Kế hoạch 211/KH-UBND Hà Nội thực hiện Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam 2026

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Phát huy truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, lòng hiếu thảo của con cháu và tinh thần kính lão, trọng thọ của dân tộc Việt Nam.

- Nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong việc thực hiện Luật Người cao tuổi, Luật Dân số và các chính sách bảo vệ, chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi, thích ứng với xu thế già hóa dân số trên địa bàn Thành phố.

- Tăng cường sự quan tâm, tham gia của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trong công tác chăm sóc, phụng dưỡng và phát huy vai trò của người cao tuổi trong xã hội.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, chỉ tiêu về người cao tuổi trong Chương trình hành động số 06-CTr/TU ngày 12/01/2026 của Thành ủy Hà Nội thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

- Huy động hiệu quả các nguồn lực xã hội nhằm hỗ trợ người cao tuổi nghèo, người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, góp phần bảo đảm an sinh xã hội.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động triển khai phải bảo đảm thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, đơn vị.

- Nội dung tổ chức cần có trọng tâm, trọng điểm, tránh hình thức, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và khả thi.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội trong quá trình triển khai thực hiện.

- Gắn hoạt động “Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam” với phong trào “Tuổi cao - Gương sáng”, tạo sức lan tỏa sâu rộng trong cộng đồng.

II. CHỦ ĐỀ NĂM 2026

“Cộng đồng chung tay chăm sóc tích hợp người cao tuổi trong xu thế già hóa dân số”

Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam: Tháng 10/2026.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Công tác truyền thông

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền trên báo chí, hệ thống phát thanh, truyền hình và Cổng Thông tin điện tử của Thành phố về ý nghĩa, mục đích của “Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam”; các chủ trương, chính sách, chiến lược quốc gia về người cao tuổi của Đảng, Nhà nước và công tác người cao tuổi.

- Tăng cường công tác truyền thông, phổ biến kiến thức về chăm sóc sức khỏe, phòng bệnh và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người cao tuổi.

- Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến người cao tuổi và các chính sách thích ứng với già hóa dân số, góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội.

2. Hoạt động chăm sóc sức khỏe

- Tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc và tư vấn sức khỏe miễn phí cho người cao tuổi trên địa bàn các quận, huyện, thị xã.

- Thực hiện lập hồ sơ, quản lý và theo dõi tình trạng sức khỏe người cao tuổi tại tuyến y tế cơ sở theo quy định.

- Tổ chức các đợt cao điểm thăm hỏi, động viên, tặng quà người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, người cao tuổi cô đơn, không nơi nương tựa.

- Phối hợp triển khai hiệu quả chương trình “Mắt sáng cho người cao tuổi”, hỗ trợ khám, điều trị và phẫu thuật thay thủy tinh thể cho người cao tuổi thuộc diện khó khăn.

- Thí điểm và nhân rộng mô hình chăm sóc sức khỏe ban ngày cho người cao tuổi tại xã, phường; tăng cường quản lý sức khỏe, theo dõi bệnh không lây nhiễm và hỗ trợ chăm sóc người cao tuổi tại cộng đồng.

- Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, theo dõi sức khỏe người cao tuổi; nghiên cứu thí điểm các giải pháp chăm sóc sức khỏe thông minh như sử dụng vòng tay thông minh để theo dõi sức khỏe người cao tuổi.

- Tăng cường phục hồi chức năng, can thiệp sớm và trợ giúp người cao tuổi, người khuyết tật, người yếu thế dựa vào gia đình và cộng đồng, có sự hỗ trợ chuyên môn của hệ thống y tế cơ sở.

- Nghiên cứu, xây dựng các đề tài khoa học phục vụ phát hiện sớm, quản lý và chăm sóc sức khỏe tâm thần cho người dân và người cao tuổi trong cộng đồng.

3. Phát triển các mô hình chăm sóc người cao tuổi

- Tiếp tục duy trì, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các câu lạc bộ người cao tuổi tại cơ sở, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn, góp phần tạo môi trường sinh hoạt văn hóa, tinh thần lành mạnh cho người cao tuổi.

- Đẩy mạnh nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau, khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong việc hỗ trợ, chăm sóc và chia sẻ giữa các thế hệ, qua đó nâng cao chất lượng đời sống tinh thần và tăng cường gắn kết xã hội.

