây xanh đô thị sử dụng công cộng không thuộc

danh mục cây xanh đô thị sử dụng công cộng theo quy định tại khoản 1 Điều này

hoặc danh mục quy định tại điểm a khoản 2 Điều 64 của Nghị định này, tổ chức,

cá nhân trước khi trồng phải lập 01 bộ hồ sơ đề nghị chấp thuận trồng cây xanh

đô thị sử dụng công cộng theo quy định tại khoản 9 Điều này và gửi đến Sở Xây

dựng. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở Xây dựng có trách

nhiệm xem xét, cấp giấy chấp thuận trồng cây xanh đô thị sử dụng công cộng theo

Mẫu số 02 Phụ lục II của Nghị định này hoặc thông báo kết quả giải quyết cho tổ

chức, cá nhân biết trong trường hợp không chấp thuận.

9. Hồ sơ đề nghị chấp thuận trồng cây xanh đô thị sử dụng công cộng bao

gồm:

a) Đơn đề nghị chấp thuận trồng cây xanh đô thị sử dụng công cộng theo

Mẫu số 01 Phụ lục II của Nghị định này: 01 bản chính;

b) Các thông tin về chủng loại cây xanh được đề nghị theo quy định tại

khoản 2 Điều này: 01 bản sao;

c) Sơ đồ vị trí, mặt bằng khu vực dự kiến trồng cây xanh: 01 bản sao;

d) Các văn bản pháp lý, luận cứ khoa học chứng minh bảo đảm tiêu chí theo

quy định tại khoản 3 và điểm b khoản 5 Điều này: 01 bản sao.

Điều 12. Quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng

1. Quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng là văn bản

quy định về nguyên tắc, trách nhiệm, tổ chức thực hiện, trình tự quản lý, duy trì

cây xanh đô thị sử dụng công cộng; bảo đảm cho cây xanh được phát triển, sinh

trưởng tốt, an toàn và phù hợp với cảnh quan đô thị.

2. Nội dung quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng:

a) Cơ sở pháp lý để lập quy trình;

b) Nguyên tắc quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng;

c) Thông tin đặc điểm của loài cây xanh đô thị sử dụng công cộng cần được

quản lý, duy trì;

d) Quy định về trình tự trồng cây xanh đô thị sử dụng công cộng;

đ) Quy định về trình tự, chế độ bảo vệ, chăm sóc cây xanh đô thị sử dụng

công cộng;

e) Quy định về trình tự cắt tỉa, chặt hạ cây xanh đô thị sử dụng công cộng;

g) Quy định về trách nhiệm và quyền hạn của đơn vị thực hiện dịch vụ về

quản lý cây xanh đô thị.

3. Trách nhiệm lập, thẩm định và phê duyệt quy trình quản lý, duy trì cây

xanh đô thị sử dụng công cộng do Nhà nước quản lý:

a) Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị có trách nhiệm

tổ chức lập quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng và trình

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;

b) Sở Xây dựng có trách nhiệm thẩm định quy trình quản lý, duy trì cây xanh

đô thị sử dụng công cộng trước khi phê duyệt; báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

tổ chức Hội đồng thẩm định trong trường hợp cần thiết;

c) Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị tự lập quy trình

quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng hoặc lựa chọn đơn vị lập quy

trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng theo quy định của pháp

luật về đấu thầu;

d) Quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng được điều

chỉnh để phù hợp với thực tế theo đề xuất của đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý

cây xanh đô thị. Việc điều chỉnh quy trình thực hiện theo quy định tại điểm a, b

khoản này.

4. Tổ chức, cá nhân tổ chức lập, phê duyệt và giám sát thực hiện quy trình

quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng do mình đầu tư, quản lý.

5. Công bố quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng:

a) Quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng phải được

gửi đến các cơ quan có liên quan ngay sau khi ký quyết định ban hành;

b) Công bố trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ

quan phê duyệt, cơ quan thẩm định, đơn vị được giao quản lý tài sản và đơn vị

thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị.

6. Các tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư được quyền giám sát thực hiện quy

trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng và có trách nhiệm thông

tin kịp thời đến cơ quan có liên quan trên địa bàn nếu phát hiện đơn vị thực hiện

dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị không thực hiện theo đúng quy trình đã được

cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Điều 13. Chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị

1. Điều kiện chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị:

a) Cây đã chết, đã bị đổ gãy;

b) Cây nguy hiểm;

c) Cây xanh gây tác động xấu cho con người và môi trường;

d) Cây xanh trong các khu vực thực hiện dự án đầu tư xây dựng;

đ) Cây xanh làm ảnh hưởng đến khả năng di chuyển giao thông của cộng

đồng.

2. Các trường hợp chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị phải có giấy phép:

a) Cây xanh đô thị thuộc danh mục cây xanh cần bảo tồn;

b) Cây xanh đô thị sử dụng công cộng là cây bóng mát;

c) Cây xanh đô thị sử dụng hạn chế là cây bóng mát có chiều cao từ 10 m

trở lên.

3. Trường hợp khẩn cấp do thiên tai hoặc cây đã chết, đã bị đổ gãy, việc chặt

hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị được miễn giấy phép. Trước khi chặt hạ, dịch

chuyển cây xanh phải có biên bản, ảnh chụp hiện trạng và phải báo cáo lại cơ quan

quản lý cây xanh đô thị chậm nhất trong không quá 10 ngày kể từ ngày hoàn thành

thực hiện.

4. Phương án chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị để thực hiện dự án đầu

tư xây dựng là một nội dung trong phương án giải phóng mặt bằng của dự án đầu

tư xây dựng và phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại

khoản 5 Điều này có ý kiến thống nhất trong giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây

dựng để thay cho giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị.

5. Thẩm quyền cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị:

a) Sở Xây dựng cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển đối với cây xanh đô thị

thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

b) Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh

đô thị trên địa bàn hành chính do mình quản lý, trừ trường hợp quy định tại điểm

a khoản này.

6. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị:

a) Tổ chức, cá nhân lập 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép chặt hạ, dịch

chuyển cây xanh đô thị theo quy định tại khoản 7 Điều này và gửi cơ quan nhà

nước có thẩm quyền theo quy định tại khoản 5 Điều này để giải quyết;

b) Đối với trường hợp quy mô chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị dưới 10

cây, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này: Trong thời hạn 10 ngày kể từ

ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại khoản 5

Điều này xem xét, cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị theo Mẫu

số 04 Phụ lục II của Nghị định này hoặc thông báo cho tổ chức, cá nhân kết quả

giải quyết trong trường hợp cây xanh đô thị không đủ điều kiện để chặt hạ, dịch

chuyển;

c) Đối với trường hợp quy mô chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị từ 10

cây trở lên hoặc cây xanh được đề nghị chặt hạ, dịch chuyển là cây thuộc danh

mục cây xanh cần bảo tồn: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ

quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại khoản 5 Điều này xem xét, cấp

giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị theo Mẫu số 04 Phụ lục II của

Nghị định này hoặc thông báo kết cho tổ chức, cá nhân kết quả giải quyết trong

trường hợp cây xanh đô thị không đủ điều kiện để chặt hạ, dịch chuyển.

7. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị gồm:

a) Đơn đề nghị cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị theo Mẫu

số 03 Phụ lục II của Nghị định này: 01 bản chính;

b) Ảnh chụp hiện trạng cây xanh đô thị cần chặt hạ, dịch chuyển: 01 bản

sao;

c) Sơ đồ vị trí cây xanh đô thị cần chặt hạ, dịch chuyển (nếu có): 01 bản sao;

d) Các tài liệu khác có liên quan đến cây xanh đô thị cần chặt hạ, dịch chuyển

(nếu có): 01 bản sao;

đ) Phương án trồng bù, thay thế đối với cây xanh đô thị sử dụng công cộng

thuộc trường hợp chặt hạ, dịch chuyển quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều này:

01 bản chính.

8. Thực hiện việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị:

a) Thời hạn để thực hiện việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị không

quá 30 ngày kể từ ngày được cấp giấy phép;

b) Việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh trong các dự án đầu tư xây dựng công

trình phải được thực hiện theo tiến độ thực hiện dự án;

c) Trước khi triển khai việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh, tổ chức hoặc cá

nhân thực hiện phải thông báo cho chính quyền địa phương;

d) Việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị trong các khu vực công cộng

và trong các khuôn viên của tổ chức, cá nhân quản lý phải bảo đảm quy trình kỹ

thuật, an toàn cho người và tài sản.

Điều 14. Đền bù, bồi thường thiệt hại liên quan đến cây xanh đô thị

1. Trường hợp tổ chức, cá nhân có nhu cầu chính đáng về chặt hạ, dịch

chuyển cây xanh đô thị sử dụng công cộng đang có tình trạng bình thường theo

quy định tại điểm d, đ khoản 1 Điều 13:

a) Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tuân thủ quy định tại Điều 13 của Nghị

định này; thực hiện đền bù giá trị cây và chịu mọi chi phí cho việc chặt hạ, dịch

chuyển cây xanh đô thị;

b) Giá trị cây mà tổ chức, cá nhân phải đền bù được xác định theo cách tiếp

cận từ chi phí;

c) Chi phí cho việc chặt hạ, dịch chuyển được tính toán theo định mức chặt

hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt cho đơn vị

thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn.

