Công văn 5102/BCT-TCNL của Bộ Công Thương về công tác phối hợp quản lý quy hoạch thủy điện vừa và nhỏ

Kính gửi: Ủy ban nhân dân………………

Thời gian vừa qua, sau khi rà soát theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 18 tháng 02 năm 2014 của Chính phủ, Bộ Công Thương đã kiến nghị Chính phủ và Quốc hội loại khỏi quy hoạch 463 Dự án thủy điện (DATĐ), trên địa bàn cả nước hiện còn khoảng 708 DATĐ nhỏ, trong đó có khoảng 264 DATĐ đã vận hành, 146 DATĐ đang xây dựng, 245 DATĐ đang nghiên cứu đầu tư và khoảng 53 DATĐ chưa được nghiên cứu đầu tư. Như vậy, có thể nói về quy hoạch nguồn thủy điện sau khi rà soát là tương đối hoàn chỉnh và phù hợp với tiến độ phát triển lưới điện hiện nay.

Hầu hết các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có DATĐ trên địa bàn đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương chỉ đạo thực hiện đúng trình tự và đạt hiệu quả cao trong công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng các DATĐ theo quy định tại Thông tư số 43/2012/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2012 của Bộ Công Thương. Tuy nhiên, hiện nay một số Nhà đầu tư sau khi được UBND tỉnh cho phép khảo sát nghiên cứu đầu tư đã có văn bản đề nghị Bộ Công Thương điều chỉnh, bổ sung quy hoạch thủy điện trong khi chưa có ý kiến xem xét của các cơ quan chuyên môn có liên quan tại địa phương, đặc biệt trong đó có khá nhiều các DATĐ có quy mô công suất từ 1÷3 MW (có điều kiện đấu nối khó khăn, hiệu quả không cao, tỷ lệ đóng góp công suất của các DATĐ nhỏ này vào hệ thống điện là không lớn) được nhà đầu tư đề xuất bổ sung vào quy hoạch. Vì vậy, khi thẩm định hồ sơ quy hoạch các DATĐ này, để làm rõ một số vấn đề có liên quan thuộc thẩm quyền quản lý của Tỉnh, Bộ Công Thương lại tiếp tục có văn bản để lấy ý kiến của UBND tỉnh, điều này sẽ kéo dài thời gian cho công tác thẩm định hồ sơ quy hoạch.

Để thống nhất trong việc quản lý quy hoạch, nâng cao hiệu quả và chất lượng thẩm định hồ sơ quy hoạch ngay từ địa phương, hạn chế việc bổ sung các DATĐ nhỏ không hiệu quả, gây lãng phí thời gian và công sức đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước các cấp, Bộ Công Thương đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có dự án thủy điện trên địa bàn quan tâm chỉ đạo các đơn vị liên quan và các nhà đầu tư thực hiện một số nội dung sau:

- Đối với các DATĐ đã được cấp thẩm quyền phê duyệt quy hoạch và đã có Quyết định chủ trương đầu tư nếu cần phải điều chỉnh quy hoạch, Chủ đầu tư dự án trình Bộ Công Thương xem xét phê duyệt điều chỉnh quy hoạch theo quy định tại Thông tư số 43/2012/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2012 của Bộ Công Thương;

- Đối với các DATĐ cần phải điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nhưng chưa có Quyết định chủ trương đầu tư, được UBND tỉnh cho phép tổ chức khảo sát, nghiên cứu để đầu tư: Sau khi có kết quả nghiên cứu, nhà đầu tư trình UBND tỉnh kết quả nghiên cứu để các cơ quan chuyên môn của Tỉnh kiểm tra, xem xét trước khi tham mưu cho UBND tỉnh có văn bản đề nghị Bộ Công Thương thẩm định phê duyệt theo quy định;

- Đề nghị UBND các tỉnh chỉ đạo chưa xem xét, nghiên cứu để bổ sung vào quy hoạch đối với các DATĐ có quy mô công suất nhỏ hơn hoặc bằng 3,0 MW.

Bộ Công Thương đề nghị UBND các tỉnh phối hợp chỉ đạo thực hiện./.