QUYẾT ĐỊNH
CỦA BỘ
TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH SỐ 97/2000/QĐ-BTC
NGÀY 12 THÁNG 06 NĂM 2000 VỀ VIỆC BAN HÀNH TIÊU CHUẨN NGHIỆP VỤ CỤ THỂ NGẠCH
CÔNG CHỨC TÀI CHÍNH
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số
15/CP ngày 02/3/1993 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quản
lý Nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số
178/CP ngày 28/10/1994 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy
Bộ Tài chính;
Căn cứ Điều 14 Nghị
định số 25/CP ngày 23/5/1993 của Chính phủ về việc ban hành tiêu chuẩn và quản
lý các ngạch công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị định số
95/1998/NĐ-CP ngày 17/11/1998 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý
công chức;
Căn cứ Quyết định số
414/TTCP-VC ngày 29/5/1993 của Bộ trưởng - Trưởng ban Tổ chức - Cán bộ Chính
phủ về ban hành Tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức hành chính;
Xét đề nghị của Vụ
trưởng Vụ Tổ chức - Cán bộ và Đào tạo;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết
định này "Tiêu chuẩn nghiệp vụ cụ thể ngạch công chức Tài chính" (văn
bản đính kèm) bao gồm:
1. Cán sự tài chính.
2. Chuyên viên tài chính.
3. Chuyên viên chính tài chính.
4. Chuyên viên cao cấp tài chính.
Điều 2. Các Bộ, ngành, địa phương và
các đơn vị có sử dụng ngạch công chức ngành Tài chính căn cứ tiêu chuẩn nghiệp
vụ của các ngạch trên để thực hiện việc tuyển dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi
dưỡng, nâng bậc lương và chuyển ngạch theo quy định của Nhà nước.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau
15 ngày kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này,
TIÊU CHUẨN NGHIỆP VỤ CỤ THỂ NGẠCH
CÔNG CHỨC TÀI CHÍNH
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 97/2000/QĐ-BTC
ngày 12/6/2000 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
I. CÁN SỰ TÀI CHÍNH:
1. Chức trách:
Là công chức chuyên môn nghiệp vụ trong hệ thống các đơn vị
quản lý tài chính nhà nước, giúp lãnh đạo các bộ phận, đơn vị cấu thành của bộ
máy (phòng, ban) triển khai việc hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và thi hành các
chế độ, điều lệ và quản lý nghiệp vụ thuộc lĩnh vực tài chính theo phạm vi được
giao.
Nhiệm vụ cụ thể:
Được giao dảm nhận quản lý, theo dõi một phần công việc của
lĩnh vực quản lý nghiệp vụ tài chính gồm các việc:
- Xây dựng và triển khai các kế hoạch, phương án nghiệp vụ
trên cơ sở các quy chế, thể lệ, thủ tục quản lý đã có của ngành tài chính trong
phạm vi công việc được giao cho sát với cơ sở.
- Hướng dẫn, đôn đốc theo dõi quá trình thực hiện các công
việc được phân công; trực tiếp giải quyết một số công việc trong phạm vi công
việc được giao.
- Phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế, tài chính và báo cáo
kịp thời theo yêu cầu và mục tiêu của quản lý.
- Tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện công việc được giao.
- Phát hiện và đề xuất với lãnh đạo để uốn nắn những lệch
lạc trong quá trình thi hành của các đối tượng quản lý nhằm đảm bảo cho các chế
độ, chính sách, quyết định quản lý được thi hành nghiêm túc, chặt chẽ và có
hiệu lực.
- Xây dựng được nề nếp quản lý hồ sơ tài liệu theo quy định;
tổ chức được việc thống kê lưu trữ các tài liệu, số liệu đầy đủ, chính xác đúng
yêu cầu của nghiệp vụ tài chính.
- Chịu sự chỉ đạo nghiệp vụ của công chức quản lý, nghiệp vụ
cấp cao hơn trong cùng hệ thống quản lý nghiệp vụ tài chính.
2. Hiểu biết:
- Nắm được các nguyên tắc, chế độ, thể lệ, thủ tục và các
hướng dẫn nghiệp vụ quản lý của ngành tài chính, chủ trương của lãnh đạo trực
tiếp.
- Nắm chắc các nguyên tắc, thủ tục hành chính về nghiệp vụ
tài chính trong hệ thống bộ máy nhà nước.
