Quyết định 06/QĐ-CHQ 2025 chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức Ban Giám sát quản lý về hải quan

Điều 1. Vị trí và chức năng

Ban Giám sát quản lý về hải quan là đơn vị thuộc Cục Hải quan, có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Hải quan quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị thuộc Cục Hải quan thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa; hướng dẫn thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và nhãn hàng hóa theo quy định của pháp luật (sau đây gọi tắt là nghiệp vụ giám quản).

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Trình Cục trưởng Cục Hải quan để trình Bộ trưởng Bộ Tài chính

a) Văn bản quy phạm pháp luật quy định về nghiệp vụ giám quản thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

b) Các chương trình, kế hoạch, dự án, đề án về nghiệp vụ giám quản; đề án hiện đại hóa quy trình thủ tục hải quan, trang thiết bị, phương tiện phục vụ kiểm tra, giám sát hải quan;

c) Chương trình, kế hoạch để triển khai các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;

d) Đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quy định khác liên quan đến nghiệp vụ giám quản;

đ) Quyết định ban hành mẫu ấn chỉ có liên quan đến thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan;

e) Quyết định thành lập, chấm dứt, di chuyển, mở rộng, thu hẹp, chuyển quyền sở hữu hoặc đổi tên chủ sở hữu: địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa, kho hàng không kéo dài và địa điểm khác theo quy định pháp luật;

g) Đề xuất giải quyết các vướng mắc có liên quan đến nghiệp vụ giám quản vượt quá thẩm quyền quyết định của Cục trưởng Cục Hải quan.

2. Trình Cục trưởng Cục Hải quan

a) Quy chế, quy trình nghiệp vụ về thủ tục hải quan và kiểm tra, giám sát hải quan; kiểm tra và xác định xuất xứ hàng hóa, thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và nhãn hàng hóa; hướng dẫn trả lời vướng mắc thuộc lĩnh vực nghiệp vụ giám quản thuộc thẩm quyền của Cục trưởng Cục Hải quan;

b) Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến lĩnh vực nghiệp vụ giám quản thuộc thẩm quyền của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố liên quan;

c) Quyết định công nhận các địa điểm, kho bãi lưu giữ hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của pháp luật;

d) Quyết định công nhận đại lý làm thủ tục hải quan và cấp thẻ nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan theo quy định pháp luật;

đ) Kiểm tra, rà soát sự cần thiết, sự phù hợp trang bị, đối tượng sử dụng, địa điểm lắp đặt, chủng loại, yêu cầu nghiệp vụ, yêu cầu kỹ thuật tối thiểu, định mức phân bổ tối đa đối với loại tài sản công phục vụ công tác kiểm tra, giám sát hải quan được giao quản lý trong ngành trình Cục trưởng Cục Hải quan xem xét, phê duyệt.

3. Tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc Cục Hải quan triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy chế, quy trình thuộc lĩnh vực nghiệp vụ giám quản theo quy định.

4. Giải quyết các vướng mắc của cơ quan hải quan các cấp, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong phạm vi lĩnh vực nghiệp vụ giám quản theo quy định của pháp luật.

5. Tham gia đàm phán các Hiệp định thương mại biên giới, Hiệp định quản lý biên giới, Hiệp định thương mại tự do, Hiệp định đối tác kinh tế; chủ trì triển khai thực hiện các cam kết quốc tế về thủ tục hải quan theo các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

6. Xây dựng yêu cầu nghiệp vụ của hệ thống thông quan điện tử và các hệ thống kiểm tra, giám sát, quản lý về hải quan; nghiệm thu về mặt nghiệp vụ các hệ thống trước khi đưa vào vận hành.

7. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động của các đại lý làm thủ tục hải quan, các doanh nghiệp kinh doanh địa điểm, kho, bãi, dịch vụ giao nhận có liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa.

8. Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện đầu tư, mua sắm trang thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động của Chi cục Hải quan khu vực và nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, quản lý của ngành Hải quan.

9. Thực hiện nhiệm vụ đại diện Cơ quan thường trực của Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN, Cơ chế một cửa quốc gia và tạo thuận lợi thương mại. Đầu mối của Cục Hải quan trong việc triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại.

10. Tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Hải quan quản lý, tổ chức thực hiện quản lý hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử theo quy định của pháp luật và các cam kết quốc tế, điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

11. Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện chính sách pháp luật hải quan liên quan đến lĩnh vực nghiệp vụ giám quản.

12. Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý và sử dụng trang thiết bị chuyên dùng phục vụ công tác kiểm tra, giám sát hải quan được giao quản lý của các đơn vị thuộc Cục Hải quan theo quy định.

13. Chủ trì tham mưu nghiên cứu, ứng dụng phương pháp quản lý hải quan hiện đại để cải cách nghiệp vụ hải quan.

14. Quản lý công chức và tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ Tài chính.

15. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng Cục Hải quan giao và theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Cơ cấu tổ chức

Cơ cấu tổ chức của Ban Giám sát quản lý về hải quan có các Tổ:

1. Tổ Nghiệp vụ xuất xứ, sở hữu trí tuệ và tổng hợp.

2. Tổ Thủ tục hải quan và chính sách chuyên ngành.

3. Tổ Giám sát, quản lý hàng ưu đãi đầu tư, gia công và sản xuất xuất khẩu.

4. Tổ Giám sát, quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu khác.

5. Tổ Giám sát, quản lý địa điểm và phương tiện xuất nhập cảnh.

Quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các Tổ thuộc Ban Giám sát quản lý về hải quan theo Phụ lục đính kèm.

Điều 4. Lãnh đạo và biên chế

1. Ban Giám sát quản lý về hải quan có Trưởng ban và một số Phó trưởng Ban theo quy định. Trưởng Ban Giám sát quản lý về hải quan chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Hải quan và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Ban; Phó trưởng Ban chịu trách nhiệm trước Trưởng ban và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công phụ trách.

2. Biên chế của Ban Giám sát quản lý về hải quan do Cục trưởng Cục Hải quan quyết định trong tổng số biên chế được giao.

Điều 5. Điều khoản chuyển tiếp

Ban Giám sát quản lý về hải quan tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cục Giám sát quản lý về hải quan trực thuộc Tổng cục Hải quan trước đây theo quy định của pháp luật và quy định tại Quyết định này cho đến khi cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 6. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 3 năm 2025.

2. Chánh Văn phòng Cục Hải quan, Trưởng Ban Tổ chức cán bộ, Trưởng Ban Tài vụ - Quản trị, Trưởng Ban Giám sát quản lý về hải quan và Thủ trưởng, các đơn vị thuộc Cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.