2. Trường hợp cây xanh đô thị gãy, đổ làm thiệt hại về người hoặc tài sản:

a) Tổ chức, cá nhân làm gãy, đổ cây xanh đô thị phải thực hiện bồi thường

cho tổ chức, cá nhân, gia đình có người hoặc tài sản thiệt hại theo quy định của

Bộ Luật dân sự và các quy định hiện hành khác có liên quan;

b) Đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị chịu trách nhiệm bồi

thường cho tổ chức, cá nhân, gia đình có người hoặc tài sản thiệt hại theo quy định

của pháp luật hiện hành trong trường hợp không thực hiện theo đúng quy trình

quản lý, duy trì cây xanh đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

c) Đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị, người gây thiệt hại

không phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong trường hợp cây bị gãy, đổ

do sự kiện bất khả kháng hoặc hoàn toàn do lỗi của bên bị thiệt hại.

3. Trường hợp tổ chức, cá nhân xâm hại cây xanh đô thị sử dụng công cộng,

tổ chức, cá nhân đó phải chịu trách nhiệm nộp phạt và thực hiện biện pháp khắc

phục theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính hoặc chịu trách

nhiệm hình sự nếu thuộc trường hợp vi phạm hình sự theo quy định của Bộ Luật

hình sự.

4. Theo yêu cầu của chủ sở hữu công trình kiến trúc hoặc qua theo dõi, kiểm

tra định kỳ, đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh phải thực hiện các biện

pháp cắt tỉa hoặc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị sử dụng công cộng đối với

trường hợp cây xanh đô thị sử dụng công cộng có nguy cơ gây thiệt hại cho công

trình kiến trúc. Chủ sở hữu công trình kiến trúc không phải chịu chi phí cắt tỉa

hoặc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh.

Điều 15. Lựa chọn đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị

1. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị có trách nhiệm

lựa chọn đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị đối với cây xanh đô

thị sử dụng công cộng được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc cây

xanh đô thị sử dụng công cộng được nhận bàn giao lại từ các tổ chức, cá nhân

theo quy định của pháp luật hiện hành về cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

2. Các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm trực tiếp hoặc thuê thực hiện dịch vụ

về quản lý cây xanh đô thị đối với cây xanh đô thị sử dụng công cộng do mình

đầu tư đến khi bàn giao cho cơ quan quản lý về cây xanh đô thị theo quy định.

3. Việc thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị được thực hiện thông

qua hợp đồng.

4. Đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị phải có nhân lực,

trang thiết bị và phương tiện kỹ thuật cần thiết để thực hiện các yêu cầu và nhiệm

vụ của công tác quản lý, duy trì cây xanh đô thị.

Điều 16. Quyền và trách nhiệm của đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý

cây xanh đô thị

1. Quyền của đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị:

a) Được thanh toán đúng và đủ các chi phí theo quy định trong hợp đồng;

b) Đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung các

quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan

đến cây xanh đô thị;

c) Đề xuất với cơ quan quản lý nhà nước về cây xanh đô thị, đơn vị được

giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị điều chỉnh quy trình quản lý, duy trì

cây xanh đô thị sử dụng công cộng để phù hợp với thực tiễn;

d) Tham gia ý kiến vào nội dung quy hoạch cây xanh, thiết kế cây xanh trong

quy hoạch cây xanh đô thị, thiết kế đô thị hoặc phương án thiết kế cây xanh đô thị

và các định hướng, kế hoạch phát triển cây xanh đô thị trên địa bàn được giao

quản lý;

đ) Được bồi thường thiệt hại do các bên liên quan gây ra theo quy định của

pháp luật;

e) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.

2. Trách nhiệm của đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị:

a) Quản lý, duy trì cây xanh theo đúng quy định của pháp luật và các quy

định về quản lý, duy trì cây xanh đã cam kết trong hợp đồng;

b) Quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị theo hợp đồng đã ký kết;

c) Tổ chức triển khai trồng, phát triển cây xanh đô thị sử dụng công cộng

theo kế hoạch được xác định trong hợp đồng đã ký kết;

d) Lập hồ sơ theo dõi tình trạng phát triển của cây; lập kế hoạch chặt hạ,

dịch chuyển cây xanh trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đồng thời tổ chức

triển khai thực hiện;

đ) Bồi thường khi gây thiệt hại do không thực hiện đúng quy trình quản lý,

duy trì cây xanh đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

e) Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước về cây xanh đô thị trong việc

thiết lập cơ sở dữ liệu về cây xanh đô thị;

g) Báo cáo định kỳ về tình hình quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn được

giao với cơ quan quản lý nhà nước về cây xanh, công viên đô thị theo phân cấp

của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

h) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

Điều 17. Hợp đồng thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị

1. Hợp đồng thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị là văn bản được

ký kết thỏa thuận về việc quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng giữa

đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị và đơn vị được lựa chọn

thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị.

2. Nội dung cơ bản của hợp đồng thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô

thị:

a) Các chủ thể của hợp đồng;

b) Đối tượng hợp đồng;

c) Hồ sơ tài sản (danh mục tài sản, giá trị tài sản) mà cơ quan đại diện chủ

sở hữu hoặc chủ sở hữu bàn giao cho đơn vị quản lý;

d) Hồ sơ quản lý cây xanh; các yêu cầu kỹ thuật và tiêu chuẩn dịch vụ về

trồng, chăm sóc, ươm cây, bảo vệ và chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị sử dụng

công cộng;

đ) Phạm vi, nội dung công việc và thời hạn hợp đồng;

e) Giá trị hợp đồng;

g) Điều chỉnh khối lượng và giá trị hợp đồng;

h) Phương thức nghiệm thu, thanh toán, quyết toán;

i) Trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của các bên liên quan;

k) Các trường hợp chấm dứt hợp đồng, chuyển nhượng hợp đồng và phương

thức giải quyết;

l) Một số nội dung khác nhưng không trái quy định của pháp luật.

3. Hợp đồng thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị có thời hạn ngắn

nhất là 03 năm và dài nhất là 05 năm.

Điều 18. Kinh phí cho hoạt động quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử

dụng công cộng do Nhà nước quản lý

1. Kinh phí lập, điều chỉnh quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng

công cộng:

a) Kinh phí lập quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng công

cộngtrồng mới được lấy trong tổng mức đầu tư của dự án phát triển cây xanh đô

thị;

b) Kinh phí lập, điều chỉnh quy trình quản lý, duy trì cây xanh đô thị sử dụng

công cộng hiện hữu, được lấy từ nguồn tài chính trong quản lý, khai thác, xử lý

tài sản hạ tầng cây xanh đô thị hoặc nguồn vốn khác do Ủy ban nhân dân cấp có

thẩm quyền quyết định.

2. Kinh phí cho hoạt động thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị được

bố trí từ nguồn thu khai thác, xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị, từ ngân sách

nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn vị được giao quản lý tài

sản theo quy định của pháp luật.

3. Việc lập, phê duyệt kế hoạch và dự toán kinh phí cho hoạt động quản lý,

duy trì cây xanh đô thị sử dụng công cộng được thực hiện theo quy định của pháp

luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.

Mục 2

QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ KHAI THÁC TÀI SẢN HẠ TẦNG CÂY XANH

DO NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ

Điều 19. Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị do Nhà nước quản lý

1. Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị (không bao gồm cây xanh sử dụng hạn

chế trong đô thị) gồm:

a) Cây xanh đứng đang sống (không bao gồm đất và thiết bị phụ trợ gắn với

cây xanh);

b) Gỗ của thân cây xanh được chặt hạ;

c) Đất vườn ươm.

2. Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị do Nhà nước quản lý bao gồm:

a) Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị do Nhà nước đầu tư, quản lý;

b) Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị hình thành từ dự án đầu tư xây dựng khu

đô thị được bàn giao cho Nhà nước quản lý theo quy định pháp luật;

c) Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị do tổ chức, cá nhân trong nước và nước

ngoài đóng góp tự nguyện;

d) Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị bị thu hồi theo quy định tại Điều 88 của

Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

đ) Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị khác do Nhà nước quản lý theo quy định

của pháp luật.

Điều 20. Thẩm quyền giao quản lý, phê duyệt phương án khai thác vàxử

lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao quản lý, phê duyệt phương án

xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị đối với các trường hợp sau đây:

a) Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị đầu tư mới do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

quyết định đầu tư;

b) Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị sử dụng công cộng được hình thành từ dự

án đầu tư xây dựng được bàn giao cho Nhà nước quản lý theo quy định pháp luật;

c) Tài sản hạ tầng cây xanh nằm trong công viên đô thị được đầu tư theo

hình thức đối tác công tư được chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam;

d) Đất vườn ươm.

2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao quản lý, phê duyệt phương

án khai thác và xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị do Nhà nước quản lý, trừ các

tài sản hạ tầng cây xanh đô thị quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 21. Giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị

1. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị gồm:

a) Ủy ban nhân dân cấp huyện;

b) Ủy ban nhân dân cấp phường, thị trấn;

c) Đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng về quản lý cây xanh, công viên

đô thị.

2. Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định giao quản lý tài

sản hạ tầng cây xanh đô thị cho các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Trình tự, thủ tục giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị:

a) Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành,

(đối với tài sản hạ tầng cây xanh đô thị hiện có) hoặc 30 ngày kể từ ngày tài sản

hạ tầng cây xanh đô thị được hình thành, bàn giao đưa vào sử dụng (đối với tài

sản hạ tầng cây xanh đô thị được đầu tư phát triển mới), đơn vị được giao quản lý

tài sản hoặc chủ đầu tư dự án phát triển cây xanh đô thị chủ trì, phối hợp với các

cơ quan có liên quan hoàn thành việc rà soát, phân loại, lập phương án giao quản

lý tài sản và lập hồ sơ đề nghị giao quản lý tài sản theo quy định tại khoản 4 Điều

này trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;

b) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy

ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định giao quản lý tài sản hạ tầng

cây xanh đô thị.

4. Hồ sơ đề nghị giao quản lý tài sản gồm:

a) Văn bản đề nghị giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị (trong đó

xác định rõ đối tượng được giao quản lý tài sản);

b) Biên bản rà soát, phân loại tài sản hoặc biên bản bàn giao tài sản đưa vào

sử dụng;

c) Danh mục tài sản đề nghị giao quản lý (tên tài sản; chủng loại; số lượng;

năm đưa vào sử dụng; tình trạng; nguyên giá, giá trị còn lại (nếu có));

d) Quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân (đối với tài sản được xác lập

quyền sở hữu toàn dân);

đ) Các hồ sơ có liên quan đến tài sản đề nghị giao quản lý.

5. Bàn giao, tiếp nhận tài sản hạ tầng cây xanh đô thị:

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có quyết định giao tài sản của Ủy ban

nhân dân cấp có thẩm quyền, việc bàn giao, tiếp nhận tài sản hạ tầng cây xanh đô

thị được lập thành biên bản theo theo Mẫu số 01 Phụ lục III của Nghị định này và

thực hiện như sau:

a) Đối với tài sản do đơn vị được giao quản lý tài sản đang quản lý thì tiếp

tục thực hiện quản lý theo quy định;

b) Đối với tài sản do cơ quan, đơn vị khác đang quản lý thì thực hiện bàn

giao cho đơn vị được giao quản lý tài sản.

Điều 22. Khai thác tài sản hạ tầng cây xanh đô thị

1. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị trực tiếp tổ chức

khai thác tài sản và lựa chọn đơn vị thực hiện dịch vụ quản lý cây xanh đô thị đối

với các loại tài sản sau:

a) Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị là cây xanh sử dụng công cộng không nằm

trong công viên đô thị và cây xanh đô thị chuyên dụng;

b) Tài sản đất vườn ươm không có tổ chức, cá nhân đăng ký thực hiện

phương thức khai thác tài sản quy định tại khoản 3 Điều này.

2. Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị là cây xanh sử dụng công cộng nằm trong

công viên đô thị thực hiện khai thác theo quy định về quản lý, sử dụng và khai

thác tài sản hạ tầng công viên đô thị tại Mục 2 Chương III của Nghị định này.

3. Cho thuê đất vườn ươm theo quy định của pháp luật về đất đai.

Điều 23. Xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị

1. Hình thức xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị gồm:

a) Thu hồi tài sản;

b) Điều chuyển tài sản;

c) Bán tài sản;

d) Thanh lý tài sản;

đ) Xử lý tài sản trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại;

e) Hình thức xử lý khác theo quy định của pháp luật.

2. Việc áp dụng hình thức xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị thực hiện

theo các trường hợp được quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Trong

thời gian chờ xử lý, đơn vị khai thác tài sản được đề nghị xử lý có trách nhiệm

bảo quản, bảo vệ tài sản theo quy định của pháp luật.

3. Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị được quy định tại điểm a, b khoản 1 Điều

19 của Nghị định này được xác định giá trị theo cách tiếp cận từ thị trường hoặc

theo cách tiếp cận từ chi phí tùy theo các yếu tố, điều kiện cụ thể.

4. Trình tự, thủ tục xử lý tài sản:

a) Đơn vị được giao quản lý tài sản và đơn vị khai thác tài sản phối hợp lập

hồ sơ đề nghị xử lý tài sản theo quy định tại khoản 5 Điều này và gửi cơ quan tài

chính của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo quy định tại khoản 3 Điều 19

của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

b) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan tài chính có

trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan về hồ sơ đề nghị theo

quy định của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành và có văn bản yêu

cầu đơn vị được giao quản lý tài sản giải trình, tiếp thu, chỉnh lý hoàn thiện hồ sơ;

c) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu của cơ

quan tài chính quy định tại điểm b khoản này, đơn vị được giao quản lý tài sản có

trách nhiệm giải trình, tiếp thu các ý kiến, chỉnh lý hoàn thiện hồ sơ;

d) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đã hoàn thiện của

đơn vị được giao quản lý tài sản, cơ quan tài chính có trách nhiệm rà soát, kiểm

tra hồ sơ và trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định xử lý

tài sản;

đ) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày cơ quan tài chính trình, Ủy ban nhân

dân cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định xử lý tài sản hoặc có văn bản hồi đáp

trong trường hợp đề nghị xử lý tài sản không phù hợp;

e) Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày có quyết định xử lý tài sản của Ủy ban

nhân dân cấp có thẩm quyền, đơn vị được giao quản lý tài sản có trách nhiệm tổ

chức đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản trong trường

hợp bán, thanh lý tài sản hoặc tổ chức tiếp nhận, bàn giao tài sản trong trường hợp

điều chuyển, giao quản lý tài sản hoặc phá dỡ, hủy bỏ tài sản trong trường hợp tài

sản không còn giá trị sử dụng.

5. Hồ sơ đề nghị xử lý tài sản gồm:

a) Văn bản đề nghị xử lý tài sản của đơn vị được giao quản lý tài sản: 01 bản

chính;

b) Danh mục tài sản đề nghị xử lý (chủng loại, số lượng, tình trạng, nguyên

giá, giá trị tại thời điểm xử lý theo sổ sách kế toán) theo Mẫu số 02 Phụ lục III

của Nghị định này: 01 bản chính;

c) Đề xuất hình thức xử lý tài sản; giá khởi điểm để đấu giá bán tài sản (nếu

có); phương án quản lý, sử dụng số tiền thu được từ xử lý tài sản (nếu có) và dự

kiến kinh phí thực hiện xử lý tài sản: 01 bản chính;

d) Văn bản pháp lý liên quan:

- Văn bản đề nghị xử lý tài sản của đơn vị khai thác tài sản trong trường hợp

tự nguyện trả lại tài sản: 01 bản chính;

- Văn bản đề nghị được tiếp nhận tài sản của đơn vị nhận tài sản trong trường

hợp điều chuyển tài sản: 01 bản chính;

- Biên bản xác định tài sản bị mất, hủy hoại và các hồ sơ chứng minh tài sản

bị mất, hủy hoại trong trường hợp tài sản bị mất, hủy hoại: 01 bản sao;

đ) Ý kiến của các cơ quan có liên quan và hồ sơ khác có liên quan (nếu có):

01 bản sao;

e) Dự thảo Quyết định xử lý tài sản theo quy định tại khoản 6 Điều này.

6. Nội dung chủ yếu của quyết định xử lý tài sản:

a) Tên đơn vị được giao quản lý tài sản;

b) Tên đơn vị dự kiến tiếp nhận tài sản trong trường hợp điều chuyển, giao

quản lý tài sản;

c) Hình thức xử lý và lý do (nguyên nhân) cần xử lý;

d) Giá khởi điểm để đấu giá bán tài sản (nếu có); quản lý, sử dụng số tiền

thu được từ xử lý tài sản (nếu có); kinh phí thực hiện xử lý tài sản;

đ) Danh mục tài sản cần xử lý (chủng loại, số lượng, tình trạng, nguyên giá,

giá trị tại thời điểm xử lý theo sổ sách kế toán);

e) Trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Điều 24. Hồ sơ quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị

1. Hồ sơ quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị gồm:

a) Hồ sơ liên quan đến việc hình thành, biến động tài sản: Quyết định giao,

điều chuyển tài sản của cấp có thẩm quyền; biên bản bàn giao, tiếp nhận tài sản;

hồ sơ pháp lý về đất (nếu có);

b) Báo cáo kê khai tài sản lần đầu và bổ sung theo Mẫu số 03 và Mẫu số 04

Phụ lục III của Nghị định này;

c) Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hàng năm theo

Mẫu số 05 Phụ lục III của Nghị định này;

d) Cơ sở dữ liệu về tài sản hạ tầng cây xanh.

2. Chế độ báo cáo kê khai tài sản:

a) Báo cáo kê khai tài sản lần đầu được thực hiện trong thời hạn 60 ngày kể

từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành đối với tài sản đang quản lý hoặc 30

ngày kể từ ngày có quyết định giao quản lý tài sản của Ủy ban nhân dân cấp có

thẩm quyền;

b) Báo cáo kê khai tài sản bổ sung được thực hiện trong thời hạn 30 ngày kể

từ ngày có thay đổi về thông tin về đơn vị được giao quản lý, khai thác tài sản

hoặc thay đổi về tài sản;

c) Đơn vị được giao quản lý tài sản gửi Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền

ký xác nhận để thực hiện nhập dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu về tài sản hạ tầng cây

xanh, công viên đô thị.

