Nghị quyết 03 /2004/NQ-HĐ của Hội đồng Nhân dân Thành phố Hà Nội về việc nhiệm vụ trọng tâm của Thủ đô Hà Nội 6 tháng cuối năm 2004

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI   Số: 03 /2004/NQ-HĐ

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc   Hà Nội, ngày 30  tháng 7 năm 2004

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CỦA THỦ ĐÔ HÀ NỘI 6 THÁNG CUỐI NĂM 2004

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI - KHOÁ XIII

(Kỳ họp thứ hai, từ ngày 28 đến ngày 30/7/2004)

- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND;

- Căn cứ Báo cáo của UBND Thành phố về tình hình kinh tế - xã hội, thu - chi ngân sách Thành phố Hà Nội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2004;

- Sau khi nghe ý kiến của UB MTTQ Thành phố, ý kiến cử tri, thuyết trình của các Ban HĐND, thảo luận của các đại biểu HĐND Thành phố;

QUYẾT NGHỊ

1. Tán thành về cơ bản Báo cáo của Uỷ ban nhân dân Thành phố về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2004.

Sáu tháng đầu năm 2004, Kinh tế - Xã hội Thủ đô đạt được những kết quả đáng phấn khởi, tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng 9,6%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 15,8%, giá trị các ngành dịch vụ tăng 11,1%, thu ngân sách tăng 27,4%. Hệ thống chính trị, chính quyền ba cấp và đội ngũ cán bộ được kiện toàn và nâng cao chất lượng. Văn hóa xã hội có tiến bộ; quan hệ đối ngoại được mở rộng. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được nâng lên.

Bên cạnh những kết quả đạt được, kinh tế - xã hội Thủ đô còn một số khó khăn, hạn chế cần tập trung khắc phục: Nhịp độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm 2004 chững lại, 02 chỉ tiêu đạt thấp là kim ngạch xuất khẩu và giá trị sản xuất nông nghiệp, chất lượng phát triển kinh tế - xã hội chưa được nâng cao cùng với nhịp độ tăng trưởng; cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước tiến độ chưa đạt yêu cầu; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở và sở hữu nhà ở đạt thấp; xã hội hoá dịch vụ đô thị triển khai chậm.

2. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng và thu - chi ngân sách cả năm 2004, cùng với việc tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đã được kỳ họp thứ 11 HĐND Thành phố khóa XII quyết nghị, HĐND nhấn mạnh một số nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung chỉ đạo trong 6 tháng cuối năm là:

2.1 Đẩy mạnh thực hiện có trọng tâm, trọng điểm các chương trình công tác lớn của Thành phố về: Cải cách hành chính, Nâng cao hiệu quả kinh tế, Cải thiện môi trường xã hội nhằm nâng cao chất lượng phát triển kinh tế - xã hội, nhịp độ tăng trưởng kinh tế của Thủ đô.

2.2 Xây dựng và triển khai các đề án về thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, thị trường lao động, thị trường khoa học công nghệ. Nghiên cứu để chuẩn bị hình thành một số Trung tâm giao dịch bất động sản. Kiến nghị với Trung ương sớm đưa Trung tâm giao dịch chứng khoán tại Hà Nội vào hoạt động. Thành lập và đưa vào hoạt động trung tâm xúc tiến đầu tư. Đảm bảo hiệu quả hoạt động của Văn phòng đại diện của Hà Nội tại Nhật Bản. Hỗ trợ các doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hiệu quả hơn. Tiếp tục tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển.

2.3 Đẩy nhanh tiến trình sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh các doanh nghiệp nhà nước, thí điểm áp dụng hình thức thuê tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước; thí điểm thực hiện bán đấu giá một số doanh nghiệp; sớm ổn định tổ chức và đi vào hoạt động 4 Tổng công ty mới được thành lập. Nâng cao hiệu quả hoạt động kinh tế tập thể và đẩy mạnh triển thực hiện đề án thành lập doanh nghiệp nông nghiệp - nông thôn.

2.4 Ban hành cơ chế đầu tư một số dự án theo hình thức BO (Xây dựng - Khai thác) trong nước thuộc lĩnh vực cấp nước, xây dựng bãi đỗ xe; thực hiện theo hình thức BOT (Xây dựng - Khai thác - Chuyển giao) trong nước kết hợp nguồn vốn đầu tư từ ngân sách cho dự án cầu Nhật Tân, cơ chế đầu tư đặc thù cho cầu Vĩnh Tuy. Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hoá các dịch vụ đô thị như: y tế, giáo dục, cấp nước sạch, thu gom và vận chuyển rác thải sinh hoạt, vận tải hành khách công cộng…; đẩy nhanh tiến độ mở rộng xã hội hóa thu gom và vận chuyển rác thải tại các quận Cầu Giấy, Tây Hồ, Thanh Xuân, thí điểm đấu thầu thu gom, vận chuyển rác thải tại quận Long Biên, Hoàng Mai theo Nghị quyết HĐND Thành phố .

