Nghị quyết 14/2022/NQ-HĐND Vĩnh Phúc quy định khu vực không được phép chăn nuôi và chính sách hỗ trợ di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực

NGHỊ QUYẾT

Quy định khu vực không được phép chăn nuôi và chính sách hỗ trợ di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

^{______________}

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC
KHOÁ XVII KỲ HỌP THỨ 9

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ điểm h, khoản 1 Điều 80 Luật Chăn nuôi ngày 19 tháng 11 năm 2018;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước;

Xét Tờ trình số 406/TTr-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc về việc đề nghị ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định khu vực không được phép chăn nuôi và chính sách hỗ trợ di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh, ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Quy định khu vực không được phép chăn nuôi cụ thể như sau

1. Khu vực nội thành, nội thị của thành phố, thị trấn không được phép chăn nuôi gia súc, gia cầm và động vật khác trong chăn nuôi (trừ nuôi động vật làm cảnh, nuôi động vật trong phòng thí nghiệm mà không gây ô nhiễm môi trường).

 (Chi tiết tại Phụ lục I ban hành kèm theo)

2. Những khu vực được quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị quyết này không được phép chăn nuôi mới kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực thi hành. Đối với cơ sở chăn nuôi hoạt động trước ngày Nghị quyết có hiệu lực phải ngừng hoạt động hoặc di dời đến địa điểm phù hợp xong trước ngày 01 tháng 01 năm 2025.

Điều 2. Chính sách hỗ trợ di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi

1. Đối tượng hỗ trợ: Chủ các cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm và động vật khác trong chăn nuôi (trừ nuôi động vật làm cảnh, nuôi động vật trong phòng thí nghiệm mà không gây ô nhiễm môi trường) tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời cơ sở chăn nuôi hoặc ngừng hoạt động chăn nuôi trong khu vực không được phép chăn nuôi quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị quyết trước ngày 01 tháng 01 năm 2025.

2. Điều kiện hỗ trợ:

Cơ sở chăn nuôi được hỗ trợ phải đáp ứng các điều kiện sau:

a) Thực hiện kê khai hoạt động chăn nuôi về diện tích, số lượng đàn vật nuôi và dự kiến thời gian chấm dứt hoạt động chăn nuôi với Ủy ban nhân dân phường, thị trấn trước ngày 30 tháng 6 năm 2023.

b) Tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời cơ sở chăn nuôi hoặc ngừng hoạt động chăn nuôi xong trước ngày 01 tháng 01 năm 2025.

c) Có tổng diện tích nền chuồng nuôi từ 40 m² trở lên.

3. Nguyên tắc hỗ trợ:

a) Trường hợp trong cùng thời điểm, cùng nội dung hỗ trợ có nhiều chính sách khác nhau (nếu có), đối tượng chỉ được hưởng theo mức hỗ trợ cao nhất.

b) Việc hỗ trợ được thực hiện sau khi cơ sở chăn nuôi hoàn thành việc tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời cơ sở chăn nuôi hoặc ngừng hoạt động chăn nuôi trong khu vực không được phép chăn nuôi.

4. Phương thức và mức hỗ trợ:

a) Phương thức hỗ trợ: Hỗ trợ một lần cho một cơ sở chăn nuôi.

b) Mức hỗ trợ: Hỗ trợ cho chủ cơ sở chăn nuôi là 300.000 đồng/m² chuồng nuôi, nhưng không quá 120.000.000 đồng (một trăm hai mươi triệu đồng chẵn) cho một cơ sở chăn nuôi.

5. Quy trình, thủ tục hỗ trợ cho chủ cơ sở chăn nuôi tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời cơ sở chăn nuôi hoặc ngừng hoạt động chăn nuôi quy định tại khoản 4 Điều này được thực hiện theo Phụ lục II và Phụ lục III kèm theo Nghị quyết này.

6. Kinh phí thực hiện: Từ nguồn chi thường xuyên thuộc ngân sách cấp tỉnh.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Khóa XVII, Kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2022 và có hiệu lực từ ngày 23 tháng 12 năm 2022./.

PHỤ LỤC I

KHU VỰC KHÔNG ĐƯỢC PHÉP CHĂN NUÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC
(Kèm theo Nghị quyết số: 14/2022/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc)

PHỤ LỤC II

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CHỦ CƠ SỞ CHĂN NUÔI TỰ THỰC HIỆN VIỆC THÁO DỠ, DI DỜI HOẶC NGỪNG HOẠT ĐỘNG CHĂN NUÔI
(Kèm theo Nghị quyết số: 14/2022/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc)

1. Trình tự thực hiện

a. Chủ các cơ sở chăn nuôi làm đơn cam đoan chấm dứt hoạt động chăn nuôi trong khu vực không được phép chăn nuôi và đề nghị hỗ trợ (theo mẫu 01 kèm theo) gửi Ủy ban nhân dân phường, thị trấn (Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả một cửa).

b. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ khi nhận được đơn, Ủy ban nhân dân phường, thị trấn Quyết định thành lập Tổ xác minh (thành phần gồm: Đại diện UBND phường, thị trấn; cán bộ phụ trách nông nghiệp và phát triển nông thôn; Tổ trưởng tổ dân phố; đại diện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường, thị trấn) để thực hiện xác minh diện tích nền chuồng trại chăn nuôi thực tế trước khi tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời cơ sở chăn nuôi hoặc ngừng hoạt động chăn nuôi của các cơ sở chăn nuôi và đề xuất mức hỗ trợ (theo mẫu 03 kèm theo).