- Hiểu rõ hoạt động của các đối tượng quản lý theo nghiệp vụ
công việc được giao.
- Thi hành nghiệp vụ tài chính và tổ chức triển khai đúng
nguyên tắc, chế độ nhiệm vụ được giao.
- Hiểu rõ các mối quan hệ và phối hợp công tác với các công
chức, viên chức và đơn vị liên quan trong phạm vi công việc quản lý - Biết sử
dụng các phương tiện thông tin và thống kê tính toán.
3. Yêu cầu trình độ:
- Tốt nghiệp trung cấp tài chính kế toán.
- Nếu là trung cấp nghiệp vụ hoặc kỹ thuật có liên quan thì
phải qua một lớp bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý tài chính.
- Biết sử dụng máy vi tính,
II. CHUYÊN VIÊN TÀI CHÍNH:
1. Chức trách:
Là công chức chuyên môn nghiệp vụ trong hệ thống các đơn vị
quản lý tài chính nhà nước, giúp lãnh đạo các bộ phận, đơn vị cấu thành của bộ
máy (phòng, ban, Sở, Vụ, Cục) tổ chức quản lý một lĩnh vực hoặc một vấn đề
nghiệp vụ tài chính
Nhiệm vụ cụ thể:
- Đề xuất và xây dựng những phương án, cơ chế quản lý một
phần hoặc một lĩnh vực nghiệp vụ tài chính trên cơ sở những cơ chế đã có của
Nhà nước nhằm thể hiện sát với cơ sở gồm các việc:
+ Tham gia xây dựng các phương án kinh tế xã hội, các kế
hoạch, quy định cụ thể để triển khai công việc quản lý.
+ Xây dựng các cơ chế, quyết định cụ thể của từng nội dung
quản lý theo quy định hướng dẫn nghiệp vụ tài chính của cấp trên phù hợp với
tình hình thực tế.
- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện công việc được
giao. Soạn thảo các văn bản về quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ để thực
hiện công việc được giao.
- Tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và
đề xuất các biện pháp điều chỉnh để thực hiện nghiêm túc và đạt hiệu quả cao
các kế hoạch đã đề ra.
- Phân tích, đánh giá và báo cáo kết quả thực hiện công việc
được giao.
Tổ chức xây dựng nề nếp quản lý (phương pháp thu thập thông
tin thống kê, chế độ và phương pháp kiểm tra hồ sơ quản lý, lưu trữ, tư liệu,
số liệu) nhằm đảm bảo việc quản lý chặt chẽ, chính xác, đúng nguyên tắc quản lý
nghiệp vụ thống nhất của ngành.
- Chủ động tổ chức, phối hợp với công chức, đơn vị có liên
quan và hướng dẫn giúp đỡ các công chức cấp dưới trong việc triển khai công
việc, tham gia đúng trách nhiệm với các công việc liên đới.
- Tổ chức tập hợp tình hình quản lý, tiến hành phân tích,
tổng kết đánh giá hiệu quả và báo cáo nghiệp vụ lên cấp trên.
- Chịu sự chỉ đạo của công chức quản lý, nghiệp vụ cấp cao
hơn trong cùng hệ thống quản lý nghiệp vụ tài chính.
2. Hiểu biết:
- Nắm được đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, nắm
chắc phương hướng, chủ trương, chính sách của ngành, của đơn vị về lĩnh vực
nghiệp vụ tài chính.
- Nắm được các kiến thức cơ bản về chuyên môn nghiệp vụ
thuộc lĩnh vực quản lý tài chính.
- Nắm chắc các mục tiêu và đối tượng quản lý, hệ thống các
nguyên tắc và cơ chế quản lý nghiệp vụ tài chính thuộc phạm vi mình phụ trách.
- Biết xây dựng các phương án, kế hoạch, các thể loại văn
bản cụ thể và thông hiểu thủ tục hành chính nghiệp vụ của ngành quản lý theo
quy định của pháp luật.
- Soạn thảo được các văn bản quy định và hướng dẫn thực hiện
trong phạm vi đơn vị theo lĩnh vực được giao.
- Nắm được những vấn đề cơ bản về tâm sinh lý lao động khoa
học quản lý, tổ chức lao động khoa học, thông tin quản lý.