3. Chế độ báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hàng năm:

a) Đơn vị được giao quản lý tài sản lập báo cáo gửi Ủy ban nhân dân cấp có

thẩm quyền và Sở Tài chính để báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 28

tháng 02 hàng năm;

b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng tài sản hạ

tầng cây xanh đô thị trên địa bàn gửi Bộ Tài chính trước ngày 15 tháng 3 hàng

năm;

c) Bộ Tài chính tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng tài sản hạ tầng cây xanh

đô thị trong phạm vi cả nước, báo cáo Chính phủ để báo cáo Quốc hội theo yêu

cầu và thực hiện công khai về tài sản của cả nước.

4. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị chịu trách nhiệm:

a) Quản lý, lưu trữ đầy đủ hồ sơ về tài sản hạ tầng cây xanh đô thị thuộc

phạm vi quản lý;

b) Thực hiện chế độ báo cáo, nhập cơ sở dữ liệu theo quy định tại khoản 2,

3 Điều này và khoản 3 Điều 5 của Nghị định này.

Điều 25. Kế toán tài sản hạ tầng cây xanh đô thị

1. Tài sản hạ tầng cây xanh đô thị độc lập hoặc một hệ thống gồm nhiều bộ

phận tài sản riêng lẻ có đặc tính giống nhau được liên kết với nhau là một đối

tượng ghi sổ kế toán. Trường hợp một hệ thống được giao cho nhiều đơn vị quản

lý thì đối tượng ghi sổ kế toán là phần tài sản được giao cho từng cơ quan.

2. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị có trách nhiệm:

a) Mở sổ và thực hiện kế toán tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán

và quy định tại Nghị định này.

b) Thực hiện báo cáo tình hình tăng, giảm tài sản theo quy định của pháp

luật.

3. Nguyên tắc xác định nguyên giá tài sản hạ tầng cây xanh đô thị:

a) Đối với tài sản hạ tầng cây xanh đô thị hiện hữu trước ngày Nghị định

này có hiệu lực thi hành:

- Trường hợp tài sản hạ tầng cây xanh đô thị đã có thông tin về nguyên giá,

giá trị tài sản ở thời điểm ghi sổ kế toán thì sử dụng giá trị đã có để ghi sổ kế toán;

- Trường hợp tài sản hạ tầng cây xanh đô thị chưa có thông tin về nguyên

giá, giá trị tài sản ở thời điểm ghi sổ kế toán thì xác định theo giá quy ước trên cơ

sở giá trị của cây xanh, gỗ của thân cây xanh tương tự trên thị trường (nếu có).

b) Đối với tài sản hạ tầng cây xanh đô thị được đầu tư phát triển mới và hoàn

thành kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì giá trị ghi sổ kế toán là

giá trị quyết toán được phê duyệt;

c) Trường hợp tài sản hạ tầng cây xanh đô thị trong quá trình quản lý, sử

dụng được cải tạo, bổ sung theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì giá

trị quyết toán của dự án được hạch toán tăng giá trị tài sản;

d) Trường hợp tài sản hạ tầng cây xanh đô thị được đầu tư xây dựng mới và

đã hoàn thành nhưng chưa có quyết toán được cơ quan nhà nước có thẩm quyền

phê duyệt thì sử dụng nguyên giá tạm tính để ghi sổ kế toán. Nguyên giá tạm tính

trong trường hợp này được lựa chọn theo thứ tự ưu tiên sau: Giá trị đề nghị quyết

toán; giá trị xác định theo Biên bản nghiệm thu A-B; giá trị dự toán Dự án đã được

phê duyệt. Khi có quyết toán được phê duyệt, cơ quan kế toán phải thực hiện điều

chỉnh giá trị đã hạch toán theo quy định của pháp luật về kế toán.

Điều 26. Chi phí liên quan đến việc xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị

1. Chi phí liên quan đến việc xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị phải được

lập dự toán và được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt kèm theo

phương án xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị.

2. Chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị gồm:

a) Chi phí kiểm kê, đo vẽ;

b) Chi phí di dời, phá dỡ, hủy bỏ;

c) Chi phí định giá và thẩm định giá;

d) Chi phí tổ chức bán;

đ) Chi phí hợp lý khác có liên quan.

3. Mức chi:

a) Đối với các nội dung chi đã có tiêu chuẩn, định mức, chế độ do cơ quan

nhà nước có thẩm quyền quy định thì thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức và chế

độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định;

b) Đối với các nội dung thuê dịch vụ có liên quan đến việc xử lý tài sản hạ

tầng cây xanh đô thị được thực hiện theo hợp đồng ký giữa đơn vị được giao quản

lý tài sản và đơn vị cung cấp dịch vụ. Việc lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ được

thực hiện theo quy định của pháp luật.

c) Đối với các nội dung chi ngoài phạm vi quy định tại điểm a, b khoản này,

người đứng đầu đơn vị được giao quản lý tài sản quyết định mức chi, bảo đảm

phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của Nhà nước và chịu trách nhiệm

về quyết định của mình.

Điều 27. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ xử lý tài sản hạ tầng cây

xanh đô thị

1. Khoản thu từ việc xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị được tính bao gồm

cả tiền do doanh nghiệp bảo hiểm và các tổ chức, cá nhân khác bồi thường.

2. Số tiền thu được từ xử lý tài sản hạ tầng cây xanh đô thị được nộp vào tài

khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước do Sở Tài chính làm chủ tài khoản. Tài

khoản tạm giữ được theo dõi chi tiết đối với từng cơ quan, đơn vị có tài sản xử lý.

3. Thủ tục thanh toán chi phí liên quan đến việc xử lý tài sản hạ tầng cây

xanh đô thị:

a) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hoàn thành việc xử lý tài sản, đơn vị

được giao quản lý tài sản có trách nhiệm lập 01 bộ hồ sơ đề nghị thanh toán theo

quy định tại khoản 4 Điều này và gửi chủ tài khoản tạm giữ để chi trả. Người đứng

đầu đơn vị được giao quản lý tài sản chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính

chính xác của khoản chi đề nghị thanh toán.

b) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, chủ

tài khoản tạm giữ có trách nhiệm cấp tiền cho đơn vị được giao quản lý tài sản để

thực hiện chi trả các khoản chi phí.

4. Hồ sơ đề nghị thanh toán chi phí liên quan đến việc xử lý tài sản hạ tầng

cây xanh đô thị gồm:

a) Văn bản đề nghị thanh toán của cơ quan được giao quản lý tài sản (trong

đó nêu rõ số tiền thu được từ việc xử lý tài sản; tổng chi phí đề nghị thanh toán;

thông tin về tài khoản tiếp nhận thanh toán) kèm theo bảng kê chi tiết các khoản

chi: 01 bản chính;

b) Quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản của cơ quan, người có thẩm

quyền: 01 bản sao;

c) Các hồ sơ, giấy tờ chứng minh cho các khoản chi như: Dự toán chi được

duyệt; Hợp đồng thuê dịch vụ thẩm định giá, đấu giá, phá dỡ; hóa đơn, phiếu thu

tiền (nếu có): 01 bản sao.

5. Định kỳ hàng quý, chủ tài khoản tạm giữ thực hiện nộp số tiền còn lại đối

với các khoản thu từ xử lý tài sản đã hoàn thành việc thanh toán chi phí vào ngân

sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

6. Số tiền đã nộp ngân sách nhà nước được ưu tiên bố trí vốn trong dự toán

chi ngân sách nhà nước để thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị theo quy

định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công và pháp luật

có liên quan.

Chương III

QUẢN LÝ CÔNG VIÊN ĐÔ THỊ

Mục 1

TỔ CHỨC QUẢN LÝ, VẬN HÀNH CÔNG VIÊN ĐÔ THỊ

Điều 28. Phân loại công viên đô thị

1. Căn cứ theo phạm vi phục vụ và quy mô sử dụng đất, công viên đô thị

được phân loại như sau:

a) Công viên cấp đô thị;

b) Công viên cấp đơn vị ở.

2. Căn cứ theo chức năng sử dụng, công viên đô thị được phân loại như sau:

a) Công viên đô thị đa chức năng;

b) Công viên cây xanh đô thị, vườn hoa.

Điều 29. Yêu cầu đối với quản lý, vận hành công viên đô thị

1. Công viên đô thị được phân loại, phân cấp và quy hoạch ở các địa điểm

phù hợp để bảo đảm cộng đồng dân cư đô thị dễ dàng tiếp cận. Việc quy hoạch hệ

thống công viên đô thị và quy hoạch chi tiết công viên đô thị phải bảo đảm phù

hợp với quy chuẩn kỹ thuật.

2. Việc quản lý, vận hành công viên đô thị phải đúng mục đích theo quy

hoạch chi tiết công viên đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt và các quy định

của pháp luật hiện hành. Tất cả các công viên đô thị đều phải có Nội quy công

viên để áp dụng theo quy định tại Điều 31 của Nghị định này.