Sau khi tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời cơ sở chăn nuôi hoặc ngừng hoạt động chăn nuôi Tổ xác minh thực hiện kiểm tra, nghiệm thu diện tích nền chuồng trại chăn nuôi để hỗ trợ (theo mẫu 04 kèm theo).

Trước ngày 20 tháng cuối quý, Ủy ban nhân dân phường, thị trấn phê duyệt danh sách các cơ sở chăn nuôi đủ điều kiện hỗ trợ và thực hiện niêm yết công khai danh sách tại nhà văn hóa tổ dân phố nơi cư trú, trụ sở Ủy ban nhân dân phường, thị trấn trong thời hạn 10 ngày làm việc để nhân dân kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện (theo mẫu 05 kèm theo).

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời gian niêm yết công khai danh sách; Ủy ban nhân dân phường, thị trấn tổng hợp danh sách các cơ sở chăn nuôi đủ điều kiện hỗ trợ và làm văn bản đề nghị hỗ trợ gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện (Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả một cửa).

c. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn bản, Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp bổ sung kinh phí cho các phường, thị trấn để triển khai thực hiện chi hỗ trợ các cơ sở chăn nuôi theo quy định.

2. Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ và nhận kết quả trực tiếp.

3. Thành phần hồ sơ

- Đơn cam đoan chấm dứt hoạt động chăn nuôi trong khu vực không được phép chăn nuôi và đề nghị hỗ trợ cho chủ cơ sở chăn nuôi.

- Bản sao chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân.

- Kê khai diện tích nền chuồng trại và số lượng đàn vật nuôi (trước ngày 30 tháng 6 năm 2023).

- Biên bản xác minh diện tích nền chuồng trại chăn nuôi thực tế trước khi tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời cơ sở chăn nuôi hoặc ngừng hoạt động chăn nuôi trong khu vực không được phép chăn nuôi.

- Biên bản nghiệm thu diện tích nền chuồng trại chăn nuôi đã tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời cơ sở chăn nuôi hoặc ngừng hoạt động chăn nuôi được hỗ trợ.

- Văn bản đề nghị hỗ trợ của Ủy ban nhân dân phường, thị trấn gửi Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.

Đối với giấy tờ là bản sao, người nộp hồ sơ có trách nhiệm xuất trình bản gốc để đối chiếu.

4. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.

5. Thời hạn giải quyết: 15 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt cấp kinh phí.

6. Cơ quan có thẩm quyền quyết định

Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và Ủy ban nhân dân phường, thị trấn.

7. Đối tượng thực hiện

Chủ cơ sở chăn nuôi quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị quyết quy định khu vực không được phép chăn nuôi và chính sách hỗ trợ cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi.

8. Tên mẫu tờ khai: Đơn cam đoan chấm dứt chăn nuôi và đề nghị hỗ trợ cho chủ cơ sở chăn nuôi theo quy định tại Mẫu số 01 Phụ lục III kèm theo Nghị quyết.

9. Phí, lệ phí: Không.

10. Kết quả thực hiện: Danh sách các cơ sở chăn nuôi đủ điều kiện hỗ trợ trên địa bàn quản lý.

11. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính

a) Chủ cơ sở chăn nuôi tại khoản 7 Mục này có đầy đủ điều kiện hỗ trợ quy định tại Khoản 2, Điều 2 Nghị quyết.

b) Thời điểm nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ: Sau khi có văn bản triển khai thực hiện của Ủy ban nhân dân phường, thị trấn và trong khoảng thời gian từ ngày Nghị quyết có hiệu lực đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2024.

c) Không hỗ trợ đối với chủ cơ sở chăn nuôi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

- Chủ cơ sở chăn nuôi không đủ một trong các điều kiện hỗ trợ quy định tại khoản 2, Điều 2 của Nghị quyết này.

- Chuồng trại chăn nuôi được xây dựng sau thời điểm Nghị quyết này có hiệu lực thi hành.

- Chưa hoàn thành việc tự thực hiện tháo dỡ, di dời cơ sở chăn nuôi hoặc ngừng hoạt động chăn nuôi tại khu vực không được phép chăn nuôi.

PHỤ LỤC III

CÁC MẪU BIỂU TRONG HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ
(Kèm theo Nghị quyết số: 14/2022/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc)

Mẫu số 01

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

ĐƠN CAM ĐOAN

CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG CHĂN NUÔI TRONG KHU VỰC KHÔNG ĐƯỢC PHÉP CHĂN NUÔI VÀ ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ

Kính gửi: UBND phường (thị trấn) ………..……………………...

Tên tôi là: ………………...………...... Điện thoại: ..……………..………..