- Am hiểu thực tiễn sản xuất, xã hội và đời sống liên quan
và tác động đến các hoạt động quản lý tài chính.
- Biết phương pháp nghiên cứu, tổng kết và đề xuất cải tiến
nghiệp vụ quản lý.
- Nắm được xu thế phát triển nghiệp vụ tài chính trong nước
và thế giới.
- Biết tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn phương pháp kiểm tra và có
khả năng tập hợp tổ chức phối hợp tốt với các yếu tố liên quan để triển khai
công việc có hiệu quả cao, có trình độ độc lập tổ chức làm việc.
3. Yêu cầu trình độ
- Tốt nghiệp đại học (đã qua thời gian tập sự) thuộc chuyên
ngành tài chính kế toán, nếu là đại học thuộc các chuyên ngành kinh tế thì phải
qua một lớp bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý tài chính.
- Có chứng chỉ tốt nghiệp khoá đào tạo, bồi dưỡng về quản lý
hành chính nhà nước ngạch chuyên viên theo nội dung chương trình của Học viện
Hành chính quốc gia.
- Biết một ngoại ngữ, trình độ A.
- Biết sử dụng máy vi tính.
III. CHUYÊN VIÊN CHÍNH TÀI CHÍNH:
1. Chức trách:
Là công chức chuyên môn nghiệp vụ trong hệ thống các đơn vị
quản lý tài chính nhà nước, giúp lãnh đạo các bộ phận, đơn vị cấu thành của bộ
máy (phòng, Vụ, Cục), lãnh đạo cấp tỉnh (Sở, UBND) chỉ đạo quản lý một lĩnh vực hoặc một nghiệp
vụ tài chính.
Nhiệm vụ cụ thể:
- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất, chỉ đạo thực hiện các chủ
trương, chính sách, chế độ quản lý một lĩnh vực nghiệp vụ tài chính của toàn
ngành, hoặc nhiều lĩnh vực ở cấp tỉnh (Sở) theo nhiệm vụ được phân công gồm các
việc:
+ Xây dựng hoặc tham gia xây dựng các phương án kinh tế xã
hội, các đề án quản lý một lĩnh vực hoặc những vấn đề về nghiệp vụ tài chính
cho ngành, địa phương (tỉnh) theo đường lối chính sách, chế độ của Đảng, Nhà
nước.
+ Nghiên cứu, xây dựng các quy chế, thể lệ nghiệp vụ tài
chính nhằm đảm bảo sự thống nhất; chỉ đạo quản lý góp phần nâng cao hiệu lực và
hiệu quả theo sự hướng dẫn của tổ chức quản lý nghiệp vụ cấp trên.
- Tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra nghiệp vụ
và đề xuất các biện pháp chỉ đạo, uốn nắn những lệch lạc nhằm tăng cường hiệu
lực quản lý tài chính của ngành, địa phương (tỉnh).
- Tổ chức và xây dựng nguyên tắc phối hợp công tác quản lý
nghiệp vụ giữa các bộ phận, đơn vị trong ngành tài chính (cho từng cấp) và với
các ngành liên quan nhằm thực hiện sự đồng bộ trong quản lý.
- Tổ chức, chỉ đạo, xây dựng được nề nếp quản lý nghiệp vụ
thống nhất như thông tin quản lý, thống kê số liệu, hồ sơ lưu trữ, chế độ báo
cáo định kỳ, báo cáo nhanh, những thủ tục hành chính nghiệp vụ theo yêu cầu của
lãnh đạo.
- Tổ chức tổng hợp tình hình, tổng kết, đánh giá, tiến hành
phân tích hiệu quả, rút kinh nghiệm, đề xuất phương án sửa đổi, điều chỉnh cơ
cấu, biện pháp quản lý theo nhiệm vụ được phân công, tổng hợp báo cáo lên cấp
trên.
- Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu đề tài về quản lý, về
nghiệp vụ có liên quan đến chức năng quản lý tài chính nhằm cải tiến nội dung
và phương pháp quản lý.
- Tham gia biên soạn (từng phần hoặc chuyên đề) các tài liệu
bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ, đồng thời tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ hoặc phổ
biến kinh nghiệm cho công chức nghiệp vụ cấp dưới trong ngành bằng mọi hình
thức.
2. Hiểu biết:
- Nắm được đường lối, chính sách chung của Đảng, Nhà nước.
