Quyết định 18-QĐ/TW 2026 về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Thông tấn xã Việt Nam

QUYẾT ĐỊNH

về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy
của Thông tấn xã Việt Nam
-----

- Căn cứ Điều lệ Đảng;

- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư khoá XIII;

- Căn cứ Nghị quyết số 03-NQ/TW, ngày 25/3/2026 Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIV;

- Xét đề nghị của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương và Ban Tổ chức Trung ương,

BỘ CHÍNH TRỊ QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Vị trí, chức năng

1. Thông tấn xã Việt Nam là đơn vị sự nghiệp công lập của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và thường xuyên của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

2. Thông tấn xã Việt Nam là cơ quan thông tấn quốc gia, cơ quan báo chí, truyền thông chủ lực đa phương tiện, đa ngôn ngữ của Đảng, Nhà nước; giữ vai trò nòng cốt trong công tác tư tưởng, văn hóa; thực hiện chức năng đăng, phát thông tin chính thức của Đảng, Nhà nước; cung cấp thông tin chuyên sâu, chiến lược phục vụ yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước; thông tin nguồn cho các cơ quan thông tin đại chúng; phổ biến thông tin chính thống tới công chúng và các đối tượng khác trong và ngoài nước; giữ vai trò chủ đạo trong việc định hướng dư luận xã hội, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân và trực tiếp tham gia đấu tranh bảo vệ vững chắc nền tảng tư tưởng của Đảng.

3. Thông tấn xã Việt Nam có tên viết tắt tiếng Việt là TTXVN; tên giao dịch quốc tế tiếng Anh là Vietnam News Agency, viết tắt là VNA.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Thông tấn xã Việt Nam xây dựng, trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư chiến lược phát triển, các chương trình, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hằng năm, các dự án, đề án quan trọng và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện hiệu quả sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Đăng, phát, cung cấp, xác nhận, chuẩn hoá thông tin chính thức của Đảng và Nhà nước; thu thập, biên soạn, cung cấp thông tin nguồn phổ biến và thông tin báo cáo, tham khảo bằng bản tin thông tấn và các sản phẩm thuộc loại hình báo in, báo điện tử phục vụ kịp thời yêu cầu lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước và nhu cầu tiếp nhận thông tin chính thống của xã hội.

3. Bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; chỉnh hướng những thông tin không phù hợp với lợi ích quốc gia, dân tộc; khi cần thiết, ra tuyên bố bác bỏ những thông tin có dụng ý xuyên tạc. Đấu tranh, phản bác các quan điểm, luận điệu và hành động sai trái, chống phá Đảng, Nhà nước, chế độ của các thế lực thù địch, cơ hội, phản động; tham gia phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và các biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá".

4. Tuyên truyền, giáo dục về văn hóa, hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị văn hóa, hệ giá trị gia đình và chuẩn mực con người Việt Nam; phát hiện, cổ vũ, nhân rộng các tấm gương người tốt, việc tốt; tạo dựng và định hướng môi trường văn hóa, thông tin, thị hiếu lành mạnh; quảng bá, lan toả giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc ra thế giới, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa nhân loại, góp phần xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Tham gia xây dựng và phối hợp tổ chức thực hiện chiến lược quốc gia quảng bá văn hóa, hình ảnh đất nước, con người Việt Nam.

5. Thu thập, biên soạn, xuất bản, in, phát hành các xuất bản phẩm, bản tin thông tấn và các sản phẩm thuộc loại hình báo in, báo điện tử, phục vụ các cơ quan thông tin đại chúng, công chúng và các đối tượng khác ở trong và ngoài nước. Tổ chức sản xuất các sản phẩm nội dung thông tin số phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.

6. Thực hiện nhiệm vụ của cơ quan báo chí đối ngoại chủ lực quốc gia; thu thập, biên soạn và phổ biến thông tin về Việt Nam bằng các ngôn ngữ khác nhau cho các cơ quan, tổ chức, cơ quan thông tấn, báo chí trong và ngoài nước, người nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài.

7. Thực hiện lưu trữ tư liệu thông tin; xây dựng ngân hàng dữ liệu thông tin; quản lý tư liệu ảnh quốc gia và tổ chức khai thác các nguồn tư liệu này phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền đối nội, đối ngoại của Thông tấn xã Việt Nam và đáp ứng nhu cầu của các cơ quan Đảng, Nhà nước, các tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước.

8. Thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền cho đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi bằng tiếng nói và chữ viết của các dân tộc thiểu số.

