Công văn 2479/BKHĐT-QLKKT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn Chỉ thị 07/CT-TTg về chấn chỉnh công tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của khu kinh tế, khu công nghiệp và cụm công nghiệp

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Ngày 02/3/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 07/CT-TTg về chấn chỉnh công tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của các khu kinh tế (KKT), khu công nghiệp (KCN) và cụm công nghiệp (CCN), trong đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương rà soát, đánh giá hoạt động của các KKT, KCN trên cơ sở đó điều chỉnh Quy hoạch phát triển các KKT, KCN cả nước đến năm 2020. Thủ tướng Chính phủ cũng giao UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành rà soát và có biện pháp xử lý đối với các dự án đầu tư trong KKT, KCN không tuân thủ quy định, triển khai chậm tiến độ, báo cáo kết quả tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Để thực hiện các nhiệm vụ nêu trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Quý Ủy ban triển khai một số công việc sau đây:

I. Quy hoạch, thành lập, hoạt động của KKT ven biển, KKT cửa khẩu, KCN, CCN

1. Bổ sung quy hoạch, thành lập KKT, KCN

Trong quá trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư triển khai rà soát, điều chỉnh Quy hoạch phát triển KKT, KCN và Bộ Công Thương rà soát, đánh giá quy hoạch, hoạt động của các CCN để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, tạm dừng việc bổ sung quy hoạch, thành lập mới các KKT, KCN, CCN trên cả nước cho đến khi có chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Đối với những KKT, KCN đang triển khai dở dang các thủ tục bổ sung Quy hoạch hoặc thành lập mới, đề nghị tiếp tục hoàn thiện các thủ tục để trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về kết quả rà soát, điều chỉnh quy hoạch KKT, KCN.

2. Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch phát triển KCN

a) Chỉ đạo Ban quản lý KKT, KCN và các sở, ngành liên quan tiến hành rà soát, đánh giá hoạt động của các KCN đã được phê duyệt Quy hoạch về những kết quả đạt được, những khó khăn vướng mắc và nguyên nhân trong quá trình thực hiện Quy hoạch. Trong đó, Quý Ủy ban nêu cụ thể những KCN chậm triển khai, hoạt động kém hiệu quả, không có khả năng tiếp tục triển khai, nguyên nhân và đề xuất biện pháp xử lý với các KCN này.

b) Trên cơ sở kết quả rà soát, đánh giá nêu trên, xây dựng phương án điều chỉnh Quy hoạch các KCN của địa phương trong Quy hoạch phát triển các KCN cả nước đến năm 2020.

c) Xây dựng Báo cáo kết quả rà soát và phương án điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch KCN theo đề cương và biểu mẫu gửi kèm (Phụ lục I), gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15/7/2012 (file báo cáo gửi qua email: [email protected]).

3. Rà soát quy hoạch và hoạt động của các KKT ven biển và KKT cửa khẩu

a) Chỉ đạo Ban quản lý KKT và các sở, ngành liên quan tiến hành rà soát, đánh giá hoạt động của các KKT đã được thành lập về sự phù hợp quy hoạch, những kết quả đạt được, những khó khăn vướng mắc và nguyên nhân trong quá trình thực hiện quy hoạch.

b) Trên cơ sở kết quả rà soát, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của các KKT, trong đó có những đề xuất, kiến nghị cụ thể nâng cao chất lượng thực hiện quy hoạch KKT về quy hoạch các khu chức năng, quy mô diện tích, lĩnh vực ngành nghề trọng tâm thu hút đầu tư của các KKT.

c) Xây dựng 02 Báo cáo: Kết quả rà soát quy hoạch và hoạt động của KKT ven biển và Kết quả rà soát quy hoạch và hoạt động của KKT cửa khẩu, trong đó có đề xuất nâng cao chất lượng thực hiện quy hoạch theo đề cương và biểu mẫu gửi kèm (Phụ lục II), gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15/7/2012 (file báo cáo gửi qua email:[email protected]).

II. Rà soát, đánh giá hoạt động của các dự án trong KCN, KKT ven biển, KKT cửa khẩu

1. Chỉ đạo Ban quản lý KKT, KCN tiến hành rà soát, đánh giá toàn bộ hoạt động của các dự án đầu tư trong KKT, KCN, trong đó cần thống kê, đánh giá các dự án, doanh nghiệp chậm triển khai, ngừng hoạt động, chuẩn bị giải thể, phá sản, các dự án vi phạm pháp luật về đầu tư, lao động, môi trường…; xây dựng báo cáo tổng hợp theo đề cương và biểu mẫu gửi kèm (Phụ lục III)

2. Thống kê, xây dựng cơ sở dữ liệu gồm các thông tin cơ bản về các dự án đầu tư trong KCN, KKT theo Biểu III.4, Phụ lục III.

3. Báo cáo rà soát, đánh giá hoạt động của các dự án trong KKT, KCN gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 30/9/2012, riêng cơ sở dữ liệu theo Biểu III.4 Phụ lục III gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 30/11/2012 (file báo cáo gửi qua email:[email protected])

Trên cơ sở báo cáo của các địa phương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các bộ, ngành sẽ tổng hợp, tổ chức một số Đoàn công tác rà soát Quy hoạch KKT, KCN, đánh giá hoạt động của các dự án trong KKT, KCN tại các địa phương. Trên cơ sở đó, báo cáo Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh Quy hoạch phát triển các KKT, KCN cả nước đến năm 2020 và tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá hoạt động của các dự án trong KKT, KCN của các địa phương.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư mong nhận được sự phối hợp chặt chẽ của Quý Ủy ban./.