Nắm vững các phương hướng, chủ chương, chế độ, chính sách của hệ thống quản lý
nghiệp vụ tài chính và các lĩnh vực liên quan.
- Nắm được các kiến thức cơ bản về chuyên môn nghiệp vụ kỹ
thuật thuộc lĩnh vực quản lý tài chính và một số lĩnh vực có liên quan.
- Nắm chắc các mục tiêu và đối tượng quản lý, hiểu biết sâu
các nguyên tắc và cơ chế quản lý nghiệp vụ tài chính và biết những hệ thống
quản lý khác có liên quan.
- Thành thạo việc xây dựng các phương án, đề án quản lý
nghiệp vụ tài chính và nguyên tắc thủ tục hành chính.
- Nắm được những vấn đề cơ bản về tâm sinh lý lao động, khoa
học quản lý, tổ chức lao động khoa học, thông tin quản lý tài chính.
- Am hiểu thực tiễn sản xuất, xã hội, đời sống liên quan và
những tác động của thực tiễn đến các hoạt động quản lý tài chính.
- Biết tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn phương pháp kiểm tra và có
khả năng tổ chức phối hợp để triền khai công việc có hiệu quả cao, có trình độ
độc lập tổ chức thực thi công việc.
- Am hiểu tình hình và xu thế phát triển lĩnh vực nghiệp vụ
tài chính trong nước và thế giới.
- Có năng lực nghiên cứu khoa học.
- Có trình độ phân tích tổng hợp, tổ chức chỉ đạo, kiểm tra,
phối hợp triển khai nghiệp vụ để thực hiện nhiệm vụ được giao.
3. Yêu cầu trình độ:
- Tốt nghiệp đại học chuyên ngành tài chính kế toán trở lên
và có thời gian tối thiểu ở ngạch chuyên viên tài chính là 9 năm.
- Có chứng chỉ tốt nghiệp khoá đào tạo, bồi dưỡng về quản lý
hành chính nhà nước theo nội dung, chương trình trung - cao cấp của Học viện
Hành chính quốc gia.
- Biết một trong 5 ngoại ngữ; Anh, Nga, Hoa, Pháp, Đức trình
độ B.
- Biết sử dụng thành thạo máy vi tính.
- Có đề án, công trình được áp dụng trong quản lý được Hội
đòng khoa học tỉnh hoặc Bộ thừa nhận đưa vào áp dụng có hiệu quả.
IV. CHUYÊN VIÊN CAO CẤP TÀI CHÍNH
1. Chức trách:
Là công chức chuyên môn nghiệp vụ cao nhất về lĩnh vực tài
chính trong hệ thống quản lý Nhà nước, giúp lãnh đạo chủ trì và tổ chức thực
hiện quản lý lĩnh vực tài chính thuộc phạm vi, thẩm quyền.
Nhiệm vụ cụ thể:
- Chủ trì, nghiên cứu, xây dựng các chủ chương, chính sách kinh tế tài chính, đề
án chiến lược phát triển của ngành trong phạm vi toàn quốc hoặc tham gia xây
dựng đề án tổng hợp, gồm các việc:
+ Các phương án lớn có tầm cỡ chiến lược về tài chính hoặc
tham gia xây dựng đề án tổng hợp kinh tế tài chính thuộc lĩnh vực chuyên môn
theo từng giai đoạn phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
+ Các văn bản pháp luật, chính sách và cơ chế quản lý của
ngành tài chính về lĩnh vực lớn (hoặc tổng hợp nhiều ngành ở tỉnh) theo các chủ
chương, nghị quyết của Đảng, Nhà nước.
+ Xây dựng kế hoạch trung hạn, dài hạn, phương hướng về
chính sách, chế độ tài chính quốc gia và các văn bản về chính sách, chế độ quản
lý tài chính thuộc lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ trên cơ sở chủ chủ trương,
chính sách của Nhà nước, của ngành.
+ Chủ trì tổ chức, chỉ đạo thực hiện các phương án, kế
hoạch, hướng dẫn kiểm tra nghiệp vụ và đề xuất các biện pháp điều chỉnh, uốn
nắn những sai lệch (đối với toàn bộ hệ thống quản lý nghiệp vụ của lĩnh vực tài
chính) nhằm đảm bảo tổ chức quản lý chặt chẽ có hiệu lực và hiệu quả.