3. Bảo đảm cảnh quan, cơ sở hạ tầng và bảo vệ môi trường của công viên đô

thị:

a) Phát triển và quản lý, duy trì cây xanh trong công viên đô thị theo quy

định tại Mục 1 Chương II của Nghị định này;

b) Cơ sở hạ tầng của công viên đô thị phải được vận hành, duy trì, bảo dưỡng

định kỳ theo đúng quy trình quản lý, vận hành được cấp có thẩm quyền phê duyệt

theo quy định tại Điều 33 của Nghị định này. Công viên đô thị được nâng cấp, cải

tạo trong trường hợp cơ sở hạ tầng của công viên xuống cấp hoặc hỏng hóc;

c) Đối với công viên đô thị có công trình hạ tầng phục vụ yêu cầu thoát nước

đô thị được xây dựng trong phạm vi công viên (bao gồm hồ, hồ điều hòa, bể chứa

nước ngầm, công trình xử lý nước thải ngầm) thì phải thực hiện giải pháp lưu trữ,

tái sử dụng nước để phục vụ tưới cây, rửa đường trong công viên đô thị và các

hoạt động sử dụng nước khác của đô thị nếu cần thiết;

d) Bố trí thùng đựng rác và khu vệ sinh công cộng tại các vị trí phù hợp

trong công viên đô thị;

đ) Thu dọn rác, nạo vét mương rãnh, cống thoát nước trong công viên bảo

đảm luôn sạch sẽ, không đọng nước.

4. Bảo đảm tiếp cận của người sử dụng đến các khu vực chức năng trong

công viên đô thị:

a) Ưu tiên phương án loại bỏ hoặc dỡ bỏ hàng rào trong hoạt động đầu tư

xây dựng mới, cải tạo công viên đô thị;

b) Đối với công viên đô thị có hàng rào xung quanh, đơn vị thực hiện dịch

vụ về quản lý công viên đô thị không được thu phí vào cửa của người sử dụng

công viên đô thị;

b) Tổ chức giao thông trong và ngoài công viên đô thị phải đảm bảo tiếp cận

thuận tiện và an toàn cho người sử dụng, người khuyết tật;

d) Đối với các công viên đa chức năng, công viên có diện tích trên 10 ha

phải bố trí khu vực đỗ xe.

5. Bảo đảm an ninh, an toàn trong công viên đô thị:

a) Thiết lập và duy trì hệ thống an ninh, lực lượng tuần tra, bảo vệ thường

xuyên để bảo đảm an ninh, an toàn cho người sử dụng công viên;

b) Kiểm soát và quản lý rủi ro an toàn, bao gồm việc duy trì các biển báo

cảnh báo và hướng dẫn;

c) Lắp đặt hệ thống camera giám sát có kết nối theo quy định của các cơ

quan chức năng.

6. Việc quản lý hồ, hồ điều hòa và công trình công cộng ngầm được xây

dựng trong công viên đô thị ngoài tuân thủ theo quy định tại Điều 33, Điều 34 của

Nghị định này thì phải tuân thủ theo quy định của pháp luật về thoát nước, quản

lý không gian ngầm đô thị và phòng cháy, chữa cháy.

7. Việc tổ chức hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ, văn hóa nghệ

thuật và các sự kiện khác trong công viên đô thị thực hiện theo quy định tại Điều

36 của Nghị định này.

8. Cơ quan quản lý nhà nước theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

có trách nhiệm tổ chức kiểm tra, giám sát việc quản lý, vận hành công viên đô thị

trên địa bàn.

9. Các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thông báo kịp thời cho các cơ quan

chức năng quản lý để giải quyết khi phát hiện các hành vi hủy hoại công viên và

gây ảnh hưởng đến cộng đồng trong công viên đô thị.

Điều 30. Quy hoạch chi tiết công viên đô thị

Việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết công viên đô thị thực hiện

theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn. Ngoài ra, nội dung

hồ sơ đồ án quy hoạch chi tiết công viên đô thị phải đáp ứng các yêu cầu sau:

1. Cơ cấu sử dụng đất của công viên đô thị được xác định tùy theo từng loại

công viên đô thị và điều kiện thực tiễn cụ thể nhưng phải bảo đảm:

a) Diện tích phần đất dành cho cây xanh, mặt nước có tỷ lệ không nhỏ hơn

65% tổng diện tích đất của công viên đô thị

b) Diện tích phần đất công viên có mục đích kinh doanh có tỷ lệ không lớn

hơn 15% tổng diện tích đất của công viên đô thị và không vượt quá 5 ha.

2. Yêu cầu đối với nội dung thuyết minh quy hoạch chi tiết công viên đô thị:

a) Đánh giá nội dung quy hoạch của các đồ án quy hoạch cấp trên liên quan

đến quy hoạch chi tiết công viên đô thị (thoát nước, công trình công cộng

ngầm,…);

b) Phân định rõ các khu chức năng, phần đất công viên không có mục đích

kinh doanh và phần đất công viên có mục đích kinh doanh;

c) Phương án thiết kế cây xanh phải bảo đảm yêu cầu theo quy định tại khoản

2 Điều 10.

3. Yêu cầu đối với bản vẽ quy hoạch chi tiết công viên đô thị:

a) Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất công viên phải thể hiện và

phân định rõ các khu chức năng trong công viên, phần đất công viên không có

mục đích kinh doanh và phần đất công viên có mục đích kinh doanh;

b) Bản vẽ thể hiện phương án thiết kế cây xanh phải bảo đảm yêu cầu theo

quy định tại khoản 3 Điều 10;

c) Bản vẽ xác định các khu vực xây dựng công trình ngầm phải thể hiện

phạm vi, ranh giới của khu vực xây dựng công trình công cộng ngầm quy định tại

khoản 1 Điều 34 được xác định trong quy hoạch đô thị cấp trên có liên quan đã

được cấp có thẩm quyền phê duyệt; vị trí, quy mô, mặt đứng của công trình ngầm

là phần ngầm của công trình hạ tầng công viên (nếu có).

Điều 31. Nội quy công viên đô thị

1. Nội quy công viên đô thị bao gồm những nội dung chủ yếu sau đây:

a) Quy định về bảo đảm an toàn, an ninh, giữ gìn trật tự trong công viên;

b) Quy định về bảo đảm vệ sinh môi trường trong công viên;

c) Quy định về sử dụng cơ sở vật chất trong công viên;

d) Quy định về giữ gìn thiên nhiên, cảnh quan trong công viên;

đ) Yêu cầu đối với các hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ, văn hóa

nghệ thuật trong công viên.

2. Trách nhiệm xây dựng, ban hành Nội quy công viên đô thị:

a) Đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị do Nhà nước quản

lý có trách nhiệm xây dựng Nội quy công viên đô thị và trình đơn vị được giao

quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị ban hành;

b) Tổ chức, cá nhân ban hành Nội quy công viên đô thị do mình đầu tư và

đang quản lý. Trước khi ban hành Nội quy công viên đô thị, tổ chức, cá nhân phải

lấy ý kiến thống nhất bằng văn bản của cơ quan quản lý nhà nước về công viên

đô thị theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

3. Nội quy công viên đô thị phải được niêm yết công khai, rõ ràng trong

phạm vi công viên đô thị.

Điều 32. Quy trình quản lý, vận hành công viên đô thị

1. Quy trình quản lý, vận hành công trình công viên đô thị là văn bản quy

định về nguyên tắc, trách nhiệm, tổ chức thực hiện, trình tự duy trì cây xanh và

vận hành các công trình chức năng trong công viên đô thị; bảo đảm công viên đô

thị duy trì được cảnh quan và thực hiện các chức năng theo thiết kế, mục đích của

công viên.

2. Nội dung quy trình quản lý, vận hành công viên đô thị:

a) Cơ sở pháp lý để lập quy trình;

b) Nguyên tắc quản lý, vận hành công viên đô thị;

c) Thông tin đặc điểm của loài cây xanh sử dụng công cộng đô thị cần được

quản lý, duy trì trong công viên đô thị; thông số kỹ thuật chủ yếu, nhiệm vụ công

trình chức năng, thiết bị trong công viên đô thị;

d) Quy định về quy trình quản lý, duy trì cây xanh trong viên đô thị theo quy

định tại khoản 2 Điều 19 của Nghị định này;

đ) Quy định về trình tự, chế độ bảo trì các công trình chức năng, thiết bị

trong công viên đô thị;

e) Quy định về trách nhiệm và quyền hạn của đơn vị thực hiện dịch vụ về

quản lý công viên đô thị.

3. Trường hợp hồ trong công viên đô thị là hồ điều hòa, quy trình quản lý,

vận hành hồ được lập riêng theo quy định của pháp luật về thoát nước.

4. Trách nhiệm lập, thẩm định và phê duyệt quy trình quản lý, vận hành công

viên đô thị đối với công viên đô thị do Nhà nước quản lý (trừ công viên đô thị do

Nhà nước đầu tư và giao cho tổ chức, cá nhân khai thác):

a) Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị có trách nhiệm

tổ chức lập quy trình quản lý, vận hành công viên đô thị và trình Ủy ban nhân dân

cấp tỉnh phê duyệt;

b) Sở Xây dựng có trách nhiệm thẩm định quy trình quản lý, vận hành công

viên đô thị trước khi phê duyệt; báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức Hội

đồng thẩm định trong trường hợp cần thiết;

c) Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị tự lập quy trình

quản lý, vận hành công viên đô thị hoặc lựa chọn đơn vị lập quy trình quản lý,

vận hành công viên đô thị theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

d) Quy trình quản lý, vận hành công viên đô thị được điều chỉnh để phù hợp

với thực tế theo đề xuất của đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị.