- Khuyến khích phát triển đa dạng các mô hình chăm sóc người cao tuổi tại cộng đồng, trong đó chú trọng mô hình chăm sóc bán trú, chăm sóc ban ngày và các hình thức chăm sóc phù hợp khác, đáp ứng nhu cầu chăm sóc ngày càng đa dạng của người cao tuổi trong bối cảnh già hóa dân số.

- Nghiên cứu xây dựng mô hình điểm Tổ hợp Trung tâm Chăm sóc Người cao tuổi Hà Nội theo hướng đồng bộ, hiện đại, kết hợp chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng và chăm sóc dài hạn cho người cao tuổi.

- Từng bước chuẩn hóa mô hình Tổ hợp Trung tâm Chăm sóc - Phục hồi chức năng cho người tâm thần, nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc đối tượng yếu thế và người cao tuổi có nhu cầu chăm sóc đặc biệt.

- Khuyến khích phát triển các mô hình chăm sóc người cao tuổi chất lượng cao gắn với dịch vụ nghỉ dưỡng, phục hồi sức khỏe và du lịch y tế phù hợp với nhu cầu của người dân trong bối cảnh già hóa dân số.

4. Vận động nguồn lực xã hội

- Tăng cường huy động và sử dụng hiệu quả Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò người cao tuổi theo đúng quy định hiện hành.

- Đẩy mạnh công tác vận động, kêu gọi sự tham gia của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài địa bàn Thành phố nhằm hỗ trợ người cao tuổi về vật chất, chăm sóc y tế và đời sống tinh thần.

- Thực hiện xã hội hóa mạnh mẽ các hoạt động chăm sóc người cao tuổi, đa dạng hóa các hình thức hỗ trợ, góp phần nâng cao chất lượng công tác an sinh xã hội đối với người cao tuổi.

- Huy động nguồn lực xã hội tham gia đầu tư, hỗ trợ triển khai các mô hình chăm sóc người cao tuổi tại cộng đồng, mô hình chăm sóc ban ngày, phục hồi chức năng và các mô hình chăm sóc chất lượng cao.

- Tăng cường vận động các tổ chức, doanh nghiệp đồng hành trong việc hỗ trợ khám, chữa bệnh, tạo việc làm, hỗ trợ sinh kế và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người cao tuổi.

5. Phát huy vai trò người cao tuổi trong gia đình và xã hội

- Tạo điều kiện để người cao tuổi tham gia chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, bảo vệ môi trường, xây dựng đô thị văn minh và nông thôn mới; hỗ trợ người cao tuổi tiếp cận các dịch vụ số phục vụ đời sống và chăm sóc sức khỏe.

- Phát huy vai trò người cao tuổi trong xây dựng gia đình văn hóa, gia đình “Ông bà mẫu mực, con cháu thảo hiền”; giáo dục truyền thống, đạo đức, lối sống cho thế hệ trẻ.

- Khuyến khích, tạo điều kiện để người cao tuổi tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, hệ thống chính trị cơ sở; tham gia hòa giải, giữ gìn an ninh trật tự và giám sát cộng đồng.

- Triển khai các hoạt động hỗ trợ tạo việc làm phù hợp với sức khỏe, kinh nghiệm và nhu cầu của người cao tuổi; tổ chức các hoạt động kết nối việc làm, khởi nghiệp và hỗ trợ sinh kế cho người cao tuổi.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Chủ trì, tham mưu UBND Thành phố xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2026.

- Chỉ đạo các cơ sở y tế trên địa bàn tăng cường tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc và quản lý bệnh không lây nhiễm đối với người cao tuổi theo quy định.

- Phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan triển khai đồng bộ các chương trình, hoạt động chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe người cao tuổi, bảo đảm thiết thực, hiệu quả.

- Tham mưu UBND Thành phố triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình, chính sách đối với người cao tuổi.

- Hướng dẫn triển khai các mô hình chăm sóc sức khỏe ban ngày cho người cao tuổi tại xã, phường; phối hợp nghiên cứu, ứng dụng chuyển đổi số trong chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.