9. Cung cấp thông tin và phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện nhiệm vụ an ninh, quốc phòng.

10. Tham gia nghiên cứu, đề xuất, góp ý, xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển mạng lưới báo chí, truyền thông.

11. Thực hiện nhiệm vụ chính trị do cấp có thẩm quyền giao và được ngân sách bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ này; thực hiện cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập và cơ chế đặc thù theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

12. Quyết định, quản lý và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền theo quy định của Đảng và pháp luật; tham gia thẩm định các đề án, dự án, chương trình quan trọng thuộc chuyên môn, nghiệp vụ được Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao.

13. Tổ chức nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ báo chí, xuất bản, truyền thông hiện đại; số hoá quy trình sản xuất, phân phối, tối ưu hoá việc phân phối thông tin đa nền tảng, phát hiện tin giả và đo lường mức độ lan toả của thông tin. Tích cực chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và các công nghệ mới trong hoạt động của Thông tấn xã Việt Nam và các cơ quan báo chí truyền thông.

14. Thực hiện hợp tác quốc tế về các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của Thông tấn xã Việt Nam theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

15. Quyết định và chỉ đạo thực hiện chương trình cải cách hành chính của Thông tấn xã Việt Nam theo mục tiêu và nội dung chương trình tổng thể cải cách hành chính của Đảng và Nhà nước.

16. Thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước và tổ chức quản lý các doanh nghiệp do Thông tấn xã Việt Nam thành lập và được giao quản lý.

17. Quản lý về tổ chức bộ máy, số lượng viên chức và người lao động, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp; quyết định luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức, cách chức, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu, chế độ tiền lương và các chính sách đãi ngộ đối với viên chức, người lao động thuộc Thông tấn xã Việt Nam quản lý theo quy định.

18. Tổ chức các hoạt động cung cấp dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

19. Quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công được giao ở trong và ngoài nước theo quy định của Đảng và pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật có liên quan; điều phối các nguồn tài chính giữa các đơn vị trực thuộc Thông tấn xã Việt Nam theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

20. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư qua các ban xây dựng Đảng Trung ương và Văn phòng Trung ương Đảng về những nội dung liên quan.

21. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao và theo quy định của Đảng và pháp luật.

Điều 3. Tổ chức bộ máy

1. Lãnh đạo Thông tấn xã Việt Nam

a) Lãnh đạo Thông tấn xã Việt Nam gồm Tổng Giám đốc và không quá 4 Phó Tổng Giám đốc.

b) Tổng Giám đốc là người đứng đầu Thông tấn xã Việt Nam, đồng thời là Phó Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương; chịu trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Ban Bí thư và trước pháp luật về tổ chức, quản lý, điều hành, hoạt động, kết quả thực hiện nhiệm vụ và công tác quản lý nội bộ của cơ quan, đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu. Các Phó Tổng Giám đốc giúp việc Tổng Giám đốc và chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc và trước pháp luật về lĩnh vực được phân công.

c) Tổng Giám đốc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các đơn vị trực thuộc.

2. Các đơn vị trực thuộc

(1) Ban Thư ký biên tập và Quan hệ đối ngoại

(2) Văn phòng

(3) Ban Tổ chức - Cán bộ

(4) Ban Kế hoạch - Tài chính

(5) Ban Biên tập tin Trong nước

(6) Ban Biên tập tin Thế giới

(7) Ban Biên tập tin Đối ngoại

(8) Ban Biên tập Ảnh

(9) Ban Biên tập tin Kinh tế

(10) Trung tâm Thông tin tư liệu và Đồ hoạ

(11) Báo Tin tức và Dân tộc

(12) Báo Thể thao và Văn hóa

(13) Báo điện tử VietnamPlus

(14) Báo Việt Nam News and Law

(15) Báo Le Courrier du Vietnam

(16) Báo Ảnh Việt Nam

(17) Nhà xuất bản Thông tấn

(18) Trung tâm Thông tin Thông tấn xã Việt Nam khu vực phía Nam

(19) Trung tâm Thông tin Thông tấn xã Việt Nam khu vực miền Trung - Tây Nguyên

(20) Trung tâm Nội dung số và Truyền thông

(21) Trung tâm Kỹ thuật Thông tấn

(22) Trung tâm Hợp tác quốc tế Thông tấn

Thông tấn xã Việt Nam có hệ thống các cơ quan thường trú ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và hệ thống các cơ quan thường trú ở nước ngoài được thành lập theo quy định của pháp luật.