Việc điều chỉnh quy trình thực hiện theo quy định tại điểm a, b khoản này.

5. Tổ chức, cá nhân có quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị và

nhà đầu tư dự án phát triển công viên đô thị tổ chức lập, phê duyệt và giám sát

thực hiện quy trình quản lý, vận hành công viên đô thị do mình có quyền khai thác

tài sản hoặc do mình đầu tư, quản lý. Trước khi phê duyệt quy trình quản lý, vận

hành công viên đô thị, tổ chức, cá nhân phải lấy ý kiến thống nhất bằng văn bản

của cơ quan quản lý nhà nước về công viên đô thị theo phân cấp của Ủy ban nhân

dân cấp tỉnh.

6. Công bố quy trình quản lý, vận hành công viên đô thị:

a) Quy trình quản lý, vận hành công viên đô thị phải được gửi đến các cơ

quan liên quan ngay sau khi ký quyết định ban hành;

b) Công bố trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ

quan phê duyệt, cơ quan thẩm định, đơn vị được giao quản lý tài sản và đơn vị

thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị.

7. Các tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư được quyền giám sát thực hiện quy

trình quản lý, vận hành công viên đô thị và có trách nhiệm thông tin kịp thời đến

cơ quan có liên quan trên địa bàn nếu phát hiện đơn vị thực hiện dịch vụ về quản

lý công viên đô thị không thực hiện theo đúng quy trình đã được cấp có thẩm

quyền phê duyệt.

Điều 33. Quản lý hồ, hồ điều hòa trong phạm vi công viên đô thị

1. Mọi tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động kinh doanh, dịch vụ văn hóa

thể thao du lịch và vui chơi giải trí trên hồ phải có giấy phép hoạt động và tuân

thủ theo quy định về an toàn và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Việc nuôi trồng, khai thác thủy sản trong hồ phải bảo đảm cân bằng môi

trường hệ sinh thái hồ, không gây ô nhiễm môi trường nước hồ.

3. Các hoạt động kinh doanh trên mặt hồ phải thu gom rác, xử lý và xả nước

thải đúng nơi quy định. Không xả nước thải chưa xử lý và rác trực tiếp xuống hồ.

4. Quản lý mực nước hồ, nạo vét đáy hồ và vệ sinh mặt hồ, bảo đảm thực

hiện tốt chức năng của hồ.

5. Đánh dấu các khu vực nguy hiểm, vùng sâu nước bằng biển báo hoặc

hàng rào, bảo đảm người dân không thể dễ dàng tiếp cận các vùng nguy hiểm này;

tổ chức cứu hộ trên hồ.

6. Trách nhiệm quản lý hồ điều hòa trong phạm vi công viên:

a) Đơn vị thoát nước có trách nhiệm duy trì mực nước ổn định của hồ điều

hòa và định kỳ nạo vét đáy hồ, đảm bảo tốt nhiệm vụ điều hòa nước mưa;

b) Đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị có trách nhiệm vệ

sinh lòng hồ, bờ hồ và thực hiện quản lý, khai thác hồ điều hòa theo đúng quy

định của pháp luật;

c) Đơn vị thoát nước và đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô

thị có trách nhiệm phối hợp xây dựng, ký kết Quy tắc phối hợp quản lý, khai thác,

sử dụng hồ điều hòa; gửi Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền và cơ quan có liên

quan để quản lý theo quy định.

Điều 34. Quản lý công trình công cộng ngầm trong phạm vi công viên

đô thị

Việc quản lý công trình công cộng ngầm trong phạm vi công viên đô thị tuân

thủ theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị, xây dựng, quản lý phát triển

đô thị và các quy định của pháp luật hiện hành khác có liên quan. Ngoài ra việc

quản lý công trình công cộng ngầm trong phạm vi công viên đô thị phải đáp ứng

các yêu cầu như sau:

1. Công trình công cộng ngầm được xây dựng trong phần không gian ngầm

nằm dưới phạm vi đất công viên đô thị (trừ phần ngầm gắn với các công trình trên

mặt đất nằm trong công viên) phải được xác định trong quy hoạch đô thị đã phê

duyệt và thuộc các loại công trình sau đây:

a) Công trình giao thông ngầm đô thị gồm: đường bộ ngầm, tàu điện ngầm,

bãi đỗ xe ngầm;

b) Công trình thương mại, dịch vụ ngầm;

c) Công trình thoát nước ngầm gồm: bể chứa nước ngầm, công trình xử lý

nước thải ngầm.

2. Phần không gian ngầm trong công viên đô thị được xác định để xây dựng

công trình công cộng ngầm theo quy định tại điểm a, b, c khoản 1 Điều này không

phải là tài sản hạ tầng công viên đô thị.

3. Phát triển công trình công cộng ngầm trong phạm vi công viên đô thị bảo

đảm hài hòa với công viên đô thị. Khi đầu tư xây dựng công trình công cộng ngầm

đô thị trong phạm vi công viên đô thị, phải có phương án thiết kế đấu nối không

gian ngầm với không gian công viên đô thị theo quy hoạch.

4. Trong phạm vi công viên đô thị đang hiện hữu, việc đầu tư xây dựng công

trình công cộng ngầm đô thị phải bảo đảm không làm ảnh hưởng đến các công

trình trong công viên. Trường hợp cần thiết phải bố trí một phần mặt bằng của

công viên để phục vụ công tác thi công xây dựng công trình công cộng ngầm đô

thị thì dự án đầu tư xây dựng công trình công cộng ngầm đô thị phải có biện pháp

giảm thiểu tác động của dự án đến công viên đô thị và phương án hoàn trả mặt

bằng, tài sản của công viên đô thị.

5. Đơn vị quản lý, vận hành công trình công cộng ngầm đô thị trong phạm

vi công viên đô thị và đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị có

trách nhiệm phối hợp quản lý giám sát, bảo đảm an ninh, an toàn của khu vực

công cộng dùng chung.

Điều 35. Tổ chức hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ, văn hóa

nghệ thuật và các sự kiện khác trong công viên đô thị

1. Các hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ thường xuyên trong công

viên để phục vụ người dân, khách tham quan phải phù hợp với chức năng của

công viên, quy hoạch thiết kế xây dựng công viên và thực hiện đúng các quy định

hiện hành của Nhà nước đối với từng loại hình hoạt động.

2. Các hoạt động văn hóa nghệ thuật, hội chợ, triển lãm, lễ hội được tổ chức

trong công viên phải được sự chấp thuận về địa điểm của cơ quan quản lý công

viên và thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Ưu tiên tổ chức hoạt động

hội chợ, triển lãm, kinh doanh về hoa, cây cảnh trong dịp Tết Nguyên Đán.

3. Việc tổ chức hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ, văn hóa nghệ

thuật và các sự kiện khác trong công viên đô thị phải bảo đảm các yêu cầu về cảnh

quan, môi trường, an ninh, an toàn và không làm ảnh hưởng đến chức năng chính

của công viên đô thị.

4. Đối với công viên đô thị do đơn vị được giao quản lý tài sản trực tiếp tổ

chức khai thác thì nguồn thu từ việc tổ chức hoạt động kinh doanh thương mại,

dịch vụ, văn hóa nghệ thuật và các sự kiện khác trong công viên được quản lý, sử

dụng theo quy định tại Điều 53 của Nghị định này.

Điều 36. Lựa chọn đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị

1. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị có trách nhiệm

lựa chọn đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị đối với trường hợp

trực tiếp tổ chức khai thác công viên đô thị do Nhà nước quản lý theo quy định

của pháp luật hiện hành về cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

2. Tổ chức, cá nhân có quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị trực

tiếp hoặc thuê thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị, bảo đảm yêu cầu

theo Hợp đồng khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị được ký kết.

3. Nhà đầu tư dự án phát triển công viên đô thị trực tiếp hoặc thuê thực hiện

dịch vụ về quản lý công viên đô thị do mình đầu tư.

4. Việc thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị được thực hiện thông

qua hợp đồng.

5. Đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị phải có nhân lực,

trang thiết bị và phương tiện kỹ thuật cần thiết để thực hiện các yêu cầu và nhiệm

vụ của công tác quản lý, vận hành công viên đô thị.

Điều 37. Quyền và trách nhiệm của đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý

công viên đô thị

1. Quyền của đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị:

a) Được thanh toán đúng và đủ các chi phí theo quy định trong hợp đồng;

b) Đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung các

quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan

đến công viên đô thị;

c) Đề xuất với cơ quan quản lý nhà nước về công viên đô thị, đơn vị được

giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị điều chỉnh quy trình quản lý, vận

hành công viên đô thị để phù hợp với thực tiễn;

đ) Tham gia ý kiến vào nội dung thiết kế nâng cấp, cải tạo công viên đô thị;

đ) Được bồi thường thiệt hại do các bên liên quan gây ra theo quy định của

pháp luật;

e) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.