+ Chủ trì tổ chức việc phối hợp nghiệp vụ giữa các lĩnh vực
liên quan và giữa các cấp quản lý cùng lĩnh vực của ngành đảm bảo tính thống
nhất đồng bộ trong cả nước.
- Tham mưu cho ngành xây dựng cơ chế quản lý chuyên môn,
nghiệp vụ theo lĩnh vực được giao.
- Tổ chức, chỉ đạo, xây dựng được nề nếp quản lý nghiệp vụ
thống nhất của ngành.
- Tổ chức tổng hợp chỉ đạo và phân tích, tổng kết, đánh giá
hiệu quả, rút kinh nghiệm, đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung điều chỉnh cơ
cấu, biện pháp quản lý nhằm tăng cường hiệu lực quản lý phù hợp với từng thời
kỳ.
- Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu những đề tài nghiên cứu
khoa học cấp Bộ, cấp Nhà nước về quản lý, nghiệp vụ có liên quan đến chức năng
quản lý kinh tế, tài chính nhằm cải tiến nội dung, đổi mới hệ thống cơ chế quản
lý phù hợp với yêu cầu của phương thức quản lý, đường lối, chính sách và sự
phát triển kinh tế xã hội trong nước và xu thế phát triển trên thế giới.
- Chủ trì tổ chức biên soạn các tài liệu giảng dạy, hướng
dẫn nghiệp vụ cấp ngành, tham gia hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho chuyên viên
và chuyên viên chính về tài chính.
- Tổ chức các chuyên đề bồi dưỡng nghiệp vụ phổ biến kinh
nghiệm và chấn chỉnh công tác quản lý toàn ngành bằng các hình thức.
2. HIểu biết:
- Nắm chắc đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, nắm
vững các phương hướng, chủ trương, chính sách chế độ tài chính của hệ thống
quản lý nghiệp vụ tài chính và các lĩnh vực liên quan.
- Nắm vững các kiến thức cơ bản về chuyên môn nghiệp vụ kỹ
thuật thuộc lĩnh vực quản lý tài chính và hiểu biết rộng về một số lĩnh vực có
liên quan.
- Nắm được những vấn đề cơ bản về tâm sinh lý lao động, khoa
học quản lý; tổ chức lao động khoa học, thông tin quản lý tài chính.
- Có kiến thức rộng về quản lý kinh tế và có kiến thức sâu
về lĩnh vực nghiệp vụ mình phụ trách. Có nhiều kinh nghiệm về tổ chức quản lý
và xử lý nghiệp vụ, nắm chắc các mục tiêu và đối tượng quản lý.
- Biết tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn phương pháp kiểm tra và có
khả năng tổ chức phối hợp để triển khai công việc có hiệu quả cao, có trình độ
độc lập tổ chức thực thi công việc.
- Hiểu biết thực tiễn sản xuất, xã hội và đời sống liên quan
và những tác động trong thực tiễn đến các hoạt động quản lý tài chính.
- Am hiểu tình hình và xu thế phát triển lĩnh vực nghiệp vụ
tài chính trong nước và thế giới.
- Có năng lực nghiên cứu khoa học và tổ chức chỉ đạo ứng
dụng tiến bộ khoa học để cải tiến hệ thống quản lý nghiệp vụ tài chính.
3. Yêu cầu trình độ:
- Đã có thời gian tối thiểu ở ngạch chuyên viên chính tài
chính là 6 năm.
- Đã tốt nghiệp khoá đào tạo, bồi dưỡng về quản lý hành
chính nhà nước ở trình độ cao cấp theo nội dung chương trình của Học viện Hành
chính quốc gia.
- Đã tốt nghiệp chương trình lý luận chính trị cao cấp của
Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.
- Biết một trong 5 ngoại ngữ; Anh, Nga, Hoa, Pháp, Đức trình
độ C.
- Biết sử dụng máy vi tính để khai thác tài liệu, thông tin.
- Có đề án, công trình nghiên cứu lý luận về khoa học quản
lý hoặc phát triển ngành được Hội đồng khoa học tỉnh hoặc Bộ thừa nhận đưa vào
áp dụng có hiệu quả.
Tiếng Anh
Quyết định 97/2000/QĐ-BTC ZIP (Bản Word)