2.5 Tập trung giải quyết những vấn đề dân sinh và xã hội bức xúc, ưu tiên phát triển nguồn nước sạch, tăng cường chống thất thu, thất thoát nước, bảo đảm giảm tỷ lệ thất thu, thất thoát nước sạch 4% trong năm 2004; triển khai kế hoạch thoát nước mùa mưa.

Đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 13/CP của Chính phủ và Nghị quyết số 34 của HĐND Thành phố về tiếp tục tăng cường các biện pháp kiềm chế và đẩy lùi gia tăng tai nạn giao thông trên địa bàn Thành phố.

Hoàn thành bàn giao 50% hệ thống điện nông thôn cho ngành điện quản lý.

2.6 Triển khai thực hiện Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Xây dựng, Luật Đất đai. Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà để cơ bản hoàn thành vào năm 2005 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

2.7 Chủ động đấu tranh phòng chống, kiềm chế tệ nạn ma túy, mại dâm. Thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh; thực hiện tốt chuẩn quốc gia về y tế xã, phường; đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Bảo đảm hoàn thành xóa phòng học cấp 4 ở bậc Tiểu học và THCS, chuẩn bị tích cực cho năm học mới.

2.8 Đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Xây dựng và thực hiện chuẩn mực văn hóa con người Thủ đô; xây dựng nếp sống văn hóa, các điển hình văn hóa trong các công sở, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học, gia đình, khu dân cư, nơi công cộng… động viên nhân dân Thủ đô phát huy hơn nữa lòng tự hào dân tộc, truyền thống thanh lịch, ý thức trách nhiệm xã hội để nâng tầm vai trò của Thủ đô.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và tổ chức các hoạt động văn hoá nghệ thuật, thể thao với những nội dung cụ thể, thiết thực gắn với các sự kiện lớn: Kỷ niệm 50 năm ngày giải phóng Thủ đô, Hội nghị ASEM 5 ... Tổ chức kỷ niệm 50 năm ngày giải phóng Thủ đô trọng thể, thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả nhằm tiếp tục khơi dậy và phát huy truyền thống lịch sử vẻ vang của Thủ đô Anh hùng, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội 2004, tạo tiền đề cho kế hoạch 2005; đảm bảo hoàn thành có chất lượng, đúng tiến độ các công trình gắn biển kỷ niệm 50 năm ngày giải phóng Thủ đô.

2.9 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung thực hiện có hiệu quả cơ chế “một cửa” ở các sở, ban, ngành, quận, huyện, đặc biệt quan tâm giải quyết các nhu cầu của dân ở cấp xã, phường, thị trấn; đảm bảo chuyên môn hóa 100% đội ngũ cán bộ tại bộ phận “một cửa” ở tất cả các sở, ngành, quận, huyện. Kiểm tra việc thực hiện công khai quy trình, thời gian giải quyết các thủ tục hành chính, nhất là các lĩnh vực liên quan đến thuê đất, giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở, đầu tư, cấp phép xây dựng, thỏa thuận quy hoạch, cấp phát vốn, cho vay và giải ngân… Nghiên cứu thiết lập đường dây nóng tại các cơ quan có trách nhiệm của Thành phố để tiếp nhận phản ánh của tổ chức, công dân về giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa.

2.10 Chủ động triển khai phương án phòng chống lụt bão; chuẩn bị đủ vật tư, phương tiện, nhu yếu phẩm, lực lượng... phục vụ phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ. Kiên quyết xử lý các vi phạm Pháp lệnh đê điều.

2.11 Tổ chức tốt việc xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách năm 2005, chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho việc xây dựng kế hoạch  5 năm 2006-2010 đảm bảo tiến độ, chất lượng.

Giao Thường trực HĐND, UBND Thành phố, các cấp, các ngành, các Ban, các Tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND Thành phố tổ chức nghiên cứu, quán triệt sâu sắc Bài phát biểu chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại kỳ họp thứ hai HĐND Thành phố, chủ động lập kế hoạch, cụ thể hoá thành các nhiệm vụ công tác và tổ chức thực hiện, báo cáo HĐND Thành phố vào các kỳ họp tiếp theo.

Hội đồng nhân dân Thành phố kêu gọi các tầng lớp nhân dân, lực lượng vũ trang, các cấp, các ngành và đoàn thể đẩy mạnh phong trào thi đua sâu rộng, phát huy truyền thống Thủ đô anh hùng, bằng trí tuệ và hành động thiết thực, nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2004, chuẩn bị tốt và tổ chức thành công Kỷ niệm 50 năm ngày giải phóng Thủ đô.