2. Trách nhiệm của đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị:

a) Quản lý, vận hành công viên theo đúng quy định của pháp luật và các quy

định về quản lý, vận hành công viên đô thị đã cam kết trong hợp đồng;

b) Quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị theo hợp đồng đã ký kết;

c) Bồi thường khi gây thiệt hại do không thực hiện đúng quy trình quản lý,

vận hành công viên đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

c) Phối hợp với đơn vị thoát nước trên địa bàn thực hiện quản lý, sử dụng,

khai thác các hạng mục hạ tầng phục vụ yêu cầu thoát nước đô thị được xây dựng

trong công viên;

đ) Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước về công viên đô thị trong việc

thiết lập cơ sở dữ liệu về công viên đô thị;

d) Báo cáo định kỳ về tình hình quản lý công viên đô thị được giao với cơ

quan quản lý nhà nước về công viên đô thị theo phân cấp của Ủy ban nhân dân

cấp tỉnh;

đ) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

Điều 38. Hợp đồng thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị

1. Hợp đồng thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị là văn bản được

ký kết thỏa thuận về việc quản lý, vận hành công viên đô thị giữa đơn vị được

giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị trực tiếp khai thác tài sản và đơn vị

được lựa chọn thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị.

2. Nội dung cơ bản của hợp đồng thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô

thị:

a) Các chủ thể của hợp đồng;

b) Đối tượng hợp đồng;

c) Hồ sơ tài sản (danh mục tài sản, giá trị tài sản) mà cơ quan được giao quản

lý tài sản hạ tầng công viên đô thị bàn giao cho đơn vị thực hiện dịch vụ về quản

lý công viên đô thị;

d) Hồ sơ quản lý công viên đô thị; các yêu cầu kỹ thuật và tiêu chuẩn dịch

vụ về quản lý, vận hành công viên đô thị;

đ) Phạm vi, nội dung công việc và thời hạn hợp đồng;

e) Giá trị hợp đồng;

g) Điều chỉnh khối lượng và giá trị hợp đồng;

h) Phương thức nghiệm thu, thanh toán, quyết toán;

i) Trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của các bên liên quan;

k) Các trường hợp chấm dứt hợp đồng, chuyển nhượng hợp đồng và phương

thức giải quyết;

l) Một số nội dung khác nhưng không trái quy định của pháp luật.

3. Hợp đồng thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị có thời hạn ngắn

nhất là 03 năm và dài nhất là 05 năm.

Điều 39. Kinh phí cho hoạt động quản lý, vận hành công viên đô thị do

Nhà nước quản lý

1. Kinh phí lập, điều chỉnh quy trình quản lý, vận hành công viên đô thị:

a) Kinh phí lập quy trình quản lý, vận hành công viên đô thị đầu tư xây dựng

mới được lấy trong tổng mức đầu tư của dự án phát triển công viên đô thị;

b) Kinh phí lập, điều chỉnh quy trình quản lý, công viên đô thị hiện hữu đang

sử dụng, khai thác được lấy từ nguồn tài chính trong quản lý, khai thác, xử lý tài

sản hạ tầng công viên đô thị hoặc nguồn vốn khác do Ủy ban nhân dân cấp có

thẩm quyền quyết định, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều này;

2. Kinh phí cho hoạt động thực hiện dịch vụ về quản lý công viên đô thị

được bố trí từ nguồn thu khai thác, xử lý tài sản hạ tầng công viên đô thị, từ ngân

sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn vị được giao quản

lý tài sản theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều

này.

3. Việc lập, phê duyệt kế hoạch và dự toán kinh phí hoạt động quản lý, vận

hành công viên đô thị theo quy định tại khoản 1, 2 Điều này được thực hiện theo

quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.

4. Đối với công viên đô thị được tổ chức, cá nhân thuê hoặc nhận chuyển

nhượng có thời hạn quyền khai thác thì tổ chức, cá nhân phải chịu trách nhiệm bố

trí kinh phí và hoạt động quản lý, vận hành công viên theo hợp đồng đã ký kết.

Mục 2

QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ KHAI THÁC TÀI SẢN CÔNG VIÊN ĐÔ THỊ

DO NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ

Điều 40. Tài sản hạ tầng công viên đô thị

1. Tài sản hạ tầng công viên đô thị (bao gồm cả đất cây xanh gắn với công

trình hạ tầng công viên đô thị) gồm:

a) Tài sản hạ tầng cây xanh trong công viên đô thị;

b) Mặt nước trong công viên đô thị;

c) Giao thông và công trình hạ tầng kỹ thuật khác trong công viên đô thị;

d) Công trình dịch vụ, phụ trợ, thiết bị của công viên đô thị.

2. Tài sản hạ tầng công viên đô thị do Nhà nước quản lý bao gồm:

a) Tài sản hạ tầng công viên đô thị do Nhà nước đầu tư, quản lý;

b) Tài sản hạ tầng công viên đô thị hình thành từ dự án đầu tư xây dựng được

bàn giao cho Nhà nước quản lý sau khi kết thúc thời hạn hoạt động của dự án theo

quy định pháp luật;

c) Tài sản hạ tầng công viên đô thị được đầu tư theo hình thức đối tác công

tư được chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam;

d) Tài sản hạ tầng công viên đô thị do tổ chức, cá nhân trong nước và nước

ngoài đóng góp tự nguyện;

đ) Tài sản hạ tầng công viên bị thu hồi theo quy định tại Điều 88 của Luật

Quản lý, sử dụng tài sản công.

e) Tài sản hạ tầng công viên đô thị khác do Nhà nước quản lý theo quy định

của pháp luật.

Điều 41. Nguyên tắc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản hạ tầng công

viên đô thị

1. Mọi tài sản hạ tầng công viên đô thị do Nhà nước quản lý đều được Nhà

nước giao quản lý theo quy định của pháp luật và thực hiện khai thác theo cơ chế

thị trường.

2. Phân định giữa hoạt động quản lý nhà nước của cơ quan nhà nước đối với

tài sản hạ tầng công viên đô thị và hoạt động khai thác, kinh doanh của đơn vị

khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị.

3. Việc giao đất, cho thuê đất, thu tiền thuê đất, miễn, giảm tiền thuê đất và

quản lý, sử dụng đất gắn với tài sản hạ tầng công viên thực hiện theo quy định của

pháp luật về đất đai và quy định của Nghị định này.

4. Nguyên tắc xác định giá trị tài sản hạ tầng công viên đô thị:

a) Tài sản hạ tầng công viên đô thị quy định tại điểm a khoản 1 Điều 40 của

Nghị định này được xác định giá trị theo cách tiếp cận từ thị trường hoặc theo

cách tiếp cận từ chi phí tùy theo các yếu tố, điều kiện cụ thể;

b) Đất công viên đô thị và mặt nước trong công viên đô thị quy định tại điểm

b khoản 1 Điều 40 được xác định giá trị theo quy định của pháp luật về đất đai và

các quy định pháp luật khác có liên quan;

c) Tài sản hạ tầng công viên đô thị quy định tại tại điểm c, d khoản 1 Điều

40 của Nghị định này được xác định giá trị theo cách tiếp cận từ chi phí có tính

đến hao mòn của tài sản và các cách tiếp cận khác theo quy định của pháp luật có

liên quan.

Điều 42. Thẩm quyền giao quản lý, phê duyệt phương án khai thác và

xử lý tài sản hạ tầng công viên đô thị

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao quản lý, phê duyệt phương án

khai thác và xử lý tài sản hạ tầng công viên đô thị đối với các trường hợp sau đây:

a) Tài sản hạ tầng công viên đô thị đầu tư mới do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

quyết định đầu tư;

b) Tài sản hạ tầng công viên đô thị hình thành từ dự án đầu tư xây dựng được

bàn giao cho Nhà nước quản lý sau khi kết thúc thời hạn hoạt động của dự án theo

quy định pháp luật;

c) Tài sản hạ tầng công viên đô thị được đầu tư theo hình thức đối tác công

tư được chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam.

2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao quản lý, phê duyệt phương

án khai thác và xử lý tài sản hạ tầng công viên đô thị do Nhà nước quản lý, trừ

các tài sản hạ tầng công viên đô thị quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 43. Giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị

1. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị gồm:

a) Ủy ban nhân dân cấp huyện;

b) Ủy ban nhân dân cấp phường, thị trấn;

c) Đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng về quản lý công viên đô thị.

2. Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định giao quản lý tài

sản hạ tầng công viên đô thị cho các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Trình tự, thủ tục giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị:

a) Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành,

(đối với tài sản hạ tầng công viên đô thị hiện có) hoặc 30 ngày kể từ ngày tài sản

hạ tầng công viên đô thị hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng (đối với tài sản hạ

tầng công viên đô thị được đầu tư phát triển mới), đơn vị được giao quản lý tài

sản hoặc chủ đầu tư dự án phát triển công viên đô thị chủ trì, phối hợp với các cơ

quan có liên quan hoàn thành việc rà soát, phân loại, lập phương án giao quản lý

tài sản và lập hồ sơ đề nghị giao quản lý tài sản theo quy định tại khoản 4 Điều

này trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;

b) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy

ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định giao quản lý tài sản hạ tầng

công viên đô thị.