- Xây dựng và triển khai các mô hình phục hồi chức năng, chăm sóc dài hạn, chăm sóc người cao tuổi dựa vào cộng đồng; phối hợp nghiên cứu các đề tài khoa học liên quan đến chăm sóc sức khỏe tâm thần và phát hiện sớm nguy cơ rối loạn tâm thần trong cộng đồng.

- Phối hợp các sở, ngành tham mưu xây dựng các chính sách hỗ trợ khám, chữa bệnh, bảo hiểm y tế và chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi và các nhóm yếu thế.

- Kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, chính sách về người cao tuổi trên địa bàn Thành phố.

2. Sở Nội vụ

- Hướng dẫn việc thành lập và tổ chức Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò người cao tuổi tại các địa phương theo quy định của pháp luật về quỹ xã hội, quỹ từ thiện. Tham mưu cho UBND Thành phố đề xuất Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành Nghị quyết về hỗ trợ kinh phí hoạt động Hội, chế độ phụ cấp cho cán bộ Hội ở cơ sở phù hợp với quy mô tổ chức Hội trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

- Chủ trì khảo sát nhu cầu việc làm của người cao tuổi; phối hợp xây dựng cơ sở dữ liệu việc làm cho người cao tuổi và tổ chức các hoạt động kết nối việc làm phù hợp. Nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng lao động là người cao tuổi; hỗ trợ người cao tuổi khởi nghiệp, vay vốn và tạo việc làm.

3. Sở Văn hóa và Thể thao

- Tham mưu UBND Thành phố tăng cường triển khai thực hiện Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 29/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về “Đẩy mạnh giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình”.

- Phối hợp Hội Người cao tuổi Thành phố tuyên truyền, hướng dẫn hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao phù hợp với người cao tuổi; tổ chức một số giải thể thao cho người cao tuổi, giao lưu văn nghệ ở cơ sở.

- Chỉ đạo, hướng dẫn công khai thông tin về giảm giá vé cho người cao tuổi khi tham quan các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa bàn Thành phố theo quy định. Chỉ đạo các trung tâm văn hóa thể thao, trung tâm dịch vụ tổng hợp phường, xã tạo điều kiện thuận lợi để Hội Người cao tuổi tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao nâng cao đời sống tinh thần cho người cao tuổi.

- Chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền về Luật Người cao tuổi, công tác chăm sóc người cao tuổi; nội dung, các hoạt động triển khai và kết quả thực hiện Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2026. Tăng cường xây dựng các chương trình, chuyên mục về ứng phó với vấn đề già hóa dân số, dân số già.

4. Sở Tài chính

Trên cơ sở đề xuất của Sở Y tế và các đơn vị liên quan; tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách cấp Thành phố giao các đơn vị thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch theo các quy định hiện hành.

5. Sở Xây dựng

Tiếp tục triển khai cấp thẻ xe buýt miễn phí cho người cao tuổi. Chỉ đạo các đơn vị vận tải hành khách công cộng thực hiện tốt chính sách ưu đãi đối với người cao tuổi, cải thiện hệ thống thông tin cho hành khách, tạo điều kiện để người cao tuổi tiếp cận dịch vụ thuận lợi, an toàn.

6. Bảo hiểm xã hội Thành phố

- Tuyên truyền, hướng dẫn thủ tục bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người cao tuổi, nhất là người cao tuổi khó tiếp cận thông tin, không có người thân hỗ trợ.

- Phối hợp Sở Y tế, các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan triển khai chính sách bảo hiểm y tế, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người cao tuổi và người dân; ưu tiên giải quyết, chi trả bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người cao tuổi.

7. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố

Tích cực tổ chức vận động và trích một phần Quỹ Vì người nghèo của Thành phố hỗ trợ, chăm sóc người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo nhân “Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam” năm 2026. Chỉ đạo Ủy ban MTTQ xã, phường trên địa bàn lãnh đạo, chỉ đạo Hội Người cao tuổi, Hội Chữ thập đỏ, các ban, ngành, đoàn thể của địa phương tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động vì người cao tuổi thiết thực, hiệu quả.