Số CMND/CCCD: ………..…....., ngày cấp: ..…….…., nơi cấp: ......…..

Địa chỉ: Tổ dân phố….................. phường (thị trấn) ….......................Huyện (thành phố)…..............

Sau khi được tuyên truyền, tìm hiểu về các nội dung Nghị quyết số ……/2022/NQ-HĐND ngày …. /12/2022 của HĐND tỉnh. Tôi thuộc đối tượng phải chấm dứt chăn nuôi trong khu vực không được phép chăn nuôi theo quy định. Vậy tôi làm đơn này với nội dung như sau:

(1) Tôi tự nguyện (tháo dỡ, di dời và chấm dứt hoạt động chăn nuôi) kể từ ngày .... tháng ..... năm .....

(2) Đề nghị nhà nước hỗ trợ cho việc tháo dỡ, di dời hoặc chấm dứt hoạt động chăn nuôi với diện tích nền chuồng trại chăn nuôi là ...........m².

(3) Tổng số lượng đàn vật nuôi hiện có: …………. (Con)

 (Có tờ kê khai diện tích và số lượng đàn vật nuôi kèm theo)

Tôi xin cam kết không thực hiện hoạt động chăn nuôi trở lại và cam đoan thông tin trên là đúng sự thật. Nếu sai, tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

Mẫu số 02

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

KÊ KHAI DIỆN TÍCH VÀ SỐ LƯỢNG ĐÀN VẬT NUÔI

Tên chủ hộ:...................................................................................................................................................................

Địa chỉ:............................................................................................................................................................................

Số điện thoại (nếu có):.....................................................................................................................................................

1. Số lượng đàn vật nuôi

2. Thời gian dự kiến chấm dứt chăn nuôi: ……………….

Mẫu số 03

BIÊN BẢN

Xác minh diện tích nền chuồng trại chăn nuôi thực tế trước khi tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời hoặc chấm dứt hoạt động chăn nuôi

Thời gian bắt đầu...........................................................................................

Địa điểm tại ..................................................................................................

Thành phần tham dự:

I. Tổ xác minh diện tích nền chuồng trại chăn nuôi

1. Ông (bà):....................................................................................................

2. Ông (bà):....................................................................................................

3. Ông (bà):....................................................................................................

4. Ông (bà):....................................................................................................

II. Chủ cơ sở chăn nuôi:

Ông (bà).........................................................................................................

Địa chỉ: .........................................................................................................

Căn cứ vào đơn chấm dứt hoạt động chăn nuôi và đề nghị hỗ trợ ngày ............ tháng ........năm 20........ của ..............................................chúng tôi tiến hành đo đạc, kiểm tra diện tích nền chuồng trại chăn nuôi ..................................... như sau:

1. Tổng diện tích nền chuồng trại chăn nuôi: ………………………. (m²)

- Diện tích nền chuồng trại số 1: ………………………. (m²)

- Diện tích nền chuồng trại số 2: ………………………. (m²)

2. Kết luận:

.......................................................................................................................

Biên bản lập xong hồi .........., ngày ......... tháng ...... năm 20.....

Biên bản gồm ......... trang, được lập thành ............... bản có giá trị pháp lý như nhau, mỗi bên đại diện giữ 01 bản. Biên bản đọc lại cho mọi người cùng nghe, đồng ý và cùng ký tên dưới đây.

Mẫu số 04

BIÊN BẢN NGHIỆM THU

Diện tích nền chuồng trại chăn nuôi đã tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời hoặc chấm dứt hoạt động chăn nuôi được hỗ trợ

Thời gian bắt đầu ..........................................................................................

Địa điểm tại ..................................................................................................

Thành phần tham dự:

I. Tổ xác minh diện tích nền chuồng trại chăn nuôi

1. Ông (bà): ...................................................................................................

2. Ông (bà): ...................................................................................................

3. Ông (bà): ...................................................................................................

4. Ông (bà): ...................................................................................................

II. Chủ cơ sở chăn nuôi:

Ông (bà) ........................................................................................................

Địa chỉ: .........................................................................................................

Tiến hành kiểm tra, nghiệm thu diện tích nền chuồng trại chăn nuôi đã tự thực hiện việc tháo dỡ, di dời hoặc chấm dứt hoạt động chăn nuôi để đề xuất mức hỗ trợ cho cơ sở chăn nuôi theo quy định như sau:

- Diện tích nền chuồng trại chăn nuôi đề nghị hỗ trợ: ………… (m²)

- Kinh phí hỗ trợ: ………………………… (đ)

Biên bản lập xong hồi .........., ngày ......... tháng ...... năm 20.....

Biên bản gồm ......... trang, được lập thành ............... bản có giá trị pháp lý như nhau, mỗi bên đại diện giữ 01 bản.Biên bản đọc lại cho mọi người cùng nghe, đồng ý và cùng ký tên dưới đây.

Mẫu số 05

DANH SÁCH NIÊM YẾT, CÔNG KHAI

Cơ sở chăn nuôi được hỗ trợ sau khi tự thực hiện tháo dỡ, di dời hoặc chấm dứt hoạt động chăn nuôi trên địa bàn phường/thị trấn…………………