Các đơn vị trực thuộc nêu tại Khoản 2 Điều này là đơn vị cấp vụ. Các cơ quan thường trú Thông tấn xã Việt Nam ở trong nước và ở nước ngoài tương đương tổ chức cấp phòng.

3. Các doanh nghiệp trực thuộc

(1) Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên ITAXA.

(2) Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên In và Thương mại Thông tấn xã Việt Nam (VINADATAXA).

Các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên của Thông tấn xã Việt Nam hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, pháp luật có liên quan và điều lệ tổ chức, hoạt động của từng công ty do cấp có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt theo quy định.

4. Về biên chế

Biên chế của Thông tấn xã Việt Nam do cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thông tấn xã Việt Nam thống nhất với Ban Tổ chức Trung ương xác định số lượng biên chế trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, bộ máy và chức danh tiêu chuẩn cán bộ, công chức, viên chức.

Thông tấn xã Việt Nam được thực hiện chế độ hợp đồng lao động, hợp đồng chuyên gia và sử dụng cộng tác viên trong các lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với tính chất, đặc thù hoạt động báo chí và truyền thông đa nền tảng.

Điều 4. Về tài chính, tài sản

Thông tấn xã Việt Nam là đơn vị dự toán cấp I của ngân sách trung ương; thực hiện quản lý tài chính, tài sản; quyết định, chịu trách nhiệm về các dự án đầu tư và thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp theo quy định.

Điều 5. Quy chế làm việc, mối quan hệ công tác

1. Lãnh đạo Thông tấn xã Việt Nam xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế làm việc bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch.

2. Quan hệ công tác giữa Thông tấn xã Việt Nam với các ban xây dựng Đảng Trung ương và Văn phòng Trung ương Đảng, với các cấp ủy, tổ chức đảng, bộ, ngành Trung ương và địa phương thực hiện theo chức năng và quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; chịu sự quản lý nhà nước của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

3. Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương tham mưu Bộ Chính trị, Ban Bí thư lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Thông tấn xã Việt Nam; thực hiện chỉ đạo, định hướng chính trị, nhiệm vụ chuyên môn và hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về chính trị tư tưởng trong hoạt động của Thông tấn xã Việt Nam theo quy định.

Điều 6. Điều khoản chuyển tiếp

1. Thông tấn xã Việt Nam tiếp tục thực hiện cơ chế tài chính như quy định hiện hành; thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ, các quyền và nghĩa vụ theo các quy định cho đến khi được cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh phù hợp với Quyết định này. Việc chuyển tiếp phải bảo đảm hoạt động liên tục, ổn định, không làm gián đoạn nhiệm vụ chính trị và chuyên môn của Thông tấn xã Việt Nam.

2. Các cơ quan ở Trung ương và địa phương có trách nhiệm phối hợp bảo đảm hoạt động thông tin, truyền thông của Thông tấn xã Việt Nam diễn ra liên tục, ổn định, không gián đoạn.

Điều 7. Tổ chức thực hiện

1. Từ ngày Quyết định này có hiệu lực, Thông tấn xã Việt Nam có trách nhiệm phối hợp với các ban, bộ, ngành liên quan hoàn thành thực hiện các công việc sau:

- Trong thời hạn không quá 30 ngày, thực hiện thủ tục đổi con dấu của Thông tấn xã Việt Nam và các đơn vị trực thuộc theo quy định; xây dựng Quy chế làm việc của Thông tấn xã Việt Nam.

- Trong thời hạn không quá 6 tháng kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực, hoàn thành việc rà soát các hợp đồng, thoả thuận quy chế phối hợp, quy định liên quan đến địa vị pháp lý để xem xét điều chỉnh hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh cho phù hợp với quy định tại Quyết định này và các văn bản pháp luật có liên quan.

2. Đảng ủy Chính phủ phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương tham mưu Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành các quy định, quyết định về công tác quản lý của Thông tấn xã Việt Nam phù hợp mô hình quản lý theo Quyết định này.

Điều 8. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/4/2026.

2. Trong năm ngân sách 2026, Thông tấn xã Việt Nam tiếp tục thực hiện cơ chế quản lý tài chính, tài sản theo quy định hiện hành. Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo Chính phủ ban hành hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính, tài sản để Thông tấn xã Việt Nam thực hiện từ năm ngân sách tiếp theo.

3. Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi việc thực hiện Quyết định này; định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo quy định.

4. Thông tấn xã Việt Nam; các cơ quan, ban đảng ở Trung ương; tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan, đơn vị có liên quan thi hành Quyết định này.