8. Hội Người cao tuổi Thành phố

- Là cơ quan thường trực triển khai, thực hiện “Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam”, căn cứ nội dung của Kế hoạch, Hội Người cao tuổi Thành phố chủ động báo cáo, xin ý kiến Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội triển khai các hoạt động cụ thể và có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc Hội Người cao tuổi xã, phường tổ chức các hoạt động về vấn đề già hóa dân số và các chính sách, pháp luật liên quan đến người cao tuổi.

- Phối hợp với Ủy ban MTTQ và UBND các xã, phường tiếp tục nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau; đẩy mạnh việc phát triển Quỹ “Chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi” ở các xã, phường.

- Phát động và triển khai thực hiện phong trào thi đua “Tuổi cao - Gương sáng” hằng năm.

- Chỉ đạo và hướng dẫn các Hội cơ sở hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao của người cao tuổi; chủ trì, phối hợp Sở Y tế và các cơ quan liên quan vận động nguồn lực thực hiện Chương trình nhân đạo “Mắt sáng cho người cao tuổi”. Tổ chức các hoạt động thăm hỏi, tặng quà, khám sức khỏe miễn phí cho người cao tuổi; tổ chức đợt cao điểm nhân Ngày Quốc tế người cao tuổi 01/10, “Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam”.

- Chủ động cung cấp thông tin về các hoạt động triển khai và kết quả thực hiện cho các sở, ban, ngành, Ủy ban MTTQ, Ủy ban nhân dân các xã, phường, các cơ quan báo chí để thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền đạt hiệu quả.

9. Hội Chữ thập đỏ Thành phố

- Vận động nguồn lực để giúp đỡ người cao tuổi nghèo, người cao tuổi có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; hỗ trợ xây, sửa nhà xuống cấp cho người cao tuổi nghèo có hoàn cảnh khó khăn; mua bảo hiểm y tế cho người cao tuổi không nằm trong danh mục đối tượng được Nhà nước hỗ trợ.

- Phối hợp với Hội Người cao tuổi tổ chức Chương trình “Mắt sáng cho người cao tuổi”, giúp người cao tuổi mù lòa có chỉ định được phẫu thuật mắt thay thủy tinh thể miễn phí.

10. UBND các xã, phường

- Xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam trên địa bàn. Báo cáo kết quả thực hiện “Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam” về Sở Y tế Hà Nội theo quy định.

- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính quyền về chính sách đối với người cao tuổi. Vận động người dân tham gia Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, chuẩn bị tích lũy cho tuổi già.

- Chỉ đạo phòng Văn hóa - Xã hội phối hợp với Hội Người cao tuổi xã, phường tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam; đồng thời rà soát, nắm bắt tình hình người cao tuổi nghèo, người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, cô đơn, không nơi nương tựa để đề xuất thăm hỏi, hỗ trợ, chăm lo kịp thời.

- Chỉ đạo thành lập Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi ở cơ sở.

- Chủ động rà soát nhu cầu chăm sóc, phục hồi chức năng, việc làm và hỗ trợ xã hội đối với người cao tuổi trên địa bàn; phối hợp triển khai các mô hình điểm theo hướng dẫn của Thành phố.

- Tạo điều kiện để người cao tuổi tham gia các hoạt động chuyển đổi số, bảo vệ môi trường, xây dựng đời sống văn hóa và hệ thống chính trị cơ sở.

- Lập danh sách cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng là người cao tuổi trên địa bàn kịp thời, đúng quy định.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách đối với người cao tuổi tại cơ sở.

- Chủ động bố trí nguồn lực, ngân sách thực hiện đầy đủ các chính sách, chương trình, đề án về người cao tuổi theo quy định pháp luật; tổ chức tốt công tác chúc thọ, mừng thọ, thăm hỏi, tặng quà cho người cao tuổi nghèo, cô đơn không có người phụng dưỡng; huy động mọi nguồn lực xã hội hóa trong công tác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi tại địa phương.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.

- Huy động từ Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi theo quy định.

- Nguồn xã hội hóa từ các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

- Các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các xã, phường báo cáo kết quả triển khai thực hiện “Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam” năm 2026 gửi Sở Y tế trước ngày 15/11/2026 để tổng hợp chung.

- Sở Y tế là cơ quan đầu mối, tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố và Bộ Y tế trước ngày 30/11/2026.

Trên đây là Kế hoạch Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2026, Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này, bảo đảm hiệu quả, thiết thực, lan tỏa trong cộng đồng./.