4. Hồ sơ đề nghị giao quản lý tài sản gồm:

a) Văn bản đề nghị giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị (trong đó

xác định rõ đối tượng được giao quản lý tài sản);

b) Biên bản rà soát, phân loại tài sản hoặc biên bản bàn giao tài sản đưa vào

sử dụng;

c) Danh mục tài sản đề nghị giao quản lý (tên tài sản; chủng loại; số lượng;

năm đưa vào sử dụng; tình trạng; nguyên giá, giá trị còn lại (nếu có));

d) Quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân (đối với tài sản được xác lập

quyền sở hữu toàn dân);

đ) Các hồ sơ có liên quan đến tài sản đề nghị giao quản lý.

5. Bàn giao, tiếp nhận tài sản hạ tầng công viên đô thị:

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có quyết định giao tài sản của Ủy ban

nhân dân cấp có thẩm quyền, việc bàn giao, tiếp nhận tài sản hạ tầng công viên

đô thị được lập thành biên bản theo theo Mẫu số 01 Phụ lục III của Nghị định này

và thực hiện như sau:

a) Đối với tài sản do đơn vị được giao quản lý tài sản đang quản lý thì tiếp

tục thực hiện quản lý theo quy định;

b) Đối với tài sản do cơ quan, đơn vị khác đang quản lý thì thực hiện bàn

giao cho đơn vị được giao quản lý tài sản.

Điều 44. Phương thức khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị

1. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị trực tiếp tổ chức

khai thác tài sản.

2. Cho thuê quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị.

3. Chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô

thị.

4. Trường hợp cần thiết thực hiện khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị

theo phương thức khác với quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều này, Ủy ban nhân

dân cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và các cơ quan liên

quan lập phương án khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị, trình Thủ tướng

Chính phủ xem xét, quyết định.

Điều 45. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị trực

tiếp tổ chức khai thác tài sản

1. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị trực tiếp tổ chức

khai thác tài sản đối với tài sản hạ tầng công viên đô thị trong trường hợp không

có tổ chức, cá nhân đăng ký thực hiện theo phương thức khai thác tài sản quy định

tại khoản 2, 3 Điều 45 của Nghị định này.

2. Đơn vị được giao quản lý tài sản hạ tầng công viên đô thị theo quy định

tại khoản 1 Điều này có trách nhiệm tổ chức lựa chọn đơn vị thực hiện dịch vụ về

quản lý công viên đô thị theo hình thức đặt hàng hoặc đấu thầu và các quy định

khác của Nghị định này.

Điều 46. Cho thuê quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị

1. Cho thuê quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị là việc Nhà

nước chuyển giao có thời hạn quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị cho

tổ chức, cá nhân theo hợp đồng để nhận một khoản tiền tương ứng.

2. Việc cho thuê quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị được thực

hiện thông qua hình thức đấu giá. Thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản được

xác định cụ thể trong Hợp đồng cho thuê nhưng tối đa không quá thời gian sử

dụng còn lại của tài sản theo quy định của pháp luật; trường hợp việc cho thuê

quyền khai thác có nhiều tài sản với thời gian sử dụng còn lại khác nhau thì thời

hạn cho thuê quyền khai thác không quá thời hạn sử dụng còn lại của tài sản có

thời hạn sử dụng còn lại nhiều nhất.

3. Trình tự, thủ tục cho thuê quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô

thị:

a) Đơn vị được giao quản lý tài sản có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị phê

duyệt phương án cho thuê quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị theo

quy định tại khoản 4 Điều này và gửi cơ quan tài chính của Ủy ban nhân dân cấp

có thẩm quyền theo quy định tại khoản 3 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài

sản công;

b) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan tài chính có

trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan về hồ sơ đề nghị theo

quy định của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành và có văn bản yêu

cầu đơn vị được giao quản lý tài sản giải trình, tiếp thu, chỉnh lý hoàn thiện hồ sơ;

c) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu của cơ

quan tài chính quy định tại điểm b khoản này, đơn vị được giao quản lý tài sản có

trách nhiệm giải trình, tiếp thu các ý kiến, chỉnh lý hoàn thiện hồ sơ;

d) Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đã hoàn thiện của

đơn vị được giao quản lý tài sản, cơ quan tài chính có trách nhiệm rà soát, kiểm

tra hồ sơ và trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt;

đ) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày cơ quan tài chính trình, Ủy ban nhân

dân cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định phê duyệt phương án cho thuê quyền

khai thác tài sản hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp phương án cho thuê

quyền khai thác tài sản không phù hợp;

e) Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày có quyết định phê duyệt phương án

cho thuê quyền khai thác tài sản của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền, đơn vị

được giao quản lý tài sản có trách nhiệm tổ chức lựa chọn tổ chức, cá nhân thuê

quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên theo quy định của pháp luật về đấu giá

tài sản, pháp luật chuyên ngành; trường hợp đấu giá không thành thì tổ chức đấu

giá lại. Sau 02 lần đấu giá không thành mà chỉ có một tổ chức, cá nhân đăng ký

tham gia đấu giá thì đơn vị được giao quản lý tài sản báo cáo Ủy ban nhân dân

cấp có thẩm quyền quyết định cho tổ chức, cá nhân đó thuê quyền khai thác tài

sản hạ tầng công viên đô thị;

g) Đơn vị được giao quản lý tài sản ký Hợp đồng cho thuê quyền khai thác

tài sản với tổ chức, cá nhân được quyền thuê quy định tại khoản 5 Điều này.

4. Hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án cho thuê quyền khai thác tài sản hạ

tầng công viên đô thị gồm:

a) Văn bản đề nghị của đơn vị được giao quản lý tài sản: 01 bản chính;

b) Phương án cho thuê quyền khai thác tài sản theo Mẫu số 06 Phụ lục III

của Nghị định này: 01 bản chính;

c) Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 bản sao.

5. Hợp đồng cho thuê quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị gồm

các nội dung chủ yếu như sau:

a) Thông tin của bên cho thuê;

b) Thông tin của bên thuê;

c) Danh mục tài sản cho thuê quyền khai thác;

d) Thời hạn cho thuê; giá cho thuê; phương thức và thời hạn thanh toán;

nguyên tắc điều chỉnh giá cho thuê; trách nhiệm duy tu, bảo trì và các nội dung

cần thiết khác;

đ) Quyền và nghĩa vụ của các bên; trách nhiệm của các bên trong xử lý chấm

dứt Hợp đồng trước hạn;

e) Trách nhiệm tổ chức thực hiện.

6. Quyền của bên thuê quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị:

a) Khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị theo đúng quy định của pháp

luật và theo Hợp đồng đã ký kết;

b) Quyết định phương thức, biện pháp nhằm khai thác tài sản hạ tầng công

viên đô thị có hiệu quả;

c) Được Nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp; việc khiếu nại, khởi

kiện theo quy định của pháp luật.

d) Thực hiện duy trì, khai thác đảm bảo đúng yêu cầu quy định tại Hợp đồng

ký kết.

7. Nghĩa vụ của bên thuê quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô thị:

a) Bảo quản tài sản thuê khai thác (bao gồm cả đất, mặt nước); không để thất

thoát, để lấn chiếm và các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật;

b) Sử dụng tài sản thuê đúng mục đích; không được chuyển nhượng, bán,

tặng cho, thế chấp, góp vốn;

c) Bảo đảm phương thức, thời hạn thanh toán tiền thuê khai thác tài sản hạ

tầng công viên đô thị;

d) Giao lại tài sản thuê trong trường hợp quy định tại khoản 8 Điều này;

đ Chịu trách nhiệm trước pháp luật khi vi phạm quy định trong Hợp đồng

ký kết.

8. Trong thời hạn thực hiện Hợp đồng thuê quyền khai thác tài sản hạ tầng

công viên đô thị trường hợp đơn vị thuê tự nguyện trả lại hoặc vi phạm Hợp đồng

hoặc Nhà nước cần thiết phải thu hồi để phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh,

lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết

định thu hồi lại tài sản đang cho thuê.

Điều 47. Chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản hạ tầng

công viên đô thị

1. Chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên đô

thị là việc Nhà nước chuyển giao trong một thời gian nhất định quyền khai thác

tài sản hạ tầng công viên đô thị gắn với việc đầu tư nâng cấp, mở rộng tài sản theo

hợp đồng để nhận một khoản tiền tương ứng.

2. Việc chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản hạ tầng công viên

đô thị được thực hiện thông qua hình thức đấu giá. Thời hạn chuyển nhượng có

thời hạn quyền khai thác tài sản được xác định cụ thể trong Hợp đồng chuyển

nhượng.

3. Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá phải có năng lực về tài chính để thực

hiện dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư.

4. Trình tự, thủ tục chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản hạ

tầng công viên đô thị:

a) Đơn vị được giao quản lý tài sản có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị phê

duyệt phương án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản hạ tầng công

viên đô thị theo quy định tại khoản 5 Điều này và gửi cơ quan tài chính của Ủy

ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo quy định tại khoản 3 Điều 19 của Luật Quản

lý, sử dụng tài sản công;

b) Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan tài chính có